【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇瞻踩ぷ鲿?huì)議紀(jì)要》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄范文6篇


2、中國(guó)通用航空發(fā)展的其他信息


3、

本篇文章給大家談?wù)劇锻ㄓ煤娇瞻踩ぷ鲿?huì)議紀(jì)要》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄范文6篇
• 2、中國(guó)通用航空發(fā)展的其他信息
• 3、民航會(huì)議是什么意思
• 4、2022年民航如何借風(fēng)破局
• 5、通用航空安全管理經(jīng)理需要什么證書(shū)
• 6、通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

安全生產(chǎn)工作會(huì)議記錄范文6篇

安全生產(chǎn) ，是保障社會(huì)各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。做好安全生產(chǎn)工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，為本次會(huì)議作記錄，本文是安全生產(chǎn)會(huì)議記錄的 范文 ，僅供參考。

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄范文

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄范文篇一

xxx(企業(yè)簡(jiǎn)稱)-C-AQB-JL001

會(huì)議名稱 安全主管會(huì)議

會(huì)議時(shí)間 年 月 日下午 會(huì)議地點(diǎn)

主 持 人 記 錄

出席人員

會(huì)議內(nèi)容：

本次會(huì)議由xxxxx主持，會(huì)上根據(jù)總經(jīng)理召開(kāi)干部例會(huì)精神，以及近期監(jiān)督檢查工作發(fā)現(xiàn)的一些現(xiàn)象，對(duì)下一步的工作做了新的部署。

1、 安全監(jiān)督檢查。由原先的每月一次增加到每月兩次，主要參加人員安全員、主體負(fù)責(zé)人，根據(jù)檢查情況下達(dá)整改指令;每月底召開(kāi)安全例會(huì)，通報(bào)近期安全工作情況。

2、 安全巡檢制度?，F(xiàn)場(chǎng)巡檢人員、安全員、管理人員等要根據(jù)制度對(duì)各個(gè)部位進(jìn)行巡檢并登記。巡檢頻率較低，不按制度執(zhí)行的按相關(guān)規(guī)定處罰;軋鋼廠在稀油站加一個(gè)記錄本，人員檢查等進(jìn)出做好登記。

3、 廠內(nèi)車(chē)輛管理?，F(xiàn)在我們公司內(nèi)車(chē)量較多，鏟車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、拉土車(chē)、挖掘機(jī)、商混車(chē)等，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)督管理，尤其施工車(chē)輛，要勘查好施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違章，一定要制止或通知保衛(wèi)部處理。

4、 分區(qū)域設(shè)定安全責(zé)任人、特種工崗前培訓(xùn)。特鋼、高線投產(chǎn)在即，現(xiàn)在要著手制定各區(qū)域兼職安全責(zé)任人;各崗位安全操作規(guī)程要編制成冊(cè)，對(duì)員工要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。

5、 作業(yè)票使用。目前我們高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)較多，但個(gè)別作業(yè)票使用還是不到位，辦理作業(yè)票各級(jí)人員簽字同時(shí)也是對(duì)你一個(gè)告知，查看其防范 措施 并安排人員檢查協(xié)助，這也體現(xiàn)安全重視程度。下一步檢查中發(fā)現(xiàn)未辦理作業(yè)票要按規(guī)定進(jìn)行處罰，若發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)加倍處罰。

6、 項(xiàng)目安全標(biāo)示制作上墻。現(xiàn)在高線已經(jīng)做了部分，做完后要盡快使用，尤其煤氣站、配電室、操作臺(tái)等部位，馬上要試車(chē)了，對(duì)操作人員、外來(lái)人員起到警示作用;特鋼部分安全標(biāo)示搜集好后也要進(jìn)行制作;新廠房標(biāo)示一定要根據(jù)下發(fā)的國(guó)家規(guī)定去做。

7、 嚴(yán)禁吸煙?，F(xiàn)在每天已安排人員進(jìn)行檢查，晚上不定時(shí)突擊檢查，在現(xiàn)場(chǎng)若發(fā)現(xiàn)人員吸煙一律按規(guī)定處理，不管什么情況，大家要通知到位，包括我們員工和外來(lái)施工隊(duì)。

8、 防雷自測(cè)。各廠用揺表對(duì)煤氣站、配電室接地做一個(gè)自測(cè)，看看接地是否符合規(guī)定;現(xiàn)在有的單位為減小雷電、靜電對(duì)電器或線路等造成損壞在煤氣站這樣危險(xiǎn)部位安裝了電涌器，以防受損，這個(gè)研究一下我們是否要裝。

9、 夏季來(lái)臨，要做好防暑降溫和地溝等清理工作。員工增加部分降溫水等措施;部分設(shè)備要做好檢查;行車(chē)上溫度較高，空調(diào)要做好檢查 修理 ，項(xiàng)目上新進(jìn)的行車(chē)要督促按上空調(diào)。雨季來(lái)臨之前，一定要清理好地溝、車(chē)間頂上水槽、修理?yè)p壞的落水管，以防 雨水 回灌或淋壞設(shè)備，項(xiàng)目各施工隊(duì)低洼臨時(shí)線路做好清理，以防意外。

10、 交通安全。項(xiàng)目上已陸續(xù)進(jìn)入部分新員工，強(qiáng)調(diào)好交通安全同時(shí)，現(xiàn)在要做好回執(zhí)，一開(kāi)始就讓他們養(yǎng)成好的習(xí)慣。

報(bào) xxx總經(jīng)理 簽批

送 安委會(huì)成員

發(fā) 各安全管理人員 年 月 日

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄范文篇二

日期：20xx年x月x日

地點(diǎn)：127車(chē)間會(huì)議室

主持人：徐湘生

參加人員：釀造127車(chē)間基層管理人員

會(huì)議內(nèi)容：加強(qiáng)生產(chǎn)安全，提升安全意識(shí)

會(huì)議圍繞車(chē)間生產(chǎn)，緊扣生產(chǎn)安全的四點(diǎn)具體要求：

1、釀造127車(chē)間的安全生產(chǎn)管理，是自上而下的管理方式，作為各級(jí)管理者必須把握好安全環(huán)節(jié)。

2、強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)意識(shí)(班級(jí)各成員不能只顧生產(chǎn)，從而忽視安全)，包括上下班過(guò)程中的安全行車(chē)，做到寧停三分，不搶一秒，釀造三車(chē)間在此環(huán)節(jié)上也出過(guò)幾起行車(chē)相撞事故，幸好沒(méi)有人員受重傷事件發(fā)生。

3、各班上班前、下班后應(yīng)全面檢查現(xiàn)有的揚(yáng)糟機(jī)、電源線等，如發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)及時(shí)通知車(chē)間，會(huì)同動(dòng)力維修人員即行處理，嚴(yán)禁現(xiàn)有設(shè)備帶病作業(yè)。

4、新員工上崗前進(jìn)行安全培訓(xùn)(車(chē)間內(nèi)多多少少因工作需要會(huì)增加新近員工，段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的崗位安全培訓(xùn)，并要求特別提醒車(chē)間關(guān)于安全的處理要求)。

5、強(qiáng)調(diào)穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，尤其是車(chē)間生產(chǎn)因糟內(nèi)淀粉過(guò)多，落于大理石地面沒(méi)有及時(shí)清掃會(huì)造成打滑現(xiàn)象，班級(jí)成員應(yīng)注意工作防滑，穿好防鞋。

