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1、IATA發(fā)布的《危險品規(guī)則》,簡稱危規(guī),簡寫成什么?
2、飛機上哪些物品是不能
本篇文章給大家談談《航空危險品規(guī)則最新》對應的知識點,希望對各位有所幫助。
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IATA發(fā)布的《危險品規(guī)則》,簡稱危規(guī),簡寫成什么?
簡寫成危規(guī)或者是DGR。這一規(guī)則是在國際民航組織ICAO-TI的基礎(chǔ)上,以國際航空運輸協(xié)會的附加要求和有關(guān)文件的細節(jié)作為補充。IATA-DGR每年更新發(fā)行一次,新版本于每年的1月1號生效。IATA《危險品規(guī)則》基于運營和行業(yè)標準實踐方面的考慮,在規(guī)則中增加了比ICAO《技術(shù)細則》更具約束力的規(guī)定要求。這些新規(guī)定在每項的邊緣處以手型符號。
飛機上哪些物品是不能帶的?
一、不能托運的行李
旅客的交運行李 和自理行李內(nèi)不得夾帶易 燃、爆炸、腐蝕、有毒、放射性物品,可聚合性物質(zhì)、磁性物質(zhì)及其他危險物品。旅 客不得攜帶中化人民共和國和運輸過程中有關(guān)國家法律,政府命令和規(guī)定禁止出境、 入境或過境的物品及其他限制運輸?shù)奈锲?。旅客乘坐飛機不得攜帶武器或隨身攜帶利 器和兇器。交運行李內(nèi)不得裝有貨幣、珠寶、金銀制品、票證、有價證券和其他貴重 物品。
二、不能隨身攜帶的物品
根據(jù)民航法規(guī),禁止乘機旅客隨身攜帶或托運的物品包括:槍支、軍用或警用械具類、管制刀具;易燃、易爆物品;毒害品、腐蝕性物品、放射性物品;其他危害飛行安全的物品,如可能干擾飛機上各種儀表正常工作的強磁化物、有強烈刺激性氣味的物品等;國家法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲芬约吧鲜鑫锲返姆轮破贰?/p>
寵物同樣不給帶上飛機只能托運。這里的寵物是指家庭飼養(yǎng)的狗、貓、鳥或者其他玩賞寵物。野生動物和具有形體怪異或者易于傷人等特性的動物特別像蛇類,不能作為行李運輸。伴隨盲人的導盲犬和協(xié)助聾啞人的助聽犬比較例外,如果有適當套具拴著可以隨身攜帶進機艙,但是不能占據(jù)座位并且需要事先通知機場部門。
國內(nèi)目前對液態(tài)行李執(zhí)行的標準為每名旅客每次最多可攜帶2瓶(每瓶容積均不得超過500ML)碳酸飲料、礦泉水、茶水、牛奶、酸奶、果汁等液態(tài)物品,并經(jīng)開瓶檢查確認無疑后,方可隨身攜帶乘坐飛機,其他超出部分一律托運。
旅客不得隨身攜帶酒類(瓶裝、罐裝),如確需攜帶,每人每次不得超過2瓶(1公斤),且必須托運,包裝須符合民航運輸規(guī)定。也就是說凡是經(jīng)過安檢的旅客,只要在隨身攜帶的行李中發(fā)現(xiàn)瓶裝和罐裝的液體,發(fā)現(xiàn)可疑均須打開接受檢查,必要時都要當著安檢員的面親自喝一口,不能或者不愿飲用的,安檢員都要進行檢查,確信沒有問題方能通過,旅客乘機要攜帶酒一定要辦理托運。
另外:
為確保航空運輸安全,為北京奧運會提供安全的航空運輸服務,民航總局規(guī)定:自2008年3月起,乘坐國內(nèi)航班的旅客禁止攜帶液態(tài)物品,乘坐國際和地區(qū)航班的旅客,仍按中國民航總局2007年3月17日公告的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
我上周做飛機,筆記本電腦的電池也是不能隨身帶上飛機的,要托運。還有大醬,寧露液體比較多的熟食,也不行。
中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)
第一章 總 則一、修訂的必要性
(一)現(xiàn)行《規(guī)定》的依據(jù)發(fā)生較大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要條款基本從國際民用航空公約附件18《危險物品的安全航空運輸(2001年7月第三版)》(以下簡稱“附件18”)和國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》(以下簡稱《技術(shù)細則》)關(guān)于危險物品安全航空運輸?shù)膰H標準轉(zhuǎn)化而來。目前,附件18第四版已經(jīng)正式生效,內(nèi)容較附件18第三版發(fā)生變化,同時《技術(shù)細則》基于每兩年一次的定期更新,在內(nèi)容上也發(fā)生較大變化。因此有必要根據(jù)最新的附件18和《技術(shù)細則》對《規(guī)定》進行修訂。
