【簡(jiǎn)介:】自從小布什在2003年訪問(wèn)蒙古國(guó)后,蒙古國(guó)就開(kāi)始出兵加入美國(guó)的行動(dòng)了,從六七個(gè)人遂年增加。到現(xiàn)在增到二百多人了。以后還會(huì)遂暫增多的可能性。
經(jīng)過(guò)俄羅斯,全部繳械。
法國(guó)在非
自從小布什在2003年訪問(wèn)蒙古國(guó)后,蒙古國(guó)就開(kāi)始出兵加入美國(guó)的行動(dòng)了,從六七個(gè)人遂年增加。到現(xiàn)在增到二百多人了。以后還會(huì)遂暫增多的可能性。
經(jīng)過(guò)俄羅斯,全部繳械。
法國(guó)在非洲的影響力為何比美國(guó)都大?
聯(lián)合國(guó)的“五?!崩?,若以二戰(zhàn)的貢獻(xiàn)論,法國(guó)堪稱(chēng)最“水”的一家。但身為老牌西方強(qiáng)國(guó),法國(guó)也有自己獨(dú)家的本錢(qián):其在非洲大陸強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)。
比如灰頭土臉的第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)上,本土淪陷的法國(guó),就靠著乍得蘇丹喀麥隆等法屬殖民地,撐起了戴高樂(lè)“自由法國(guó)”的場(chǎng)子。那支跟隨盟軍收復(fù)國(guó)土的“自由法國(guó)”軍隊(duì),半數(shù)以上都是非洲士兵。法國(guó)的“戰(zhàn)勝?lài)?guó)”地位,就是非洲人浴血打回來(lái)的。雖說(shuō)二戰(zhàn)之后,非洲大陸?yīng)毩⑦\(yùn)動(dòng)高漲,曾經(jīng)的法屬殖民地,陸續(xù)脫離法國(guó)獨(dú)立。但法國(guó)在非洲的話語(yǔ)權(quán),照樣十分強(qiáng)大。2010年“非洲獨(dú)立年”五十周年時(shí),13個(gè)非洲國(guó)家派軍隊(duì)參加法國(guó)國(guó)慶閱兵,12位非洲國(guó)家元首成了特邀觀禮嘉賓,幾乎眾星捧月般“捧”著法國(guó)國(guó)家元首。惹得好些西方媒體發(fā)出感慨:“難道法國(guó)要告訴全世界,自己是非洲的家長(zhǎng)?”
以這場(chǎng)面說(shuō),“法國(guó)在非洲影響力比美國(guó)都大”的說(shuō)法,確是實(shí)在話。
那為什么會(huì)有這么大影響力呢?第一個(gè)原因,就是殖民非洲時(shí)代,法國(guó)對(duì)法屬非洲殖民地極盡深入的管理。
雖然在西方列強(qiáng)“瘋搶”殖民地的時(shí)代,法國(guó)在美洲亞洲都吃了不少癟,但在非洲大陸,卻是“下手”十分快:16世紀(jì)時(shí),法國(guó)就在西非建立了定居點(diǎn)。19世紀(jì)30年代起,法國(guó)先重兵占據(jù)阿爾及利亞,然后以此為跳板,在整個(gè)非洲大陸瘋狂擴(kuò)張。到十九世紀(jì)末時(shí),法國(guó)已控制了非洲近百分之三十六的土地,成為在非洲擁有殖民地最多的西方國(guó)家。非洲,基本成了法國(guó)的“后院”。
對(duì)非洲這個(gè)“后院”,法國(guó)更有著極其嚴(yán)格的控制。就以移民來(lái)說(shuō),19世紀(jì)時(shí),僅是法國(guó)在阿爾及利亞一地的移民人口,竟就超過(guò)了其他歐洲國(guó)家在非洲人口的總和。在19世紀(jì)下半葉的幾十年里,法國(guó)每占領(lǐng)一塊地方,他們都要摧毀當(dāng)?shù)氐牟柯錂C(jī)構(gòu),派遣法國(guó)的總督官員進(jìn)行直接統(tǒng)治。還開(kāi)辦了各種“法語(yǔ)學(xué)?!?,將非洲殖民地的上層子女們選進(jìn)來(lái)讀書(shū),培養(yǎng)其直接代理人。又開(kāi)辦大量企業(yè)投資,壟斷當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。他們對(duì)非洲殖民地的掌控力度,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于英國(guó)德國(guó)等“殖民同行”。所以慘烈的兩次世界大戰(zhàn)里,法國(guó)都能順利在非洲殖民地調(diào)動(dòng)大量人力物力,朝著死敵德國(guó)狠砸!
