【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩Ｐl(wèi)事件信息包括》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則


2、民用航空安全信息管理規(guī)定

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻踩Ｐl(wèi)事件信息包括》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則
• 2、民用航空安全信息管理規(guī)定(2016)
• 3、民用航空安全信息管理規(guī)定
• 4、公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2018修正)
• 5、公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2016)
• 6、中國民用航空總局關(guān)于修訂《民用航空安全信息管理規(guī)定》的決定(2007)

民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章　總則第一條　為了規(guī)范民用航空運輸機場航空安全保衛(wèi)（以下簡稱航空安保）工作，保證旅客、工作人員、公眾和機場設(shè)施設(shè)備的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運輸機場（含軍民合用機場民用部分，以下簡稱機場）的安全保衛(wèi)工作，與機場安全保衛(wèi)活動有關(guān)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對機場航空安保工作實行監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括：

（一）督促和指導(dǎo)機場實施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》，建立和運行航空安保管理體系；

（二）督促和指導(dǎo)機場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）確定并劃分機場及航空安保部門的職責(zé)，確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道；

（四）督促機場管理機構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障，包括人員、經(jīng)費、辦公場地及設(shè)施設(shè)備等；

（五）指導(dǎo)、檢查機場基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）指導(dǎo)機場制定航空安保培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；

（七）對機場以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運行的有效性進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；

（八）收集、核實、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息，負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估，并指導(dǎo)、部署分級防范工作；

（九）開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施，促進(jìn)機場及其航空安保部門采用這些措施；

（十）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機場的航空安保事件及其他重大事故。第四條　民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)機場的貫徹執(zhí)行，對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。主要職責(zé)包括：

（一）對轄區(qū)內(nèi)的機場執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督檢查；

（二）按規(guī)定審查機場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進(jìn)行審定，并監(jiān)督實施和督促及時修訂；

（三）審查轄區(qū)內(nèi)機場預(yù)防和處置劫機、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案，對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機場的航空安保事件及其他重大事故；

（五）指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作；

（六）檢查、監(jiān)督機場安保設(shè)施、設(shè)備的符合性和有效性；

（七）指導(dǎo)機場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》制定安保質(zhì)量控制方案，并按規(guī)定進(jìn)行審定。

（八）指導(dǎo)機場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》制定安保培訓(xùn)方案，并按規(guī)定進(jìn)行審定。第五條　機場管理機構(gòu)對機場航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)實施有關(guān)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其主要職責(zé)包括：

（一）制定和適時修訂機場航空安保方案，并確保方案的適當(dāng)和有效；

（二）配備與機場旅客吞吐量相適應(yīng)的航空安保人員和設(shè)施設(shè)備，并按照標(biāo)準(zhǔn)提供工作和辦公場地，使之能夠具體承擔(dān)并完成相應(yīng)的航空安保工作；

（三）執(zhí)行安檢設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定，確保安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量；

（四）將航空安保需求納入機場新建、改建和擴(kuò)建的設(shè)計和建設(shè)中；

（五）按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》對員工進(jìn)行培訓(xùn)；

（六）制定、維護(hù)和執(zhí)行本機場航空安保質(zhì)量控制方案；

（七）按規(guī)定及時上報非法干擾信息和事件；

（八）機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。第六條　旅客以及其他進(jìn)入機場的人員，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章　一般規(guī)定第一節(jié)　組織和管理第七條　機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條　機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案，并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

機場應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機場航空安保工作。

機場應(yīng)當(dāng)按照本機場旅客吞吐量，設(shè)置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。

機場承擔(dān)安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的資格認(rèn)定。第九條　公共航空運輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空安保機構(gòu)或配備航空安保人員，并將航空安保機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報所在地機場公安機關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。

民用航空安全信息管理規(guī)定(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范民用航空安全信息收集、分析和應(yīng)用，實現(xiàn)安全信息共享，推進(jìn)安全管理體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，控制風(fēng)險，預(yù)防民用航空事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》等國家法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空局（以下簡稱民航局）、中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）、中國民用航空安全監(jiān)督管理局、中國民用航空安全監(jiān)督運行辦公室（以下統(tǒng)稱監(jiān)管局）、在中華人民共和國境內(nèi)注冊的民用航空企事業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）及其從業(yè)人員的民用航空安全信息管理。

