【簡介:】近20年來,俄羅斯的外交政策都由戰(zhàn)略大師普京謀劃設(shè)計并實施??梢哉f俄羅斯外交政策的主線十分明晰,即繼續(xù)確保自身的全球大國地位。在歷史上大多數(shù)時期,全球大國的重要標識都是
近20年來,俄羅斯的外交政策都由戰(zhàn)略大師普京謀劃設(shè)計并實施??梢哉f俄羅斯外交政策的主線十分明晰,即繼續(xù)確保自身的全球大國地位。在歷史上大多數(shù)時期,全球大國的重要標識都是要有較為鞏固的全球結(jié)盟體系。
俄羅斯的影響力在冷戰(zhàn)后就不斷被美歐擠占和壓縮。東歐地區(qū)國家已經(jīng)陸續(xù)加入了北約和歐盟后,俄羅斯的戰(zhàn)略空間在不斷壓縮。加入北約和歐盟的國家不僅僅全面倒向了西方,國內(nèi)還出現(xiàn)了反俄浪潮。
近幾年來發(fā)生的俄羅斯吞并烏克蘭克里米亞問題就是俄羅斯和西方之間進行博弈的重要表現(xiàn)。西方國家,尤其是歐洲對于俄羅斯的不信任程度并因冷戰(zhàn)結(jié)束而減小反而在不斷強化??死锩讈唵栴}進一步計劃了俄羅斯與西方國家之間的矛盾。俄羅斯由于受到西方國家的制裁,國內(nèi)經(jīng)濟每況愈下。普京雖然是一位具有全球視野的戰(zhàn)略大師,但物質(zhì)基礎(chǔ)是全球大國外交的基礎(chǔ)。“巧婦難為無米之炊”,普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯依然處于守勢地位。
俄羅斯之前主導(dǎo)建立了集體安全條約組織,成員國包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦6個國家。
俄羅斯和敘利亞雖然沒有簽訂同盟關(guān)系,但絕對算的上俄羅斯的鐵桿盟友。一方面,俄羅斯在敘利亞有重大戰(zhàn)略利益,塔爾圖斯港和赫梅米姆空軍基地是俄羅斯在中東和地中海地區(qū)重要的也是僅有的戰(zhàn)略支點。另一方面,俄羅斯(蘇聯(lián))和敘利亞之間在冷戰(zhàn)時期就保持著密切的合作關(guān)系,兩國領(lǐng)導(dǎo)人一直十分珍視與對方的友誼。這也就是普京不惜一切代價力挺阿薩德政權(quán)的重要原因。
可以說,俄羅斯在敘利亞危機中兩次力挺阿薩德,奠定政府軍在局面占優(yōu)的基礎(chǔ)。一次是與美國協(xié)商,以敘利亞放棄化學(xué)武器保住阿薩德政權(quán),第二次是直接出兵敘利亞,扭轉(zhuǎn)了敘利亞的戰(zhàn)局。 俄羅斯和古巴之間的關(guān)系也十分密切,但雙方之間不是盟國關(guān)系??偹苤虐偷靥幖永毡群5貐^(qū),是美國的“后花園”,戰(zhàn)略位置極為重要。冷戰(zhàn)時期,的蘇聯(lián)和古巴之間是親密的同盟關(guān)系,震驚世界的古巴導(dǎo)彈危機,標志著美蘇對峙的最高峰。
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯為了不過度刺激美國,和古巴保持了合作關(guān)系,卻并沒有締結(jié)結(jié)盟條約。近年來,隨著美俄關(guān)系的不斷惡化,俄羅斯加強了與古巴之間在各領(lǐng)域的合作,試圖扭轉(zhuǎn)與美國對抗中處于下風(fēng)的處境。例如在古巴部署格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),幫助古巴加強交通運輸建設(shè)、提升俄羅斯在古巴的經(jīng)貿(mào)能力等等。 