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民用航空器管理

作者: 發(fā)布時間: 2022-10-09 02:58:50

簡介:】本篇文章給大家談談《民用航空器管理》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、廈門公安等發(fā)布通告,加強無人機等航空器安全管理,具體有哪些信息?


2、民用航空安全

本篇文章給大家談談《民用航空器管理》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

廈門公安等發(fā)布通告,加強無人機等航空器安全管理,具體有哪些信息?

無人機在使用時需要擁有飛行資質,并且要保證飛行期間不會無故降落砸中行人,因此廈門相關部門便發(fā)布了無人機等航空器的使用和安全管理措施。該措施要求人員在購買無人機時必須實名登記,在使用無人機起飛時要提前向部門進行審批報備,在飛行期間要嚴格按照規(guī)定的路線飛行,如果出現(xiàn)傷人事件時,還需要承擔法律責任。

無人機大多屬于民用航空器,這種航空器在飛行期間如果不遵守飛行規(guī)則,那么出現(xiàn)意外的概率就會大大增加。所以在銷售和購買無人機時,必須做好實名登記的處理辦法,將自己的姓名、聯(lián)系方式、使用和購買無人機的序號、型號、名稱等信息都要記錄在案。相關部門還需要定期去經銷店檢查售賣出去的無人機,而消費者在拿到無人機時,還需要了解其中的使用說明和相關規(guī)則,不得在沒有做好登記時就起飛。

此外民用無人機在飛行之前要提前跟管制部門進行報備,就連飛行的區(qū)域以及飛行的用途都要做好相關的說明。如果要在車站、商場、學校、電影院等人員密集的場所使用無人機,還需要將飛行范圍和起飛位置在相關應用軟件中登錄和報備。在飛行時不能任意改變飛行路線和飛行場所,必須在固定的飛行區(qū)域里使用無人機。

無人機等航空器存在的危險性是比較大的,雖然重量和大小與民用飛機相比要小許多,但是在飛行期間畢竟是在幾十米,甚至上千米的高空中飛行一旦出現(xiàn)操作故障或者失靈情況掉落下來,就極易導致下面的行人受傷,這一情況與高空拋物無意造成的后果是我們難以預料和想象的。對于違反飛行規(guī)則需要被判處1000元的罰款,單位也需要罰以5000元的處罰,而且對無故對秩序進行擾亂,對安全系統(tǒng)進行破解等嚴重影響治安管理舉動,可能還需要被處以刑事責任。

民用航空安全信息管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空安全信息收集、分析和應用,實現(xiàn)安全信息共享,推進安全管理體系建設,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,控制風險,預防民用航空事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國民用航空法》等國家法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國民用航空局(以下簡稱民航局)、中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)、中國民用航空安全監(jiān)督管理局、中國民用航空安全監(jiān)督運行辦公室(以下統(tǒng)稱監(jiān)管局)、在中華人民共和國境內注冊的民用航空企事業(yè)單位(以下簡稱企事業(yè)單位)及其從業(yè)人員的民用航空安全信息管理。

在中華人民共和國境內實施運行的外國公共航空運輸承運人(以下簡稱外國航空公司)和個人的民用航空安全信息管理也應當遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指事件信息、安全監(jiān)察信息和綜合安全信息。

(一)事件信息,是指在民用航空器運行階段或者機場活動區(qū)內發(fā)生航空器損傷、人員傷亡或者其他影響飛行安全的情況。主要包括:民用航空器事故(以下簡稱事故)、民用航空器事故征候(以下簡稱事故征候)以及民用航空器一般事件(以下簡稱一般事件)信息;

(二)安全監(jiān)察信息,是指地區(qū)管理局和監(jiān)管局各職能部門組織實施的監(jiān)督檢查和其他行政執(zhí)法工作信息;

(三)綜合安全信息,是指企事業(yè)單位安全管理和運行信息,包括企事業(yè)單位安全管理機構及其人員信息、飛行品質監(jiān)控信息、安全隱患信息和飛行記錄器信息等。第四條 民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的原則。