在中華人民共和國境內(nèi)實施運行的外國公共航空運輸承運人（以下簡稱外國航空公司）和個人的民用航空安全信息管理也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指事件信息、安全監(jiān)察信息和綜合安全信息。

（一）事件信息，是指在民用航空器運行階段或者機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損傷、人員傷亡或者其他影響飛行安全的情況。主要包括：民用航空器事故（以下簡稱事故）、民用航空器事故征候（以下簡稱事故征候）以及民用航空器一般事件（以下簡稱一般事件）信息；

（二）安全監(jiān)察信息，是指地區(qū)管理局和監(jiān)管局各職能部門組織實施的監(jiān)督檢查和其他行政執(zhí)法工作信息；

（三）綜合安全信息，是指企事業(yè)單位安全管理和運行信息，包括企事業(yè)單位安全管理機構(gòu)及其人員信息、飛行品質(zhì)監(jiān)控信息、安全隱患信息和飛行記錄器信息等。第四條　民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

民航局民用航空安全信息主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國民用航空安全信息工作，負(fù)責(zé)組織建立用于民用航空安全信息收集、分析和發(fā)布的中國民用航空安全信息系統(tǒng)。

地區(qū)管理局、監(jiān)管局的民用航空安全信息主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空安全信息工作。第五條　企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理本單位民用航空安全信息工作，制定包括自愿報告在內(nèi)的民用航空安全信息管理程序，建立具備收集、分析和發(fā)布功能的民用航空安全信息機制。企事業(yè)單位的民用航空安全信息管理程序應(yīng)當(dāng)報所屬地監(jiān)管局備案。第六條　民航局支持中國民用航空安全自愿報告系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵個人積極報告航空系統(tǒng)的安全缺陷和隱患。第七條　民航局支持開展民用航空安全信息收集、分析和應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。第八條　局方和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分利用收集到的民用航空安全信息，評估安全狀況和趨勢，實現(xiàn)信息驅(qū)動的安全管理。民用航空安全信息量不作為評判一個單位安全狀況的唯一標(biāo)準(zhǔn)。第九條　地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，根據(jù)轄區(qū)實際情況，制定民用航空安全信息的管理辦法，并報民航局民用航空安全信息主管部門批準(zhǔn)。第十條　事發(fā)相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實報告事件信息，不得隱瞞不報、謊報或者遲報。第二章　人員和設(shè)備管理第十一條　局方和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定滿足下列條件的人員負(fù)責(zé)民用航空安全信息管理工作，且人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足民用航空安全信息管理工作的需要：

（一）參加民航局組織的民用航空安全信息管理人員培訓(xùn)，考核合格；

（二）每兩年參加一次民航局組織的安全管理人員復(fù)訓(xùn)，考核合格。第十二條　局方和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為民用航空安全信息管理人員配備工作必需設(shè)備，并保持設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。設(shè)備包括但不限于：便攜式計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、移動存儲介質(zhì)、傳真機和錄音筆等。第三章　民用航空安全信息收集第十三條　事件信息收集分為緊急事件報告和非緊急事件報告，實行分類管理。緊急事件報告樣例和非緊急事件報告樣例包含在事件樣例中，事件樣例由民航局另行制定。第十四條　在我國境內(nèi)發(fā)生的事件按照以下規(guī)定報告：

（一）緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即通過電話向事發(fā)地監(jiān)管局報告事件信息（空管單位向所屬地監(jiān)管局報告）；監(jiān)管局在收到報告事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即報告所屬地區(qū)管理局；地區(qū)管理局在收到事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即報告民航局民用航空安全信息主管部門；

（二）緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后12小時內(nèi)，按規(guī)范如實填報民用航空安全信息報告表，主報事發(fā)地監(jiān)管局，抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局；

（三）非緊急事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位（外國航空公司除外）應(yīng)當(dāng)參照事件樣例在事發(fā)后48小時內(nèi)，按規(guī)范如實填報民用航空安全信息報告表，主報事發(fā)地監(jiān)管局，抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局。

