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通用航空定義和分類

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-26 19:42:05

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇斩x和分類》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2016修訂)


2、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2018修

本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇斩x和分類》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2016修訂)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。

取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則:

(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;

(二)符合通用航空發(fā)展政策;

(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;

(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可:

(一)甲類 通用航包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);

(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管,跳傘飛行服務(wù);

(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè);

(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;

(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn);

(三)購(gòu)買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);

(四)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員;

(五)設(shè)立經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員;

(六)企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn);

(七)有滿足民用航空器運(yùn)行要求的基地機(jī)場(chǎng)(起降場(chǎng)地)及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;

(八)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢測(cè)合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備;

(九)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力,按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn);

(十)民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng):

(一)不符合本規(guī)定第五條的;

(二)申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請(qǐng)的;

(三)申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后,三年內(nèi)再次申請(qǐng)的;

(四)申請(qǐng)人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng),按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)章程;

(三)法定代表人以及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;

(四)航空器購(gòu)租合同,航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件;

(五)民用航空器國(guó)籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照;

(六)航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片;

(七)航空人員執(zhí)照以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同;

(八)基地機(jī)場(chǎng)的使用許可證或者起降場(chǎng)地的技術(shù)說明文件;基地機(jī)場(chǎng)為非自有機(jī)場(chǎng)的,還應(yīng)提供與機(jī)場(chǎng)管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議;

(九)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料,包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等;

(十)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè);

(十一)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;

(十二)有外商投資的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(十三)申請(qǐng)材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2018修正)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。

取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則:

(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;

(二)符合通用航空發(fā)展政策;

(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;

(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可:

(一)甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);

(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù);

(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè);

(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;

(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn);

(三)購(gòu)買或租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);

(四)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員;

(五)設(shè)立經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員;

(六)企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn);

(七)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)檢測(cè)合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備;

(八)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力,按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn);

(九)民航局認(rèn)為必要的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng):

(一)不符合本規(guī)定第五條的;

(二)申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請(qǐng)的;

(三)申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后,三年內(nèi)再次申請(qǐng)的;

(四)申請(qǐng)人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng),按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)章程;

(三)法定代表人以及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;

(四)航空器購(gòu)租合同,航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件;

(五)民用航空器國(guó)籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照;

(六)航空人員執(zhí)照以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同;

(七)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料,包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等;

(八)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式,企業(yè)辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;

(九)有外商投資的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(十)申請(qǐng)材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2020)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。第四條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱通用航空企業(yè)),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)通用航空經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。

中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則:

(一)促進(jìn)通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;

(二)符合通用航空發(fā)展政策;

(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;

(四)保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)分為三類:

(一)載客類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。

(二)載人類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,搭載除機(jī)組成員以及飛行活動(dòng)必需人員以外的其他乘員,從事載客類以外的經(jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。

(三)其他類,是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器,從事載客類、載人類以外的經(jīng)營(yíng)性飛行服務(wù)活動(dòng)。

載客類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要類型包括通用航空短途運(yùn)輸和通用航空包機(jī)飛行。載人類、其他類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件第八條 申請(qǐng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;

(二)有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器;

(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員;

(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有滿足下列要求的民用航空器:

(一)在中華人民共和國(guó)進(jìn)行登記,符合相應(yīng)的適航要求;

(二)除民航局另有規(guī)定外,用于從事載客類、載人類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民用航空器應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證;

(三)與擬從事的經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)相適應(yīng);

(四)從事載客類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,至少購(gòu)買或者租賃2架民用航空器;從事載人類和其他類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,至少購(gòu)買或者租賃1架民用航空器。

本規(guī)定所稱民用航空器,包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章 經(jīng)營(yíng)許可程序第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),按規(guī)定的格式提交下列申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)合法占有使用民用航空器的購(gòu)買或者租賃合同;

(四)民用有人駕駛航空器的國(guó)籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照,民用無人駕駛航空器在民航局“無人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”中的實(shí)名登記標(biāo)志;

(五)駕駛員執(zhí)照;

(六)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定;20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

準(zhǔn)予許可的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證);不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 對(duì)從事其他類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)實(shí)行告知承諾制審批,但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定(2019修正)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理,促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。

取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。第五條 實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則:

(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;

(二)符合通用航空發(fā)展政策;

(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;

(四)保障飛行及作業(yè)安全。第六條 開展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可:

(一)甲類 通用航空包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);

(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務(wù);

(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè);

(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個(gè)人娛樂飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,由民航局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制,按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第八條 取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人,企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;

(二)購(gòu)買或者租賃不少于兩架民用航空器,航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記,符合適航標(biāo)準(zhǔn);

(三)有與民用航空器相適應(yīng),經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,取得相應(yīng)執(zhí)照的航空人員;

(四)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 具有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng):

(一)不符合本規(guī)定第五條的;

(二)申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可,一年內(nèi)再次申請(qǐng)的;

(三)申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后,三年內(nèi)再次申請(qǐng)的;

(四)申請(qǐng)人收到不予許可決定后,基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。第十條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng),按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效:

(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)合法占有使用民用航空器的購(gòu)租合同;

(四)民用航空器的國(guó)籍登記證、適航證和裝配的機(jī)載無線電臺(tái)的執(zhí)照;

(五)駕駛員的執(zhí)照,以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同或者等效證明文件;

(六)投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件或者等效證明文件。第十一條 有下列情形之一的人員,不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人):

(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,受刑事處罰或者撤職處分,執(zhí)行期滿未逾五年的;

(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;

(三)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的其他情形。

對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。

通用航空的基本分類

通用航空應(yīng)用范圍十分廣泛,其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》(民航總局令第176號(hào))的規(guī)定,共四大類34項(xiàng):

甲類:陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行等。

乙類:航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查等。

丙類:飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠,防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林等。

飛行俱樂部:以小型或限制類適航證的航空器、飛行器、航空運(yùn)動(dòng)器材和起降場(chǎng)地,為社會(huì)公眾提供私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行及個(gè)人娛樂飛行等服務(wù)。

什么是A1類通航機(jī)場(chǎng)?

a1類通用機(jī)場(chǎng)是含有使用乘客座位數(shù)在10座以上的航空器開展商業(yè)載客飛行活動(dòng)的A類通用機(jī)場(chǎng);A類通用機(jī)場(chǎng)即對(duì)公眾開放的通用機(jī)場(chǎng),指允許公眾進(jìn)入以獲取飛行服務(wù)或自行開展飛行活動(dòng)的通用機(jī)場(chǎng)。通用航空機(jī)場(chǎng)是指專門為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機(jī)場(chǎng)。屬于民用航空機(jī)場(chǎng)的一類,民用航空機(jī)場(chǎng)包括通用航空機(jī)場(chǎng)和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。通用航空機(jī)場(chǎng)是專門承擔(dān)除個(gè)人飛行、旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以外的其他飛行任務(wù),比如公務(wù)出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中測(cè)繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務(wù)。中國(guó)一個(gè)縣百萬人口,相當(dāng)國(guó)外一個(gè)省的人口,中國(guó)將打造通航機(jī)場(chǎng)縣縣通,連接2800個(gè)縣。

關(guān)于《通用航空定義和分類》的介紹到此就結(jié)束了。

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