6、特別強(qiáng)調(diào)的是，班級(jí)員工在操作機(jī)器時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，非自己操作的設(shè)備或電器等，切勿擅自己?jiǎn)?dòng)。

7、車(chē)間針對(duì)目前的生產(chǎn)安全形勢(shì)，突出提出了車(chē)間存在的有損安全的問(wèn)題，如吸游煙、隨棄煙頭的不良行為，車(chē)間強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)一次吸煙行為，罰款60元/次，發(fā)現(xiàn)第二次，無(wú)論是誰(shuí)，

罰款120元/次，依次累加。

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄：敖春華段長(zhǎng)就四月出現(xiàn)的具體問(wèn)題做了細(xì)致分析，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了四月有個(gè)別員工家人來(lái)車(chē)間的事件，還有晚班下班后清洗機(jī)臺(tái)時(shí)個(gè)別班級(jí)在不停機(jī)的情況下站于機(jī)臺(tái)傳送帶上清洗的危險(xiǎn)性事件，車(chē)間要求要求班組段長(zhǎng)加強(qiáng)管理，防范事故的發(fā)生。 各位段長(zhǎng)、班長(zhǎng)各抒己見(jiàn)，積極參與安全生產(chǎn)問(wèn)題的討論。

劉月華、敖春華、楊新林同時(shí)對(duì)現(xiàn)有工作套鞋的防滑功能提出要求，建議公司的工作套鞋一定要有防酸防滑的作用，以保護(hù)員工免受因滑倒造成傷害。

班長(zhǎng)曾志強(qiáng)就員工的安全培訓(xùn)、規(guī)范作業(yè)操作以及完善 保險(xiǎn) 體制提出了一些建設(shè)性意見(jiàn)。 班長(zhǎng)羅國(guó)升對(duì)班組安全建設(shè)提出了一個(gè)新穎的“老師傅新徒弟”承包安全責(zé)任的意見(jiàn)，得到在座各位的積極響應(yīng)。

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄：敖春華、劉月華等對(duì)現(xiàn)有的車(chē)間安全培訓(xùn)提出許多建設(shè)性意見(jiàn)，如確定操作技巧的規(guī)范等。引起了車(chē)間的重視，要求今后采取切實(shí)措施調(diào)整與落實(shí)。

最后，作為釀造127車(chē)間的生產(chǎn)安全主管，再次向大家介紹了車(chē)間的人員安全構(gòu)架：釀造127車(chē)間安全組長(zhǎng)：徐湘生，副組長(zhǎng)：敖春華，安全組員：段長(zhǎng)劉月華、楊新林，各班長(zhǎng)。要求今后落實(shí)安全管理職責(zé)，大家共同提高公司安全管理水平。

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄范文篇三

會(huì)議議程：安全工作會(huì)議

會(huì)議時(shí)間：xx年x月x日

會(huì)議內(nèi)容：

一、電氣設(shè)施安裝規(guī)定

會(huì)議就電氣設(shè)施的安裝要求作了規(guī)定：今后，各單位在安裝電氣設(shè)備、設(shè)施時(shí)必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求來(lái)安裝，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如：設(shè)備安裝人員要按照三相五線制的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝，手動(dòng)(移動(dòng))工具的插座前端要安裝漏保，插座板、控制箱等供電設(shè)施要確保PE線(零線)到位等等。

二、布置20xx年度安全環(huán)?？己斯ぷ?/p>

結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，20xx年度安全環(huán)?？己嗽?0xx年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整：

1.考核時(shí)間調(diào)整為：20xx年1月1日-20xx年9月30日;

2.本公司較重大人身傷害事故(指醫(yī)療費(fèi)用)調(diào)整為15000元;

3.安全環(huán)保考核總額調(diào)整為10萬(wàn)元;

4.20xx年全年安全環(huán)保事故發(fā)生額超出年度考核指標(biāo)，處罰金額調(diào)整為超出部分的50%(20xx年為30%);

三、其他工作告知

1.20xx年度安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新申報(bào)，各單位如有符合《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度》獎(jiǎng)勵(lì)條款的，在12月10日前將書(shū)面材料報(bào)后勤保障中心安監(jiān)部 。

2.各單位務(wù)必在12月底完成部門(mén)、班組 安全 責(zé)任書(shū) 簽訂工作。責(zé)任書(shū)格式要求規(guī)范，條款內(nèi)容可在去年的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位實(shí)際作調(diào)整。

3.《安全保衛(wèi)管理制度》3.3.1 上班期間員工外出須憑該員工所在單位上級(jí)主管批準(zhǔn)的《請(qǐng)假申請(qǐng)表》或《公差審批表》，出門(mén)時(shí)在門(mén)衛(wèi)室備案。3.3.2 對(duì)于坐班車(chē)到南北廠區(qū)的員工，由班車(chē)司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)半途下車(chē)辦私事的，班車(chē)司機(jī)應(yīng)向后勤保障中心安監(jiān)部反饋，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后通報(bào)相關(guān)單位。從12月1日開(kāi)始，各門(mén)衛(wèi)室將嚴(yán)格按制度執(zhí)行，請(qǐng)各單位做好相關(guān)工作。

四、 下一步安全重點(diǎn)工作提醒

1.通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，各單位的基礎(chǔ)管理資料已基本完善。接下來(lái)，各單位要對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，今后的工作要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求來(lái)實(shí)施。

2.設(shè)備安裝、布局前，各單位要從長(zhǎng)期發(fā)展的方向、科學(xué)合理地按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求布局，避免重復(fù)性返工。

3.加強(qiáng)特種設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要按規(guī)定進(jìn)行安全檢查并做好記錄。對(duì)需要檢驗(yàn)、檢測(cè)的設(shè)備，責(zé)任部門(mén)必須按規(guī)定檢測(cè)。鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、壓力表、安全閥等必須在檢測(cè)周期內(nèi)使用。

4.加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理，無(wú)證人員一律不得上崗操作;有證人員上崗操作時(shí)必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，不得違章違規(guī)操作。

5.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理：使用人員要定人、定崗，儲(chǔ)存時(shí)必須按要求存放，加強(qiáng)使用過(guò)程中的安全控制。

6.除沖床紅外線保護(hù)外，小沖床上能加裝防護(hù)網(wǎng)的單位要及時(shí)加以落實(shí)。

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中國(guó)通用航空發(fā)展的其他信息

大陸通用航空發(fā)展現(xiàn)狀

1、通用航空生產(chǎn)作業(yè)情況

2006年通用航空年作業(yè)飛行小時(shí)數(shù)達(dá)到98700小時(shí)，比2005年增加16%，創(chuàng)歷史最高水平。按國(guó)際民航組織統(tǒng)計(jì)的口徑，2006年我國(guó)通用航空飛行180000 小時(shí)。

1952-2006年通用航空作業(yè)飛行量統(tǒng)計(jì)表（單位：小時(shí)） 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作業(yè)量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作業(yè)量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作業(yè)量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作業(yè)量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作業(yè)量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作業(yè)量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空運(yùn)營(yíng)能力狀況。

截止到2006年底，通用航空全行業(yè)飛機(jī)、直升機(jī)（含教學(xué)訓(xùn)練、機(jī)場(chǎng)校驗(yàn)飛機(jī)、直升機(jī)）數(shù)量為707架，其中飛機(jī)575架，直升機(jī)132 架，比2005年增加92架。

