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1、中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
2、中華人民共和國民用
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中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)
第一章 總則第一條 為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,維護(hù)民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。
在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例;但是,中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。
民用航空公安機(jī)關(guān)(以下簡稱民航公安機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當(dāng)密切配合,共同維護(hù)民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他進(jìn)入機(jī)場的人員,應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機(jī)場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報(bào)國務(wù)院民用航空主管部門備案;
(二)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施;
(三)定期進(jìn)行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練,及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患。
與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門報(bào)送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權(quán)向民航公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)人民政府或者國務(wù)院民用航空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 民用機(jī)場的安全保衛(wèi)第九條 民用機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場中的民用部分,下同)的新建、改建或者擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民用航空主管部門關(guān)于民用機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。第十條 民用機(jī)場開放使用,應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件:
(一)設(shè)有機(jī)場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員;
(二)設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)圍欄和巡邏通道;
(三)設(shè)有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的人員和裝備;
(四)設(shè)有安全檢查機(jī)構(gòu)并配備與機(jī)場運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和檢查設(shè)備;
(五)設(shè)有專職消防組織并按照機(jī)場消防等級(jí)配備人員和設(shè)備;
(六)訂有應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急援救設(shè)備。第十一條 機(jī)場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)的需要,劃定為候機(jī)隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等,并分別設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志。第十二條 機(jī)場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施,實(shí)行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務(wù)院民用航空主管部門制定。第十三條 人員與車輛進(jìn)入機(jī)場控制區(qū),必須佩帶機(jī)場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。
機(jī)場控制區(qū)通行證,由民航公安機(jī)關(guān)按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進(jìn),車輛、設(shè)備必須在指定位置停放,一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機(jī)場的民用航空器必須有專人警衛(wèi);各有關(guān)部門及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機(jī)場內(nèi)禁止下列行為:
(一)攀(鉆)越、損毀機(jī)場防護(hù)圍欄及其他安全防護(hù)設(shè)施;
(二)在機(jī)場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛;
(三)無機(jī)場控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場控制區(qū);
(四)隨意穿越航空器跑道、滑行道;
(五)強(qiáng)行登、占航空器;
(六)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;
(七)擾亂機(jī)場秩序的其他行為。第三章 民用航空營運(yùn)的安全保衛(wèi)第十七條 承運(yùn)人及其代理人出售客票,必須符合國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定;對(duì)不符合規(guī)定的,不得售予客票。第十八條 承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)時(shí),必須核對(duì)乘機(jī)人和行李。第十九條 旅客登機(jī)時(shí),承運(yùn)人必須核對(duì)旅客人數(shù)。
對(duì)已經(jīng)辦理登機(jī)手續(xù)而未登機(jī)的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內(nèi)。
旅客在航空器飛行中途中止旅行時(shí),必須將其行李卸下。第二十條 承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的行李、貨物,在地面存儲(chǔ)和運(yùn)輸期間,必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應(yīng)品的單位對(duì)裝入航空器的供應(yīng)品,必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機(jī)長統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
航空安全員在機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)安全保衛(wèi)的具體工作。
機(jī)長、航空安全員和機(jī)組其他成員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
中華人民共和國民用航空法
第一章 總則第一條 為了維護(hù)國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行,保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條 中華人民共和國的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國領(lǐng)空。中華人民共和國對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。第三條 國務(wù)院民用航空主管部門對(duì)全國民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。
