【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇度绾翁岣吆桨啾Ｕ闲省穼?yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、如何提高機(jī)場工作效率
2、提高航空發(fā)動機(jī)功率和效率的主要途徑是什么?
本篇文章給大家談?wù)劇度绾翁岣吆桨啾Ｕ闲省穼?yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助。
本文目錄一覽：
- 1、如何提高機(jī)場工作效率
- 2、提高航空發(fā)動機(jī)功率和效率的主要途徑是什么?
- 3、談?wù)労娇辗?wù)質(zhì)量和效議？
- 4、民用航空使用空域辦法
- 5、現(xiàn)代化機(jī)場如何適應(yīng)航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
- 6、怎么提高資源利用率
如何提高機(jī)場工作效率
提出要著力構(gòu)建“以運(yùn)行控制為核心的航空公司運(yùn)行管理體系、以提升運(yùn)行效率為核心的機(jī)場保障管理體系、以流量管理為核心的空管運(yùn)行服務(wù)管理體系、以考核機(jī)制為核心的政府監(jiān)督管理體系”，提升航班正常水平。其中就提升機(jī)場運(yùn)行效率問題，指出：“好機(jī)場”應(yīng)該具有盡可能多的近機(jī)位、盡可能短的旅客步行距離、發(fā)達(dá)的跑滑系統(tǒng)、高度的信息化集成、便捷的綜合交通體系、充足的設(shè)備和人力儲備等6個特點(diǎn)。
提高航空發(fā)動機(jī)功率和效率的主要途徑是什么?
1.要減小摩擦，就是說潤滑油
2.增加進(jìn)氣壓力，降低進(jìn)氣溫度，減輕發(fā)動機(jī)負(fù)載這是最簡單的
3.然后如果進(jìn)一步來說，改變點(diǎn)火和噴油正時，改變曲軸配重，使用可以產(chǎn)生渦流的活塞等等等等都可以提高發(fā)動機(jī)效率
談?wù)労娇辗?wù)質(zhì)量和效議？
一、反映航空公司服務(wù)質(zhì)量的主要指標(biāo)
航空公司的產(chǎn)品就是運(yùn)輸服務(wù)，是將旅客或貨物從A點(diǎn)運(yùn)輸?shù)紹點(diǎn)的過程，旅客從買這個產(chǎn)品開始到消費(fèi)完成在每一個環(huán)節(jié)都有自己的感受，所以在整個服務(wù)的全過程中都能夠體現(xiàn)出服務(wù)質(zhì)量，在這個服務(wù)過程中，航空公司既要履行完成約定的基本商業(yè)義務(wù)，同時還要讓旅客感覺到舒服和滿意是服務(wù)質(zhì)量工作追求的目標(biāo)。對于航空公司來說，服務(wù)環(huán)節(jié)工作主要包括：航班信息發(fā)布、訂票服務(wù)、機(jī)票退改簽、機(jī)場服務(wù)、行李托運(yùn)、按時起飛、空中服務(wù)、按時到達(dá)、行李提取等，這些服務(wù)工作都是航空公司和旅客互動過程，都有旅客對航空公司服務(wù)的感受和滿意度表達(dá)，航空公司都應(yīng)該按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范去完成服務(wù)，爭取旅客滿意度的最大化。
航空公司服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)的主要體現(xiàn)如下：
（1）準(zhǔn)點(diǎn)率：
就是是否按機(jī)票約定的時間起飛和到達(dá)，這是旅客購買和選擇產(chǎn)品的最核心的條件和需求，也是承運(yùn)人必須要做到和做好的服務(wù)內(nèi)容，從2011年的民航局年報(bào)來看，航班不正常的原因中航空公司自身原因就占到40%以上，這直接反映出了當(dāng)前服務(wù)水平的狀態(tài)，也對航空公司服務(wù)質(zhì)量的提高提出了很大的挑戰(zhàn)，提高準(zhǔn)點(diǎn)率已經(jīng)成為提高服務(wù)質(zhì)量的主要任務(wù)和途徑，具體措施如下：
原因 改善和提高的主要途徑和措施
航空公司自身原因
科學(xué)的進(jìn)行機(jī)隊(duì)規(guī)劃，滿足市場和運(yùn)行的需要，保持機(jī)隊(duì)的適用性和技術(shù)的先進(jìn)性；
提高飛機(jī)維修人員的能力，加強(qiáng)航材等資源的保障能力，提高飛機(jī)的可靠性；
加強(qiáng)運(yùn)行控制能力，提高飛機(jī)的利用率的同時注意飛機(jī)運(yùn)行的調(diào)配能力，提高非正常情況下的快速恢復(fù)能力，合理的使用飛機(jī)。
流量控制
加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，提高飛行的保障能力，例如導(dǎo)航設(shè)備設(shè)施、機(jī)場數(shù)量和規(guī)模等；
加大空管系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的投入，改善設(shè)備，加強(qiáng)新技術(shù)和系統(tǒng)的應(yīng)用以及提高運(yùn)行管理和調(diào)配能力。
增加和合理使用空域資源；
規(guī)劃和調(diào)整運(yùn)行模式，大力推行樞紐運(yùn)行模式，按層次的分布和建設(shè)國際樞紐和國內(nèi)樞紐，樞紐運(yùn)行模式在加大樞紐機(jī)場規(guī)模的前提下將大大降低飛機(jī)的使用數(shù)量，并將有效的提高飛機(jī)的客座率以及將使航空網(wǎng)絡(luò)變得四通八達(dá)，在合理布局的情況下將有效的改善空中交通擁堵。
天氣原因
改善飛機(jī)和機(jī)場設(shè)施；
加強(qiáng)飛行人員的能力
其它原因
加強(qiáng)培訓(xùn)，按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作。
