【簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊?guó)航空預(yù)算》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)的歷史沿革
2、中國(guó)民航如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)
3、中國(guó)民用航空局內(nèi)部審計(jì)
本篇文章給大家談?wù)劇吨袊?guó)航空預(yù)算》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
本文目錄一覽:
- 1、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)的歷史沿革
- 2、中國(guó)民航如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)
- 3、中國(guó)民用航空局內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定
銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)的歷史沿革
機(jī)場(chǎng)始建于1958年,由于三年自然災(zāi)害和“文化大革命”運(yùn)動(dòng)等原因,機(jī)場(chǎng)建設(shè)幾度擱置停建,1970年6月大興機(jī)場(chǎng)再次上馬建設(shè),并于 1972年建成。機(jī)場(chǎng)跑道長(zhǎng)1500米、寬40米,為混凝碎石跑道,占地1397畝。1972年至1981年開(kāi)通銅仁—貴陽(yáng)—成都航線(xiàn),曾起降過(guò)“運(yùn)五”、“里二”及“伊爾14”等小型飛機(jī)。1982年,因機(jī)場(chǎng)客源少和場(chǎng)道條件無(wú)法滿(mǎn)足航空事業(yè)的發(fā)展而關(guān)閉停航。
2001年7月21日,經(jīng)歷了改擴(kuò)建的銅仁大興機(jī)場(chǎng)正式通航,飛行區(qū)等級(jí)為4C,銅仁機(jī)場(chǎng)作為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)批準(zhǔn)興建的第一批西部地區(qū)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)之一,將對(duì)黔湘川渝交界處的武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。
由于機(jī)場(chǎng)跑道偏短等原因,無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有航空公司主力機(jī)型的需要,導(dǎo)致航線(xiàn)培育困難,客貨運(yùn)量十分不穩(wěn)定。
為了共同抓好銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)和航班航線(xiàn)培育,2008年11月,銅仁地區(qū)行署、湘西自治州政府、貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩地三方”)簽署了《銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)共建合作框架協(xié)議書(shū)》 ,之后成立了銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及其指揮部,共同爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)、征地拆遷、國(guó)家建設(shè)資金爭(zhēng)取等大量前期工作,逐步形成和發(fā)展了國(guó)內(nèi)獨(dú)有的跨行政區(qū)域、跨組織機(jī)構(gòu)的“兩地三方”機(jī)場(chǎng)建設(shè)模式。
2009年10月28日,貴州機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、銅仁行署和湘西州政府共獲喜訊——中國(guó)民用航空局(CivilAviation Administration of China,簡(jiǎn)稱(chēng)“民航局”)正式批準(zhǔn)“銅仁大興機(jī)場(chǎng)”更名為銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng),這也是我國(guó)首座跨地區(qū)命名的機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)我國(guó)機(jī)場(chǎng)跨地區(qū)命名新突破。
2012年12月31日,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2012 〕4123號(hào)),標(biāo)志著銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程進(jìn)入全面實(shí)施建設(shè)階段。
根據(jù)批復(fù),本期工程按滿(mǎn)足2020年旅客吞吐量80萬(wàn)人次,貨郵吞吐量1200噸的目標(biāo)設(shè)計(jì)。主要建設(shè)內(nèi)容包括:對(duì)現(xiàn)有跑道進(jìn)行瀝青混凝土加蓋,并將跑道由2000米向北延長(zhǎng)至2600米,新建一條長(zhǎng)136.5米,寬18米的垂直聯(lián)絡(luò)道,搬遷現(xiàn)北航向臺(tái),改造現(xiàn)有航站樓,擴(kuò)建2個(gè)C類(lèi)機(jī)位的站坪,新建貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)、消防救援綜合樓、機(jī)場(chǎng)辦公綜合樓、職工生活用房等。對(duì)空管、供電、供水、供油等部分生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行更新和改造。工程總投資4.29億元,資金來(lái)源為:國(guó)家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資0.95億元,民航局安排民航發(fā)展基金2.1億元,貴州省銅仁市安排財(cái)政資金0.62億元,湖南省湘西自治州安排財(cái)政資金0.62億元。項(xiàng)目法人為貴州省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司。
