【簡介：】《訪問部隊(duì)協(xié)議》規(guī)定了美方軍人、軍事相關(guān)人員以及軍事裝備進(jìn)入菲律賓的條件、活動(dòng)范圍以及可獲得的便利，其中包括雙方舉行軍事演習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。按照雙方約定，如要終止協(xié)議，任

《訪問部隊(duì)協(xié)議》規(guī)定了美方軍人、軍事相關(guān)人員以及軍事裝備進(jìn)入菲律賓的條件、活動(dòng)范圍以及可獲得的便利，其中包括雙方舉行軍事演習(xí)的相關(guān)內(nèi)容。按照雙方約定，如要終止協(xié)議，任何一方以書面形式通過外交渠道通知另一方，在通知180天之后條約自動(dòng)終止。美國軍隊(duì)就是以這樣的方式駐扎菲律賓的。

2020年1月，美國政府以“侵犯人權(quán)”為由拒絕了菲律賓一位現(xiàn)任國會(huì)參議員的赴美簽證。杜特爾特曾公開表示，如果美國不做出改變，菲方將會(huì)在一個(gè)月內(nèi)終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》。

2020年2月11日，菲律賓外交部宣布，菲律賓已正式?jīng)Q定終止與美國簽署的《訪問部隊(duì)協(xié)議》。終止該協(xié)議的決定出自菲總統(tǒng)杜特爾特的命令，該協(xié)議將于美國政府收到通知的180天后終止。

顯然菲律賓終止協(xié)議，是報(bào)復(fù)美國拒絕菲律賓參議員簽證并且一個(gè)月內(nèi)沒改正。

“人權(quán)”理由，在一些發(fā)展中國家無法被接受，他們認(rèn)為不侵犯人權(quán)有些事無法完成，有的甚至否定人權(quán)存在；雖然人權(quán)的價(jià)值觀普遍被世界各國接受。

美國不可能在人權(quán)問題上讓步，所以廢除協(xié)議將是無可挽回的結(jié)局。人權(quán)關(guān)懷直接到人，不存在給議會(huì)官員留面子、給政府官員留面子、軍人也不例外，任何侵犯人權(quán)的人都會(huì)受到譴責(zé)或制裁。

菲律賓認(rèn)為終止協(xié)議損失的是美國。周邊國家本來就對他們雙邊協(xié)議沒有參與權(quán)，更沒有決定權(quán)。過度解讀，屬于無病呻吟。

主權(quán)國防要獨(dú)立，總有外人在自己家門口誰都難受的。

怎么看，疫情之下，美軍第七潛艇大隊(duì)跑到菲律賓海搞軍演？

受疫情影響，美軍把全球軍事行動(dòng)叫停了60天，如今美軍第七潛艇大隊(duì)憋住了，終于在菲律賓海域亮相了。據(jù)美國海軍協(xié)會(huì)網(wǎng)站報(bào)道，5月8日美軍第七潛艇大隊(duì)三艘核潛艇在臺(tái)海外圍的菲律賓海海域參加了一場“先進(jìn)作戰(zhàn)訓(xùn)練”演習(xí)，主要演練了海上安全行動(dòng)，水面和水下作戰(zhàn)內(nèi)容。第七潛艇大隊(duì)指揮官吉米 皮茨表示，演習(xí)取得了圓滿成功，我們的作戰(zhàn)部隊(duì)之間的無縫，統(tǒng)一的行動(dòng)展示了力量和專業(yè)精神，這得益于我們的日常訓(xùn)練。

顯然，這番表態(tài)就是在告訴外界，美軍很專業(yè)很強(qiáng)，并沒有因?yàn)橐咔槎档蛻?zhàn)斗力，這無疑打消了外界的疑惑。要知道，在第七艦隊(duì)參加這次軍演之前，美軍先后有四艘航母趴窩，連帶著駐韓國，駐意大利等海外基地都出現(xiàn)了感染者，導(dǎo)致不能執(zhí)行軍事任務(wù)。水面部隊(duì)中招后，外界開始擔(dān)憂美軍水下部隊(duì)的安全，所幸的是，美軍第七潛艇艦隊(duì)由于遠(yuǎn)離本土，深入大海，執(zhí)行秘密任務(wù)的原因，沒有受到疫情沖擊。

這次美軍第七潛艇大隊(duì)能夠以良好的姿態(tài)完成這次演習(xí)任務(wù)，不得不說是一種幸運(yùn)。但需要指出的是，美軍第七潛艇大隊(duì)在菲律賓海域進(jìn)行軍演，不止是在展示自己強(qiáng)悍的軍事肌肉，也是為了給盟友樹立對抗我國的信心。美國非常擔(dān)憂遏制不住我國，像菲律賓這些盟友因?yàn)楹Ｑ罄娑撑炎约?，所以才?huì)不遺余力的對盟友威逼利誘，在南洋地區(qū)大刷存在感。