民航局民用航空安全信息主管部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國民用航空安全信息工作,負責組織建立用于民用航空安全信息收集、分析和發(fā)布的中國民用航空安全信息系統(tǒng)。

地區(qū)管理局、監(jiān)管局的民用航空安全信息主管部門負責監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空安全信息工作。第五條 企事業(yè)單位負責管理本單位民用航空安全信息工作,制定包括自愿報告在內的民用航空安全信息管理程序,建立具備收集、分析和發(fā)布功能的民用航空安全信息機制。企事業(yè)單位的民用航空安全信息管理程序應當報所屬地監(jiān)管局備案。第六條 民航局支持中國民用航空安全自愿報告系統(tǒng)建設,鼓勵個人積極報告航空系統(tǒng)的安全缺陷和隱患。第七條 民航局支持開展民用航空安全信息收集、分析和應用的技術研究,對在民用航空安全信息管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第八條 局方和企事業(yè)單位應當充分利用收集到的民用航空安全信息,評估安全狀況和趨勢,實現(xiàn)信息驅動的安全管理。民用航空安全信息量不作為評判一個單位安全狀況的唯一標準。第九條 地區(qū)管理局應當依據本規(guī)定,根據轄區(qū)實際情況,制定民用航空安全信息的管理辦法,并報民航局民用航空安全信息主管部門批準。第十條 事發(fā)相關單位和人員應當按照規(guī)定如實報告事件信息,不得隱瞞不報、謊報或者遲報。第二章 人員和設備管理第十一條 局方和企事業(yè)單位應當指定滿足下列條件的人員負責民用航空安全信息管理工作,且人員數(shù)量應當滿足民用航空安全信息管理工作的需要:

(一)參加民航局組織的民用航空安全信息管理人員培訓,考核合格;

(二)每兩年參加一次民航局組織的安全管理人員復訓,考核合格。第十二條 局方和企事業(yè)單位應當為民用航空安全信息管理人員配備工作必需設備,并保持設備正常運轉。設備包括但不限于:便攜式計算機、網絡通訊設備、移動存儲介質、傳真機和錄音筆等。第三章 民用航空安全信息收集第十三條 事件信息收集分為緊急事件報告和非緊急事件報告,實行分類管理。緊急事件報告樣例和非緊急事件報告樣例包含在事件樣例中,事件樣例由民航局另行制定。第十四條 在我國境內發(fā)生的事件按照以下規(guī)定報告:

(一)緊急事件發(fā)生后,事發(fā)相關單位應當立即通過電話向事發(fā)地監(jiān)管局報告事件信息(空管單位向所屬地監(jiān)管局報告);監(jiān)管局在收到報告事件信息后,應當立即報告所屬地區(qū)管理局;地區(qū)管理局在收到事件信息后,應當立即報告民航局民用航空安全信息主管部門;

(二)緊急事件發(fā)生后,事發(fā)相關單位應當在事件發(fā)生后12小時內,按規(guī)范如實填報民用航空安全信息報告表,主報事發(fā)地監(jiān)管局,抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局;

(三)非緊急事件發(fā)生后,事發(fā)相關單位(外國航空公司除外)應當參照事件樣例在事發(fā)后48小時內,按規(guī)范如實填報民用航空安全信息報告表,主報事發(fā)地監(jiān)管局,抄報事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局。

民用航空安全信息管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范民用航空安全信息管理,及時掌握民用航空安全信息,有效預防各類民用航空事故,控制和消除航空安全隱患,根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產法》和國家有關規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空器飛行事故(以下簡稱飛行事故)、民用航空地面事故(以下簡稱航空地面事故)、民用航空器飛行事故征候(以下簡稱飛行事故征候)和其他不安全事件的信息管理。航空安全舉報事件(以下簡稱舉報事件)信息的管理適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指與飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其他不安全事件有關的信息。