根據(jù)評(píng)估,銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程建設(shè)工期兩年。擬按國(guó)內(nèi)重點(diǎn)旅游機(jī)場(chǎng)4D標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改擴(kuò)建。并將鳳(凰)大(興)公路延伸直抵機(jī)場(chǎng),使得經(jīng)由鳳大公路從鳳凰縣城至機(jī)場(chǎng)的車(chē)程縮短七公里。主要擴(kuò)建內(nèi)容為:將現(xiàn)行跑到向北延長(zhǎng)600米,長(zhǎng)度由2000米增加至2600米,并對(duì)現(xiàn)有跑道進(jìn)行瀝青覆蓋;擴(kuò)建2個(gè)機(jī)位的站坪;配套建設(shè)空管、助航燈光、供電、供油、給排水、消防等相關(guān)設(shè)施。
2013年3月,在國(guó)家相關(guān)部門(mén)和貴州省里的大力支持以及黔湘兩地的密切合作下,總投資4.29億元的銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程落地實(shí)施。去年底,國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)對(duì)銅仁·鳳凰機(jī)場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建,總投資達(dá)4.29億元。其中,國(guó)家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資0.95億元,國(guó)家民航局安排民航發(fā)展基金2.1億元,貴州銅仁、湖南湘西財(cái)政各安排0.62億元。 據(jù)銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建指揮部負(fù)責(zé)人介紹,機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程飛行區(qū)、航站區(qū)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)工作已全面展開(kāi),飛行區(qū)試驗(yàn)段已開(kāi)工,航站區(qū)總圖工程已開(kāi)工。截至目前,已累計(jì)完成投資8000萬(wàn)元,整個(gè)工程預(yù)計(jì)2014年上半年完工。
2013年8月,銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目飛行區(qū)試驗(yàn)段工程通過(guò)驗(yàn)收,通過(guò)試驗(yàn)段工作,對(duì)理論分析的各種結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證,修正巖土模型及參數(shù),確定最佳的處理方案和工藝,在解決重大巖土工程問(wèn)題、全場(chǎng)巖土工程設(shè)計(jì)、制定施工參數(shù)方面發(fā)揮了及其重要的指導(dǎo)作用。同時(shí),隨著填埋施工段在不斷的施工,工作面越來(lái)越小,試驗(yàn)段完成以后,可以為下一步全面鋪開(kāi)土石方地基層的施工工作,提供一個(gè)最基本的條件,下一步銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程的主體工程施工,將會(huì)在試驗(yàn)段相關(guān)數(shù)據(jù)的支撐下,進(jìn)入全面施工狀態(tài)。機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程力爭(zhēng)2014年9月竣工交付使用。
2013年9月,銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程全面開(kāi)工。
2014年3月25日,銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程形象進(jìn)度達(dá)到90%,累計(jì)完成投資36148.8萬(wàn)元。機(jī)場(chǎng)砼道面、圍場(chǎng)路及圍界工程已經(jīng)完成跑道延長(zhǎng)段道面,航站區(qū)總圖工程完成道路工程混凝土澆筑,場(chǎng)內(nèi)供電管網(wǎng)工程完成全部鋪設(shè)工作,并檢驗(yàn)合格,達(dá) 到驗(yàn)收條件,助航燈光工程完成老跑道中線(xiàn)燈、掉頭坪燈安裝77套;管道工程完成所有雨污水管道的安裝及相關(guān)附屬工作;污水處理站完成污水處理設(shè)備安裝,完成管溝開(kāi)挖回填土面二次平整、跑道南端消防管道打壓等工作;導(dǎo)航工程中的導(dǎo)航臺(tái)站基礎(chǔ)施工完成。
2014年4月24日,銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程主體已基本完工,下一步將轉(zhuǎn)入驗(yàn)收和校飛階段,預(yù)計(jì)2014年9月投入使用。改建后的銅仁機(jī)場(chǎng)可滿(mǎn)足航空公司主力機(jī)型需要,預(yù)計(jì)機(jī)場(chǎng)2020年旅客吞吐量可達(dá)80萬(wàn)人次,貨郵吞吐量可達(dá)1200噸,改擴(kuò)建工程完成后將對(duì)開(kāi)發(fā)銅仁和湘西兩地豐富旅游資源、促進(jìn)銅仁和湘西兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要作用。
中國(guó)民航如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)
作為民航業(yè)的主力軍航空公司身負(fù)民航強(qiáng)國(guó)重任,應(yīng)該與時(shí)俱,抓住互聯(lián)網(wǎng)與智能化給我們提供了良好的機(jī)遇進(jìn)行轉(zhuǎn)型,也是我們實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)的機(jī)遇。
1、充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化對(duì)自己產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型