以上影響準(zhǔn)點(diǎn)率的因素中，流量控制原因值得我們思考，從目前中國的東部地區(qū)以及北京、上海、廣州地區(qū)機(jī)場的航線和客流分布來看密度已經(jīng)相當(dāng)?shù)拇罅耍行C(jī)場不斷的擴(kuò)大還是趨于飽和，這應(yīng)該也是當(dāng)前影響航班延誤的主要原因之一，以至于嚴(yán)重影響航空服務(wù)水平，當(dāng)然這也是發(fā)展的必然結(jié)果和現(xiàn)象，北京、上海、廣州的機(jī)場都是主要的國際門戶機(jī)場，并都處于政治和經(jīng)濟(jì)的核心地區(qū)。但從發(fā)展的角度來看，中國民航將需要及早地進(jìn)行轉(zhuǎn)型和調(diào)整，在區(qū)位優(yōu)勢明顯的地區(qū)開辟和發(fā)展更多的國際門戶機(jī)場和國內(nèi)樞紐機(jī)場，尤其是國內(nèi)樞紐的建立已經(jīng)迫在眉睫，從現(xiàn)在運(yùn)行模式和客流來說目前還沒有一個真正的國內(nèi)大型樞紐機(jī)場或區(qū)域樞紐，沒有一個真正具備集散功能的國內(nèi)旅客的“中轉(zhuǎn)站”，所以應(yīng)逐步地將航線經(jīng)營模式調(diào)整為“點(diǎn)對點(diǎn)”模式和“中轉(zhuǎn)樞紐”模式并舉的運(yùn)行模式，通過不同樞紐的連接使我們的空中航線四通八達(dá)起來，這樣我們的旅客的途徑多了選擇也多了；在發(fā)生航班延誤時可以很快地通過不同的渠道進(jìn)行消化，避免旅客的情緒激化，將大大地提高航空運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量。樞紐模式可以大大降低航空公司的飛機(jī)數(shù)量和提高客座率，從宏觀來看還可以使偏遠(yuǎn)地區(qū)和小城鎮(zhèn)通過樞紐和全國各地聯(lián)系起來。當(dāng)然樞紐的建立和運(yùn)行需要各方面的努力，首先需要民航局和當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)和支持，需要機(jī)場和航空公司努力去推動，并需要從節(jié)能減排和合理利用資源以及提高運(yùn)行效率方面考慮進(jìn)行樞紐的建設(shè)，從而從航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方面推動航空運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高。
航班準(zhǔn)點(diǎn)率的衡量可以統(tǒng)計(jì)航空公司航班延誤、取消、變更的數(shù)量，并用所占航班計(jì)劃數(shù)量的比例來計(jì)算。通過有效的渠道收集每個航空公司的數(shù)量，并可以進(jìn)行每個航空公司、每個月、每年的結(jié)果統(tǒng)計(jì)和公布。
（2）行李處理不當(dāng)報(bào)告：
航空公司把旅客交運(yùn)的行李安全準(zhǔn)時地運(yùn)輸?shù)铰每偷哪康牡?，也是服?wù)的核心內(nèi)容，但在運(yùn)輸?shù)倪^程中往往會出現(xiàn)丟失、損壞、延誤、行李中物品被盜等情況，航空公司一定需要加強(qiáng)對行李運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，努力降低行李的丟失、損壞、延誤、行李中物品被盜的發(fā)生。無論從航空公司自己的層面或者政府管理部門層面都有責(zé)任和義務(wù)來進(jìn)行監(jiān)督，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和定期公布，針對不同的航空公司，可以按每運(yùn)輸1000個旅客發(fā)生的次數(shù)比例來定量分析。
（3）航空客票的超售被拒登機(jī)報(bào)告：
隨著經(jīng)營手段和技術(shù)的提高，航空公司都進(jìn)行著收益管理和艙位管理，在爭取收益的最大化和提高客座率的情況下，航空公司都會出現(xiàn)客票超售的情況，但這對被拒絕登機(jī)的旅客來說是不情愿的事情，所以航空公司如何去掌握和把控超售也是提高服務(wù)質(zhì)量的主要方面。每個航空公司都會發(fā)生這樣的事情，但一定需要去爭取最小化，超售情況也可以量化來衡量，比如：可以用每運(yùn)輸10000個旅客所發(fā)生的超售人數(shù)比例來衡量，同樣也可以每個月對不同航空公司進(jìn)行分析和公布。
（4）旅客投訴：
旅客對于航空公司服務(wù)的任何環(huán)節(jié)的不滿意都可以進(jìn)行投訴，有效的投訴是航空公司改進(jìn)服務(wù)的主要依據(jù)。旅客對航空公司的有效投訴是可以進(jìn)行定量的分析，也是可以量化出來結(jié)果，并可以作為衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，通過每月進(jìn)行公布讓旅客和公眾知情。投訴的原因涉及到航空公司整個服務(wù)的過程中，包括預(yù)定和購買機(jī)票、費(fèi)用、機(jī)場服務(wù)、登機(jī)、退票和改簽、行李、餐食、殘疾人服務(wù)、客艙服務(wù)等等方面，旅客投訴可以直接投訴到航空公司質(zhì)量管理部門，也可以投訴到政府管理部門，而投訴的方式和途徑很多，通過航空公司的直接詢問和意見卡、政府部門專門的調(diào)查表，也可以提高電話、EMAIL、信件的方式投訴。對于投訴率可以用一定量的運(yùn)輸旅客的數(shù)量中投訴數(shù)量的比例來計(jì)算和衡量。
二、促進(jìn)航空公司服務(wù)質(zhì)量的主要途徑和方法
服務(wù)質(zhì)量是客戶對航空公司所提供服務(wù)的最直接感受的反映，同時也反映航空公司的服務(wù)是否滿足客戶的需求和達(dá)到客戶的期望，所以評價航空公司的服務(wù)質(zhì)量一定把旅客的直接感受和體驗(yàn)作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)和信息來源。對于航空服務(wù)質(zhì)量的提高來說，僅僅依靠航空公司自己來進(jìn)行質(zhì)量管理和控制是不夠的，需要多層面、多角度的進(jìn)行督促和促進(jìn)，構(gòu)成一個全方位的服務(wù)促進(jìn)體系，才能持續(xù)的改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)質(zhì)量。
如下是幾種促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的途徑和方法：
（1）在全行業(yè)中完善和搭建提高服務(wù)質(zhì)量的培訓(xùn)和交流平臺
目前航空公司都已經(jīng)建立了自己的服務(wù)質(zhì)量管理和控制體系，并在不斷的改進(jìn)和完善，服務(wù)質(zhì)量管理和控制的方法和手段以及技術(shù)也在不斷的提高，同時也在不斷的加強(qiáng)公司內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)和文化的建設(shè)，比如：國航的“四心服務(wù)”工程就是以生存和發(fā)展的高度來提升服務(wù)質(zhì)量。但服務(wù)質(zhì)量的促進(jìn)和提升還是需要延伸到整個行業(yè)以至于整個社會，需要外部環(huán)境和公司內(nèi)部體系進(jìn)行有機(jī)的配合和對接，共同促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。
第一，首先需要相關(guān)的學(xué)院、研究機(jī)構(gòu)、航空協(xié)會等單位來進(jìn)行理論和技術(shù)的研究、開發(fā)以及實(shí)踐，并將先進(jìn)的成果和技術(shù)通過培訓(xùn)的方式傳播到各航空公司，無論是服務(wù)技巧還是業(yè)務(wù)知識都需要及時的傳達(dá)到服務(wù)的每個崗位，以此來促進(jìn)提升航空公司的服務(wù)質(zhì)量；