民用航空安全信息管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強和規(guī)范民用航空安全信息管理，及時掌握民用航空安全信息，有效預(yù)防各類民用航空事故，控制和消除航空安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用航空器飛行事故（以下簡稱飛行事故）、民用航空地面事故（以下簡稱航空地面事故）、民用航空器飛行事故征候（以下簡稱飛行事故征候）和其他不安全事件的信息管理。航空安全舉報事件（以下簡稱舉報事件）信息的管理適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指與飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其他不安全事件有關(guān)的信息。

飛行事故的定義和等級分類，按《民用航空器飛行事故等級》國家標(biāo)準(zhǔn)GB14648－93執(zhí)行。

航空地面事故的定義和標(biāo)準(zhǔn)，按《民用航空地面事故等級》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18432－2001執(zhí)行。

飛行事故征候的定義、分類和標(biāo)準(zhǔn)，按《民用航空器飛行事故征候》民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH2001－2004執(zhí)行。

其他不安全事件是指航空器運行中發(fā)生航空器損壞、設(shè)施設(shè)備損壞、人員受傷或者是其他影響飛行安全的情況，但其程度未構(gòu)成飛行事故征候或航空地面事故的事件。

以上國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若被修訂、代替，以最新版本為準(zhǔn)。第四條　本規(guī)定所稱航空安全舉報事件是指向中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）或民航地區(qū)管理局舉報的與航空安全有關(guān)的事件。第五條　本規(guī)定所稱航空安全信息系統(tǒng)是指專門用于民用航空安全信息收集、報告和管理的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六條　本規(guī)定所稱事發(fā)相關(guān)單位是指航空器運營人及事發(fā)地的運行保證部門。第七條　民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。民航總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作；民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全信息工作。第八條　民航總局負(fù)責(zé)組織建立航空安全信息系統(tǒng)，實現(xiàn)民用航空安全信息共享。第九條　民航總局鼓勵和支持開展民用航空安全信息收集、報告和分析應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。第十條　民用航空安全信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報告，任何單位和個人不得瞞報、緩報或謊報民用航空安全信息。第二章　民用航空安全信息的報告第十一條　飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向民航總局和事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息；在事故發(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表；在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補充報告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后120天內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報告，并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后90天內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調(diào)查報告的，應(yīng)當(dāng)向接受報告的部門提交書面的情況說明。第十二條　航空地面事故信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）航空地面事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后12小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”（附錄三）；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報航空地面事故初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補充報告。

（二）航空地面事故調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局提交航空地面事故調(diào)查報告和填報“民用航空地面不安全事件最終報告表”（附錄四）。第十三條　飛行事故征候信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故征候發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故征候信息。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后24小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后48小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報飛行事故征候初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補充報告。

（二）飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。

公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2018修正)

第一章　總則第一條　為了規(guī)范公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)工作，保證旅客、機組、航空器和公眾的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事公共航空運輸?shù)耐鈬娇者\輸企業(yè)，以及與公共航空運輸活動有關(guān)的單位和個人。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)（以下簡稱航空安保）工作實施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：

（一）督促和指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)實施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》，建立和運行航空安保管理體系；

（二）督促和指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）規(guī)定公共航空運輸企業(yè)航空安保職責(zé)，指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)與機場管理機構(gòu)等民航運營單位建立協(xié)調(diào)和溝通的渠道；

（四）督促公共航空運輸企業(yè)為其航空安保工作提供必需的資源保障；

（五）指導(dǎo)、檢查公共航空運輸企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)制定航空安保培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；

（七）對公共航空運輸企業(yè)及其所屬單位的安保工作運行的有效性進(jìn)行評估，查找并指出漏洞和缺陷，提出整改意見；

（八）收集、核實、分析關(guān)于潛在威脅和已發(fā)生事件的信息，負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估，并指導(dǎo)、部署分級防范工作；

（九）開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施，促進(jìn)公共航空運輸企業(yè)及其航空安保部門采用這些措施；

（十）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及公共航空運輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故。第四條　民航地區(qū)管理局對本轄區(qū)公共航空運輸企業(yè)航空安保工作實施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。其主要職責(zé)包括：