任何企業(yè)的轉(zhuǎn)型都是通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型來(lái)實(shí)現(xiàn)。航空公司的產(chǎn)品表現(xiàn)在客貨兩個(gè)方面。在客運(yùn)方面,航空公司一直是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的重要支柱。以前由于通訊手段等各方面的原因,在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中航空公司僅僅承擔(dān)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸而已。但今非昔比,在互聯(lián)網(wǎng)的條件下,互聯(lián)互通改變了時(shí)空的界限,無(wú)論何時(shí)何地、無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把彼此聯(lián)系起來(lái)。因此,航空公司應(yīng)該抓住互聯(lián)網(wǎng)這一特征,充分利用互聯(lián)互通與智能化的技術(shù),站在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的高度來(lái)重新進(jìn)行產(chǎn)品定位。①可以利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化改變以往單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),將產(chǎn)品重新定位,把自己的產(chǎn)品延伸旅客的吃住行,甚至可以延伸更廣的領(lǐng)域,進(jìn)行一條龍服務(wù),使自己成為旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭。②充分利用互聯(lián)網(wǎng)+APP進(jìn)行銷(xiāo)售渠道上革新,一方面及時(shí)地推薦自己的產(chǎn)品,另一方面把客戶(hù)成為自己的資源。③充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化的手段,對(duì)旅客實(shí)施真正意義上量身定制的個(gè)性化服務(wù),做到服務(wù)好今天的旅客創(chuàng)造明天的市場(chǎng)。另外,在貨運(yùn)方面同樣可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,即從純粹的貨運(yùn)向真正的物流轉(zhuǎn)型。
2、航空公司應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化進(jìn)行企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使得行業(yè)的界限模糊,行業(yè)的相互滲透或改變成為企業(yè)發(fā)展的常態(tài)。由于互聯(lián)網(wǎng)與智能化的出現(xiàn)徹底改變行業(yè)的隔閡,以前我們認(rèn)為不可能的事情,今天都成為現(xiàn)實(shí)。比如,以前沒(méi)有人敢挑戰(zhàn)銀行,今天馬云做了,支付寶代替銀行的某些功能。隨著支付寶的運(yùn)用,現(xiàn)在又出現(xiàn)更新更方便、更快捷的微信支付等等,這些翻天覆地的變化給我們帶來(lái)思考:新事物不斷地產(chǎn)生,社會(huì)在裂變,民航業(yè)應(yīng)該何去何從?面對(duì)這些問(wèn)題,需要航空公司高層管理者具備互聯(lián)網(wǎng)思維,站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面上,充分利用自己的優(yōu)勢(shì)或資源,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)智能化來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型。東航在這方面給我們作出了表率,他們首次大膽地利用飛機(jī)WIFI進(jìn)行各類(lèi)線(xiàn)上、線(xiàn)下產(chǎn)品及服務(wù)資源的整合,挖掘一張機(jī)票以外出行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸價(jià)值,開(kāi)發(fā)符合客戶(hù)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、商、學(xué)、醫(yī)、險(xiǎn)”各類(lèi)出行需求的集成產(chǎn)品。它徹底改變了傳統(tǒng)航空公司的形象。東航的這一轉(zhuǎn)型他們利用互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)展的新引擎,在為自己下一步發(fā)展指明前進(jìn)的方向。
二、民航機(jī)場(chǎng)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型
客觀的說(shuō),就目前機(jī)場(chǎng)運(yùn)用狀況而言不盡人意,我國(guó)目前運(yùn)營(yíng)的200多座機(jī)場(chǎng)中,至少70%虧損。民用航空局發(fā)布的《關(guān)于對(duì)2016年民航小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼預(yù)算方案的公示》顯示,2016年將有152個(gè)民用小機(jī)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼,總額13.277億元。對(duì)于龐大的補(bǔ)貼,我們應(yīng)該清楚地意識(shí)到對(duì)這絕不是長(zhǎng)久之計(jì),既不利于機(jī)場(chǎng)的生存更不利于自身發(fā)展。因此,某種程度上機(jī)場(chǎng)更需要利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)型。
1、機(jī)場(chǎng)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化向臨港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