(二)危險品航空運輸實踐發(fā)生重大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要規(guī)范運營人、托運人的行為,而對從事危險品航空運輸?shù)牡孛娣沾砣?、銷售代理人等主體的安全運輸管理內(nèi)容沒有具體規(guī)定。
隨著危險品航空運輸發(fā)展,運輸分工的細化,參與危險品航空運輸?shù)牡孛娣沾砣?、銷售代理人、托運人代理人在危險品運輸實踐中發(fā)揮越來越大的作用,相應地也應承擔起更多的責任?,F(xiàn)行《規(guī)定》僅規(guī)范托運人和運營人行為的模式在實踐中顯得管理力度不夠而且部分主體責任缺失。為了確保危險品航空運輸安全,全面規(guī)范危險品航空運輸各相關(guān)主體,使《規(guī)定》與危險品航空運輸實踐相適應,有必要對《規(guī)定》進行修訂。二、修訂的指導思想和依據(jù)
修訂《規(guī)定》的指導思想是全面貫徹持續(xù)安全理念,健全危險品經(jīng)營人、托運人、代理人管理制度,嚴格落實危險品運輸主體責任;創(chuàng)新危險品運輸管理模式,突出持續(xù)監(jiān)督檢查,保證危險品航空運輸安全。
《國際民用航空公約》附件 18(2011 年 7 月第四版)和國際民航組織《技術(shù)細則(2011-2012 版)》(Doc9284號文件)是本次修訂的主要依據(jù)。附件18是國際民航組織向各締約國提供的管理危險物品安全航空運輸?shù)脑瓌t性規(guī)則,《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》是對附件18的基本規(guī)定的詳細闡述,包含危險物品安全航空運輸所需的全部細則。以最新的附件18和《技術(shù)細則》作為修訂《規(guī)定》的依據(jù)既是我國履行作為國際民航組織締約國的義務,也有利于我國危險品航空運輸規(guī)則與國際規(guī)則保持一致,促進國內(nèi)危險品航空運輸安全管理水平的提高。三、修訂的重點內(nèi)容
(一)危險品航空運輸許可模式發(fā)生變化
現(xiàn)行《規(guī)定》要求在運營人危險品航空運輸許可中列明所批準實施運行的機場,不在許可列明范圍內(nèi)的機場,運營人不得開展危險品航空運輸活動。這一許可模式要求民航管理機構(gòu)對經(jīng)營人實施危險品運輸?shù)臋C場進行逐一審批,實踐中當不同經(jīng)營人在同一機場實施危險品運輸時,民航管理機構(gòu)通常需要對同一個機場或機場的同一地面服務代理人進行重復審核,以確定經(jīng)營人在該機場進行危險品運輸?shù)牡孛娣毡U夏芰Α?/p>
修訂后的《規(guī)定》明確經(jīng)營人(修訂后《規(guī)定》將“運營人”改為“經(jīng)營人”)危險品航空運輸許可中不再列明具體機場,只列明實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍。只要機場在經(jīng)營人許可經(jīng)營范圍內(nèi)即可實施危險品航空運輸,民航地區(qū)管理局通過地面服務代理人備案制度和事后監(jiān)督檢查來確保地面服務代理人的危險品運輸?shù)孛姹U夏芰Α?/p>
(二)突出對從事危險品航空運輸活動的代理人的管理
從事危險品航空運輸活動的代理人包括經(jīng)營人的代理人和托運人的代理人。經(jīng)營人的代理人又分為地面服務代理人和貨運銷售代理人?,F(xiàn)行《規(guī)定》對代理人的規(guī)定僅限于危險品培訓的要求,而沒有義務和責任以及運營人對其代理人管理責任的規(guī)定。隨著危險品航空運輸分工的細化,代理人在危險品運輸活動中承擔越來越多的責任,代理人從事危險品航空運輸活動規(guī)范與否直接關(guān)系到危險品航空運輸?shù)陌踩?/p>
修訂后的《規(guī)定》區(qū)分不同性質(zhì)的代理人,分別對托運人代理人、貨運銷售代理人和地面服務代理人設(shè)定了不同的管理模式和相應的責任。
1、托運人代理人。托運人代理人直接參與危險品航空運輸準備工作,全部或部分進行危險品的分類識別、包裝、標記標簽、運輸文件準備等工作,因此托運人代理人行為規(guī)范與否直接影響危險品航空運輸安全?!兑?guī)定》要求對托運人代理人參照托運人相關(guān)規(guī)定進行管理,包括制定危險品培訓大綱、開展人員培訓、獨立承擔法律責任等。