值得一提的,還有法國(guó)在其非洲殖民地?zé)o孔不入的文化滲透。至今在非洲,法語(yǔ)是僅次于英語(yǔ)阿拉伯語(yǔ)的第三語(yǔ)言。至今在非洲,有20個(gè)國(guó)家將法語(yǔ)列為官方語(yǔ)言。法國(guó)文化也大量在殖民地傳播,其“統(tǒng)治效果”,正如法國(guó)黑人作家法農(nóng)的感嘆:“我開(kāi)始因?yàn)樽约翰皇莻€(gè)白人而感到難受,以至于不知不覺(jué)讓白人把歧視強(qiáng)加給我?!?/p>
這“不知不覺(jué)”的文化影響力,著實(shí)比殖民統(tǒng)治還“命硬”。當(dāng)然,饒是法國(guó)對(duì)殖民地統(tǒng)治絞盡腦汁,也沒(méi)攔住二戰(zhàn)后洶涌的非洲民族獨(dú)立熱潮。但眼看丟光“后花園”的法國(guó),又哪里肯甘心?這就是第二個(gè)原因:二戰(zhàn)后至今,法國(guó)對(duì)非洲國(guó)家事務(wù)的強(qiáng)力介入。
雖說(shuō)保不住殖民地,但法國(guó)在非洲幾十年的統(tǒng)治基礎(chǔ)還在,經(jīng)濟(jì)政治文化的影響力都很強(qiáng),可做的“文章”也就多。所以20世紀(jì)50年代時(shí),法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)就推出了“合作”政策:殖民地想獨(dú)立?沒(méi)問(wèn)題!先和我法國(guó)簽一堆“合作協(xié)定”。
這些“合作協(xié)定”,內(nèi)容看似十分溫情,包括了各種慷慨援助,但其實(shí)句句都“埋雷”。比如“關(guān)稅互惠”和“貨幣比價(jià)”,等于是掌控他國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈。又比如“文化合作”,法國(guó)的“顧問(wèn)”從此遍布各“獨(dú)立國(guó)家”的司法稅務(wù)等各部門(mén)。更狠的是“防務(wù)協(xié)議”,別看獨(dú)立了,法國(guó)依然可以在各國(guó)駐軍,必要的時(shí)候,甚至可以“武裝干涉”各國(guó)內(nèi)政。冷戰(zhàn)時(shí)代,法國(guó)又在非洲建立快速反應(yīng)部隊(duì),可以數(shù)小時(shí)之內(nèi),就把軍隊(duì)從法國(guó)本土運(yùn)到非洲“事發(fā)地點(diǎn)”,對(duì)昔日的各殖民地,依然可以指哪打哪。
這也就意味著,那些獨(dú)立后的原法屬殖民地,好些雖然獨(dú)立成了國(guó)家,卻依然是法國(guó)的“保護(hù)國(guó)”。也憑著這特殊關(guān)系,二戰(zhàn)后丟光殖民地的法國(guó),依然在非洲進(jìn)行著“擴(kuò)張”。冷戰(zhàn)時(shí)代起,法國(guó)就建立了“法非首腦會(huì)議”,一開(kāi)始還只是邀請(qǐng)?jiān)▽俜侵拗趁竦貒?guó)家,后來(lái)陸續(xù)擴(kuò)展到大多數(shù)非洲國(guó)家。法國(guó)對(duì)于非洲國(guó)家的援助也大量增加,法國(guó)與非洲的關(guān)系,也被歷屆的法國(guó)總統(tǒng),一直放在“優(yōu)先位置”。當(dāng)然,這“優(yōu)先位置”,不止意味著大量的援助,更意味著法國(guó)大量的干涉操作。法國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助,伴隨的是經(jīng)濟(jì)的特權(quán),在貨幣出口等各方面,都叫法國(guó)大獲其利。早在1990年時(shí)法國(guó)總統(tǒng)密特朗就聲稱(chēng),法國(guó)的援助要“與非洲國(guó)家的民主進(jìn)程相聯(lián)系”,等于是打著“援助”旗號(hào),肆意干涉他國(guó)內(nèi)政。