第二，在行業(yè)內(nèi)形成一些有效的相互交流的平臺，打通航空公司和航空公司的交流通道，比如航空聯(lián)盟之間的交流和共享，還需要建立一些公共的信息交流平臺，比如民航業(yè)網(wǎng)站、論壇、微博等等，都可以用來進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和獲取信息。這些平臺不僅能夠在業(yè)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平交流，同時也可以讓旅客和航空公司之間進(jìn)行直接的溝通，讓更多的旅客了解民航的程序和規(guī)定，只有相互了解和相互理解了才能使我們的服務(wù)工作做得更好?，F(xiàn)在的航空經(jīng)營方式不斷在變化，航空公司服務(wù)和促銷的方式也越來越多，運(yùn)輸?shù)臈l件和要求又各種各樣，這些都需要讓旅客了解和知道，除了旅客在購買機(jī)票時需要了解，平時消費(fèi)者也應(yīng)該通過公共咨詢平臺了解這些信息。最近馬未都先生在鳳凰衛(wèi)視的《鏘鏘三人行》的節(jié)目中講到自己的一個經(jīng)歷，他在歐洲某個機(jī)場進(jìn)行轉(zhuǎn)機(jī)，由于同伴沒有及時登機(jī)，告訴服務(wù)人員后，服務(wù)員說只能等一分鐘，馬先生覺得很不近人情，但從航空公司的角度來講，也只能這樣處理了，因?yàn)闄C(jī)場的離港時刻非常嚴(yán)格，尤其在大的樞紐機(jī)場，航班都處于高密度的航班波中，一架飛機(jī)的延誤將有可能導(dǎo)致大量航班的不正常，所以無論是服務(wù)過程中的面對面的溝通還是通過信息平臺來了解只要達(dá)到相互的理解才是最終的目的。
（2）及時公布服務(wù)質(zhì)量主要指標(biāo)數(shù)據(jù)
在航空公司的服務(wù)質(zhì)量管理和控制系統(tǒng)中，航班不正常率（或準(zhǔn)點(diǎn)率）、投訴率、超售、行李處理不當(dāng)?shù)鹊牧炕y(tǒng)計(jì)和分析都是監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量的途徑和方法，航空公司都可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)的結(jié)果去調(diào)整和改善管理來提高服務(wù)質(zhì)量，這是航空公司內(nèi)部的閉環(huán)管理。從行業(yè)的宏觀角度來看，在行業(yè)的整個航空服務(wù)體系中需要引入競爭機(jī)制來促進(jìn)各航空公司的服務(wù)質(zhì)量，政府主管部門應(yīng)該定期（如每月）對各航空公司的這些指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，讓消費(fèi)者和各航空公司都能夠知道當(dāng)前各航空公司的相關(guān)指標(biāo)的狀態(tài)。這些數(shù)據(jù)的公布不僅是對航空公司提高服務(wù)質(zhì)量的督促，也是專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究的重要數(shù)據(jù)來源，當(dāng)然也是政府或航空公司制定政策和調(diào)控政策的參考數(shù)據(jù)。
當(dāng)然對于公布的這些指標(biāo)數(shù)據(jù)必須具有：客觀性、公正性、準(zhǔn)確性，這些性質(zhì)或原則必須貫穿于數(shù)據(jù)獲得的每一個環(huán)節(jié)，并需要航空公司和政府主管部門建立起科學(xué)的管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性。
（3）多方式的對航空公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價
目前對航空公司服務(wù)質(zhì)量的評價方式多種多樣，有國內(nèi)的也有全球性的，從這些對航空公司服務(wù)質(zhì)量評比的結(jié)果來說，并不是簡單的好壞的評價，更重要的是促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和手段。服務(wù)質(zhì)量評價的角度也是多方面的，但值得說明的是無論什么方式的評價都應(yīng)該是基于旅客的真實(shí)感受和期望，在這個前提下需要使用科學(xué)的方法和借助先進(jìn)手段以及平臺來分析，得出的結(jié)果才是客觀和公正的。應(yīng)該說目前在國內(nèi)還沒有看到一個全面反映服務(wù)質(zhì)量的綜合性的測評報(bào)告出臺，民航資源網(wǎng)目前邁出了第一步，值得繼續(xù)開發(fā)和研究，爭取能夠在行業(yè)中出現(xiàn)權(quán)威性的機(jī)構(gòu)和報(bào)告。如果需要對航空公司進(jìn)行全方位的服務(wù)測評，那就需要將能夠反映服務(wù)水平的所有元素納入到測評體系中，用科學(xué)的手段進(jìn)行評價。
三、航空公司服務(wù)質(zhì)量的促進(jìn)
航空公司的發(fā)展需要有經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的支撐，其中服務(wù)質(zhì)量保障體系是這些環(huán)境中最主要的支撐，服務(wù)質(zhì)量保障體系包括航空公司的服務(wù)質(zhì)量管理和控制體系，還包括外部環(huán)境中的服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)體系，對于由政府、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、媒體和消費(fèi)者等共同搭建起來的這個促進(jìn)體系的作用也需要不斷的改善和提升，只有體系中的每個元素都能發(fā)揮出應(yīng)有的作用，那這些作用的合力將是巨大的。提升服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)體系也是航空事業(yè)發(fā)展的抓手。
安全是航空公司服務(wù)質(zhì)量的最起碼的保障，沒有安全就談不上航空公司的服務(wù)質(zhì)量了，這是毫無疑問的一票否決的標(biāo)準(zhǔn)。在安全的前提下，航空公司的質(zhì)量管理和控制體系，以及我們的服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)體系都有共同的目標(biāo)，就是讓我們的航線網(wǎng)絡(luò)更加廣闊；讓我們的旅客有更多的選擇；讓我們的出行更多途徑和方便；讓我們的旅途更加舒心和快樂；讓我們的航空公司獲得更大的利益。
民用航空使用空域辦法