國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。第四條 國家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持發(fā)展民用航空的科學(xué)研究和教育事業(yè),提高民用航空科學(xué)技術(shù)水平。
國家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展,為民用航空活動(dòng)提供安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的民用航空器。第二章 民用航空器國籍第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。第六條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。
國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項(xiàng)。第七條 下列民用航空器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中華人民共和國國籍登記:
(一)中華人民共和國國家機(jī)構(gòu)的民用航空器;
(二)依照中華人民共和國法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊(cè)資本中有外商出資的,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例,應(yīng)當(dāng)符合行政法規(guī)的規(guī)定;
(三)國務(wù)院民用航空主管部門準(zhǔn)予登記的其他民用航空器。
自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機(jī)組人員由承租人配備的,可以申請(qǐng)登記中華人民共和國國籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。第八條 依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)定的國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。第九條 民用航空器不得具有雙重國籍。未注銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請(qǐng)國籍登記。第三章 民用航空器權(quán)利第一節(jié) 一般規(guī)定第十條 本章規(guī)定的對(duì)民用航空器的權(quán)利,包括對(duì)民用航空器構(gòu)架、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、無線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的,無論安裝于其上或者暫時(shí)拆離的物品的權(quán)利。第十一條 民用航空器權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就下列權(quán)利分別向國務(wù)院民用航空主管部門辦理權(quán)利登記:
(一)民用航空器所有權(quán);
(二)通過購買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利;
(三)根據(jù)租賃期限為六個(gè)月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利;
(四)民用航空器抵押權(quán)。第十二條 國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立民用航空器權(quán)利登記簿。同一民用航空器的權(quán)利登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記載于同一權(quán)利登記簿中。
民用航空器權(quán)利登記事項(xiàng),可以供公眾查詢、復(fù)制或者摘錄。第十三條 除民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補(bǔ)償或者民用航空器權(quán)利人同意之前,民用航空器的國籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國外。第二節(jié) 民用航空器所有權(quán)和抵押權(quán)第十四條 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。
民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。第十五條 國家所有的民用航空器,由國家授予法人經(jīng)營管理或者使用的,本法有關(guān)民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條 設(shè)定民用航空器抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向國務(wù)院民用航空主管部門辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。第十七條 民用航空器抵押權(quán)設(shè)定后,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將被抵押民用航空器轉(zhuǎn)讓他人。第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權(quán)第十八條 民用航空器優(yōu)先權(quán),是指債權(quán)人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請(qǐng)求,對(duì)產(chǎn)生該賠償請(qǐng)求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。第十九條 下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán):
(一)援救該民用航空器的報(bào)酬;
(二)保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用。
前款規(guī)定的各項(xiàng)債權(quán),后發(fā)生的先受償。
我國民用航空法是如何規(guī)定的
法律分析:《中華人民共和國民用航空法》為了維護(hù)國家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行,保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展而制定的法律。中華人民共和國的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國領(lǐng)空。中華人民共和國對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。國務(wù)院民用航空主管部門對(duì)全國民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民用航空法》
第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。
第六條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國國籍,由國務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。
國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項(xiàng)。
中國民用航空飛行規(guī)則
第一章 總則第1條 中國民用航空飛行規(guī)則是組織與實(shí)施民用航空飛行的基本依據(jù)。凡擁有航空器,從事民用航空飛行活動(dòng)的部門及其所屬人員都必須遵照?qǐng)?zhí)行。
民用航空的訓(xùn)練飛行和檢查試驗(yàn)飛行,除按照本規(guī)則執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的飛行規(guī)定。
制定有關(guān)民用航空飛行的一切規(guī)章,都必須符合本規(guī)則的規(guī)定。第2條 組織與實(shí)施飛行,必須貫徹“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正?!钡姆结?,按照安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的原則,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與訓(xùn)練、安全與質(zhì)量、安全與正常的關(guān)系,把保證飛行安全放在第一位,努力完成生產(chǎn)任務(wù)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和飛行正常率。第3條 飛行和飛行保障工作是民航各部門的主要工作,實(shí)行局長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制。局長、經(jīng)理必須把飛行和飛行保障工作列入重要議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)制定改進(jìn)飛行工作和保證飛行安全的措施,解決存在的問題。