2、貨運銷售代理人。針對當前航空貨運銷售代理市場現(xiàn)狀,《規(guī)定》加強了經(jīng)營人對其委托的貨運銷售代理人的管理責任,確保貨運銷售代理人在人員培訓、信息提供、貨物查驗以及隱含危險品防范等方面符合規(guī)章要求?!兑?guī)定》要求貨運銷售代理人需同經(jīng)營人簽訂貨運銷售代理協(xié)議,方可開展相關(guān)代理業(yè)務,并由經(jīng)營人對貨運銷售代理人實施管理。經(jīng)營人對貨運銷售代理人代表其開展的銷售代理活動承擔管理責任。
3、地面服務代理人。鑒于地面服務代理人在危險品航空運輸活動中承擔了經(jīng)營人地面操作的主要責任,是經(jīng)營人危險品運輸?shù)孛姹U夏芰Φ闹饕w現(xiàn),《規(guī)定》對地面服務代理人實施備案管理制度,并對其提出了保障能力方面的要求。同時,考慮到國內(nèi)的地面服務人一般隸屬所在機場,在航空運輸活動中具有相對獨立性和自主性,《規(guī)定》要求地面服務代理人在代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動時,參照經(jīng)營人責任的規(guī)定管理。
(三)加強對危險品培訓大綱的管理
現(xiàn)行《規(guī)定》只要求運營人制定培訓大綱并獲得民航管理機構(gòu)批準,對其他危險品運輸主體不要求制定培訓大綱。實踐中,培訓大綱是相關(guān)主體對人員開展危險品知識培訓的具體安排,涉及培訓計劃、培訓課程及教 材以及培訓要求等,直接影響到危險品培訓的質(zhì)量。
修訂后《規(guī)定》明確要求五類主體必須制定危險品培訓大綱,這五類主體分別是作為危險品航空運輸托運人或托運人代理人的企業(yè)或者組織、國內(nèi)經(jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務代理人以及從事民航安全檢查工作的企業(yè)。其中托運人及托運人代理人的培訓大綱報所在地區(qū)管理局備案,國內(nèi)經(jīng)營人、地面服務代理人及安全檢查機構(gòu)培訓大綱報所在地區(qū)管理局批準,貨運銷售代理人培訓大綱由所代理的經(jīng)營人認可。通過加強對危險品航空運輸各主體危險品培訓大綱的管理來加強危險品培訓,提高培訓質(zhì)量。
(四)增加對培訓機構(gòu)及教員管理的相關(guān)要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有針對危險品培訓機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,但實踐中提供危險品航空運輸培訓服務的專業(yè)培訓機構(gòu)已經(jīng)普遍存在,而且針對經(jīng)營人的代理人、托運人及其代理人開展了大量的培訓工作。
為有效規(guī)范現(xiàn)有危險品培訓機構(gòu)的培訓行為,同時確保危險品培訓的組織性,保證危險品培訓質(zhì)量,修訂后的《規(guī)定》明確了危險品培訓機構(gòu)的法律地位,即制定和實施危險品培訓大綱的企業(yè)或者組織均可設(shè)立培訓機構(gòu),從事危險品航空運輸活動的人員都應當通過危險品培訓機構(gòu)來實施培訓。同時對所有開展危險品培訓工作的機構(gòu)和單位以及危險品培訓機構(gòu)教員作了一系列資格和條件的要求,旨在實現(xiàn)危險品培訓機構(gòu)和教員的統(tǒng)一管理,從而加強危險品培訓工作的管理力度。
(五)豐富了向航空運輸旅客提供危險品運輸信息的相關(guān)內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》在向旅客提供危險品航空運輸信息方面僅要求運營人及 機場當局向旅客提供足夠信息,告知禁止攜帶危險品種類。
鑒于旅客攜帶危險品關(guān)系到每一位旅客出行的安全和便利,同時考慮到《技術(shù)細則》在這方面增加了相應的要求。修訂后的《規(guī)定》豐富和細化了向旅客提供危險品信息的相關(guān)規(guī)定:一是增加了提供信息的主體,由原來的運營人和機場當局擴大到經(jīng)營人、地面服務代理人、機場管理機構(gòu);二是增加和細化了信息告知的環(huán)節(jié)和方式,修訂后《規(guī)定》要求在售票、值機環(huán)節(jié)進行信息告知,并要求通過網(wǎng)絡、自助值機、公告、直觀示例等多種方式進行。
(六)明確了國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范應當包括危險品航空運輸許可信息
修訂后的《規(guī)定》第一百一十七條規(guī)定:“國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中應當包括危險品航空運輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容。”目的是在國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中體現(xiàn)出經(jīng)營人是否能夠承運危險品以及運輸危險品的相關(guān)限制條件。此項修改主要基于《國際民航公約》附件6 第一部分的要求。