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空活動相關(guān)空域的建設(shè)和使用，保證航空器運(yùn)行的安全和效率，充分開發(fā)和合理使用空域資源，根據(jù)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》以及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于在中華人民共和國領(lǐng)空以及根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，由我國提供空中交通服務(wù)的公海上空的民用航空相關(guān)空域的建設(shè)和使用活動。
民用航空管理部門、空中交通服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事民用航空活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。第三條 空域是國家資源，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶侠?、充分和有效的利用?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：
(一)保證飛行安全?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)有利于防止航空器與航空器、航空器與障礙物之間相撞，有利于航空器駕駛員處置遇險等緊急情況。
(二)保證國家安全?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國土防空和國家安全的要求。
(三)提高經(jīng)濟(jì)效益?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生有利的影響和作用，應(yīng)當(dāng)有利于航空企業(yè)降低運(yùn)營成本。
(四)便于提供空中交通服務(wù)?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)便于空中交通服務(wù)部門向運(yùn)行中的航空器提供空中交通服務(wù)，滿足空中交通服務(wù)對空域使用的需要。
(五)加速飛行活動流量?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)并加速空中交通的有序活動。
(六)具備良好的適應(yīng)性?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)適應(yīng)不同類型的航空器不同時間和不同運(yùn)行方式的要求。
(七)與國際通用規(guī)范接軌?？沼虻慕ㄔO(shè)和使用應(yīng)當(dāng)盡可能符合《國際民用航空公約》及其附件和文件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建議措施，便于國際、國內(nèi)飛行的實(shí)施。第四條 空域的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)考慮下列基本因素：
(一)空中交通流量分布情況，包括垂直和水平方向的分布；
(二)不同性質(zhì)的空中飛行活動對空域和空中交通服務(wù)的不同要求；
(三)空域環(huán)境的影響，包括地形、地貌、機(jī)場以及其他限制因素；
(四)城市建設(shè)及安全保障要求；
(五)空中交通保障系統(tǒng)，包括通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象和航行情報(bào)的綜合能力；
(六)空中交通管制服務(wù)的手段和方式；
(七)空域用戶對空域的特殊要求。第五條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)空中交通管理局根據(jù)國家規(guī)定和本辦法，負(fù)責(zé)提出民用航空飛行活動對空域建設(shè)和使用的總體需求，負(fù)責(zé)組織建設(shè)和使用民用航空活動相關(guān)空域。第六條 為提高空域資源的利用率，保證飛行活動安全和順暢地進(jìn)行，按照國家規(guī)定征得有關(guān)部門同意后，民用航空飛行活動所用空域?qū)τ嘘P(guān)航空器開放使用。第七條 本辦法使用的術(shù)語的含義，在本辦法附件一《定義》中規(guī)定。第二章 空域分類第八條 空域應(yīng)當(dāng)根據(jù)航路、航線結(jié)構(gòu)，通信、導(dǎo)航、氣象和監(jiān)視設(shè)施以及空中交通服務(wù)的綜合保障能力劃分，以便對所劃空域內(nèi)的航空器飛行提供有效的空中交通服務(wù)。第九條 航路、航線地帶和民用機(jī)場區(qū)域設(shè)置高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端(進(jìn)近)管制區(qū)和機(jī)場塔臺管制區(qū)。第十條 通常情況下，高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、終端(進(jìn)近)管制區(qū)和機(jī)場塔臺管制區(qū)內(nèi)的空域分別稱為A、B、C、D類空域。
(一)A類空域內(nèi)僅允許航空器按照儀表飛行規(guī)則飛行，對所有飛行中的航空器提供空中交通管制服務(wù)，并在航空器之間配備間隔。
(二)B類空域內(nèi)允許航空器按照儀表飛行規(guī)則飛行或者按照目視飛行規(guī)則飛行，對所有飛行中的航空器提供空中交通管制服務(wù)，并在航空器之間配備間隔。
(三)C類空域內(nèi)允許航空器按照儀表飛行規(guī)則飛行或者按照目視飛行規(guī)則飛行，對所有飛行中的航空器提供空中交通管制服務(wù)，并在按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器之間，以及在按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器與按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器之間配備間隔；按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器應(yīng)當(dāng)接收其他按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器的活動情報(bào)。
(四)D類空域內(nèi)允許航空器按照儀表飛行規(guī)則飛行或者按照目視飛行規(guī)則飛行，對所有飛行中的航空器提供空中交通管制服務(wù)；在按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器之間配備間隔，按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器應(yīng)當(dāng)接收按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器的活動情報(bào)；按照目視飛行規(guī)則飛行的航空器應(yīng)當(dāng)接收所有其他飛行的航空器的活動情報(bào)。