從上世紀(jì)80年代起,法國(guó)軍隊(duì)也多次在非洲各國(guó)翻江倒海,還落下了“非洲憲兵”的綽號(hào)。至今為止,諸多非洲國(guó)家的戰(zhàn)亂災(zāi)難,甚至某些國(guó)家不堪回首的種族屠殺,說(shuō)是天災(zāi),背后卻都有法國(guó)的“人禍”。殖民主義的虛偽和罪惡,只要細(xì)看法國(guó)在非洲的行為,很多看似“自由”的行為,就能被看透其齷齪本質(zhì)。也足以讓我們?cè)诿鎸?duì)其他西方國(guó)家的類(lèi)似操作時(shí),冷靜且擦亮眼睛。
參考資料:董玉潔《為什么偏偏是法國(guó):法國(guó)對(duì)非洲的情與結(jié)》、楊娜娜《冷戰(zhàn)后從法國(guó)與非洲的關(guān)系看法國(guó)的大國(guó)外交》、齊建華《冷戰(zhàn)后法國(guó)對(duì)非洲政策的演變分析》
作者:我方團(tuán)隊(duì)張嵚
非洲歷史上經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)幾百年的殖民統(tǒng)治,而在這幾百年殖民統(tǒng)治中笑到最后的是法國(guó)和英國(guó)。
最早在非洲開(kāi)始殖民的其實(shí)是阿拉伯人,主要集中在東非,并建立了一系列蘇丹國(guó),但他們?cè)诖蠛胶r(shí)代開(kāi)始后被航海而來(lái)的葡萄牙人打敗,最后只留下一些零星據(jù)點(diǎn)。
葡萄牙國(guó)小力弱,又始終停留在掠奪金銀財(cái)寶的初級(jí)階段,等到英、法崛起就靠邊站了。19世紀(jì)末,英法不約而同開(kāi)始了打通非洲的大行動(dòng),英國(guó)從北邊埃及、南邊南非和羅得西亞(贊比亞及津巴布韋的合稱(chēng))南北對(duì)開(kāi),法國(guó)則從法屬西非和吉布提東西對(duì)開(kāi),結(jié)果都遇到了嚴(yán)重困難,最終在1899年達(dá)成妥協(xié),互相承認(rèn)勢(shì)力范圍,結(jié)果在非洲殖民的歐美國(guó)家中法國(guó)占地面積最大,而英國(guó)所占人口最多。
應(yīng)該說(shuō),在二戰(zhàn)前英法對(duì)非洲的影響力不相上下,因?yàn)橛?guó)所占地盤(pán)大多較為富庶,一般認(rèn)為影響力還略勝法國(guó)一籌。但英國(guó)主要實(shí)行“代理人制度”,即只用政治、經(jīng)濟(jì)和軍事手段控制當(dāng)?shù)厣蠈?,?dāng)?shù)厣蠈尤匝赜脗鹘y(tǒng)體系和手段自治,而法國(guó)則實(shí)行“小法蘭西制度”,在非洲殖民地照搬法國(guó)體制,任命法國(guó)人和受法國(guó)教育的當(dāng)?shù)厝藶楦骷?jí)行政官員。
法國(guó)全盛時(shí)期控制的非洲殖民地包括法屬西非(Afrique occidentale fran?aise,面積468.9平方公里,首府達(dá)喀爾,包括今天的塞內(nèi)加爾、馬里、科特迪瓦、幾內(nèi)亞、毛里塔尼亞、貝寧、尼日爾、布基納法索)、法屬赤道非洲(Afrique équatoriale Fran?aise,面積約300萬(wàn)平方公里,包括今天的加蓬、剛果布、中非、乍得,首府布拉柴維爾),東非的吉布提,印度洋上的科摩羅和馬達(dá)加斯加,以及一戰(zhàn)后從德國(guó)手里獲得的法屬多哥和法屬喀麥隆。此外,北非的摩洛哥和突尼斯是法國(guó)的“保護(hù)國(guó)”,阿爾及利亞則被直接吞并為法國(guó)的“海外領(lǐng)土”,全盛時(shí)期法國(guó)在非洲占領(lǐng)的土地占非洲總面積35.9%,超過(guò)1000萬(wàn)平方公里,是非洲占領(lǐng)領(lǐng)土面積最大的殖民國(guó)家,殖民地人口則僅次于英國(guó)居第二位。