對(duì)于機(jī)場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化轉(zhuǎn)型確實(shí)具有無(wú)限的遐想空間,但想象是豐滿(mǎn)的,現(xiàn)實(shí)是骨感的。機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型還是很艱難的,首先,在觀念上,許多管理者的觀念與社會(huì)發(fā)展步伐要滯后的多,大多還僅僅停留在機(jī)場(chǎng)為航空公司做好保障方面,做好對(duì)航空公司的保障這沒(méi)有錯(cuò),但今非昔比,機(jī)場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生革命性的變化,它需要機(jī)場(chǎng)管理者改變觀念,更需要大膽革新。其次,就機(jī)場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐而言,它需要進(jìn)行二次脫身?yè)Q骨,即從機(jī)場(chǎng)的單一功能向航空港的轉(zhuǎn)身,再?gòu)暮娇崭巯蚺R港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)身。實(shí)事求是說(shuō),這一轉(zhuǎn)型說(shuō)是容易,要實(shí)現(xiàn)還是有很大的難度,但我們可以先易后難來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)。
其一,充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化向智慧機(jī)場(chǎng)方向的轉(zhuǎn)型。
對(duì)于機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)型,我們先從機(jī)場(chǎng)自身管理出發(fā),即充分互聯(lián)網(wǎng)與智能化為旅客出行提供各方面的便捷,舒適。比如,現(xiàn)在各機(jī)場(chǎng)都在運(yùn)用自己的公眾號(hào)在為旅客提供各種服務(wù)信息,在候機(jī)樓提供網(wǎng)上值機(jī)、自助值機(jī)、自助出港登機(jī)、自助行李托運(yùn)等,這些方面的改善使得機(jī)場(chǎng)以智能化的面貌呈現(xiàn)在旅客面前,這既方便了旅客,也方便了我們。例如,銀川機(jī)場(chǎng)新的T3候機(jī)樓在多個(gè)系統(tǒng)功能位居全國(guó)機(jī)場(chǎng)前列,它具有智能化的一些特征,候機(jī)樓里面裝有新的自助行李托運(yùn)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)全自助行李托運(yùn),而且自由切換人工/自助模式。在安檢方面,在驗(yàn)證系統(tǒng)上加裝了人臉識(shí)別系統(tǒng),對(duì)旅客的識(shí)別率在99%以上,這是全國(guó)第一家全部配置使用雙視角X光機(jī)設(shè)備的機(jī)場(chǎng),可從底部側(cè)面2個(gè)視角發(fā)射2個(gè)圖像來(lái)判斷識(shí)別違禁品,確保旅客的安全出行。還有更新的停機(jī)坪全景監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)死角監(jiān)控指揮等等。這些智能化的運(yùn)用使機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)向智慧機(jī)場(chǎng)方面轉(zhuǎn)型跨出堅(jiān)實(shí)的一步。
其二,充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化向臨港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
這一轉(zhuǎn)型對(duì)機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)是比較艱難的,因?yàn)椴皇菣C(jī)場(chǎng)單方面努力能夠?qū)崿F(xiàn)的,它需要地方政府把機(jī)場(chǎng)放在對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),需要地方政府調(diào)動(dòng)各方面的資源才能實(shí)現(xiàn)。可喜的是,目前大多數(shù)地方政府對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)都有興趣,這對(duì)機(jī)場(chǎng)發(fā)展是非常有利的,問(wèn)題的關(guān)鍵怎樣實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)成為臨港經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常復(fù)雜與艱難的工程,它需要機(jī)場(chǎng)與政府共同努力才能實(shí)現(xiàn)。不過(guò),互聯(lián)網(wǎng)與智能化的浪潮是不可阻擋的,機(jī)場(chǎng)最終還是走向臨港經(jīng)濟(jì),這是機(jī)場(chǎng)發(fā)展唯一的道路。
2、充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)上革新與創(chuàng)新
機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主要在航空收入與非航空收入這兩個(gè)方面。遺憾的是,民航機(jī)場(chǎng)大多數(shù)機(jī)場(chǎng)是虧損經(jīng)營(yíng),一些機(jī)場(chǎng)把主要精力放在航空收入方面,而忽視非航空收入方面。豈不知,在這種虧損經(jīng)營(yíng)某種程度上是端著“金飯碗”在“要飯”,旅客在機(jī)場(chǎng)停留的“碎片時(shí)間”實(shí)際上是機(jī)場(chǎng)最大的資源與財(cái)富。據(jù)有關(guān)商場(chǎng)資料統(tǒng)計(jì)表明,如果顧客在商場(chǎng)里逗留時(shí)間超過(guò)30分鐘就有可能在商場(chǎng)購(gòu)物。如果以這一時(shí)間為標(biāo)記,那么旅客是候機(jī)樓里逗留的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這一時(shí)間段,這對(duì)機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō),旅客逗留的時(shí)間就是機(jī)場(chǎng)的財(cái)富。