前款所述四類空域所需提供的空中交通服務(wù)和對飛行的要求詳見本辦法附件二《各類空域?qū)罩薪煌ǚ?wù)和飛行的要求》。
現(xiàn)代化機(jī)場如何適應(yīng)航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展
在此我想從三個方面就中國民用航空事業(yè)的發(fā)展做一個簡要的介紹。首先，中國民航發(fā)展現(xiàn)狀。改革開放以來，中國民航業(yè)在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界大力支持下，在全行業(yè)的共同努力下，中國民航事業(yè)取得長足的發(fā)展和進(jìn)步，特別是在九五和十五期間發(fā)展還是比較迅速的，在十五期間的發(fā)展可以用8個方面概括：
1、航空運(yùn)輸保持了較為快速的增長。在去年全行業(yè)航空運(yùn)輸總生產(chǎn)量達(dá)到261億噸公里，十五期間年增長是15.3%，比九五期間加快了3.9個百分點(diǎn)，旅客運(yùn)輸1.83億人次，年增長13.1%，比九五增加9.9個百分點(diǎn)，貨運(yùn)總數(shù)307萬噸，年增長13.8%，與九五基本持平。十五期間通用航空生產(chǎn)累積33.7萬小時，年均增長11.7%，比九五期間加快了7.4個百分點(diǎn)。
2、安全質(zhì)量穩(wěn)步提高。十五期間運(yùn)輸飛行百萬小時重大事故率0.29%，比九五期間降低了0.39%，通用飛行萬小時事故率是0.06%，比九五降低了0.12%。2005年航班正常率為82%，比2000年的時候提高了4.6個百分點(diǎn)。
3、經(jīng)濟(jì)效益可以說基本良好。在十五期間全行業(yè)利潤總額100億左右，比九五增長156%，在這期間還有一些特殊的情況，包括非典和美國9.11以后受到一些影響。05年正班客座率達(dá)到70.5%，載運(yùn)率76%，比03年增長10.3%和7.7%。
4、基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。十五期間，完成機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目73個，2005年末運(yùn)輸機(jī)場142個，比2000年增加21個，空管系統(tǒng)運(yùn)行保障能力明顯增長。2005年保障飛行245萬架次，比2000年增加140萬架次，航油供應(yīng)290萬噸，儲油能力達(dá)到160萬立方米，03年230萬噸，增加了38萬立方米。航線網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，從這個表中大家可以看到，到去年年底中國民航已經(jīng)通航33個國家75個城市，國際航線達(dá)到233條，在國內(nèi)通航132個城市，一共1024條，包括兩個特別行政區(qū)，運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2000年我們國家航空運(yùn)輸機(jī)隊(duì)527架，到05年達(dá)到863架，中國運(yùn)輸機(jī)隊(duì)已經(jīng)到了900多架。機(jī)隊(duì)基本構(gòu)成62%是波音飛機(jī)，另外空客以及其他公司的飛機(jī)占到38%。
5、科技教育取得較大的進(jìn)展，科研體系初步形成?？蒲许?xiàng)目獲國家科技進(jìn)步獎10項(xiàng)，特別是中國民航業(yè)信息化八大工程建設(shè)進(jìn)展比較順利，計(jì)算機(jī)離港系統(tǒng)基本覆蓋全國的機(jī)場，特別是在加入世貿(mào)之后，計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)怎樣履行中國方面的承諾，同時進(jìn)一步改善整個計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)，下一步發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中進(jìn)一步加強(qiáng)。在去年年底統(tǒng)計(jì)數(shù)字，05年民航院校在校生規(guī)模達(dá)到2.7萬人，專業(yè)技術(shù)人員增加比較快，技術(shù)水平明顯提高。
6、管理體制平緩轉(zhuǎn)型。十五期間實(shí)現(xiàn)行業(yè)體制改革，基本建設(shè)適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)要求的新型管理體制，經(jīng)濟(jì)性管理政策進(jìn)一步放松，我們現(xiàn)在和國際方面，特別是歐美發(fā)達(dá)國家進(jìn)行一些交流，在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和安全監(jiān)管方面逐步在進(jìn)一步強(qiáng)化我們的安全監(jiān)管，包括安全、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)方面的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，確保公眾的安全和航空運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)場規(guī)范有序的運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面隨著市場化進(jìn)一步推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面逐步采取放松的態(tài)勢。
7、國際地位提升。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在民航國際締約國中的地位由9位提高到第2位，大型航空公司和機(jī)場地位有所提高，我國以高票當(dāng)選國航組織第一類理事國，航空大國地位不斷確定。
8、對外開放不斷擴(kuò)大。我國與98個國家簽訂民航協(xié)定，與美國等國家簽署擴(kuò)大航權(quán)方面的協(xié)定，在利用外資方面共利用外資7.47億美元，作為民航業(yè)是比較小的行業(yè)，外資利用力度下一步要加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施方面包括飛機(jī)方面。
中國民航業(yè)未來發(fā)展的展望。十五期間我國民航業(yè)發(fā)展進(jìn)入難得的機(jī)遇，具有很多有利條件。十五期間社會、政治環(huán)境基本穩(wěn)定，城鄉(xiāng)消費(fèi)水平快速增長，城鎮(zhèn)化步伐加快，對外貿(mào)易和旅游業(yè)持續(xù)快速增長，對我國航空運(yùn)輸提出更高的要求，西部大開發(fā)，東北老工業(yè)振興，中部崛起和東中西互動，全方位發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，交通運(yùn)輸發(fā)揮更大的作用。祖國統(tǒng)一大業(yè)，兩岸三通不斷推進(jìn)，北京、奧運(yùn)、世博會和廣州亞運(yùn)會重大活動的舉辦，對航空運(yùn)輸產(chǎn)生旺盛的需求。人們生活水平不斷提高，也將會促進(jìn)中國通用航空的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
