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航空法律體系包括哪些內(nèi)容

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-18 18:03:22

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇辗审w系包括哪些內(nèi)容》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、國際法規(guī)定的航空法


2、中國航空法律法規(guī)總共有哪些?


3、中華人民共

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇辗审w系包括哪些內(nèi)容》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

國際法規(guī)定的航空法

一、空氣空間的法律地位

一般認(rèn)為,空氣空間分為兩部分:國家領(lǐng)土之外的空氣空間和國家領(lǐng)土之上的空氣空間。就前者而言,所有國家的航空器都享有以符合國際法的方式行使的飛越自由;對后者來說,在第一次世界大戰(zhàn)以前,關(guān)于國家領(lǐng)土之上的空氣空間的法律地位問題。

1919年巴黎《航空管理公約》第1條明確規(guī)定:“締約各國承認(rèn),每一個(gè)國家對其領(lǐng)土上的空間具有完全的和排他的主權(quán)?!?944年芝加哥《國際民用航空公約》、1958年日內(nèi)瓦《領(lǐng)海和毗連區(qū)公約》和1982年聯(lián)合國《海洋法公約》,都確認(rèn)了國家領(lǐng)空主權(quán)原則。因此,國家對其領(lǐng)土之上的空氣空間享有完全的和排他的主權(quán),是一項(xiàng)已經(jīng)確立的國際法原則。

二、國際航空法律體系

(一)確立一般國際航空法律制度的條約

1.《巴黎航空公約》

1919年《巴黎航空公約》是世界上第一個(gè)多邊國際航空公約,它全面地確立了國際民用航空的基本法律制度。該公約除明確規(guī)定了國家對其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)外,還第一次規(guī)定了有關(guān)航空器國籍的法律制度。即:航空器的國籍取決于其注冊的國家,在哪國注冊,就具有哪國的國籍。該公約還將航空器分為民用航空器和國家航空器,后者包括軍用航空器和公務(wù)航空器,軍用航空器在他國的飛越和降落受到嚴(yán)格限制。對于前者而言,締約國獲準(zhǔn)保留“國內(nèi)兩地間空運(yùn)”的權(quán)利。另外,公約還設(shè)立了一個(gè)國際航空的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)——國際空中航行委員會(huì)。因此,1919年《巴黎航空公約》的通過標(biāo)志著國際航空法的正式形成。

2.《國際民用航空公約》

第二次世界大戰(zhàn)期間,航空技術(shù)和航空活動(dòng)的新發(fā)展提出了許多新的法律問題,使《巴黎航空公約》的修訂成為必要。1944年11月,53個(gè)國家的代表在美國芝加哥召開國際民用航空會(huì)議,簽訂了《國際民用航空公約》(又稱《芝加哥公約》)。該公約于1947年4月4日生效后,取代了1919年《巴黎航空公約》并成為現(xiàn)代國際航空法的基礎(chǔ)。

《芝加哥公約》的主要內(nèi)容,可歸納如下:第一,承認(rèn)“每一個(gè)國家對其領(lǐng)土上空具有完全和排他的主權(quán)”。第二,區(qū)分“民用航空器”和“國家航空器”,后者是指“用于軍事、海關(guān)和警察部門的航空器”,它們“未經(jīng)特別協(xié)定或其他方式的許可并遵照其規(guī)定,不得在另一締約國領(lǐng)土上空飛行或在此領(lǐng)土上降落”。第三,把“在締約國領(lǐng)土上空飛行”分為“航班飛行”和“非航班飛行”兩類。對于航班飛行,依據(jù)《芝加哥公約》第6條的規(guī)定,“國際航班飛行,非經(jīng)一締約國的特準(zhǔn)或許可,不得在該國領(lǐng)土上空飛行或飛入該國領(lǐng)土”。因此,從國家實(shí)踐來看,定期航班飛行的具體問題通常由有關(guān)國家通過雙邊協(xié)定或多邊協(xié)定來解決,而多邊協(xié)定只有1944年芝加哥國際民用航空大會(huì)達(dá)成的《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》與《國際航班過境協(xié)定》。第四,以登記作為確定航空器國籍的依據(jù),即“航空器具有其登記的國家的國籍”。