二戰(zhàn)后、尤其1956年蘇伊士運(yùn)河之戰(zhàn)(第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng))后,英、法在非洲的殖民體系雙雙瓦解,但實(shí)行“代理人制度”的英國(guó)撤退得很徹底,基本上是留下一堆麻煩和后遺癥后甩給當(dāng)?shù)卮砣司妥呷死梗鴮?shí)行“小法蘭西”的法國(guó)看似連仿效英聯(lián)邦的“法共體”都維持不下去,卻因?yàn)樾屡d獨(dú)立國(guó)家大多照搬法國(guó)司法、行政、軍事、金融甚至醫(yī)療體系,其各級(jí)軍政官員也大多繼續(xù)受法式教育,而留下了遠(yuǎn)比英國(guó)更多的遺產(chǎn)及影響力。
美國(guó)沒(méi)趕上殖民時(shí)代,在英法縱橫非洲時(shí)僅僅搞出個(gè)由美國(guó)重返非洲的“解放黑奴”建立的彈丸小國(guó)利比里亞,等到美國(guó)成為超級(jí)大國(guó)時(shí)非洲已進(jìn)入獨(dú)立時(shí)代,冷戰(zhàn)期間為和蘇聯(lián)對(duì)抗,美國(guó)在非洲扶持了幾個(gè)代理人,但冷戰(zhàn)結(jié)束后就迅速抽手任其自生自滅,和非洲的歷史淵源別說(shuō)跟法、英比,就是和比利時(shí)、葡萄牙這樣的二流角色比都差得多。
由于法國(guó)國(guó)內(nèi)有許多人祖籍在非洲或曾是法國(guó)移民非洲的殖民者,且許多企業(yè)在非洲有巨大利益,此外,法國(guó)人也希望非洲政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)過(guò)得去,以免大量非洲人涌入法國(guó)本土增加負(fù)擔(dān),因此戰(zhàn)后至今花了很大力氣和本錢(qián)維持法國(guó)與非洲的關(guān)系。
法國(guó)維持在非洲影響力的手段是一文一武。
文的方面,法國(guó)的三大法寶是法語(yǔ)聯(lián)盟、非洲法郎和非洲航空公司。通過(guò)官方資助的法語(yǔ)聯(lián)盟,法國(guó)始終保持對(duì)非洲強(qiáng)大的文化和政治影響力,至今非洲54個(gè)國(guó)家中有33個(gè)通用法語(yǔ),或以法語(yǔ)為官方語(yǔ)言,這些國(guó)家的各種法律和文化體制也仿效法國(guó),甚至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也照搬;以非洲各國(guó)將外儲(chǔ)存入法國(guó)央行作抵押為條件,法國(guó)動(dòng)用國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備金擔(dān)保,在非洲維持了幣值穩(wěn)定(自誕生以來(lái)匯率僅改變過(guò)兩次,和法國(guó)法郎、并通過(guò)法國(guó)法郎和歐元鎖定匯率)、兌換自由、有十幾個(gè)國(guó)家通用的非洲法郎(FCFA),并領(lǐng)銜組建了在非洲、尤其西部和中西部非洲四通八達(dá)的非洲航空公司,所有這些都維持和極大推動(dòng)了法國(guó)和這些新獨(dú)立非洲國(guó)家間文化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展,也讓這些國(guó)家更加依賴(lài)法國(guó)這個(gè)前宗主國(guó)。如今非洲航空因代價(jià)太大而倒閉,但另外兩大法寶一直努力維持著。