民航業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，存在不少的困難和問題，國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不定因素增多，國際恐怖主義威脅依然存在，石油價格居高不下。貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對航空運(yùn)輸發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。十五期間我國民航業(yè)還面臨著專業(yè)技術(shù)人才短缺，空域資源緊張，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，管理水平不高等突出的矛盾和問題，面對這些問題和矛盾，必須引起高度的重視，切實(shí)加以解決。從初步情況來看和分析，特別是專業(yè)技術(shù)人員，特別是從十五期間來看是短缺的，機(jī)務(wù)人員可能需要0.5萬人，機(jī)隊(duì)人員需要1.5萬人，現(xiàn)在采取相應(yīng)的措施滿足行業(yè)發(fā)展的需求。
十五期間中國民航將在鄧小平理論和三個代表重要思想指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變增長方式，將確保航空安全為前提，深化改革開放為動力，科技促進(jìn)民航事業(yè)又快又好的發(fā)展，提高綜合實(shí)力、國際競爭力和抗風(fēng)險的能力。實(shí)現(xiàn)實(shí)施新一代航空民用系統(tǒng)的建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的需求，為實(shí)現(xiàn)民航大國、向民航強(qiáng)國的歷史性跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十一五期間我國民航業(yè)的發(fā)展方向有這么幾年，持續(xù)快速的發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，保持航空運(yùn)輸較快增長和可持續(xù)發(fā)展，通過發(fā)展解決存在的突出的矛盾和問題，以科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的保障能力，改善發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)通用航空發(fā)展，作為發(fā)達(dá)國家通用航空可以說是量還是比較大的，美國的飛行人員方面需要有很大的儲備，通用航空方面的飛行員美國達(dá)到60萬人，對航空運(yùn)輸有很大的支撐和后備，我們在這方面下一步采取相應(yīng)的措施，在通用航空進(jìn)一步發(fā)展，為運(yùn)輸航空做基礎(chǔ)，為整個社會的需求進(jìn)一步滿足社會的需求和提供更多的服務(wù)，在結(jié)構(gòu)方面做了相應(yīng)的調(diào)整。
2、確保安全發(fā)展，將以人為本的思想貫穿民用航空的全過程，堅(jiān)持安全第一。安全的問題可以說是全球民用航空業(yè)永恒的主題，沒有安全就沒有一切。保證航空安全空防安全和地面的安全，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，以較高的安全水平保持航空運(yùn)輸持續(xù)快速健康的發(fā)展。
3、全面協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化民用航空結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌國際與國內(nèi)、干線與支線，以及旅客運(yùn)輸與貨郵運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，統(tǒng)籌航空運(yùn)輸與通用航空的發(fā)展，統(tǒng)籌民航事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌航空公司、機(jī)場和空管、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌科技教育與生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。
4、轉(zhuǎn)變增長方式，主要依靠航空資源投入、擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅靥岣吆娇召Y源的利用效率，增加航空運(yùn)輸?shù)墓┙o，通過轉(zhuǎn)換機(jī)制和改進(jìn)管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，提高效益，降低成本，從這幾個方面入手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我國民航業(yè)的發(fā)展增長方式。
5、實(shí)施科教興業(yè)，深入實(shí)施科教興業(yè)和人才強(qiáng)業(yè)的戰(zhàn)略，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和科技創(chuàng)新，在十一五期間要重點(diǎn)解決民航的人才瓶頸問題。重點(diǎn)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新的能力，為民航發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持、人才保證和科技的支撐。
6、深化改革開放，民航管理體制和運(yùn)行機(jī)制，更大程度發(fā)揮市場在航空資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，提高對外開放的水平，以改革和開放促進(jìn)我國民航業(yè)的發(fā)展。以上是民航發(fā)展基本的取向。
