【簡介：】本篇文章給大家談談《中國航空監(jiān)管部門》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空安全管理規(guī)定


2、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2016)


3、民用航空行

本篇文章給大家談談《中國航空監(jiān)管部門》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空安全管理規(guī)定
• 2、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2016)
• 3、民用航空行政檢查工作規(guī)則
• 4、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2020)

民用航空安全管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理，保證民用航空安全、正常運行，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產法》等國家有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內民用航空生產經營活動的安全管理。第三條　民用航空安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針。第四條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）對轄區(qū)內的民用航空安全實施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機關。第二章　安全管理要求第一節(jié)　安全管理體系第五條　民航生產經營單位應當依法建立并運行有效的安全管理體系。相關規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的，應當建立等效的安全管理機制。第六條　安全管理體系應當至少包括以下四個組成部分共計十二項要素：

（一）安全政策和目標，包括：

1.安全管理承諾與責任；

2.安全問責制；

3.任命關鍵的安全人員；

4.應急預案的協(xié)調；

5.安全管理體系文件。

（二）安全風險管理，包括：

1.危險源識別；

2.安全風險評估與緩解措施。

（三）安全保證，包括：

1.安全績效監(jiān)測與評估；

2.變更管理；

3.持續(xù)改進。

（四）安全促進，包括：

1.培訓與教育；

2.安全交流。第七條　安全管理體系、等效的安全管理機制至少應當具備以下功能：

（一）查明危險源及評估相關風險；

（二）制定并實施必要的預防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平；

（三）持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條　民航生產經營單位的安全管理體系應當依法經民航行政機關審定。等效的安全管理機制應當報民航地區(qū)管理局或者其授權的機構備案。第九條　民航生產經營單位應當建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度，以確保其持續(xù)滿足相關要求，且工作績效滿足安全管理相關要求。第十條　民航生產經營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應當接受民航行政機關的持續(xù)監(jiān)督，以確保其有效性。第二節(jié)　安全績效管理第十一條　民航生產經營單位應當實施安全績效管理，并接受民航行政機關的監(jiān)督。第十二條　民航生產經營單位應當建立與本單位運行類型、規(guī)模和復雜程度相適應的安全績效指標，以監(jiān)測生產運行風險。第十三條　民航生產經營單位應當依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應當?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。第十四條　民航生產經營單位應當根據(jù)安全績效目標制定行動計劃，并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條　民航生產經營單位應當對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測，按需要調整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標。第十六條　民航生產經營單位應當在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié)　安全管理制度第十七條　民航生產經營單位應當依法建立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員，滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條　民航生產經營單位應當保證本單位安全生產投入的有效實施，以具備國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產條件。安全生產投入至少應當包括以下方面：

（一）制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）從業(yè)人員安全教育和培訓；

（三）安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、行政法規(guī)、標準和規(guī)章的要求；

（四）安全生產檢查與評價；

（五）重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控；

（六）安全生產突發(fā)事件應急預案、應急組織、應急演練，配備必要的應急器材、設備；

（七）滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產直接相關的其他要求。第十九條　民航生產經營單位應當建立安全檢查制度和程序，定期開展安全檢查。第二十條　民航生產經營單位應當建立安全隱患排查治理制度和程序，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條　民航生產經營單位應當建立內部審核、內部評估制度和程序，定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。

中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2016)

第一章　總　則第一條　為了加強對民用航空行政執(zhí)法人員的管理，提高依法行政能力，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用航空行政執(zhí)法人員。

民用航空行政執(zhí)法人員，稱為中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員），是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級行政機關公務員。第三條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證，并按照本規(guī)定對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責本地區(qū)監(jiān)察員證申請人的資格初審，并按照本規(guī)定對本地區(qū)監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。第四條　監(jiān)察員證是民航各級行政機關公務員依法對公民、法人或者其他組織從事民用航空活動實施行政管理，行使行政執(zhí)法權的資格證明。第五條　監(jiān)察員實施行政檢查、調查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時應當出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕接受。

未持有有效監(jiān)察員證的，不得從事民航行政執(zhí)法工作，但是可以在監(jiān)察員的帶領下，協(xié)助實施行政檢查。第六條　監(jiān)察員所在單位應當根據(jù)執(zhí)法工作需要為其配備行政檢查、調查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作所需的設施設備。第二章　監(jiān)察員的職責和權限第七條　監(jiān)察員依法履行下列基本職責：