《芝加哥公約》還規(guī)定成立一個(gè)國際民航組織,其“宗旨和目的在于發(fā)展國際航行的原則和技術(shù),并促進(jìn)國際航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)劃和發(fā)展”,總部則設(shè)在加拿大蒙特利爾。

(二)關(guān)于國際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的條約

1.《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》

《國際航空運(yùn)輸協(xié)定》是由1944年的芝加哥會(huì)議通過的,又稱“五種自由協(xié)定”。它為國際定期航空業(yè)務(wù)規(guī)定了五種空中自由:(1)不降停而飛越一國領(lǐng)土的權(quán)利;(2)非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利;(3)卸下來自航空器所屬國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利;(4)裝載前往航空器所屬國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利;(5)裝載前往或來自任何其他締約國領(lǐng)土的客、貨、郵的權(quán)利。該協(xié)定于1945年2月8日起生效,不過后來由于加入國家數(shù)量太少,再加上美國的退出,該協(xié)定已經(jīng)沒有多少實(shí)際意義。

2.《國際航班過境協(xié)定》

1944年芝加哥會(huì)議還通過了《國際航班過境協(xié)定》,并規(guī)定了兩種自由,即不降停而飛越締約國領(lǐng)土的權(quán)利和非運(yùn)輸業(yè)務(wù)性降停的權(quán)利,因而又稱為“兩種自由協(xié)定”。該協(xié)定于1945年1月30日生效,目前已經(jīng)獲得90多個(gè)國家的批準(zhǔn)。

3.《華沙公約》

《華沙公約》又稱為《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》,于1929年在華沙訂立。該公約對航空運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)范圍、運(yùn)輸票證、損害賠償?shù)茸髁司唧w規(guī)定。在該公約簽訂后,又陸續(xù)達(dá)成了一系列文件,從而形成了國際航空運(yùn)輸上的所謂“華沙公約體系”。

華沙公約體系在國際航空運(yùn)輸實(shí)踐中適用和運(yùn)行了70余年,它對調(diào)整和規(guī)范各國間的航空運(yùn)輸活動(dòng),推動(dòng)國際民用航空事業(yè)的迅猛發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。華沙公約的締約國曾一度達(dá)到140多個(gè),包括了世界上的各主要國家,可以說20世紀(jì)的國際航空旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)慕^大部分活動(dòng)都曾是在華沙公約體系下進(jìn)行的。

4.《蒙特利爾公約》

1997年4月至5月,國際民航組織法律委員會(huì)召開會(huì)議,討論“華沙公約體系現(xiàn)代化和國際航空法文件的批準(zhǔn)問題”,力圖通過一項(xiàng)國際航空運(yùn)輸責(zé)任的公約草案,以便提交外交會(huì)議討論通過。1999年5月11日至28日,國際民航組織在加拿大蒙特利爾召開了旨在通過一個(gè)取代華沙公約體系的外交會(huì)議。會(huì)議順利地通過了《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的蒙特利爾公約》(簡稱1999年《蒙特利爾公約》)。2003年11月4日,《蒙特利爾公約》正式生效,這標(biāo)志著當(dāng)代國際航空運(yùn)輸責(zé)任法進(jìn)入到了一個(gè)新的發(fā)展階段,將對全球化背景下各國之間的航空運(yùn)輸和民航國際合作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

中國航空法律法規(guī)總共有哪些?