飛行事故的定義和等級分類,按《民用航空器飛行事故等級》國家標準GB14648-93執(zhí)行。

航空地面事故的定義和標準,按《民用航空地面事故等級》國家標準GB18432-2001執(zhí)行。

飛行事故征候的定義、分類和標準,按《民用航空器飛行事故征候》民用航空行業(yè)標準MH2001-2004執(zhí)行。

其他不安全事件是指航空器運行中發(fā)生航空器損壞、設施設備損壞、人員受傷或者是其他影響飛行安全的情況,但其程度未構成飛行事故征候或航空地面事故的事件。

以上國家、行業(yè)標準若被修訂、代替,以最新版本為準。第四條 本規(guī)定所稱航空安全舉報事件是指向中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)或民航地區(qū)管理局舉報的與航空安全有關的事件。第五條 本規(guī)定所稱航空安全信息系統(tǒng)是指專門用于民用航空安全信息收集、報告和管理的計算機網絡系統(tǒng)。第六條 本規(guī)定所稱事發(fā)相關單位是指航空器運營人及事發(fā)地的運行保證部門。第七條 民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負責的原則。民航總局負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作;民航地區(qū)管理局負責監(jiān)督管理本轄區(qū)內的民用航空安全信息工作。第八條 民航總局負責組織建立航空安全信息系統(tǒng),實現(xiàn)民用航空安全信息共享。第九條 民航總局鼓勵和支持開展民用航空安全信息收集、報告和分析應用的技術研究,對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第十條 民用航空安全信息應當按照規(guī)定報告,任何單位和個人不得瞞報、緩報或謊報民用航空安全信息。第二章 民用航空安全信息的報告第十一條 飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進行:

(一)飛行事故發(fā)生后,事發(fā)相關單位應當立即向民航總局和事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息;在事故發(fā)生后12小時內,事發(fā)單位應當向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”(附錄一)。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表;在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息,應當及時補充報告。

(二)由民航總局組織事故調查的,負責調查的單位應當在事故發(fā)生后120天內向國務院或者國務院事故調查主管部門提交事故調查報告,并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”(附錄二)。由民航地區(qū)管理局組織事故調查的,負責調查的單位應當在事故發(fā)生后90天內向民航總局提交事故調查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調查報告的,應當向接受報告的部門提交書面的情況說明。第十二條 航空地面事故信息的報告按照以下規(guī)定進行:

(一)航空地面事故發(fā)生后,事發(fā)相關單位應當立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)單位應當于事發(fā)后12小時內向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”(附錄三);事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后24小時內將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報航空地面事故初始報告表后如果獲得新的信息,應當及時補充報告。

(二)航空地面事故調查結束后,負責事故調查的單位應當在10日內向民航總局提交航空地面事故調查報告和填報“民用航空地面不安全事件最終報告表”(附錄四)。第十三條 飛行事故征候信息的報告按照以下規(guī)定進行:

(一)飛行事故征候發(fā)生后,事發(fā)相關單位應當盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故征候信息。事發(fā)單位應當于事發(fā)后24小時內向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”;事發(fā)地民航地區(qū)管理局應當在事發(fā)后48小時內將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報飛行事故征候初始報告表后如果獲得新的信息,應當及時補充報告。

(二)飛行事故征候調查結束后,負責調查的單位應當在10日內向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。

民用航空器事件調查規(guī)定

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空器事件調查,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國民用航空法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國民用航空局(以下簡稱民航局)、中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負責組織的,包括委托事發(fā)民航生產經營單位開展的民用航空器事件技術調查及相關工作。第三條 本規(guī)定所稱民用航空器事件(以下簡稱事件),包括民用航空器事故(以下簡稱事故)、民用航空器征候(以下簡稱征候)以及民用航空器一般事件(以下簡稱一般事件)。

本規(guī)定所稱事故,是指在民用航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內發(fā)生的與航空器有關的下列事件:

(一)人員死亡或者重傷;

(二)航空器嚴重損壞;

(三)航空器失蹤或者處于無法接近的地方。

本規(guī)定所稱征候,是指在民用航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內發(fā)生的與航空器有關的,未構成事故但影響或者可能影響安全的事件。