（一）對民航法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；

（二）按職責分工主持或者參與事故、事故征候的現(xiàn)場調查；

（三）對違法行為進行檢查處理，并按照職責分工辦理行政強制、行政處罰等有關事項；

（四）承辦法律規(guī)定的或者上級交辦的其他工作。

監(jiān)察員履行上述職責，應當及時向所在部門或者單位報告情況。第八條　監(jiān)察員履行職責時的權限如下：

（一）制止違法行為；

（二）監(jiān)督檢查民用航空活動；

（三）約見或者詢問受監(jiān)察單位負責人和其他有關人員；

（四）依法調閱、摘抄、復制有關資料，調查取證，依法實施行政強制措施；

（五）向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權限。第九條　監(jiān)察員應當嚴格依照監(jiān)察類別和職責執(zhí)法，屬于職責范圍內的，不得推諉。

監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項超出職責范圍的，應當及時向所在單位報告。第十條　監(jiān)察員履行職責，與行政執(zhí)法事項或者當事人有利害關系的，應當回避。第十一條　監(jiān)察員應當廉潔行政、公平執(zhí)法，不得利用職權謀取私利。

監(jiān)察員應當依法為當事人保守技術秘密和商業(yè)秘密。

監(jiān)察員應當文明執(zhí)法，不得侵犯當事人的合法權益。第三章　監(jiān)察員的分類與分級第十二條　監(jiān)察員設下列監(jiān)察類別：

（一）安全監(jiān)管類；

（二）經濟監(jiān)管類；

（三）綜合監(jiān)管類；

（四）督導類。第十三條　安全監(jiān)管類下設航空安全監(jiān)管專業(yè)、飛行標準監(jiān)管專業(yè)、航空器適航監(jiān)管專業(yè)、機場監(jiān)管專業(yè)、航空安保監(jiān)管專業(yè)、空中交通管理監(jiān)管專業(yè)、應急管理監(jiān)管專業(yè)、網絡和信息安全監(jiān)管專業(yè)，經濟監(jiān)管類下設航空運輸監(jiān)管專業(yè)、統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)、票據(jù)監(jiān)管專業(yè)，綜合監(jiān)管類和督導類不劃分專業(yè)。

因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關部門報民航局法制職能部門初審通過后報民航局批準。

民航局有關部門根據(jù)職責分工，按照本規(guī)定對各監(jiān)管專業(yè)監(jiān)察員進行管理。第十四條　監(jiān)察員分為初級監(jiān)察員、中級監(jiān)察員和高級監(jiān)察員三個級別。督導類監(jiān)察員不劃分級別。

監(jiān)察員應當逐級晉升，不得越級。第十五條　監(jiān)察員證申請人自取得監(jiān)察員證之日起，即成為初級監(jiān)察員。第十六條　初級監(jiān)察員取得監(jiān)察員證滿三年，經審驗合格的，可以申請中級監(jiān)察員級別。

申請中級監(jiān)察員級別，應當填寫《民航中級監(jiān)察員申請表》，經所在民航局有關部門或者民航地區(qū)管理局審查同意，晉升中級監(jiān)察員，并由審查部門或者單位報民航局法制職能部門備案。第十七條　中級監(jiān)察員申請高級監(jiān)察員級別，或者高級監(jiān)察員變更監(jiān)察類別時申請保留級別的，應當填寫《民航高級監(jiān)察員申請表》，經所在單位初審合格、民航局有關部門同意，民航局法制職能部門復審合格后報民航局批準。

高級監(jiān)察員數(shù)量應當控制在監(jiān)察員總數(shù)的百分之十。

民用航空行政檢查工作規(guī)則

第一章 總則第一條 為規(guī)范民航行政機關的行政檢查行為，保證民航行政機關依法行政，維護公民、法人或其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產法》和國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱的行政檢查是指民航行政機關及其委托的組織、個人和法律法規(guī)授權的組織依據(jù)國家法律、法規(guī)和民航規(guī)章的規(guī)定，對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施的察看、了解和掌握其遵守有關法律法規(guī)和規(guī)章情況，督促其履行義務的行為。

對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施的各類行政檢查，適用本規(guī)則。但是法律、法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第三條 行政檢查應當遵循依法、公開、便民、合理的原則。第四條 本規(guī)則中所稱行政執(zhí)法手冊，是指民航總局為滿足中國民用航空監(jiān)察員（以下簡稱監(jiān)察員）進行行政許可、行政檢查、行政處罰及實施行業(yè)管理需要而編制的工作指導文件。第二章 行政檢查的實施機關、人員及職責第五條 民航行政機關應當對下列活動進行檢查：