涉及航空安全方面的法律和法規(guī)有很多,都是以民用航空法作為基礎(chǔ)制定的。

其他法律規(guī)章包括:

民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定、公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則、民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則、民用機(jī)場建設(shè)管理規(guī)定、民用航空應(yīng)急管理規(guī)定、民用航空安全信息管理規(guī)定、公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則、飛行基本規(guī)則等等(涉及的法規(guī)有很多,我就不一一列舉了)。

中華人民共和國民用航空法

第一章 總則第一條 為了維護(hù)國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行,保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條 中華人民共和國的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國領(lǐng)空。中華人民共和國對領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。第三條 國務(wù)院民用航空主管部門對全國民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。

國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。第四條 國家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持發(fā)展民用航空的科學(xué)研究和教育事業(yè),提高民用航空科學(xué)技術(shù)水平。

國家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展,為民用航空活動(dòng)提供安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的民用航空器。第二章 民用航空器國籍第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。第六條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。

國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項(xiàng)。第七條 下列民用航空器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中華人民共和國國籍登記:

(一)中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)的民用航空器;

(二)依照中華人民共和國法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊資本中有外商出資的,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例,應(yīng)當(dāng)符合行政法規(guī)的規(guī)定;

(三)國務(wù)院民用航空主管部門準(zhǔn)予登記的其他民用航空器。

自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機(jī)組人員由承租人配備的,可以申請登記中華人民共和國國籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。第八條 依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)定的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。第九條 民用航空器不得具有雙重國籍。未注銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。第三章 民用航空器權(quán)利第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 本章規(guī)定的對民用航空器的權(quán)利,包括對民用航空器構(gòu)架、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、無線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的,無論安裝于其上或者暫時(shí)拆離的物品的權(quán)利。第十一條 民用航空器權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就下列權(quán)利分別向國務(wù)院民用航空主管部門辦理權(quán)利登記:

(一)民用航空器所有權(quán);

(二)通過購買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利;

(三)根據(jù)租賃期限為六個(gè)月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利;

(四)民用航空器抵押權(quán)。第十二條 國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立民用航空器權(quán)利登記簿。同一民用航空器的權(quán)利登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記載于同一權(quán)利登記簿中。

民用航空器權(quán)利登記事項(xiàng),可以供公眾查詢、復(fù)制或者摘錄。第十三條 除民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補(bǔ)償或者民用航空器權(quán)利人同意之前,民用航空器的國籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國外。第二節(jié) 民用航空器所有權(quán)和抵押權(quán)第十四條 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門登記;未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。

民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。第十五條 國家所有的民用航空器,由國家授予法人經(jīng)營管理或者使用的,本法有關(guān)民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條 設(shè)定民用航空器抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向國務(wù)院民用航空主管部門辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對抗第三人。第十七條 民用航空器抵押權(quán)設(shè)定后,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將被抵押民用航空器轉(zhuǎn)讓他人。第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權(quán)第十八條 民用航空器優(yōu)先權(quán),是指債權(quán)人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求,對產(chǎn)生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。第十九條 下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán):

(一)援救該民用航空器的報(bào)酬;

(二)保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用。

前款規(guī)定的各項(xiàng)債權(quán),后發(fā)生的先受償。

民航法律效力等級是什么?

第一層 法律:《中華人民共和國民用航空法》

第二層 行政法規(guī):如:《中華人民共和國航空器適航管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》等。

第三層 民航規(guī)章:由民航局起草,以民航局長令的形式公布。是以國際民航組織19個(gè)附件為依據(jù),技術(shù)規(guī)范和國外規(guī)章為參考,結(jié)合本國實(shí)際而制定,通常編入中國民用航空規(guī)章(CCAR)。如CCAR121-R5《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》。

第四層 規(guī)范性文件:包括管理程序(AP)、咨詢通告(AC)、管理文件(MD)、工作手冊(WM)、信息通告(IB) 經(jīng)常使用的如《民用航空飛行動(dòng)態(tài)固定格式電報(bào)管理規(guī)定》就是 AP。

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常見的民航規(guī)章:

CCAR-25R4:《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》

CCAR-61R4:《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》

CCAR-65FSR2:《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》

CCAR-67FSR2:《民用航空人員體檢合格管理規(guī)則》

CCAR-71:《民用航空使用空域辦法》

CCAR-91R3:《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》

CCAR-97FSR3:《機(jī)場飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》

CCAR-121R5:《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》

CCAR-135R2:《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》

CCAR-276R1:《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》

關(guān)于《航空法律體系包括哪些內(nèi)容》的介紹到此就結(jié)束了。

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