（一）對轄區(qū)內(nèi)的公共航空運輸企業(yè)執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督檢查；

（二）審查公共航空運輸企業(yè)航空安保方案并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）審查轄區(qū)內(nèi)公共航空運輸企業(yè)預(yù)防和處置劫機、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案，對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及公共航空運輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)公共航空運輸企業(yè)承擔(dān)的民用航空安全檢查工作；

（六）審查公共航空運輸企業(yè)制定的航空安保質(zhì)量控制方案和培訓(xùn)方案，并監(jiān)督執(zhí)行。第五條　公共航空運輸企業(yè)在運輸過程中對其運輸?shù)穆每?、行李、貨物和郵件的航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任。第二章　一般規(guī)定第一節(jié)　組織和管理第六條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案。

公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)航空安保工作。

公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足航空安保工作需要的崗位并配備足夠的人員。第七條　公共航空運輸企業(yè)的分公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的航空安保機構(gòu)，基地等分支機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)機構(gòu)或配備人員履行航空安保職責(zé)。第八條　公共航空運輸企業(yè)承擔(dān)航空安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格。第九條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在通航的機場指定或通過航空安保協(xié)議指定一名航空安保協(xié)調(diào)員，履行航空安保協(xié)調(diào)、信息通報等職責(zé)。第十條　機長是航空器飛行中安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人，代表公共航空運輸企業(yè)履行其航空安保方案中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。第二節(jié)　航空安保管理體系第十一條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、運行并維護(hù)符合民航局要求的航空安保管理體系，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)管理體系、組織保障體系、風(fēng)險管理體系和質(zhì)量控制體系。第十二條　航空安保管理體系應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)航空安保方案中作出規(guī)定。第十三條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運行的實際情況，適時組織評估航空安保管理體系的符合性和有效性，及時調(diào)整完善。第三節(jié)　質(zhì)量控制第十四條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》，制定、維護(hù)和執(zhí)行本企業(yè)航空安保質(zhì)量控制方案，并在航空安保方案中列明。

公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)工作，保證旅客、機組、航空器和公眾的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的公共航空運輸企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事公共航空運輸?shù)耐鈬娇者\輸企業(yè)，以及與公共航空運輸活動有關(guān)的單位和個人。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對公共航空運輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)（以下簡稱航空安保）工作實施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：

（一）督促和指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)實施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》，建立和運行航空安保管理體系；

（二）督促和指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）規(guī)定公共航空運輸企業(yè)航空安保職責(zé)，指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)與機場管理機構(gòu)等民航運營單位建立協(xié)調(diào)和溝通的渠道；

（四）督促公共航空運輸企業(yè)為其航空安保工作提供必需的資源保障；

（五）指導(dǎo)、檢查公共航空運輸企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）指導(dǎo)公共航空運輸企業(yè)制定航空安保培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行；

（七）對公共航空運輸企業(yè)及其所屬單位的安保工作運行的有效性進(jìn)行評估，查找并指出漏洞和缺陷，提出整改意見；

（八）收集、核實、分析關(guān)于潛在威脅和已發(fā)生事件的信息，負(fù)責(zé)對航空安全進(jìn)行威脅評估，并指導(dǎo)、部署分級防范工作；

（九）開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施，促進(jìn)公共航空運輸企業(yè)及其航空安保部門采用這些措施；

（十）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及公共航空運輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故。第四條　民航地區(qū)管理局對本轄區(qū)公共航空運輸企業(yè)航空安保工作實施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。其主要職責(zé)包括：

（一）對轄區(qū)內(nèi)的公共航空運輸企業(yè)執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督檢查；

（二）審查公共航空運輸企業(yè)航空安保方案并監(jiān)督執(zhí)行；

（三）審查轄區(qū)內(nèi)公共航空運輸企業(yè)預(yù)防和處置劫機、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案，對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（四）按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及公共航空運輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)公共航空運輸企業(yè)承擔(dān)的民用航空安全檢查工作；

（六）審查公共航空運輸企業(yè)制定的航空安保質(zhì)量控制方案和培訓(xùn)方案，并監(jiān)督執(zhí)行。第五條　公共航空運輸企業(yè)在運輸過程中對其運輸?shù)穆每?、行李、貨物和郵件的航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任。第二章　一般規(guī)定第一節(jié)　組織和管理第六條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案。