《國際民航公約》附件6第一部分“國際商業(yè)航空運輸-飛機”第4章 4.2.1.6 規(guī)定:“航空運輸合格證(air operator certificate)所附運行規(guī)范(operations specifications)應當至少包含附錄6第3節(jié)的信息,自2010年1月開始,應當遵從附錄6第3節(jié)的設(shè)計。”而附錄 6第3節(jié)“運行規(guī)范”表中包含“是否獲得危險品運輸許可”的內(nèi)容。
(七)增加了機場管理機構(gòu)有關(guān)危險品航空運輸?shù)孛鎽本仍南嚓P(guān)要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對機場管理機構(gòu)設(shè)定危險品航空運輸應急救援的相 關(guān)義務和責任。實踐中,制定一套危險品航空運輸?shù)孛鎽本仍A案,從而有效開展危險品事故、事故征候的應急處置工作,對于減少損失、保護人身和財產(chǎn)安全,意義重大。
鑒于機場管理機構(gòu)承擔著機場區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等職能,修訂后的《規(guī)定》就機場管理機構(gòu)制定和更新危險品地面應急救援方案,設(shè)置應急救援的機構(gòu)和人員、開展應急救援演練等做了明確要求,從而使機場管理機構(gòu)的危險品地面應急救援與經(jīng)營人危險品航空運輸救援有機銜接,共同構(gòu)筑完整的危險品航空運輸應急救援體系。
(八)新增危險品航空運輸監(jiān)督管理內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有關(guān)于危險品航空運輸監(jiān)督管理的相關(guān)內(nèi)容。為貫徹持續(xù)安全理念,加強危險品運輸?shù)氖潞蟊O(jiān)管,修訂后的《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理一章,對民航管理機構(gòu)開展危險品運輸監(jiān)管作了明確規(guī)定:一是明確了危險品航空運輸監(jiān)督管理的內(nèi)容以及民航管理機構(gòu)的職責和權(quán)限;二是明確了危險品監(jiān)察員的工作要求;三是規(guī)定了監(jiān)管對象的權(quán)利和義務;四是建立了危險品航空運輸違法事件舉報、調(diào)查制度;五是建立了危險品航空運輸違法違規(guī)記錄制度。
(九)完善了法律責任的內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》法律責任部分的責任主體只有運營人和托運人兩類,在托運人代理人或運營人代理人從事危險品運輸違法違規(guī)行為時,《規(guī)定》沒有規(guī)定相應的法律責任,造成了相關(guān)主體責任的缺失。
修訂后的《規(guī)定》全面豐富了法律責任的相關(guān)內(nèi)容:一是擴大承擔法律責任的主體,對經(jīng)營人及其代理人、托運人及其代理人、危險品培訓機 構(gòu)、機場管理機構(gòu)違法行為設(shè)定了罰則,使危險品航空運輸?shù)呢熑误w系更加健全;二是加大對嚴重危險品違法行為的處罰力度,修訂后的《規(guī)定》不再直接對隱報、瞞報行為設(shè)置行政處罰,而是根據(jù)隱報、瞞報行為可能違反的托運人責任的具體內(nèi)容進行分別處罰,從而更加科學地界定了隱報、瞞報行為的危險性和后果,從結(jié)果上也加重了對隱報、瞞報行為的處罰力度。
(十)增加了港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請運輸危險品的規(guī)定
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對港澳臺地區(qū)的經(jīng)營人申請在內(nèi)地(大陸)運輸危險品的規(guī)定。修訂后的《規(guī)定》結(jié)合目前實踐,在附則中明確港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請在內(nèi)地(大陸)運輸危險品的,參照本《規(guī)定》有關(guān)外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于《航空危險品規(guī)則最新》的介紹到此就結(jié)束了。