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印美核協(xié)議有些什么內(nèi)容?

作者:Anita 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-14 11:32:29

簡(jiǎn)介:】建立美印在民用領(lǐng)域的核合作,是這剛剛結(jié)束的布什訪印的重頭戲。盡管美印在這個(gè)問(wèn)題上有不少重要分歧,兩國(guó)國(guó)內(nèi)外也存在廣泛質(zhì)疑,但雙方經(jīng)過(guò)數(shù)度挑燈夜戰(zhàn)的艱苦談判,終于達(dá)成了協(xié)

建立美印在民用領(lǐng)域的核合作,是這剛剛結(jié)束的布什訪印的重頭戲。盡管美印在這個(gè)問(wèn)題上有不少重要分歧,兩國(guó)國(guó)內(nèi)外也存在廣泛質(zhì)疑,但雙方經(jīng)過(guò)數(shù)度挑燈夜戰(zhàn)的艱苦談判,終于達(dá)成了協(xié)議。


為什么能達(dá)成協(xié)議?簡(jiǎn)單地說(shuō),是因?yàn)檫@是雙方重大戰(zhàn)略利益之所在。美國(guó)近年來(lái)極力籠絡(luò)印度,撇開(kāi)經(jīng)濟(jì)利益的因素不談,都是圍繞一個(gè)中心:爭(zhēng)取印度成為推行其全球戰(zhàn)略的幫手。反恐、弱俄、遏華,原是題中之義,不必多說(shuō),現(xiàn)在又加上了壓制伊朗。鑒于印度的巨大地緣政治價(jià)值和發(fā)展?jié)摿?,美?guó)對(duì)印的爭(zhēng)取可謂不遺余力,在同意給印度提供民用核技術(shù)和設(shè)施之后,還意猶未盡,又主動(dòng)向印出售先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)。而對(duì)于印度來(lái)說(shuō),進(jìn)一步發(fā)展核能力,正式成為的國(guó)際核俱樂(lè)部的一員,是謀求大國(guó)地位的關(guān)鍵性一步,而美國(guó)最強(qiáng)大的核國(guó)家,在核不擴(kuò)散機(jī)制中居于舉足輕重的地位,同美國(guó)達(dá)成核合作協(xié)議(雖然名義上是限于民用范圍之內(nèi)的)將有力地幫助它達(dá)到這個(gè)夢(mèng)寐以求的目標(biāo)。

應(yīng)該指出,為了達(dá)成了協(xié)議,雙方付出的代價(jià)是相當(dāng)高的。防止核擴(kuò)散是美國(guó)最重要的安全目標(biāo)之一,在印度沒(méi)有簽署不擴(kuò)散條約的情況下同印進(jìn)行核合作,對(duì)維護(hù)核不擴(kuò)散機(jī)制顯然是十分不利的。這也正是美國(guó)國(guó)會(huì)為數(shù)可觀的議員反對(duì)這項(xiàng)協(xié)議、甚至稱之為“歷史性的敗筆”的原因。美國(guó)在核問(wèn)題上對(duì)不同國(guó)家采取雙重標(biāo)準(zhǔn),不但難以服眾、引起連鎖反應(yīng),而且會(huì)加深人們對(duì)美國(guó)整個(gè)外交政策的原則的懷疑,暴露其實(shí)用主義的實(shí)質(zhì)。

而印度不得不接受美國(guó)提出的一些條件,無(wú)疑會(huì)使印今后發(fā)展核能力會(huì)受到一定的外部牽制,印度一些有影響的人士(包括一部分科學(xué)家、軍事戰(zhàn)略家)擔(dān)心該協(xié)議會(huì)損害印度核能力的獨(dú)立性,根源就在于此。事實(shí)上,美國(guó)對(duì)印度提供核幫助是有限制的,美國(guó)內(nèi)心并不希望看到另一個(gè)核大國(guó)的崛起。通過(guò)核協(xié)議拉攏印度是一回事,幫助印度提升核武水平進(jìn)而成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是根本不同的另一回事。

還有,協(xié)議雖然簽署了,但是布什和辛格的談話以及美印聯(lián)合聲明均未透露最敏感的兩個(gè)問(wèn)題,即印度軍用和民用核設(shè)施分離、對(duì)印度自主研制的快速增殖反應(yīng)堆如何處理的有關(guān)細(xì)節(jié),似乎在這兩個(gè)問(wèn)題上還有待明確之處。這個(gè)協(xié)議程序上還要過(guò)三關(guān):一是國(guó)會(huì)關(guān),因?yàn)槊烙?guó)會(huì)都有人表示反對(duì)和質(zhì)疑;二是供應(yīng)關(guān),即說(shuō)服核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)(NSG)的44個(gè)其他國(guó)家允許印度獲得核供應(yīng);第三是核查關(guān),即國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與印度進(jìn)行核查談判,印度確認(rèn)哪些國(guó)內(nèi)民用核設(shè)施,并接受其監(jiān)督。這些都給這個(gè)協(xié)議增加了一些不確定因素。

但更重要的是,這個(gè)協(xié)議給雙方的帶來(lái)的得失將會(huì)不斷受到評(píng)估,今后印美之間的核合作還將面臨一個(gè)得失能否平衡的考驗(yàn)。如果有一方覺(jué)得得非所得,或失大于得,合作還會(huì)順利嗎?例如,印度一再表示,印度在對(duì)外政策方面仍然會(huì)我行我素,不會(huì)充當(dāng)任何大國(guó)的“馬前卒”,而美國(guó)多方限制印度發(fā)展核武,甚至力圖加以控制;在得不到實(shí)際戰(zhàn)略利益的情況下它們彼此會(huì)作何反應(yīng)呢?

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    條評(píng)論
  • 匿名
    2023-08-30 03:16:01
    師資力量雄厚。

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