日常的飛行組織實(shí)施工作,由各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)在值班期間,必須嚴(yán)守崗位,盡職盡責(zé),切實(shí)抓好飛行和飛行保障工作。第4條 保證飛行安全是民航各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體人員的重要職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對(duì)所屬人員進(jìn)行安全教育,樹立安全第一的思想;嚴(yán)格技術(shù)把關(guān),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng);適時(shí)進(jìn)行群眾性的安全檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)采取預(yù)防事故的措施;對(duì)發(fā)生的事故和事故征候,必須查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,接受教訓(xùn)。第5條 大力培養(yǎng)人才,提高各類人員的理論和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,是保證飛行安全,完成各項(xiàng)任務(wù)的基本條件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常教育飛行人員和各種飛行保障人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱愛本職工作,刻苦鉆研技術(shù)業(yè)務(wù);建立行之有效的技術(shù)業(yè)務(wù)檢查和考核制度。對(duì)直接從事與飛行安全有關(guān)的人員,實(shí)行執(zhí)照管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類業(yè)務(wù)技術(shù)人員,必須刻苦學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。第6條 在組織與實(shí)施飛行中,各個(gè)部門和各種人員,必須根據(jù)空中交通管制和飛行簽派部門統(tǒng)一安排的飛行計(jì)劃進(jìn)行飛行和飛行保障工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制,按級(jí)負(fù)責(zé),按職盡責(zé),使一切工作落實(shí)到實(shí)處。航空公司、航務(wù)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空油料公司必須保持密切聯(lián)系,互助協(xié)作配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,根據(jù)工作需要相互簽訂協(xié)議,嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。第二章 空勤人員第7條 空勤人員是指在飛行中的航空器上執(zhí)行任務(wù)的人員,通常包括飛行人員、乘務(wù)人員、航空攝影員和安全保衛(wèi)員。
每次飛行,空勤人員應(yīng)當(dāng)編成機(jī)組。機(jī)組由機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)長由正駕駛員擔(dān)任。如果機(jī)組中有兩名以上正駕駛員,必須指定一名為機(jī)長,并且在飛行任務(wù)書中注明。
機(jī)組中應(yīng)包括的成員和人數(shù),不應(yīng)少于航空器適航證或航空器飛行手冊(cè)及其它有關(guān)文件的規(guī)定。
隨機(jī)工作人員和實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)在飛行任務(wù)書中注明,在航空器上工作,必須遵守有關(guān)規(guī)定,服從機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)。第8條 飛行人員是指在飛行中直接操縱航空器和航空器上航行、通信等設(shè)備的人員,包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員(工程師)。
飛行人員都必須經(jīng)過專門訓(xùn)練和帶飛檢查,并且經(jīng)過考核達(dá)到中國民航局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,授予技術(shù)等級(jí),發(fā)給執(zhí)照。
飛行人員在取得執(zhí)照前,必須在具有同工種執(zhí)照的教員或技術(shù)檢查人員的監(jiān)督下執(zhí)行飛行任務(wù)。第9條 在執(zhí)行飛行任務(wù)期間,機(jī)長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)組的一切活動(dòng),對(duì)航空器和航空器所載人員及財(cái)產(chǎn)的安全、航班正常、服務(wù)質(zhì)量和完成任務(wù)負(fù)責(zé)。機(jī)組全體成員必須服從機(jī)長命令,聽從機(jī)長指揮。
一、機(jī)長的主要職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)組認(rèn)真執(zhí)行“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正?!钡姆结?,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,任何時(shí)候都必須把保證安全改在第一位。
(二)飛行前,根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求,熟悉與該次飛行有關(guān)的資料,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)組從最困難、最復(fù)雜情況出發(fā),充分做好飛行前準(zhǔn)備工作。
(三)飛行中,切實(shí)按照航空器飛行手冊(cè)和使用手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定,正確操縱航空器和使用各種設(shè)備,合理節(jié)約油料、器材,并對(duì)機(jī)組全體成員的工作實(shí)施督促檢查。
(四)要求機(jī)組成員并且?guī)ь^做到,熱情周到地為旅客和使用部門服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。
(五)要求機(jī)組成員并且?guī)ь^做到,嚴(yán)格按照飛行規(guī)章制度辦事,遵守飛行紀(jì)律,服從空中交通管制。
(六)在飛行中,遇有復(fù)雜氣象條件和發(fā)生特殊情況時(shí),組織全體空勤人員密切協(xié)作配合,正確處置。
(七)在執(zhí)行任務(wù)期間,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求,對(duì)機(jī)組進(jìn)行全面管理。妥善安排作息,搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié),圓滿完成飛行任務(wù)。
(八)飛行后,主持機(jī)組講評(píng),并向上級(jí)匯報(bào)。
(九)努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉飛行有關(guān)規(guī)定,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
二、機(jī)長有權(quán):
(一)飛行前,確認(rèn)航空器、氣象條件、機(jī)場等情況不符合規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),或者缺乏信心,不能保證飛行安全時(shí),拒絕飛行;
(二)遇有復(fù)雜氣象條件和發(fā)生特殊情況時(shí),為保證旅客和航空器的安全,對(duì)航空器處置作出最后決定;
(三)在執(zhí)行飛行任務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)機(jī)組成員不適宜繼續(xù)飛行、有礙飛行安全時(shí),提出將其更換;
(四)在飛行中,對(duì)于任何破壞航空器內(nèi)正常秩序和紀(jì)律、觸犯刑律、威脅飛行安全或妨礙執(zhí)行任務(wù)的人,采取一切必要的適當(dāng)措施。
關(guān)于《民用航空相關(guān)規(guī)定有哪些》的介紹到此就結(jié)束了。