無(wú)奈的是,一些機(jī)場(chǎng)要么視而不見(jiàn)、要么心有余而力不足,眼睜睜讓財(cái)富流逝。而國(guó)外一些機(jī)場(chǎng)卻非常重視非航空收入。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)每名旅客平均貢獻(xiàn)117元人民幣,而內(nèi)地幾大機(jī)場(chǎng),上海機(jī)場(chǎng)最高約51元;深圳機(jī)場(chǎng)約29元,其它機(jī)場(chǎng)的慘景不言而喻了,有的機(jī)場(chǎng)旅客甚至不消費(fèi)!對(duì)于旅客“碎片時(shí)間”我們提高到機(jī)場(chǎng)資源高度來(lái)認(rèn)識(shí),它是機(jī)場(chǎng)的“金礦”,應(yīng)該充分利用機(jī)場(chǎng)自身的優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)地挖掘旅客的“碎片時(shí)間”使其轉(zhuǎn)化為自己的財(cái)富。例如,美國(guó)明尼阿波利斯─圣保羅機(jī)場(chǎng)已發(fā)展成為北美其中一個(gè)最大的零售中心,擁有百貨公司、水族館、恐龍博物館等一系列游樂(lè)設(shè)施,周邊的人星期天都會(huì)開(kāi)車(chē)休閑或購(gòu)物。中外機(jī)場(chǎng)之所以有這么大的差異,關(guān)鍵還是機(jī)場(chǎng)管理者缺乏對(duì)非航空收入發(fā)展思路或理念,同時(shí)也缺乏缺少這方面經(jīng)營(yíng)管理的人才。不過(guò),困境與希望同在,對(duì)于機(jī)場(chǎng)目前狀況而言,既短板也是未來(lái)的希望。機(jī)場(chǎng)應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)與智能化來(lái)增加非航空收入,比如,跨境電商、打造性?xún)r(jià)比的特色品牌、購(gòu)物中心、休閑中心等等,引導(dǎo)旅客消費(fèi),通過(guò)旅客的消費(fèi)增加非航空收入來(lái)為自己的生存與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
綜上所述,無(wú)論是航空公司還是機(jī)場(chǎng)肩負(fù)著民航強(qiáng)國(guó)的重任,我們都應(yīng)該抓住國(guó)家發(fā)展的大好時(shí)機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)智能化給我們提供的機(jī)遇,群策群力擼起袖子加油為早日實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)而奮斗。
中國(guó)民用航空局內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》和審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合民航審計(jì)工作的實(shí)際,特制定本規(guī)定。第二條 中國(guó)民用航空局實(shí)行審計(jì)監(jiān)督的目的是為了保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展。第三條 中華人民共和國(guó)審計(jì)署駐中國(guó)民用航空局審計(jì)局負(fù)責(zé)民航地區(qū)管理局、民航局所屬企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。第四條 民航地區(qū)管理局、全民所有制的大、中型企業(yè)和財(cái)務(wù)收支較大的事業(yè)單位,根據(jù)內(nèi)部管理的需要設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。第五條 民航各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員在各單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,對(duì)本單位及本單位的下屬單位的財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。第六條 民航審計(jì)機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
(一)對(duì)本單位及本單位下屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(二)對(duì)本單位及本單位下屬單位的財(cái)務(wù)計(jì)劃及決算,包括收入、成本及費(fèi)用支出、經(jīng)營(yíng)成果等基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(三)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,信貸計(jì)劃的執(zhí)行情況,預(yù)算外資金的收支活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(四)對(duì)基本建設(shè)和更新改造項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支、開(kāi)工、竣工進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(五)對(duì)外匯收支計(jì)劃及外匯管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(六)對(duì)全民所有制單位企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(七)對(duì)本單位與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及合作項(xiàng)目而投入資金,財(cái)產(chǎn)的使用及其效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(八)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),造成重大損失、浪費(fèi)或嚴(yán)重侵占國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行專(zhuān)案審計(jì)。