民航9個方面的目標(biāo)：1、航空運(yùn)輸要快速發(fā)展。2、通用航空總量進(jìn)一步提高，特別是結(jié)構(gòu)要趨于優(yōu)化。3、基礎(chǔ)事實(shí)建設(shè)得到加強(qiáng)，保障能力顯著增強(qiáng)。4、體制和法制要基本完善，民航2002年改革以來，包括行政監(jiān)管體制和政企分開有一個基本的雛形，不是說機(jī)場放了，航空公司脫鉤了，我們有一個政府機(jī)構(gòu)就完了，整個航運(yùn)運(yùn)行機(jī)制和行政監(jiān)管體制要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。游戲規(guī)則，行業(yè)運(yùn)行很大程度上取決于監(jiān)管以及法律監(jiān)管體系，進(jìn)一步建設(shè)和完善。5、基本建成現(xiàn)代化空中交通管理系統(tǒng)。前幾年全球因?yàn)榭罩薪煌ü芾硐到y(tǒng)和指揮的問題造成空難事情是比較多，在這方面特別是中國民航業(yè)如何進(jìn)一步盡快建成現(xiàn)代化的空中現(xiàn)代化交通管理系統(tǒng)，在“十一五”期間要加快建設(shè)。6、信息技術(shù)得到廣泛的應(yīng)用。7、飛行、空管和維修等專業(yè)技術(shù)人力資源不足的矛盾得到緩解。8、新的航空運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)展開。9、到2010年末，中國民用航空業(yè)在國家交通運(yùn)輸中的作用更加突出，基本適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要。
從未來五年的發(fā)展預(yù)測來看，總周轉(zhuǎn)量到2010年達(dá)到500億噸公里，增長速度14%，旅客運(yùn)輸量達(dá)到2.7億人次，增長速度14.4%，貨郵周轉(zhuǎn)量達(dá)到570萬噸增長速度，13%。
到2020年做預(yù)測，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值翻兩一番，年均增長7.2%，對航空運(yùn)輸?shù)男枨笠矔M(jìn)一步增大，中國民用航空運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿€是很大的，特別是后十年，也就是從2010年到2020年，仍將保持11%左右的年增長速度。
在“十一五”期間，我們要這樣幾個方面加強(qiáng)建設(shè)，首先要加強(qiáng)機(jī)場建設(shè)，“十一五”期間以及2020年機(jī)場布局和建設(shè)的指導(dǎo)思想是貫徹國家西部大開發(fā)、東北振興、中部樂器和發(fā)展紅色旅游戰(zhàn)略，遵循市場配置資源的基本規(guī)律，按照東部提升，中部加強(qiáng)，西部加密的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)民用機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在建設(shè)當(dāng)中未來五年要堅(jiān)持改造、擴(kuò)建和新建機(jī)場相結(jié)合，擴(kuò)充大型機(jī)場，完善中型機(jī)場，增加小型機(jī)場。航班運(yùn)行的機(jī)場總數(shù)從05年年末142個增加到2010年年末190個，機(jī)場布局規(guī)劃同國家發(fā)改委正在抓緊研究當(dāng)中。民航機(jī)隊(duì)的發(fā)展，機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)要得到明顯的改善，適當(dāng)提高大座機(jī)飛機(jī)的比重，適應(yīng)主干線客流量增長的要求。2大力支持發(fā)展貨運(yùn)和支線航空，根據(jù)需要配置貨機(jī)和支線飛機(jī)，在飛機(jī)增加方面，包括引進(jìn)的手續(xù)方面要進(jìn)一步簡化，特別是在貨運(yùn)發(fā)展方面，中國民航總局也采取一些相應(yīng)的政策，從04年發(fā)布關(guān)于發(fā)展我國貨運(yùn)航空政策措施，在去年年末中國民航總局又發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)支線航空運(yùn)輸發(fā)展政策措施，下一步關(guān)于國家的政策措施，國家綜合部門會同航空部門正在抓緊研究。
2、加快完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。第一，飛行標(biāo)準(zhǔn)試行審定，空中標(biāo)準(zhǔn)、航空保安等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從民航法規(guī)體系來看，從安全監(jiān)管方面和國際方面基本接軌，在經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面的法規(guī)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、補(bǔ)充和完善。第二，進(jìn)一步加大政府安全監(jiān)管的力度，從目前來看，監(jiān)管體制特別是監(jiān)管的框架已經(jīng)形成了，民航總局及其派出機(jī)構(gòu)各省及城市的監(jiān)督管理辦公室，最近國家非常重視這方面的監(jiān)管的力度，從機(jī)構(gòu)規(guī)格編制有一些支持。三是大力家加強(qiáng)安全審計(jì)工作，安全審計(jì)工作會同國家民航總局和相關(guān)的機(jī)構(gòu)對航空業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)包括機(jī)場和航空公司進(jìn)行了安全審計(jì)，安全是一個永恒的主題，在安全審計(jì)方面民航總局也加大力度。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀的建設(shè)。首先提高管制的能力，二是提高保障水平，三是增強(qiáng)氣象服務(wù)，四是要推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用。特別是氣象服務(wù)方面，中國民航總局準(zhǔn)備在這方面進(jìn)一步投入和改善，特別是在整個預(yù)報(bào)系統(tǒng)方面，使公眾盡快得到信息，飛機(jī)不好的時候，不要到機(jī)場，涌到機(jī)場，是信息沒有和旅客及時溝通。
4、加強(qiáng)信息化建設(shè)。一是積極推進(jìn)企業(yè)信息化，二是研究啟動行業(yè)綜合性、公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，使旅客火主、運(yùn)輸和通用航空運(yùn)輸人、機(jī)場等用戶方便獲取各自所需的信息。三是推動電子商務(wù)和電子客票應(yīng)用的發(fā)展，電子客票推進(jìn)水平比較快，甚至有的達(dá)到70%，推進(jìn)速度比較快，有些方面的工作進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