非洲法郎是法國(guó)維持非洲影響力的王牌
美國(guó)在非洲最大手筆,也就是希拉里鼓搗的那個(gè)“普惠制”,即減免非洲輸美產(chǎn)品關(guān)稅,這個(gè)手筆和FCFA相比就相形見(jiàn)絀,影響力自然也就差得遠(yuǎn)了。
武的一手,是一方面在非洲繼續(xù)保留駐軍。法國(guó)在吉布提、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦、加蓬等國(guó)設(shè)有軍事基地,在上述國(guó)家及乍得、馬里、中非等國(guó),留尼旺島等法國(guó)在非洲及附近的海外省駐有軍隊(duì)。由于法國(guó)在非洲有豐富的軍事經(jīng)驗(yàn),適合非洲環(huán)境的軍隊(duì)和裝備(法國(guó)外籍軍團(tuán)歷史上和現(xiàn)實(shí)中,骨干都來(lái)自非洲,許多裝備如AMX-13裝甲車(chē)、“花月”級(jí)巡航艦、“云雀”直升機(jī)等,最初都是為非洲軍事行動(dòng)專(zhuān)門(mén)研制的),因此非常積極在非洲采取軍事行動(dòng)以維護(hù)法國(guó)利益,并在客觀上也幫助當(dāng)?shù)卣€(wěn)定了局勢(shì),當(dāng)然,也會(huì)順帶收拾一下“不聽(tīng)話”的國(guó)家,這些年來(lái)法國(guó)在非洲的重大軍事行動(dòng),包括幫助乍得政府擊潰來(lái)犯的利比亞卡扎菲軍隊(duì)(“豐田戰(zhàn)爭(zhēng)”)、在科特迪瓦左右局勢(shì)導(dǎo)致政權(quán)更迭、在中非“武裝維和”,在扎伊爾(剛果金)和比利時(shí)聯(lián)手擊敗安哥拉-古巴雇傭軍,以及出兵馬里擊敗有“基地”背景的國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力“阿扎瓦德國(guó)”,等等,這些行動(dòng)規(guī)模大、影響深遠(yuǎn),令法國(guó)得到“非洲憲兵”的頭銜,很多非洲國(guó)家在搞不定內(nèi)亂或外患時(shí)往往本能向法國(guó)求助。
雖然美國(guó)喊得山響,但在非洲反恐最大戰(zhàn)果——幫助馬里政府平定“基地”和當(dāng)?shù)胤蛛x勢(shì)力聯(lián)合建立的“阿扎瓦德國(guó)”卻是法國(guó)一手操辦的,不是法國(guó)及時(shí)出手馬里就亡國(guó)了
與之相比,除了冷戰(zhàn)期間下過(guò)一些本,美國(guó)在非洲的軍事存在和行動(dòng)都非常有限,影響力局限于沿海少數(shù)點(diǎn),也不太愿意在非洲這個(gè)次要而又次要的戰(zhàn)略方向過(guò)多投入,總喜歡“花小錢(qián)辦大事”,因此在非洲的軍事影響力是有限的,一個(gè)突出標(biāo)志,是其2007年就成立的“非洲司令部”United States Africa Command,12年后的今天還只能待在遙遠(yuǎn)的德國(guó)斯圖加特凱利軍營(yíng)。
成立12年后還因沒(méi)有非洲國(guó)家愿意接納而飄在德國(guó)斯圖加特的美國(guó)非洲司令部,是美國(guó)在非有限影響力的縮影
從趨勢(shì)看,法國(guó)因?yàn)樽陨韲?guó)力所限,在非洲的投入呈緩慢下降狀,薩科齊及之后的幾屆總統(tǒng)都希望盡可能從非洲脫身,但并不容易,也不是真的很情愿;而美國(guó)在非洲仍然抱著“花錢(qián)最好再小一點(diǎn),但你們得認(rèn)我當(dāng)老大”這種滑稽的心態(tài),其影響力不下降就算不錯(cuò)了。