(九)貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)法規(guī)和民航審計(jì)規(guī)章,制定本單位具體的審計(jì)措施和辦法,報(bào)民航局備案;參與重要財(cái)務(wù)等方面的措施和辦法的制定工作。
(十)完成本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)委托辦的其它審計(jì)事項(xiàng)。第七條 審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能。
(一)檢查被審計(jì)單位的各種憑證、帳表、決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱經(jīng)濟(jì)合同及有關(guān)文件資料。
(二)為查清被審計(jì)單位的有關(guān)事項(xiàng),有權(quán)召集會(huì)議或參加被審計(jì)單位的有關(guān)會(huì)議,有權(quán)找當(dāng)事人談話(huà)及對(duì)其發(fā)放調(diào)查表。
(三)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。
(四)對(duì)被審計(jì)項(xiàng)目做出客觀公正的評(píng)價(jià)。對(duì)存在的問(wèn)題和一切不正當(dāng)?shù)氖罩Ъ皣?yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,應(yīng)責(zé)成被審計(jì)單位及時(shí)糾正和限期改正。
(五)對(duì)阻撓、拒絕或損害審計(jì)工作的被審計(jì)單位,可以采取封存帳冊(cè)或凍結(jié)資財(cái)?shù)扰R時(shí)措施,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人以及其他有關(guān)人員的責(zé)任。
(六)對(duì)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),成級(jí)顯著的單位和個(gè)人及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)并造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)及弄虛作假的被審計(jì)單位和個(gè)人,審計(jì)機(jī)構(gòu)可向有關(guān)部門(mén)提出追究其法律責(zé)任的建議;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,可提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(八)對(duì)審計(jì)工作的重大事項(xiàng),有權(quán)越級(jí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)、民航局審計(jì)局和審計(jì)署反映。第八條 民航各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免,并應(yīng)事前征求其上一級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。按照國(guó)家規(guī)定,評(píng)定審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格,聘任審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。第九條 民航審計(jì)工作人員依法行使審計(jì)職權(quán),受法律保護(hù),任何人不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)。如有打擊報(bào)復(fù)者,必須依法處理,觸犯刑律的,必須依法懲處。第十條 民航審計(jì)工作人員要努力學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)、忠于職守,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,廉潔奉公,保守機(jī)密,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,全心全意地為基層服務(wù),不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露機(jī)密,玩忽職守。第十一條 民航審計(jì)工作人員有突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著者,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條 民航審計(jì)工作人員如有利用職權(quán)謀取私利、營(yíng)私舞弊、玩忽職守、泄露機(jī)密,給國(guó)家或被審計(jì)單位造成損失等行為者,應(yīng)視情節(jié)輕重和損失大小給予批評(píng),行政處分或依法制裁,不宜擔(dān)任審計(jì)工作的,應(yīng)予以撤換。第十三條 審計(jì)工作的主要方式。
(一)送達(dá)審計(jì)。
由被審計(jì)單位按照規(guī)定和要求,將財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,會(huì)計(jì)報(bào)表和決算及有關(guān)的資料送到審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)。
(二)就地審計(jì)。
審計(jì)部門(mén)派審計(jì)人員到被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。
(三)委托審機(jī)。
審計(jì)部門(mén)委托經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、注冊(cè)的審計(jì)會(huì)計(jì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
(四)其他審計(jì)方式。
關(guān)于《中國(guó)航空預(yù)算》的介紹到此就結(jié)束了。