截至2006年底， 民航全行業(yè)持有有效飛行駕駛員執(zhí)照的飛行人員共16031人，其中持有航線運(yùn)輸駕駛員執(zhí)照的6901，商用駕駛員執(zhí)照的7757人，私用駕駛員執(zhí)照的1373人。

截止到2005年底，我國(guó)共有通用航空機(jī)場(chǎng)68個(gè)，臨時(shí)機(jī)場(chǎng)（起降點(diǎn)）329個(gè)。

3、通用航空活動(dòng)主體狀況。

截止到2006年底，全國(guó)從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)已達(dá)69 家，已批準(zhǔn)籌建通用航空企業(yè)30家。目前全行業(yè)從業(yè)人員近8000 人。

通用航空活動(dòng)的主體形式在原來(lái)的基礎(chǔ)上，增加了非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)單位和個(gè)人等形式?，F(xiàn)有辦理了非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)登記的單位12 家，自然人2個(gè)。

4、通用航空項(xiàng)目及社會(huì)效益狀況。

《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號(hào)）將通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為：

甲類　陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

乙類　航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查；

丙類　飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲(chóng)害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲(chóng)、航空護(hù)林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的類別，由民航總局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)，不受上述三類項(xiàng)目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

長(zhǎng)期以來(lái)，通用航空為支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和預(yù)防、抵御各種自然災(zāi)害做出了重要貢獻(xiàn)，社會(huì)效益顯著。

5、通用航空市場(chǎng)狀況

近年來(lái)，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，市場(chǎng)化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，通用航空市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。以前，通用航空市場(chǎng)的主要服務(wù)對(duì)象為政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)，作業(yè)價(jià)格依靠政府制定的作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，作業(yè)費(fèi)用由財(cái)政支付。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括：航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護(hù)林、飛機(jī)滅蝗、農(nóng)林化飛行等。在目前的通用航空的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，上述內(nèi)容仍占相當(dāng)比例，但份額已在逐步下降；自發(fā)的市場(chǎng)需求在逐年增長(zhǎng)，其作業(yè)價(jià)格完全按照市場(chǎng)供需關(guān)系來(lái)確定，主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有石油服務(wù)、公務(wù)飛行、醫(yī)療救護(hù)、培訓(xùn)飛行等等。隨著國(guó)內(nèi)企、事業(yè)單位購(gòu)置自用公務(wù)機(jī)（含直升機(jī)）數(shù)量的不斷增加，航空器代管市場(chǎng)在逐漸擴(kuò)大。對(duì)直升機(jī)擺渡乘客、直升機(jī)醫(yī)療救護(hù)以及對(duì)小型飛機(jī)用于近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，通用航空的市場(chǎng)將越來(lái)越大、市場(chǎng)支付能力也將逐步提高。

2006年通用航空市場(chǎng)規(guī)模約為17.9億元人民幣，其中各級(jí)政府財(cái)政支付約為7億元人民幣。（具體見(jiàn)下表） 項(xiàng)目名稱 分類 用戶單位 供求方式 市場(chǎng)規(guī)模 經(jīng)費(fèi)來(lái)源 航空攝影、航空探礦 工業(yè)航空 大陸基礎(chǔ)地理信息、國(guó)土資源信息主管部門(mén) 招投標(biāo) 約2.5億元人民幣 財(cái)政投入 石油服務(wù) 工業(yè)航空 大陸及外國(guó)石油公司 招投標(biāo) 約8.1億元人民幣 市場(chǎng)支付 電力服務(wù)、作業(yè) 工業(yè)航空 大陸電力總公司 招投標(biāo) 約0.7億元人民幣 市場(chǎng)支付 航空護(hù)林 農(nóng)林業(yè)航空 林業(yè)護(hù)林防火主管部門(mén) 簽訂合同 約0.8億元人民幣 財(cái)政投入 人工降水 農(nóng)林業(yè)航空 氣象主管部門(mén) 簽訂合同 約2.8億元人民幣 財(cái)政投入 飛機(jī)播種 農(nóng)林業(yè)航空 相應(yīng)主管部門(mén) 簽訂合同 約0.6億元人民幣 財(cái)政投入 飛機(jī)滅蝗 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)業(yè)主管部門(mén) 簽訂合同 約0.3億元人民幣 財(cái)政投入 農(nóng)林化飛行 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)戶 簽訂合同 約0.4億元人民幣 市場(chǎng)支付 公務(wù)飛行、出租飛行、醫(yī)療救護(hù)、空中游覽 通用航空運(yùn)行 具體客戶 簽訂合同 約1.1億元人民幣 市場(chǎng)支付 飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn) 通用航空運(yùn)行 具體客戶 簽訂合同 約0.6億元人民幣 市場(chǎng)支付 6、與通用航空發(fā)達(dá)國(guó)家的差距

美國(guó)是世界第一航空強(qiáng)國(guó)。截止到2004年底，美國(guó)的通用航空飛機(jī)總數(shù)為219426架，通用航空飛行總量為2812萬(wàn)小時(shí)。持有效飛行駕駛執(zhí)照人員618633名，其中通用航空飛行員超過(guò)385000人。有17500個(gè)可供通用航空飛機(jī)、直升機(jī)起降的機(jī)場(chǎng)。2004年通用航空產(chǎn)業(yè)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)410億美元，間接創(chuàng)造價(jià)值1020億美元，為社會(huì)提供了近60萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。除美國(guó)以外，如澳大利亞、加拿大、巴西等國(guó)家的通用航空整體實(shí)力和發(fā)展水平也要遠(yuǎn)高于我們。與之相比，我國(guó)通用航空發(fā)展尚仍處于較低的水平。

大陸通用航空與世界通用航空發(fā)展?fàn)顩r對(duì)照表 通用航空年飛行量（萬(wàn)小時(shí)） 通用航空飛機(jī)（架） 飛行員（含運(yùn)輸） 通用航空機(jī)場(chǎng) 國(guó)際民航組織統(tǒng)計(jì) 4199 (1997年) 273500（截至1997年底） 美國(guó) 2812 (2004年) 219426（截至2004年底） 618633（截至2004年底） 17500（截至2004年底） 澳大利亞 168.77 (2002年) 10455 （截至2002年底） 加拿大 28737 （截至2002年底） 巴西 9908 （截至2003年底） 大陸 18(2006年) 707 （截至2006年底） 16031（截至2006年底） 397 （截止至2005年） 大陸通用航空行業(yè)管理現(xiàn)狀

1、通用航空法規(guī)體系

近年來(lái)，大陸出臺(tái)了一系列通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)以及外商投資通用航空業(yè)等方面的法規(guī)、規(guī)章，初步建立了較為完善的通用航空法規(guī)體系。大陸現(xiàn)行的通用航空法規(guī)體系包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。

大陸法律

大陸通用航空活動(dòng)政策和管理的法律依據(jù)是民航法，1996年3月1日正式實(shí)施。

民航法設(shè)定了通用航空的定義以及從事通用航空活動(dòng)的條件，明確提出保障飛行安全，保護(hù)用戶、地面第三人以及從事通用航空活動(dòng)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

行政法規(guī)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1986〕2號(hào))于1986年1月8日由國(guó)務(wù)院發(fā)布。該規(guī)定首次將“專業(yè)航空”更名為“通用航空”，明確了通用航空行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、從事通用航空活動(dòng)需履行的報(bào)批手續(xù)、從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批管理程序、要求等等。在民航法出臺(tái)之前，該規(guī)定為通用航空行業(yè)管理提供了法規(guī)依據(jù)。到目前為止，該規(guī)定仍作為實(shí)施通用航空企業(yè)赴境外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政許可的法律依據(jù)。

