【簡(jiǎn)介：】美國(guó)最近一直叫板俄羅斯，稱要退出《中導(dǎo)條約》。雖然美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓代表特朗普政府出訪了俄羅斯，并且也就《中導(dǎo)條約》及《新削減戰(zhàn)略武器條約》等議題進(jìn)行了討論，但是

美國(guó)最近一直叫板俄羅斯，稱要退出《中導(dǎo)條約》。雖然美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓代表特朗普政府出訪了俄羅斯，并且也就《中導(dǎo)條約》及《新削減戰(zhàn)略武器條約》等議題進(jìn)行了討論，但是從討論的結(jié)果來(lái)看，美俄雙方并沒(méi)有能夠達(dá)成很充分的共識(shí)。因此，《中導(dǎo)條約》的未來(lái)具備相當(dāng)大的不確定性，即使特朗普和普京的第二次見(jiàn)面能夠成行，也不一定能夠改變現(xiàn)在存在的問(wèn)題。

如果美國(guó)真的退出《中導(dǎo)條約》的話，首先沖擊的其實(shí)就是《新削減戰(zhàn)略武器條約》等關(guān)于核武控制的工作，按照瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)前世界上核彈頭總量是有所減少的，但是減少的效率極為緩慢。俄羅斯和美國(guó)作為兩個(gè)最主要的擁核國(guó)家，擁有的核彈頭總量相當(dāng)于世界總量的92%左右。《中導(dǎo)條約》限制雙方擁有陸基中程導(dǎo)彈的能力，所以處于部署狀態(tài)的核彈頭數(shù)量相對(duì)減少，但是一旦《中導(dǎo)條約》失效，情況就不是這樣了。

簡(jiǎn)單來(lái)講，如果美俄都要發(fā)展中程導(dǎo)彈，那么也勢(shì)必需要配備對(duì)應(yīng)的核彈頭，現(xiàn)有的核彈頭如果不能滿足導(dǎo)彈的技術(shù)要求，就必須重新研發(fā)生產(chǎn)。因此，未來(lái)有可能會(huì)有更多專用于中程導(dǎo)彈的核彈頭出現(xiàn)。這對(duì)于削減核武器工作顯然是不利的。而且新的彈頭技術(shù)含量還會(huì)更高，這不利于國(guó)際安全形勢(shì)的穩(wěn)固發(fā)展。

另一方面，美國(guó)如果要用中程導(dǎo)彈威脅俄羅斯，則必須以歐洲為陣地，在歐洲部署大量中程導(dǎo)彈，對(duì)準(zhǔn)俄羅斯。俄羅斯當(dāng)前正面臨北約東擴(kuò)的巨大壓力，這種戰(zhàn)略壓力已經(jīng)推進(jìn)到俄羅斯邊境了。如果美國(guó)還在俄羅斯門(mén)口部署大量導(dǎo)彈，那么俄羅斯的戰(zhàn)略安全將會(huì)消失殆盡。俄羅斯能做的，就是針?shù)h相對(duì)地部署導(dǎo)彈，對(duì)準(zhǔn)歐洲的導(dǎo)彈基地，用對(duì)抗來(lái)?yè)Q取戰(zhàn)略平衡。

所以歐洲有可能會(huì)回到冷戰(zhàn)時(shí)期的狀態(tài)，美國(guó)會(huì)在歐洲部署大量的陸基中程導(dǎo)彈，而俄羅斯則不得不也用大量的陸基中程導(dǎo)彈去應(yīng)對(duì)。這對(duì)于歐洲的戰(zhàn)略安全是相當(dāng)不利的。歐洲的選項(xiàng)也不多，要么就是拒絕美國(guó)導(dǎo)彈的到來(lái)，以安撫俄羅斯，要么就是徹底倒向美國(guó)，繼續(xù)依賴美國(guó)的保護(hù)，用恐怖的核威懾手段來(lái)抑制俄羅斯。

但是無(wú)論哪種手段，最終帶來(lái)的結(jié)果都不是很樂(lè)觀。歐洲如果拒絕美國(guó)，則會(huì)和美國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的意見(jiàn)分歧，甚至可能導(dǎo)致北約分崩離析。而如果歐洲試圖和美國(guó)一起打壓俄羅斯，那么以普京的個(gè)性，是絕對(duì)不會(huì)妥協(xié)的?，F(xiàn)在普京已經(jīng)明確表態(tài)稱將會(huì)對(duì)等回應(yīng)美國(guó)的舉措，因此歐洲的安全形勢(shì)發(fā)展，正在日漸成為一個(gè)大問(wèn)題。特別是再加上美國(guó)還在炒作伊核協(xié)議的問(wèn)題，因此這種危機(jī)有可能會(huì)擴(kuò)大到中東等其它地區(qū)。