公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)航空安保工作。

公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足航空安保工作需要的崗位并配備足夠的人員。第七條　公共航空運輸企業(yè)的分公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的航空安保機構(gòu)，基地等分支機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)機構(gòu)或配備人員履行航空安保職責(zé)。第八條　公共航空運輸企業(yè)承擔(dān)航空安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，并培訓(xùn)合格。第九條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在通航的機場指定或通過航空安保協(xié)議指定一名航空安保協(xié)調(diào)員，履行航空安保協(xié)調(diào)、信息通報等職責(zé)。第十條　機長是航空器飛行中安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人，代表公共航空運輸企業(yè)履行其航空安保方案中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。第二節(jié)　航空安保管理體系第十一條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、運行并維護(hù)符合民航局要求的航空安保管理體系，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)管理體系、組織保障體系、風(fēng)險管理體系和質(zhì)量控制體系。第十二條　航空安保管理體系應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)航空安保方案中作出規(guī)定。第十三條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運行的實際情況，適時組織評估航空安保管理體系的符合性和有效性，及時調(diào)整完善。第三節(jié)　質(zhì)量控制第十四條　公共航空運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計劃》，制定、維護(hù)和執(zhí)行本企業(yè)航空安保質(zhì)量控制方案，并在航空安保方案中列明。

中國民用航空總局關(guān)于修訂《民用航空安全信息管理規(guī)定》的決定(2007)

第九條修改為：

“第九條 民航總局鼓勵航空安全自愿報告系統(tǒng)的建立，支持開展民用航空安全信息收集、報告和分析應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵?！钡谑粭l修改為：

“第十一條 飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)地民航地區(qū)管理局收到飛行事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報告民航總局，同時通報當(dāng)?shù)厝嗣裾辉谑鹿拾l(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表；在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補充報告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12 個月內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報告，并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后6 個月內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調(diào)查報告的，應(yīng)當(dāng)向接受報告的部門提交書面的情況說明?！钡谑臈l修改為：

“第十四條 其他不安全事件信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）其他不安全事件發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告。如果發(fā)生的是飛行不安全事件，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后24 小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；如果發(fā)生的是航空地面不安全事件，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后24 小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后48 小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。如事實簡單，責(zé)任清楚，也可直接報最終報告表。

（二）其他不安全事件調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”或“民用航空地面不安全事件最終報告表。”第十八條修改為：

“第十八條 向國際民航組織和國外相關(guān)機構(gòu)報告民用航空安全信息，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）飛行事故或嚴(yán)重飛行事故征候發(fā)生后，民航總局向登記國、經(jīng)營人所在國、設(shè)計國、制造國和國際民航組織發(fā)出通知。通知內(nèi)容包括事發(fā)時間和地點、運營人、航空器型別、國籍登記號、飛行過程、機組和旅客信息、人員傷亡情況、航空器受損情況和危險品載運情況等。

（二）飛行事故調(diào)查結(jié)束后，民航總局向國際民航組織送交一份事故調(diào)查最終報告副本。

（三）飛行事故發(fā)生后30 天內(nèi)，民航總局向國際民航組織提交初始報告表。飛行事故和嚴(yán)重飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，民航總局盡早將最終報告表提交國際民航組織。國際民用航空公約附件13 修正案頒布后，民航總局將對其進(jìn)行評估，決定采納的，及時修訂本規(guī)定；需要保留差異的，及時將差異通報國際民航組織?！?/p>

2005年3月7日以中國民用航空總局第143號令發(fā)布的《民用航空安全信息管理規(guī)定》（CCAR－396）根據(jù)本決定做相應(yīng)的修訂，重新公布。

本決定自2007年4月15日起施行。

附錄一 民用航空飛行不安全事件初始報告表（略）

附錄二 民用航空飛行不安全事件最終報告表（略）

附錄三 民用航空地面不安全事件初始報告表（略）

附錄四 民用航空地面不安全事件最終報告表（略）

關(guān)于《民用航空安全保衛(wèi)事件信息包括》的介紹到此就結(jié)束了。