《通用航空飛行管制條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委第371號(hào)令），2003年1月10日由國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)布，2003年5月1日起施行。該條例是是管理大陸通用航空飛行活動(dòng)的基本依據(jù)，規(guī)范了從事通用航空飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)仫w行管制部門(mén)提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)的程序、時(shí)限要求；明確了在大陸范圍內(nèi)進(jìn)行的一些特殊飛行活動(dòng)，所需履行的報(bào)批手續(xù)和文件要求；并對(duì)升放和系留氣球做出了具體要求。

民航規(guī)章

目前涉及到通用航空的民航規(guī)章共30多部，其中主要包括經(jīng)濟(jì)管理和安全運(yùn)行管理的內(nèi)容。

其中經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章包括：

《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號(hào)）。該規(guī)章規(guī)范了行業(yè)管理部門(mén)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可行為，規(guī)定了設(shè)立通用航空企業(yè)的條件、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、申報(bào)文件要求、審批程序、時(shí)限等。該項(xiàng)行政許可由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

《非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記管理規(guī)定》（民航總局令第130號(hào)）。該規(guī)定規(guī)范了行政管理部門(mén)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的行政許可行為，規(guī)定了申請(qǐng)登記的條件、內(nèi)容、文件要求、登記程序、時(shí)限等。該項(xiàng)行政許可由民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號(hào)）以及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》（民航總局令第139號(hào)）、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定（二）》（民航總局令第174號(hào)）等民航規(guī)章，規(guī)定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。

安全運(yùn)行規(guī)章的包括：

通用航空運(yùn)行審定類：

《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）

《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR－135)

上述規(guī)章對(duì)通用航空所涉及的一般運(yùn)行、小型航空器商業(yè)運(yùn)行的合格審定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。

專業(yè)機(jī)構(gòu)審定類：

《民用航空器駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)

《飛行訓(xùn)練中心合格審定規(guī)則》(CCAR-142)

《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR－145)

上述規(guī)章明確了對(duì)飛行訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及維修單位的審定標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)審定類：

《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R1）

《民用航空器領(lǐng)航員、飛行機(jī)械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》（CCAR-63FS）

《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66-R1）

《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R1）

《民用航空航行情報(bào)人員崗位培訓(xùn)管理規(guī)定》（CCAR-65TM-TV）

《民用航空航行情報(bào)員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-65TM-III-R2)。

上述規(guī)章明確了對(duì)申請(qǐng)專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)的具體條件和要求。

通用航空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為保證通用航空作業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)和規(guī)范通用航空企業(yè)開(kāi)展作業(yè)項(xiàng)目，自1986年以來(lái)，大陸先后發(fā)布了下列通用航空的標(biāo)準(zhǔn)：

標(biāo)準(zhǔn)包括：飛機(jī)播種造林技術(shù)規(guī)程GB/T（15162-1994）、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB/T （15661-1995）、民用航空器飛行事故等級(jí) GB（14648-1993）、航空攝影產(chǎn)品注記、包裝規(guī)范GB/T （16176－1996）、通用航空機(jī)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施GB/T （17836-1999）、航空攝影技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范MH/T （1009-2000）、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB （6962-1986）等。

民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：航空攝影技術(shù)術(shù)語(yǔ)MH/T （0009-1996）、農(nóng)業(yè)航空技術(shù)術(shù)語(yǔ)MH/T （0017-1998）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)MH/T （1002-1995）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)事故等級(jí)MH/T （1003-1996）、彩紅外航空攝影影像質(zhì)量控制MH/T （1004-1996）、民用航空攝影測(cè)量用航空攝影儀的技術(shù)要求MH/T （1005-1996）、航空攝影儀的檢測(cè)技術(shù)規(guī)范MH/T （1006-1996）、飛機(jī)噴施設(shè)備性能技術(shù)指標(biāo)MH/T （1008－1997）、航空物探飛行技術(shù)規(guī)范MH/T （1010-2000）等。

2、通用航空的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)狀況

經(jīng)2003年民航行政管理體制改革后，目前民航行政管理體系包括

民航總局、民航地區(qū)管理局(華北、東北、西北、華東、中南、西南和新疆地區(qū)管理局)、33個(gè)省（區(qū)、市）航空安全監(jiān)督管理辦公室。管理機(jī)構(gòu)分為民航總局和民航地區(qū)管理局兩級(jí)，航空安全監(jiān)督管理辦公室為民航地區(qū)管理局的派出機(jī)構(gòu)。民航總局的主要職責(zé)定位于民用航空的安全管理、市場(chǎng)管理、宏觀調(diào)控、空中交通管理和對(duì)外關(guān)系五個(gè)方面，而每個(gè)職能中都包含通用航空的管理內(nèi)容。

大陸通用航空發(fā)展前景

1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)通用航空產(chǎn)生巨大需求

按照大陸國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，本世紀(jì)頭20年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上。這將對(duì)通用航空產(chǎn)生更大的需求，促進(jìn)通用航空又好又快的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要通用航空。

通用航空具有機(jī)動(dòng)靈活、快速高效等特點(diǎn)，作業(yè)項(xiàng)目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂(lè)等多個(gè)行業(yè)，直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條包括航空制造業(yè)、通用航空運(yùn)行與航空作業(yè)服務(wù)以及通用航空保障服務(wù)（包括通用航空的機(jī)場(chǎng)、油料保障）等。通用航空的發(fā)展將刺激整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)。

地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的航空消費(fèi)需求對(duì)通用航空發(fā)展提出了更高的要求。通用航空機(jī)型小，起降條件要求較低，運(yùn)營(yíng)成本低廉，無(wú)需大量資金投入即可有效改善偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通條件。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)使用小型飛機(jī)、直升機(jī)進(jìn)行航空觀光旅游、社區(qū)間的通勤飛行、個(gè)人娛樂(lè)、培訓(xùn)飛行等的航空消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，迫切需要通用航空提供更廣泛的服務(wù)。

提高社會(huì)整體公共服務(wù)水平需要通用航空。

通用航空一直在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)與綜合治理、人工降水、農(nóng)林業(yè)航空等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。

大陸在“十一五”期間，將著重建立并完善公共應(yīng)急救援體系，民航的“十一五”規(guī)劃中也明確了健全應(yīng)急救援體系的重要目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，遇有重大、緊急公共安全事件時(shí)，“最后十公里”問(wèn)題嚴(yán)重影響了應(yīng)急救援的效果，在偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受常規(guī)交通運(yùn)輸條件所限，突發(fā)公共安全事件更是難以得到及時(shí)施救。發(fā)展通用航空，將確保社會(huì)公共服務(wù)的實(shí)施，保障社會(huì)每一個(gè)成員得到政府提供的社會(huì)公共服務(wù)。

民航行業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展需要通用航空。

通用航空是民用航空的重要組成部分，也是民用航空發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)外民航發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史均證明了這一點(diǎn)。發(fā)展通用航將為航空運(yùn)輸提供廣泛的專業(yè)技術(shù)和管理人才儲(chǔ)備。在偏遠(yuǎn)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展通用航空，為支線、干線機(jī)場(chǎng)運(yùn)送旅客、貨物，有助于構(gòu)建完善的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化航空運(yùn)輸布局結(jié)構(gòu)；發(fā)展通用航空，還將帶動(dòng)航空教育培訓(xùn)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、民航服務(wù)業(yè)等相關(guān)部門(mén)的發(fā)展，增強(qiáng)民航整體實(shí)力。