雖然加入特定國(guó)際條約需要美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)和總統(tǒng)批準(zhǔn)，但美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)單方面決定是否退出特定國(guó)際條約，這在卡特和小布什時(shí)期都實(shí)踐過(guò)。因此，只要川普的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部已經(jīng)協(xié)商完畢，那么美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》將是板上釘釘?shù)氖虑椤?/p>

如果美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》，那么美國(guó)開(kāi)發(fā)陸基中程導(dǎo)彈將不存在制度性障礙，可以說(shuō)美國(guó)已有的、不受條約限制的中程導(dǎo)彈，比如BGM-109G型導(dǎo)彈就可能很快就能接受“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的相關(guān)組件，提升性能后重新服役。類似的還可能有AGM-158系列導(dǎo)彈，稍加改進(jìn)就可以由空基/?；?yōu)殛懟?，其也具?25公里以上的射程（AGM-158B的射程），當(dāng)然可能還不能攜帶核彈頭。此外美國(guó)的彈道導(dǎo)彈雖然近年沒(méi)有中程產(chǎn)品，但以美國(guó)常見(jiàn)的運(yùn)載火箭技術(shù)基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)一款新型智能型中程彈道導(dǎo)彈并不困難。美國(guó)基礎(chǔ)一直在，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。

就整體戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，退出《中導(dǎo)條約》也會(huì)使得俄羅斯重新獲得公開(kāi)部署陸基中程彈道導(dǎo)彈的空間，這當(dāng)然對(duì)于陸權(quán)的俄羅斯是個(gè)重大利好，這多了一種戰(zhàn)略工具可以利用，并據(jù)此可以撬動(dòng)歐洲政策，尋求戰(zhàn)略突破。俄羅斯并不一定非要部署陸基中程導(dǎo)彈，部署與否取決于歐洲與美國(guó)的互動(dòng)。

俄羅斯目前的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)是防御性的，這點(diǎn)與冷戰(zhàn)時(shí)期并不相同。而歐洲安全則依托美國(guó)，自身要重新尋求核力量平衡也缺乏動(dòng)力。因此，歐洲很顯然更愿意用外交的方式解決這個(gè)問(wèn)題，而并不會(huì)直接尋求核威懾能力的獲得。俄羅斯畢竟不是蘇聯(lián)，歐洲的安全事實(shí)上是有保證的，即便不部署中程導(dǎo)彈，英法的潛射彈道導(dǎo)彈、進(jìn)駐東歐的重型機(jī)械化集群、戰(zhàn)術(shù)航空兵一樣可以致命地威脅俄羅斯?，F(xiàn)在主動(dòng)權(quán)在西方手里，歐洲并不一定需要馬上部署中程導(dǎo)彈。

關(guān)鍵是，以美國(guó)民粹派主導(dǎo)的美國(guó)政府現(xiàn)在已經(jīng)表現(xiàn)得既沒(méi)有信用，又很顯然不在意道義，川普很顯然根本懶得考慮與盟友關(guān)系的長(zhǎng)期利益，不然他也不會(huì)那么著急地退出各種國(guó)際組織，還認(rèn)為“全世界都在占美國(guó)的便宜”。因此歐洲對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略疑慮是在顯著增強(qiáng)的，當(dāng)兩者開(kāi)始不信任時(shí)，歐洲更不愿意為美國(guó)的戰(zhàn)略承擔(dān)代價(jià)。如果在冷戰(zhàn)時(shí)期那種蘇聯(lián)強(qiáng)勢(shì)、歐洲與美國(guó)緊密合作時(shí)歐洲都不愿意承擔(dān)成為核戰(zhàn)場(chǎng)的代價(jià)，那么現(xiàn)在歐洲恐怕更沒(méi)有意愿來(lái)承擔(dān)相關(guān)戰(zhàn)略損害。

所以，《中導(dǎo)條約》的終結(jié)，損害最大的還是美歐關(guān)系，歐洲大概率將尋求與俄羅斯的進(jìn)一步戰(zhàn)略妥協(xié)，而美國(guó)大約就放飛自我，或者讓下一任總統(tǒng)來(lái)買(mǎi)單。至于中國(guó)，《中導(dǎo)條約》與中國(guó)基本無(wú)關(guān)，反正中美核力量就從來(lái)沒(méi)平衡過(guò)。