（一）依法應由民航行政機關準予行政許可的民用航空活動；

（二）不需民航行政機關許可，但應由民航行政機關依法監(jiān)管的民用航空活動；

（三）依法應由民航行政機關進行行業(yè)管理的其他民用航空活動。第六條 下列民航行政機關依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義獨立行使相應的行政檢查權。

（一）民航總局；

（二）民航地區(qū)管理局。第七條 民航總局制定行政檢查規(guī)章和制度，指導監(jiān)督各地區(qū)管理局、民航安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱監(jiān)管辦）的行政檢查工作。

民航總局可以在全國范圍內就專門事項，組織實施專項行政檢查。第八條 民航地區(qū)管理局制定落實民航總局行政檢查規(guī)章和制度的實施辦法，在本轄區(qū)范圍內組織、指導監(jiān)管辦開展行政檢查。

民航地區(qū)管理局在本轄區(qū)內可以就專門事項組織實施專項行政檢查。第九條 監(jiān)管辦應當依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和授權實施行政檢查。第十條 民航地區(qū)管理局之間對行政檢查范圍或檢查事項有爭議的，由民航總局確定。

民航地區(qū)管理局、監(jiān)管辦及其監(jiān)察員在上級機關有明確授權的情況下，可以執(zhí)行跨轄區(qū)的行政檢查任務。第十一條 除法律法規(guī)明確授權外，民航總局空管局應當依據(jù)民航總局的分工和委托，以民航總局的名義組織、實施行政檢查，各地區(qū)空管局應當依據(jù)所屬民航地區(qū)管理局的分工和委托以及民航總局空管局的安排，以民航地區(qū)管理局的名義實施行政檢查。

本規(guī)則關于民航行政機關及其監(jiān)察員的相關規(guī)定適用于民航總局空管局、各地區(qū)空管局及其監(jiān)察員。第十二條 民航行政機關的職能部門，應當以本機關名義承辦具體行政檢查事項，不得以該部門名義實施行政檢查。第十三條 依法接受民航行政機關委托實施行政處罰及其他行政管理事項的其他組織，應當依照本規(guī)則以委托機關的名義實施行政檢查。第十四條 除本規(guī)則第六條、第九條、第十一條和第十三條規(guī)定的民航行政機關和組織外，其他任何組織和個人不得實施民用航空行業(yè)管理內容的行政檢查。第十五條 實施行政檢查的工作人員應當具備監(jiān)察員資格。

不具備監(jiān)察員資格的其他工作人員或者專業(yè)人員，可以在監(jiān)察員的帶領下，協(xié)助實施檢查。第十六條 監(jiān)察員依法對從事民用航空活動的公民、法人或其他組織實施行政檢查，行使以下職權：

（一）制止違法行為；

（二）巡視、檢查民航活動現(xiàn)場（包括證件、資料、設施、設備、航空器等）和民航從業(yè)人員的工作過程；

（三）約見或者詢問受檢查單位負責人和其他有關人員；

（四）調閱、摘抄、復制、封存、扣押有關資料、物品；

（五）抽樣取證；

（六）向所屬機關或組織提出行政處罰建議或者依法作出當場處罰決定；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權限。第十七條 監(jiān)察員在行政檢查過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章存在缺陷的，應當向本級民航行政機關政策法規(guī)部門書面提出法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢建議。第十八條 實施行政檢查的工作人員應當對在行政檢查中了解到的當事人的商業(yè)秘密或個人隱私承擔保密責任，不得擅自向他人披露。第三章 行政檢查的實施

中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定(2020)

第一章　總則一、監(jiān)管類

1.航空安全監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督和指導民航事件的調查處理工作，按規(guī)定組織對事故和重大事件調查處理，綜合協(xié)調航空安全管理。

2.飛行標準監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民用航空器運營人、航空人員訓練機構及設備、民用航空器維修單位，監(jiān)督機場飛行程序和運行最低標準、航空衛(wèi)生政策及標準的執(zhí)行。

3.適航審定監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民用航空產品和零部件的設計、生產、適航批準及證后監(jiān)管相關事項。