2、“十一五”期間大陸通用航空的發(fā)展目標(biāo)

以2006年為基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)2007-2010年，中國(guó)通用航空年均增長(zhǎng)15%左右。單位：小時(shí) 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作業(yè)總量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飛行總量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 預(yù)計(jì)“十一五”期間，中國(guó)通用航空總作業(yè)量為665000小時(shí)，總飛行量為1347000小時(shí)。

按照“十五”期間通用航空飛機(jī)平均日利用率0.365小時(shí)/日，考慮到飛機(jī)更新等因素，“十一五”期間通用航空機(jī)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)如下： 年 度 飛機(jī)（架） 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1：2.5的人機(jī)比，“十一五”期間通用航空飛行員發(fā)展目標(biāo)如下： 年 度 飛機(jī)（架） 飛行員（人） 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市場(chǎng)前景分析

隨著大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，前期基礎(chǔ)地理、資源信息需求逐年擴(kuò)大，其市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展。

在資源勘探及飛行服務(wù)領(lǐng)域，由于在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，石油等能源仍處緊缺狀態(tài)，大陸近海石油勘探、開(kāi)發(fā)正加速進(jìn)行。與此相適應(yīng)，石油飛行服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

對(duì)直升機(jī)吊裝、吊掛和巡線飛行項(xiàng)目來(lái)講，隨著電力行業(yè)的改革，電力企業(yè)更加注重使用直升機(jī)服務(wù)以提高生產(chǎn)效率，未來(lái)對(duì)此類飛行服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大。此類通用航空項(xiàng)目已成為電力行業(yè)不可缺少的手段。

在航空護(hù)林市場(chǎng)，隨著政府對(duì)森林資源和環(huán)境保護(hù)的重視，財(cái)政加大了投入力度，在“十一五”期間財(cái)政還將進(jìn)一步加大對(duì)飛機(jī)引進(jìn)的支持和投入。

人工催化降水、農(nóng)林化飛行作業(yè)和飛機(jī)播種作業(yè)等方面，近年財(cái)政投入資金較多，在“十一五”期間仍將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

受市場(chǎng)需求的影響，公務(wù)飛行、飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)飛行、航空器代管、觀光游覽飛行等項(xiàng)目發(fā)展較快，飛行量逐年遞增。此外，近年來(lái)小型航空器短途商業(yè)運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目的市場(chǎng)需求日益旺盛。在行業(yè)發(fā)展政策出臺(tái)以后，上述項(xiàng)目將得到進(jìn)一步的發(fā)展。

大陸通用航空發(fā)展的政策、措施

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)通用航空越來(lái)越大的需求，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查、研究，大陸擬在近期出臺(tái)促進(jìn)通用航空發(fā)展的行業(yè)政策。主要內(nèi)容包括：

協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位，逐步改善通用航空發(fā)展的外部環(huán)境

在通用航空空域保障方面，積極協(xié)配合有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)我國(guó)低空空域改革試點(diǎn)工作，加大改革力度，為通用航空發(fā)展?fàn)幦「訉捤傻目沼蚴褂铆h(huán)境；

爭(zhēng)取保留通用航空用油的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)通用航空用油的儲(chǔ)備和運(yùn)輸，切實(shí)保障通用航空的油料供應(yīng)；

在通用航空稅賦方面，爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)林業(yè)等公益性通用航空作業(yè)項(xiàng)目所需的進(jìn)口機(jī)型適當(dāng)降低相關(guān)稅賦，滿足通用航空發(fā)展的需求；

針對(duì)通用航空市場(chǎng)需求，加強(qiáng)通用航空飛機(jī)的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力，保證通用航空飛機(jī)的供應(yīng)。

發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的引導(dǎo)、規(guī)范作用，營(yíng)造良好的通用航空保障環(huán)境

進(jìn)一步完善通用航空法規(guī)體系建設(shè)，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好的法律保障環(huán)境。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡早出臺(tái)切實(shí)的通用航空發(fā)展行業(yè)政策，引導(dǎo)、規(guī)范通用航空的發(fā)展。

依法規(guī)范管理部門(mén)的行政行為，提高行政效率。

加強(qiáng)部門(mén)間的交流與溝通，樹(shù)立為通用航空發(fā)展服務(wù)的觀念，保障通用航空又好又快的發(fā)展。

切實(shí)保障公益性通用航空作業(yè)的機(jī)隊(duì)建設(shè)與實(shí)施能力

爭(zhēng)取政府對(duì)公益性通用航空作業(yè)的扶持政策，以保持相應(yīng)的通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模和作業(yè)能力。

改革現(xiàn)有通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)屬于競(jìng)爭(zhēng)性、可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求關(guān)系的通用航空服務(wù)項(xiàng)目，企業(yè)可依據(jù)實(shí)際成本與供求關(guān)系，自行制定價(jià)格，企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行備案制；對(duì)社會(huì)公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，由財(cái)政保障作業(yè)所需預(yù)算經(jīng)費(fèi)和資金渠道，?？顚Ｓ?，確保投入。

發(fā)展通用航空，滿足社會(huì)、市場(chǎng)需求

進(jìn)一步降低通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，加大通用航空市場(chǎng)開(kāi)放力度，積極鼓勵(lì)外商投資通用航空業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)資本投資通用航空企業(yè)、通用航空機(jī)場(chǎng)、通用航空油料供應(yīng)等服務(wù)保障企業(yè)，促進(jìn)通用航空社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。

推動(dòng)航空俱樂(lè)部、非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)以及個(gè)人飛行的發(fā)展，全面滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑、娛樂(lè)方面的航空需求。

積極拓展通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和生存空間

引導(dǎo)促進(jìn)通用航空企業(yè)全面滿足市場(chǎng)需求，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，使用小型航空器開(kāi)展商業(yè)客、貨、郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)；配合大陸西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建區(qū)域性的短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)培育并擴(kuò)大電力巡線、直升機(jī)引航等作業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)規(guī)模，提高企業(yè)自身效益；開(kāi)展多種形式的飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)，拓展飛行員培訓(xùn)渠道，為我國(guó)飛行人員的培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)。支持通用航空企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，采用與境外企業(yè)合資設(shè)立通用航空公司、濕租飛機(jī)赴境外開(kāi)展通用航空作業(yè)等形式積極參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，逐步提高通用航空企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

重視行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外交流、合作

重視發(fā)揮非政府組織和通用航空社會(huì)化服務(wù)單位的作用，加強(qiáng)與境外通用航空的合作與交流。

鼓勵(lì)通用航空行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)化服務(wù)單位積極提供信息，組織通用航空企業(yè)開(kāi)展廣泛的對(duì)外合作與交流；引進(jìn)先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，改變通用航空企業(yè)以往單純?yōu)橛脩籼峁╋w行服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式和理念，重視對(duì)自身的服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，為用戶提供產(chǎn)品對(duì)比結(jié)果、解決方案以及長(zhǎng)期的監(jiān)控服務(wù)等，提高企業(yè)自身的生存和再發(fā)展能力。

鼓勵(lì)通用航空的行業(yè)協(xié)會(huì)組織建立和完善通用航空市場(chǎng)供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度；向行業(yè)管理部門(mén)集中反映企業(yè)的意見(jiàn)和利益訴求；協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)企業(yè)間的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)，開(kāi)展企業(yè)自律，防止惡性、低水平競(jìng)爭(zhēng)；向社會(huì)宣傳通用航空行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及興辦通用航空業(yè)的相關(guān)政策、背景知識(shí)等。