本規(guī)定所稱一般事件,是指在民用航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內發(fā)生的與航空器有關的航空器損傷、人員受傷或者其他影響安全的情況,但其嚴重程度未構成征候的事件。第四條 事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故,具體劃分按照有關規(guī)定執(zhí)行。

征候分類及等級的具體劃分按照民航局有關規(guī)定執(zhí)行。第五條 事件調查的目的是查明原因,提出安全建議,防止類似事件再次發(fā)生。第六條 事件調查遵循下列基本原則:

(一)獨立原則。調查應當由組織事件調查的部門獨立進行,不受任何其他單位和個人的干涉。

(二)客觀原則。調查應當堅持實事求是、客觀公正、科學嚴謹,不得帶有主觀傾向性。

(三)深入原則。調查應當查明事件發(fā)生的各種原因,并深入分析產生這些原因的因素,包括航空器設計、制造、運行、維修、保障、人員培訓,以及行業(yè)規(guī)章、企業(yè)管理制度和實施方面的缺陷等。

(四)全面原則。調查不僅應當查明和研究與本次事件發(fā)生有關的各種原因和產生因素,還應當查明和研究與本次事件發(fā)生無關,但在事件中暴露出來的或者在調查中發(fā)現(xiàn)可能影響安全的問題。第七條 民航局和地區(qū)管理局應當做好調查經費的保障,按照有關裝備標準配備專用車輛、通信設備、攝影攝像設備、錄音設備、勘查設備、繪圖制圖設備、危險品探測設備、便攜電腦、防護裝備等必要的調查專用設備和裝備,并保持設備和裝備的正常使用。第八條 接受委托開展事件調查工作的民航生產經營單位應當具備相應的事件調查能力,明確調查部門和職責,編寫調查程序,配備調查員以及現(xiàn)場勘查、調查防護和攝影攝像等調查設備。第九條 事發(fā)相關單位和個人應當對事件調查給予協(xié)助配合,無正當理由,不得拒絕。任何單位和個人不得提供或者指使他人提供虛假材料、虛假證言證詞。第十條 民航局或者地區(qū)管理局新聞發(fā)言人或者指定的人員負責事件調查信息的發(fā)布工作,其他單位和個人不得以任何形式發(fā)布或者透露事件調查信息。第二章 調查的組織第十一條 根據我國批準的國際公約有關規(guī)定,組織、參與事件調查時,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)在我國境內發(fā)生的事件由我國負責組織調查。在我國境內發(fā)生事故、嚴重征候時,組織事件調查的部門應當允許航空器登記國、運營人所在國、設計國、制造國各派出一名授權代表和若干名顧問參加調查。事故中有外國公民死亡或者重傷的,組織事件調查的部門應當允許死亡或者重傷公民所在國指派一名專家參加調查。

有關國家無意派遣授權代表的,組織事件調查的部門可以允許航空器運營人、設計、制造單位的專家或者其推薦的專家參與調查。

(二)我國為航空器登記國、運營人所在國或者由我國設計、制造的民用航空器,在境外某一國家或者地區(qū)發(fā)生事故、嚴重征候時,民航局或者地區(qū)管理局可以委派一名授權代表和若干名顧問參加由他國或者地區(qū)組織的調查工作。

(三)我國為航空器登記國的民用航空器,在境外發(fā)生事故、嚴重征候時,但事發(fā)地點不在某一國家或者地區(qū)境內的,由我國負責組織調查。

(四)我國為運營人所在國或者由我國設計、制造的民用航空器,在境外發(fā)生事故、嚴重征候時,但事發(fā)地點不在某一國家或者地區(qū)境內,且航空器登記國無意組織調查的,可以由我國負責組織調查。

(五)由民航局或者地區(qū)管理局組織的事故、嚴重征候調查,可以部分或者全部委托其他國家或者地區(qū)進行調查。

(六)根據我國要求,除航空器登記國、運營人所在國、設計國和制造國外,為調查提供資料、設備或者專家的其他國家,有權任命一名授權代表和若干名顧問參加調查。

關于《民用航空器管理》的介紹到此就結束了。

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