俄羅斯和委內(nèi)瑞拉之間的關(guān)系更多的是存在共同的敵人美國。普京雖然幫助馬杜羅度過難關(guān),但并不信賴他,同時俄羅斯和委內(nèi)瑞拉之間的地理距離過遠,俄羅斯對委內(nèi)瑞拉的影響力有限。此外,委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府在拉美地區(qū)的影響力并不大,很多拉美領(lǐng)導(dǎo)人甚至很討厭馬杜羅。從這個角度上講,俄羅斯也只是借助委內(nèi)瑞拉給美國制造麻煩。至于馬杜羅政府能否挺住西方的攻勢,那只能依靠他自己,俄羅斯絕不會像支持敘利亞那樣支持委內(nèi)瑞拉。
嚴格來說,俄羅斯與敘利亞,古巴,委內(nèi)瑞拉都是盟友,俄羅斯對這三個國家的定位一視同仁。只不過古巴和敘利亞與克里姆林宮之間的同盟關(guān)系要比委內(nèi)瑞拉更老而已。
莫斯科方面一直在支持哈瓦那,加拉加斯和大馬士革。這三個國家也都在互相打氣,比如2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,俄羅斯出兵敘利亞,古巴和委內(nèi)瑞拉也發(fā)聲支持敘利亞政府。而在2019年委內(nèi)瑞拉危機爆發(fā)后,古巴和敘利亞也對馬杜羅政府進行了支持。
(古巴出兵敘利亞)
對于俄羅斯來說,自1991年蘇聯(lián)解體以來,舊有的雅爾塔體系崩潰給俄羅斯的戰(zhàn)略利益帶來了極大的沖擊。蘇聯(lián)時代的眾多衛(wèi)星國,加盟國和海外盟友大量流失,有的甚至投靠北約,奉行親美政策,與克里姆林宮反目成仇。俄羅斯的許多盟友也陷入了一系列困難之中。像古巴,委內(nèi)瑞拉,敘利亞這樣的盟友對俄羅斯來說已經(jīng)難能可貴,俄羅斯必須想盡一切辦法為他們保駕護航。
敘利亞關(guān)系到俄羅斯的中東利益,雖然從20世紀80年代開始莫斯科就在中東實行戰(zhàn)略收縮政策,但俄羅斯必須要在中東存在一個支點,而這個支點就是敘利亞。俄羅斯不愿看到敘利亞政府被推翻,不管敘利亞變成一個薩拉菲主義泛濫的教法派國家,還是變成西方世界的小弟,都不符合俄羅斯的利益。所以,俄羅斯履行了作為盟友的義務(wù),出兵敘利亞,并穩(wěn)住了自己在敘利亞的利益。
(敘利亞戰(zhàn)爭)
而在拉美地區(qū),俄羅斯需要與蘇聯(lián)時代的一批老朋友為伍,在美國的家門口維持自己的國際影響力。古巴從卡斯特羅兄弟執(zhí)政開始就一直奉行親蘇親俄政策,對俄羅斯忠心不二。古巴在拉美地區(qū)擁有強大的影響力,是拉美左翼力量的一面旗幟,在古巴的影響下,玻利維亞,巴西,委內(nèi)瑞拉的左翼力量都與俄羅斯建立了密切的關(guān)聯(lián)。古巴與美國非常接近,長期以來承受著美國制裁所帶來的巨大傷害,離不開俄羅斯的支持。
俄羅斯在拉美地區(qū)一直是被看做左翼力量抵抗美國和右翼勢力的靠山。俄羅斯維護了古巴的國家利益,就等于穩(wěn)住了一大批拉美地區(qū)的左翼力量。
而委內(nèi)瑞拉在雨果.查韋斯執(zhí)政之前并不是俄羅斯的盟友,而是美國的跟班。查韋斯上臺后,他奉行左派風(fēng)格的執(zhí)政,驅(qū)逐控制了委內(nèi)瑞拉石油資源的美國資本家,他也急需得到俄羅斯的支持。俄羅斯甚至還在委內(nèi)瑞拉計劃建立軍事基地,可見俄羅斯與委內(nèi)瑞拉是不折不扣的盟友關(guān)系。
(委內(nèi)瑞拉危機)
古巴,敘利亞,委內(nèi)瑞拉都是俄羅斯的盟友,俄羅斯在國際舞臺上需要和自己的小伙伴們保持一致,畢竟,誰都能夠感受到來自美國的壓力。