海峽兩岸的通用航空交流與合作

1. 大陸通用航空的需求狀況

近年來(lái)，大陸通用航空取得了較快的發(fā)展，但從整體發(fā)展水平來(lái)看，同通用航空發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚存在較大差距。目前，通用航空發(fā)展仍存在以下需求：

飛行人員方面

與現(xiàn)有飛機(jī)數(shù)量相對(duì)應(yīng)，通用航空的飛行人員缺口在400人以上。大陸通用航空飛行人員主要來(lái)自專業(yè)飛行院校培養(yǎng)、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)以及航空體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、航空俱樂(lè)部等。目前大陸對(duì)飛行人員、飛行駕駛執(zhí)照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在較大需求。

在飛機(jī)、資本投入方面

通用航空具有高科技、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的特點(diǎn)，資本投資回報(bào)周期一般為3-5年以上。上述情況是影響通用航空投資的主要因素。大陸現(xiàn)有通用航空企業(yè)中，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)存在融資能力弱、資本投入不足，更新飛機(jī)、設(shè)備不及時(shí)等問(wèn)題，已影響到企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。通用航空的發(fā)展需要通過(guò)各種渠道加大對(duì)飛機(jī)、資本的投入力度，更需要提高整個(gè)行業(yè)的國(guó)際融資能力，汲取外來(lái)資本。

在作業(yè)技術(shù)方面

近年來(lái)，在加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，提高行業(yè)作業(yè)技術(shù)水平方面，大陸做出了積極的努力。今后通用航空的發(fā)展更需要加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，及時(shí)獲取最新的技術(shù)信息；引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大培訓(xùn)工作力度，提高行業(yè)整體作業(yè)技術(shù)水平。

在經(jīng)營(yíng)和安全管理方面

大陸通用航空的現(xiàn)有發(fā)展水平?jīng)Q定了在今后要致力于提高行業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理能力和安全管理水平，以保障通用航空的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2. 島內(nèi)通用航空的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展，島內(nèi)的通用航空發(fā)展具備了相當(dāng)水平，特別是在具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上，已經(jīng)具備了國(guó)際先進(jìn)水平，如直升機(jī)吊掛、吊裝，電力作業(yè)、臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)等。在此過(guò)程中，島內(nèi)也培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，積累了豐富的經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)。此外，島內(nèi)在國(guó)際融資方面也具備相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的融資能力。

3、兩岸通用航空合作交流的法規(guī)、政策保障

大陸近年來(lái)逐步完善了外來(lái)資本投資民航業(yè)的有關(guān)規(guī)定，明確對(duì)投資通用航空業(yè)給予鼓勵(lì)和支持。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號(hào)）中規(guī)定：

在投資范圍方面：鼓勵(lì)臺(tái)商投資建設(shè)民用機(jī)場(chǎng)；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)；允許投資從事公務(wù)飛行、空中游覽或?yàn)楣I(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)。

在投資方式上：可采用合資、合作經(jīng)營(yíng)(簡(jiǎn)稱“合營(yíng)”)、購(gòu)買(mǎi)民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股以及其他經(jīng)批準(zhǔn)的投資方式。

在投資比例方面：

如臺(tái)商投資從事公務(wù)飛行、空中游覽、為工業(yè)服務(wù)的通用航空企業(yè)，由中方控股；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)，外商投資比例由大陸、臺(tái)商雙方商定；投資民用機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)由中方相對(duì)控股。

4、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)兩岸的通用航空交流與合作

隨著大陸經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，通用航空市場(chǎng)日益擴(kuò)大。在當(dāng)前形勢(shì)下，積極鼓勵(lì)島內(nèi)各界在大陸投資設(shè)立通用航空企業(yè)。2005年底，大陸已批準(zhǔn)一家臺(tái)資背景的通用航空企業(yè)（上海臺(tái)瑞通用航空有限公司）正式開(kāi)展籌建工作。

鼓勵(lì)投資興辦通用航空機(jī)場(chǎng)、航行服務(wù)等保障企業(yè)。在美國(guó)的通用航空發(fā)展過(guò)程中，大量的通用航空FBO（固定運(yùn)營(yíng)基地）起到了重要的促進(jìn)作用。目前大陸擬在出臺(tái)的行業(yè)發(fā)展政策中，積極鼓勵(lì)包括島內(nèi)資本在內(nèi)的各方力量投資、興辦通用航空保障服務(wù)企業(yè)，提高通用航空的行業(yè)保障能力。

鼓勵(lì)兩岸間的技術(shù)合作與交流。目前兩岸的通用航空企業(yè)已在直升機(jī)電力作業(yè)項(xiàng)目上進(jìn)行了積極的合作與交流，包括機(jī)型推介、引進(jìn)，人員、技術(shù)培訓(xùn)等。鼓勵(lì)兩岸間今后在更多的項(xiàng)目、更廣闊的領(lǐng)域開(kāi)展合作與交流。

鼓勵(lì)兩岸間的人才往來(lái)與交流。近年來(lái)大陸航空運(yùn)輸企業(yè)已成功引進(jìn)了島內(nèi)的飛行員，有效的改善了大陸飛行員缺乏的局面。鼓勵(lì)兩岸間通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)運(yùn)作、促進(jìn)通用航空專業(yè)技術(shù)人員的往來(lái)與交流。

民航會(huì)議是什么意思

民航會(huì)議指的是中國(guó)民航的“兩個(gè)大會(huì)”，一個(gè)是2021年全國(guó)民航工作會(huì)議，一個(gè)是全國(guó)民航安全工作會(huì)。

會(huì)議期間，發(fā)了兩篇報(bào)告：《深化民航改革工作總結(jié)報(bào)告》《中國(guó)民航發(fā)展階段評(píng)估報(bào)告》。工作總結(jié)的報(bào)告就不多說(shuō)了，可以重點(diǎn)看看這份“評(píng)估報(bào)告”《評(píng)估報(bào)告》指出了一個(gè)關(guān)鍵論斷：目前我國(guó)基本具備了單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)特征，將開(kāi)啟多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程。

中國(guó)民航基本特征：

1、具有國(guó)際化、大眾化的航空市場(chǎng)空間與具有先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的安全安保和技術(shù)保障服務(wù)體系兩個(gè)基本特征已達(dá)成熟期水平。

2、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司、具有布局功能合理的國(guó)際航空樞紐及國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、具有安全高效的空中交通管理體系等三個(gè)基本特征已達(dá)成長(zhǎng)期水平。

3、具有功能完善的通用航空體系這一基本特征處于孕育期。

4、具有制定國(guó)際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)、具有引領(lǐng)國(guó)際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力兩個(gè)基本特征處于萌芽期。

2022年民航如何借風(fēng)破局

2022年民航如何借風(fēng)破局

2022年民航如何借風(fēng)破局，日前，2022年全國(guó)民航工作會(huì)議在京召開(kāi)，2021年民航旅客運(yùn)輸量達(dá)4.4億人次，同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。2022年民航如何借風(fēng)破局。

2022年民航如何借風(fēng)破局1

除了繼續(xù)兩年來(lái)的縮減開(kāi)支，多家國(guó)內(nèi)航司也開(kāi)始通過(guò)開(kāi)發(fā)更多輔營(yíng)產(chǎn)品來(lái)賺取機(jī)票以外的更多收入。

