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北約是一個怎樣的組織?其存在的意義,以及現(xiàn)在的成員國?

作者:Anita 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-15 02:36:44

簡介:】1949年4月4日,美國、加拿大、英國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利等12國在美國首都華盛頓簽訂了北大西洋公約,宣布成立北大西洋公約組織(Nort

1949年4月4日,美國、加拿大、英國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利等12國在美國首都華盛頓簽訂了北大西洋公約,宣布成立北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization -- NATO),簡稱北約。截止2004年3月29日,北約成員國有26個。秘書長是夏侯雅伯 (Jaap de Hoop Scheffer) ,2004年1月上任。

北大西洋公約共14條,其宗旨是締約國實(shí)行“集體防御”,任何締約國同它國發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí),成員國必須給予幫助,包括使用武力。北約最初的成員國包括:美國、加拿大、比利時(shí)、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和意大利。


北約組織的基本框架

北約曾被稱為北大西洋聯(lián)盟或北大西洋集團(tuán)。北約的最高決策機(jī)構(gòu)是北約理事會。理事會由成員國國家元首及政府首腦、外長、國防部長組成,常設(shè)理事會由全體成員國大使組成??偛吭O(shè)在布魯塞爾。希臘和土耳其于1952年、聯(lián)邦德國和西班牙分別于1955年和1982年加入該組織。

20世紀(jì)90年代,隨著1955年5月成立的華沙條約組織(華約)的解散和蘇聯(lián)的解體,歐洲的政治與安全形勢發(fā)生了巨大變化,北約開始向政治軍事組織轉(zhuǎn)變。



1990年7月,北約第11屆首腦會議在倫敦宣布冷戰(zhàn)結(jié)束。1991年12月,北約在羅馬首腦會議上決定與部分中東歐國家成立北大西洋合作委員會。自1992年起,波蘭等東歐國家相繼提出加入北約的請求。同年,北約批準(zhǔn)了一項(xiàng)原則,允許它的軍隊(duì)離開成員國領(lǐng)土到其他地方參與維和行動。當(dāng)年年底,北約便決定以軍事力量介入南斯拉夫危機(jī)。


2002年11月在布拉格舉行的北約首腦會議


1994年1月,北約布魯塞爾首腦會議通過了與中東歐國家以及俄羅斯建立“和平伙伴關(guān)系”計(jì)劃,12月開始向波黑派出維和部隊(duì)。1996年9月,北約公布了《東擴(kuò)計(jì)劃研究報(bào)告》。1997年5月,取代北大西洋合作委員會、旨在加強(qiáng)北約同歐洲和歐亞大陸的非北約成員之間的安全關(guān)系的歐洲-大西洋伙伴關(guān)系理事會 正式成立。1997年7月馬德里首腦會議決定首批接納波蘭、捷克和匈牙利加入北約。1999年3月,這三個國家正式成為北約新成員。至此,北約成員國已發(fā)展到19個。2002年11月,北約布拉格首腦會議決定接納愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞7個國家加入北約。這是北約自1949年成立以來規(guī)模最大的一次擴(kuò)大。2004年3月,上述7國正式遞交各自國家加入北約的法律文本,從而成為北約的新成員 ,使北約成員國從目前的19個擴(kuò)大到26個。

2003年6月,北約成員國國防部長會議決定通過精簡軍事指揮機(jī)構(gòu)提高北約的應(yīng)變能力。根據(jù)計(jì)劃,北約未來的軍事指揮系統(tǒng)分為戰(zhàn)略指揮部、戰(zhàn)區(qū)指揮部和戰(zhàn)術(shù)指揮部3個層次。北約現(xiàn)行的20個軍事指揮機(jī)構(gòu)將在未來精簡到11個。在戰(zhàn)略層次,北約歐洲盟軍司令部和大西洋盟軍司令部將合并為盟軍作戰(zhàn)司令部,它將是北約“唯一的”最高軍事行動指揮部,總部設(shè)在比利時(shí)的蒙斯市。另外,北約將建立一個職能性的盟軍改革司令部,負(fù)責(zé)促進(jìn)和監(jiān)督軍事改革,目標(biāo)是加強(qiáng)培訓(xùn)、改善軍事能力、檢驗(yàn)和發(fā)展軍事原則、通過實(shí)驗(yàn)評估新概念。該司令部的總部設(shè)在美國弗吉尼亞州的諾???。在戰(zhàn)區(qū)層次,現(xiàn)有的5個戰(zhàn)區(qū)司令部將精簡為兩個常設(shè)聯(lián)軍司令部,直屬盟軍作戰(zhàn)司令部。這兩個戰(zhàn)區(qū)司令部一個設(shè)在荷蘭的布侖森,另一個設(shè)在意大利的那不勒斯。此外,在葡萄牙首都里斯本設(shè)立“精悍的”常設(shè)聯(lián)軍總部,只負(fù)責(zé)海上部署任務(wù)。在戰(zhàn)術(shù)層次,現(xiàn)有的13個下級作戰(zhàn)司令部將精簡為6個,它們分布在德國、英國、西班牙和土耳其等國,隸屬于上述兩個常設(shè)聯(lián)軍司令部。同年9月1日,北約歐洲盟軍最高司令部司令正式更名為北約盟軍軍事行動司令部,全面負(fù)責(zé)北約所有軍事行動的指揮與協(xié)調(diào)。

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