4.機場監(jiān)管專業(yè)：負責民航機場建設和安全運行的監(jiān)督管理。

5.航空安保監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查航空安保工作。

6.空中交通管理監(jiān)管專業(yè)：負責民航空中交通管理的安全監(jiān)管。

7.應急管理監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查和指導民航企事業(yè)單位的應急工作。

8.網絡和信息安全監(jiān)管專業(yè)：負責民航行業(yè)網絡和信息安全監(jiān)督管理工作。

9.公共航空運輸監(jiān)管專業(yè)：負責公共航空運輸監(jiān)督管理。

10.通用航空市場監(jiān)管專業(yè)：負責通用航空市場監(jiān)督管理。

11.統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民航企事業(yè)單位統(tǒng)計工作、民航行業(yè)價格、收費政策的實施。

12.財務監(jiān)管專業(yè)：監(jiān)督檢查民航企業(yè)財經信息管理和安全保障財務考核、航空運輸電子客票行程單的管理和使用情況。

13.綜合監(jiān)管專業(yè)：負責行政執(zhí)法指導和監(jiān)督，依職責對有關執(zhí)法活動進行法律審核。依法監(jiān)管企業(yè)及機場聯(lián)合重組改制、國內民航業(yè)投資活動。二、督導類

對本單位民用航空執(zhí)法活動進行監(jiān)督指導，檢查監(jiān)管類監(jiān)察員履行職責情況，并根據(jù)工作職責對轄區(qū)內民用航空活動進行執(zhí)法檢查。第三條　民航局統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證（以下簡稱監(jiān)察員證），并依法對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。民航局有關部門根據(jù)職責分工，依法對監(jiān)察員進行管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）和受委托組織按照本規(guī)定對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理，并接受民航局的指導和監(jiān)督。

民航局法制職能部門和地區(qū)管理局法制職能部門以及受委托組織負責監(jiān)察員管理工作的部門，統(tǒng)稱監(jiān)察員管理部門。

民航局有關部門具體辦理委托執(zhí)法工作，應當明確委托事項、權限和期限等，并在委托執(zhí)法事由發(fā)生、變更或者終止后向民航局法制職能部門備案。第四條　監(jiān)察員證是監(jiān)察員依法對公民、法人或者其他組織從事民用航空活動行使行政執(zhí)法權的資格證明。第五條　監(jiān)察員實施行政檢查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時應當出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的，公民、法人或者其他組織可以拒絕配合。

未持有效監(jiān)察員證的民航行政機關的執(zhí)法崗位工作人員及受委托組織的工作人員，不得從事民航行政執(zhí)法工作；但是可以在監(jiān)察員的帶領下，協(xié)助實施行政檢查。第六條　民航局對監(jiān)察員實施分級分類管理。第七條　監(jiān)察員所在單位應當根據(jù)執(zhí)法工作需要為監(jiān)察員配備行政執(zhí)法工作設施、設備。第二章　職責權限第八條　監(jiān)察員的類別分為監(jiān)管類和督導類。第九條　監(jiān)管類劃分為航空安全、飛行標準、適航審定、機場、航空安保、空中交通管理、應急管理、網絡和信息安全、公共航空運輸、通用航空市場、統(tǒng)計價格、財務、綜合等監(jiān)管專業(yè)。督導類不劃分專業(yè)。

因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等事由需要新增監(jiān)管專業(yè)的，由民航局有關部門提出，經民航局法制職能部門審查通過后，報民航局批準。第十條　監(jiān)察員可以依法行使下列職權：

（一）監(jiān)督檢查民用航空活動符合民航法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件等規(guī)定的情況，制止違法行為；

（二）按職責分工主持或者參與事故、征候、一般事件等事件的調查；

（三）約見或者詢問有關單位負責人及其他有關人員；

（四）對違法行為進行檢查、處理，依法調查取證，查閱、復制、調取有關文件和資料；

（五）依法實施行政強制，但是受委托組織中從事民航行政執(zhí)法工作的監(jiān)察員除外；

（六）向所在單位提出行政處罰建議；

（七）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他職權。

監(jiān)察員履行前款規(guī)定的職權，應當及時向所在部門或者單位報告情況。第十一條　監(jiān)察員應當嚴格依照職權執(zhí)法，屬于職權范圍內的，不得推諉。

監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項超出職權范圍的，應當及時向所在部門或者單位報告。

關于《中國航空監(jiān)管部門》的介紹到此就結束了。