2021年，中國(guó)民航全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量857億噸公里、4.4億人次、732萬(wàn)噸，同比提高7.3個(gè)、5.5個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)，分別恢復(fù)至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。

這是1月10日召開(kāi)的2022年全國(guó)民航工作會(huì)議上透露的數(shù)據(jù)。

在2021年初，中國(guó)民航局曾預(yù)計(jì)，2021年的旅客運(yùn)輸量可恢復(fù)至疫情前的9成，今日公布的數(shù)據(jù)也意味著，2021年的民航實(shí)際表現(xiàn)，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

旺季虧損超百億

2021年是新冠疫情持續(xù)的第二年，也是民航業(yè)遭受重創(chuàng)的第二年。

持續(xù)的疫情和變異的.病毒，讓本已開(kāi)始復(fù)蘇的中國(guó)民航，再次遭遇不定時(shí)的打擊，連續(xù)兩個(gè)本應(yīng)是傳統(tǒng)旺季的春運(yùn)和暑運(yùn)，都因?yàn)榫植康貐^(qū)暴發(fā)的本土疫情而提前結(jié)束。

消失的春運(yùn)和暑運(yùn)帶來(lái)的影響，也直接體現(xiàn)在航空公司的業(yè)績(jī)報(bào)表中。今年第三季度，原本是民航的傳統(tǒng)旺季，但大部分國(guó)內(nèi)航空公司都錄得虧損。包括廈航和深航等非上市航司在內(nèi)的十家國(guó)內(nèi)航司，三季度共虧損119.97億，只有一家航司實(shí)現(xiàn)了盈利：國(guó)內(nèi)最大的低成本航空春秋航空（601021.SH）。

而在今年前三季度，十家國(guó)內(nèi)航司更是總共虧了315億元，由于變異病毒的出現(xiàn)帶來(lái)的疫情反復(fù)，民航人對(duì)今年第四季度的市場(chǎng)預(yù)期也低于去年第四季度，不少航司將在今年“收獲”連續(xù)第二年的虧損。

在今日召開(kāi)的民航工作會(huì)上，民航局透露，2021年出臺(tái)了一攬子為企業(yè)紓困解難、促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的對(duì)策措施，全年為行業(yè)降成本近100億元。

不過(guò)，多位行業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者指出，目前的紓困政策對(duì)每天虧損上千萬(wàn)甚至上億的航空公司來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪，整個(gè)2021年，每家航空公司都在尋找自己“撐下去，活下來(lái)”的途徑，不過(guò)還是有不少民營(yíng)航司撐不下去，被迫出售易主。

比如民營(yíng)南山集團(tuán)控股的青島航空已變身青島政府全資控股，云南的民營(yíng)航司瑞麗航空也搬家無(wú)錫，變?yōu)闊o(wú)錫政府旗下的無(wú)錫市交通集團(tuán)控股。國(guó)內(nèi)第四大航空集團(tuán)海航集團(tuán)則在2021年完成破產(chǎn)重整，航空板塊易主遼寧方大集團(tuán)。

2022年扭虧靠什么

進(jìn)入2022年，盡管疫情的影響仍在持續(xù)，但在今日召開(kāi)的民航工作會(huì)上，民航局卻給行業(yè)制定了一個(gè)有挑戰(zhàn)的目標(biāo)：今年力爭(zhēng)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1040億噸公里，旅客運(yùn)輸量5.7億人次，貨郵運(yùn)輸量780萬(wàn)噸，總體恢復(fù)至疫情前85%左右水平；在疫情不出現(xiàn)反復(fù)波動(dòng)的情況下，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體扭虧增盈。

而對(duì)不少上市航司來(lái)說(shuō)，如果在2022年不能扭虧，還將因?yàn)檫B續(xù)三年虧損而被戴上“st”的帽子。

為此，除了繼續(xù)兩年來(lái)的縮減開(kāi)支，多家國(guó)內(nèi)航司也開(kāi)始通過(guò)開(kāi)發(fā)更多輔營(yíng)產(chǎn)品來(lái)賺取機(jī)票以外的更多收入。

比如吉祥航空和四川航空就先后試水付費(fèi)升級(jí)餐食，在保留免費(fèi)餐食的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)艙旅客可選擇花30-50元，將免費(fèi)餐食升級(jí)為更加精美、菜品豐富的套餐；吉祥航空和東航還推出機(jī)上WIFI積分兌換，瑞麗航空則推出代打登機(jī)牌服務(wù)。

在今日的民航工作會(huì)上，民航局也表示，將進(jìn)一步深化民航價(jià)格收費(fèi)改革，鼓勵(lì)航空公司實(shí)施差異化服務(wù)價(jià)格策略，鼓勵(lì)機(jī)場(chǎng)通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新增加非航收入。

而隨著疫苗接種率的提升，新冠特效藥的陸續(xù)問(wèn)世，大幅削減的國(guó)際航班能否在2022年重啟，也成為國(guó)內(nèi)航司能否扭虧為盈的關(guān)鍵。

對(duì)此，民航局在今日的民航工作會(huì)上指出，將密切跟蹤全球疫情形勢(shì)和國(guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)變化，分類施策、穩(wěn)慎精準(zhǔn)、科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)控國(guó)際客運(yùn)航班恢復(fù)。

2022年民航如何借風(fēng)破局2

日前，2022年全國(guó)民航工作會(huì)議在京召開(kāi)。記者了解到，2021年民航旅客運(yùn)輸量達(dá)4.4億人次，同比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。全年航班正常率達(dá)88％，連續(xù)4年保持在80%以上。

2021年，我國(guó)民航完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量分別為857億噸公里、4.4億人次、732萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)7.3%、5.5%和8.2%，分別恢復(fù)至2019年的66.3%、66.8%、97.2%。全年我國(guó)新增航空人口3563萬(wàn)，其中來(lái)自二三四線城市的占比達(dá)53%。

全國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)248個(gè)

2021年，民航新建遷建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)9個(gè)，成都天府、青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，全國(guó)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)248個(gè)。

實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全飛行“120+16”個(gè)月

2021年，民航運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全飛行“120+16”個(gè)月、9876萬(wàn)小時(shí)，空防安全235個(gè)月，責(zé)任原因征候萬(wàn)時(shí)率同比下降29.6%。通用航空事故萬(wàn)架次率同比下降23.9%。

通用航空持續(xù)發(fā)展

一年來(lái)，通用航空飛行118.2萬(wàn)小時(shí)，同比增長(zhǎng)20.1%，無(wú)人機(jī)企業(yè)達(dá)1.27萬(wàn)家，實(shí)名登記無(wú)人機(jī)約83萬(wàn)架，飛行時(shí)間達(dá)到千萬(wàn)小時(shí)量級(jí)。

此外，民航領(lǐng)域服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升，全國(guó)29家機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)身份證一證通行，66家機(jī)場(chǎng)應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)，234家機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”便捷出行，40家千萬(wàn)級(jí)大型機(jī)場(chǎng)開(kāi)通旅客“易安檢”服務(wù)，842架客機(jī)具備客艙無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

2022年民航如何借風(fēng)破局3

近日，攜程旗下FlightAI市場(chǎng)洞察平臺(tái)發(fā)布了《2021年民航年度總結(jié)報(bào)告》。報(bào)告顯示，盡管受到疫情反復(fù)的影響，民航業(yè)深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，挖掘用戶需求、激活旅客的出行信心，推動(dòng)國(guó)內(nèi)民航市場(chǎng)進(jìn)一步恢復(fù)。