可是，作為一個(gè)域外國家，南洋地區(qū)跟美國毫無關(guān)系，但其仗著世界警察的地位，頻頻進(jìn)行軍事挑釁，就是想維護(hù)自己軍事霸權(quán)的面子，以便告訴盟友和世界，美軍在西太平樣的軍事威懾力沒有受到疫情影響，同時(shí)也在給我國施加壓力，以便保持更大的牽制力。

用五角大樓發(fā)言人霍夫曼的話說，疫情雖然緊張，但我們更要去南洋，因?yàn)椴蝗ツ睦锏脑挘麄儠?huì)更加實(shí)施擴(kuò)張，加強(qiáng)海軍活動(dòng)。顯然，美軍并沒有把精力放在對抗疫情上，反而想借助疫情在南洋搞摩擦，以便轉(zhuǎn)移國內(nèi)的不滿情緒。

同時(shí)也要注意到，這次美軍第七潛艇大隊(duì)地區(qū)跑到菲律賓海，其目的也是要重塑跟菲律賓的關(guān)系，畢竟自從杜特爾特政府廢除《部隊(duì)訪問協(xié)議》后，兩國兩軍關(guān)系降到了冰點(diǎn)。對于美國來說，菲律賓是進(jìn)行大國戰(zhàn)略的棋子，不能舍棄。對于菲律賓這樣一個(gè)島國來說，要想崛起成為一個(gè)大國，就得尋找靠山。而經(jīng)濟(jì)上依靠我國，賺取外匯，軍事上親近美國，得到國防安全，就成了菲律賓的最好選項(xiàng)，能夠?yàn)榉坡少e進(jìn)一步強(qiáng)大創(chuàng)造條件。這就跟安倍的“政經(jīng)分離”政策一樣，為日本實(shí)現(xiàn)利益最大化。

不容忽視的是，在南洋地緣危機(jī)嚴(yán)重的今天，菲律賓還跟美國搞軍事合作，不僅會(huì)增加軍事沖突，還會(huì)惹來更多的罵聲。菲律賓政府估計(jì)也清楚一點(diǎn)，所以在跟美軍進(jìn)行軍事演練的時(shí)候，十分低調(diào)，沒有進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，看來杜特爾特也是一個(gè)政治高手啊。

一、美國為了達(dá)到震懾盟友，鞏固亞太戰(zhàn)略的目的。

二、杜特爾特在效仿埃爾多安，大搞大國平衡戰(zhàn)略。

事實(shí)上，美國在菲律賓海演習(xí)早已經(jīng)司空見慣。即使美菲《部隊(duì)訪問協(xié)議》失效，卻也無法阻礙雙邊的交流動(dòng)作。就在上個(gè)月，美菲還在呂宋島和巴拉望島等地舉行了為期兩周的“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)。

從當(dāng)時(shí)的演習(xí)情景來看，美軍不僅出動(dòng)了精銳的海面艦艇，而且將F—35戰(zhàn)機(jī)也派遣到了作戰(zhàn)區(qū)域。以美軍的預(yù)期，通過美菲軍演旨在加強(qiáng)雙方的兩棲作戰(zhàn)、城市作戰(zhàn)、航空作戰(zhàn)和反恐應(yīng)對等能力，當(dāng)然更重要的是深化雙邊的合作，力圖重新塑造和拓展新的“合作伙伴關(guān)系”。

我們不禁要問了，近年來菲律賓和美國越走越遠(yuǎn)，雙方時(shí)常爆發(fā)“口水戰(zhàn)”，但為何在軍事領(lǐng)域雙方猶如“蜜月”一般的親密關(guān)系？這種反常的現(xiàn)象值得各方深入探討。外媒早已有評述，杜特爾特在效仿埃爾多安，大搞大國平衡戰(zhàn)略。

杜特爾特在經(jīng)濟(jì)上和東方國家互通有無，在“一帶一路”的帶領(lǐng)下，賺取足量的外匯差額；在政治上，緊隨俄羅斯腳步，通過俄方的影響力為提升自身在國際的話語權(quán)；然而在軍事上，又和美國“背靠背”。可以說深諳“平衡戰(zhàn)術(shù)”的杜特爾特政府，左右通吃，為菲律賓的進(jìn)一步強(qiáng)大做足了努力。

在亞洲地緣政治危機(jī)日益嚴(yán)重的今天，菲律賓仍然和美國在某些海域大搞軍事輸出，輕則可能會(huì)導(dǎo)致局部沖突的產(chǎn)生，重則可能破壞亞太的大國平衡關(guān)系。