5、完善航空市場體系。一是健全和完善市場準(zhǔn)入和退出制度，最近成立航空公司比較多，作為一個市場準(zhǔn)入制度來講，有一定保有量，另外有一定的競爭淘汰率，將來既要有一個良好的嚴(yán)格的規(guī)范的市場準(zhǔn)入制度，透視我們還要建立規(guī)范的嚴(yán)格的市場退出機(jī)制。二是進(jìn)一步完善價格機(jī)制，價格改革總體趨向由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)，將來有一個過渡期。四是放松航空流量和航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)市場準(zhǔn)入。航空燃油服務(wù)大部分機(jī)場用中國航空燃油集團(tuán)公司負(fù)責(zé)提供保障服務(wù)，有一些機(jī)場用航油公司和外國的石油公司以及中國石油石化共同組建的合資公司為機(jī)場航空公司提供服務(wù)，隨著下一步市場競爭的放開，特別是放松準(zhǔn)入以后，相應(yīng)的一些運(yùn)營主體進(jìn)入到航空燃油服務(wù)隊(duì)伍里面來，另外航空地面的服務(wù)市場準(zhǔn)入規(guī)則也正在抓緊制定，使航空公司選擇地面服務(wù)代理商方面更加靈活，更加有選擇，使服務(wù)能夠有所改善。
6、加快科技和教育培訓(xùn)。一是大力加強(qiáng)民航專業(yè)人才的教育和培訓(xùn)，特別是民航的人力資源的平靜2問題，在“十一五”期間進(jìn)一步得到緩解，比如飛行員從多方面渠道解決緊缺的問題，民航的院校，培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)加大培訓(xùn)的力度，同時我們也利用其他境外的資源，比如說航空公司送到國外的飛行機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，最近采取了吸收外籍飛行員加入到中國民航隊(duì)伍中來，幾個方面緩解人才方面的壓力。二是構(gòu)建民航科技創(chuàng)新體系，加快信息化建設(shè)。
7、積極開展對新的航空運(yùn)輸系統(tǒng)的研究。一是應(yīng)對市場對我國民用航空系統(tǒng)更高的要求，加強(qiáng)這方面的研究速度，最近新航行系統(tǒng)列入國家863計(jì)劃，抓緊這方面的研究。前一段發(fā)達(dá)國家特別是美國，組織美國七部門研究美國下一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)，解決未來發(fā)展問題，中國民航業(yè)也在抓緊研究這個問題，到2020年，根據(jù)我們的預(yù)測，我們的發(fā)展和運(yùn)輸?shù)牧靠赡芑卮鸬烂绹F(xiàn)在的水平，中國民航業(yè)整個系統(tǒng)，包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)，包括我們的航空營運(yùn)，包括我們現(xiàn)在運(yùn)營機(jī)制和現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施，能不能滿足和支撐發(fā)展需求，我們能盡快在這方面著手進(jìn)行研究。二是在空管和航空氣象系統(tǒng)率先啟動新的民用航空運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)。空中交通管制運(yùn)行方面首先要率先在這方面加快新一代民用航空系統(tǒng)的建設(shè)，從“十一五”開始，現(xiàn)在研究工作在十五末期已經(jīng)開展了，特別是民航總局和美國聯(lián)邦航空局以及美國相應(yīng)航空企業(yè)合作研究課題，在中國怎樣率先啟動空中交通管理和航空氣象系統(tǒng)的建設(shè)。
8、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。一是廣泛開展國際合作，提升管理和技術(shù)水平。二是積極推動雙邊和區(qū)域航空開放。三是積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)和國際接軌。四是加大利用外資的力度，鼓勵外商參股國內(nèi)民航企業(yè)改組改造。航空公司通過境外上市IPO吸收一些外資，機(jī)場方面有一些合作的項(xiàng)目，總體來講項(xiàng)目不是特別多，都停留在一般的合資合作和利用國外政府貸款方面下一步還要進(jìn)一步拓寬渠道，包括把基礎(chǔ)設(shè)施逐步推向資本市場，把航空運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步重組，吸收國外戰(zhàn)略合作伙伴，參與民航企業(yè)改組和改造。
從現(xiàn)在起到2020年，是我國實(shí)現(xiàn)民航大國向民航強(qiáng)國歷史性跨越關(guān)鍵時期，也是建設(shè)新一代航空運(yùn)輸系統(tǒng)的重要起步時期。我們民航的發(fā)展一定要堅(jiān)持以人為本，采用先進(jìn)的理念和技術(shù)，改造和優(yōu)化，提升現(xiàn)有民用航空體系，使我國航空運(yùn)輸不僅在質(zhì)量上有較大的增長，在質(zhì)量上有較大的提高，一定有高度的歷史責(zé)任感，強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展，突破瓶頸制約，如基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的制約，實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，由民航大國向強(qiáng)國堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，真正做到由大到強(qiáng)的發(fā)展。
怎么提高資源利用率
要提高資源利用率，就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)發(fā)展
、協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
要提高資源利用率，就要堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)
、發(fā)展的觀點(diǎn)
、全面的觀點(diǎn)，做到“全國一盤棋”，樹立全局觀念，不搞小團(tuán)體主義，
要提高資源利用率，就要發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約
、艱苦奮斗的精神，厲行節(jié)約
、反對浪費(fèi)。
要提高資源利用率，就要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，努力發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。
關(guān)于《如何提高航班保障效率》的介紹到此就結(jié)束了。