2021年國(guó)內(nèi)民航市場(chǎng)主要運(yùn)輸指標(biāo)有所恢復(fù)，其中民航客運(yùn)量、運(yùn)力投放、平均票價(jià)同比2020年均有所增長(zhǎng)。

根據(jù)FlightAI數(shù)據(jù)，隨著國(guó)內(nèi)疫情控制態(tài)勢(shì)良好，疊加五一小長(zhǎng)假的出行熱潮，3月至5月旅客出行需求旺盛，客運(yùn)量超過(guò)2019年。

在體現(xiàn)供需的價(jià)格方面，2021年平均機(jī)票價(jià)格約為678元（含機(jī)建燃油），同比增長(zhǎng)13%，高于2020年的平均票價(jià)598元，但仍低于2019年平均票價(jià)758元。

疫情反復(fù)的2021年，民航市場(chǎng)也發(fā)生了較大波動(dòng)。FlightAI數(shù)據(jù)顯示，在疫情防控態(tài)勢(shì)良好的情況下（3月至7月），機(jī)票票價(jià)從2020年的低價(jià)有所回升，與2019年票價(jià)水平基本持平；而下半年受疫情影響，票價(jià)再次回落，客運(yùn)量也受到較大影響。

盡管民航市場(chǎng)的低迷態(tài)勢(shì)持續(xù)至今，報(bào)告依然給出了積極的預(yù)測(cè)——當(dāng)本輪疫情得到有效控制后，很有可能迎來(lái)出行需求的反彈。

后疫情時(shí)代，“打飛的”出游的用戶群體也發(fā)生了變化。

在與疫情“相伴”的這兩年中，飛行旅客的出行決策在不斷發(fā)生改變：人們對(duì)兩周開(kāi)外的出行規(guī)劃下降明顯，F(xiàn)lightAI數(shù)據(jù)顯示，2021年出行前3日內(nèi)購(gòu)票占比較2019年提升了8%，而提前15天以上購(gòu)票下降了10%。

通用航空安全管理經(jīng)理需要什么證書(shū)

安全資格證書(shū)，安全員上崗C證。

做安全管理工作需要安全資格證書(shū)、安全員資格證書(shū)。安全管理工作的主要任務(wù)是預(yù)防事故的發(fā)生，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在工作中想要做好安全管理工作，就需要有誠(chéng)信、團(tuán)隊(duì)合作、愛(ài)崗敬業(yè)、積極進(jìn)取。

通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章　總 則第一條　為了防范針對(duì)通用航空活動(dòng)的非法干擾行為，規(guī)范通用航空安全保衛(wèi)（以下簡(jiǎn)稱安保）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的通用航空器運(yùn)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)人）在境內(nèi)開(kāi)展的除使用無(wú)人駕駛航空器之外的通用航空活動(dòng)，以及與上述通用航空活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人。第三條　通用航空安保工作以放管結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展為原則，實(shí)施分類分級(jí)管理。第四條　中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)全國(guó)范圍通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國(guó)民用航空地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國(guó)民用航空局和中國(guó)民用航空地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第五條　除本規(guī)則第四章另有規(guī)定外，運(yùn)營(yíng)人對(duì)通用航空安保工作承擔(dān)主體責(zé)任。第二章　運(yùn)營(yíng)人的安保要求第一節(jié)　航空安保機(jī)構(gòu)和航空安保方案第六條　運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則制定航空安保方案。

運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)有航空安保機(jī)構(gòu)或者航空安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本規(guī)則和航空安保方案的要求。第七條　航空安保方案應(yīng)當(dāng)至少包含下列內(nèi)容：

（一）通用航空活動(dòng)類別、航空器類型及數(shù)量等基本情況；

（二）航空安保機(jī)構(gòu)或者航空安保負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員信息；

（三）根據(jù)本規(guī)則制定的航空安保具體措施；

（四）緊急情況下的信息通報(bào)和處置程序。

從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人）的航空安保方案還應(yīng)當(dāng)包括航空安保設(shè)施設(shè)備信息。第八條　發(fā)生下列情形時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂航空安保方案，以確保其持續(xù)有效：

（一）負(fù)責(zé)安保工作的組織機(jī)構(gòu)或者其職責(zé)發(fā)生重大變更的；

（二）發(fā)生與運(yùn)營(yíng)人相關(guān)的重大安保威脅或者安保事件的；

（三）航空安保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。第九條　航空安保方案為敏感信息文件，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行編號(hào)并做好登記，妥善保存。

航空安保方案的分發(fā)、查閱范圍應(yīng)當(dāng)僅限于因履行職責(zé)而需要知悉相關(guān)信息的機(jī)構(gòu)和人員。第二節(jié)　一般航空安保措施第十條　運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作人員開(kāi)展安保培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。第十一條　運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)民用航空局安保信息管理規(guī)定報(bào)送相關(guān)安保信息。第十二條　航空器停場(chǎng)期間，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定采取有效安保措施，防止未經(jīng)授權(quán)的人員或者物品進(jìn)入航空器。第十三條　運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前檢查航空器是否被損壞或者放置不明物品，檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存90日。第三節(jié)　對(duì)經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人的特別要求第十四條　經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及安保相關(guān)人員開(kāi)展背景調(diào)查。第十五條　經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人開(kāi)展通用航空活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守《通用航空活動(dòng)禁限帶物品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）的要求。第十六條　開(kāi)展載客活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人不得承運(yùn)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)穆每突蛘呶锲?。第十七條　開(kāi)展載客活動(dòng)前，經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)乘機(jī)人員身份信息進(jìn)行核實(shí)、登記及報(bào)送。

經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)乘機(jī)人員及其行李物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)經(jīng)過(guò)檢查后的人員及其行李物品進(jìn)行安保管控，防止其在登機(jī)前與未經(jīng)檢查的人員及其行李物品相混。第十八條　開(kāi)展空中游覽、體驗(yàn)飛行、跳傘服務(wù)等活動(dòng)前，經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)乘機(jī)人員身份信息進(jìn)行核實(shí)、登記及報(bào)送。第十九條　開(kāi)展貨運(yùn)活動(dòng)前，經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)客戶身份信息、貨物信息進(jìn)行登記，并采用儀器檢查或者開(kāi)包驗(yàn)視等方式，對(duì)擬載貨物進(jìn)行安保查驗(yàn)。

經(jīng)營(yíng)性運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施，對(duì)經(jīng)過(guò)安保查驗(yàn)的貨物在地面存儲(chǔ)和地面運(yùn)輸期間進(jìn)行安保管控，防止其在裝機(jī)前與未經(jīng)安保查驗(yàn)的人員及貨物相混。第二十條　本節(jié)中乘機(jī)人員身份登記信息、乘機(jī)人員及其行李物品安全檢查信息、客戶身份信息、貨物信息及貨物安保查驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)至少保存90日。第三章　委托安保業(yè)務(wù)的安保要求第二十一條　運(yùn)營(yíng)人委托通用機(jī)場(chǎng)、固定基地運(yùn)營(yíng)商或者其他類型服務(wù)商等提供安保服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與受托提供安保服務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂安保協(xié)議，明確雙方的安保職責(zé)劃分和具體安保要求。

關(guān)于《通用航空安全工作會(huì)議紀(jì)要》的介紹到此就結(jié)束了。