從航班延誤成本最小和航班延誤時間為最優(yōu)策略，構(gòu)造動態(tài)規(guī)劃模型，最后利用匈牙利算法，為航空公司在航班延誤上提供了合理的管理措施，同時針對航班延誤的變化規(guī)律也為乘客做出了合理的出行建議

曝光多家航空公司“隨心飛”套餐問題，如何看待航空公司快樂飛的營銷模式？

去年的時候，很多航空公司推出“隨心飛、”類的機(jī)票套餐，套餐的服務(wù)是在一定的條件下，一定的時間內(nèi)不限次數(shù)出行，這個套餐對于那些經(jīng)常出差，想要旅行，但是，高昂的飛機(jī)票阻礙了他們腳步的人，簡直就是福利，很多人都買了和這個套餐，可是，等到真正使用的時候，就經(jīng)常兌不到票，并且，兌換機(jī)制也不是很透明，乘客不明白為什么兌不到票，這給很多買了“隨心飛”機(jī)票的旅客，帶來了很多的苦惱，如果消費者買的航班延誤或者取消了，就算消費者違約，甚至?xí)∠M者“隨心飛”的資格，這確實是有點不合理了。針對這個問題，消費者投訴都沒有人回應(yīng)。

一、航空公司最好給消費一定的解釋

針對這個問題，央視都進(jìn)行了報道，說明問題確實挺嚴(yán)重的，也希望航空公司能夠引起重視，給消費者一點的解釋，尤其他們的兌換不透明，讓很多人都兌不到票，希望他們能夠改善一下自己的系統(tǒng)，讓消費者能夠看到自己為什么兌不到票，這樣他們也會合理安排自己的出行，不會浪費自己這次購買的“隨心飛”的機(jī)票，

二、經(jīng)歷過這次事情，消費者要長經(jīng)驗

對于消費者來說，經(jīng)歷過這一次之后，以后要長經(jīng)驗了，盡量不要攤小便宜，因為我們是斗不過資本家的，主動權(quán)在他們手里，我們一不小心可能就會成為他們的“韭菜”，在購買其他產(chǎn)品時，關(guān)于他們的優(yōu)惠活動，也要好好地考慮清楚，弄明白了其中的條理之后，確實覺得劃算，再次購買，以免讓自己的錢被人家輕易地就給劃走了，畢竟，自己掙錢也不是很容易。

三、希望航空公司能夠好好地調(diào)整

資本家掙錢，我們不反對，但是，不能夠欺騙消費者，更不能玩一些手段，這樣做只能夠讓消費者寒心，既然央視都揭露了，說明這次事件還是挺嚴(yán)重的，希望航空公司能夠好好地調(diào)整，然后給消費者一個合理的交代，這樣才能夠讓消費者安心，下次推出比較合理的套餐時，他們也愿意購買，賣家跟消費者只有建立了相互信任的關(guān)系之后，才能夠有助于自己產(chǎn)品的銷售，任何時候，在賺取利潤的同時，也要好好地為消費者服務(wù)，這才是好的營銷策略。

（三）航空公司“顧客至上”的經(jīng)營觀念 英國航空公司的一架波音747飛機(jī)在東京起飛前，因機(jī)械故障．不

這不是營銷，這是航空公司基本的運營規(guī)則，航班延誤20小時以上，沒說取消，那就證明這個航班還要飛，而且必須要飛，即使沒人乘坐，也得飛，很簡單，回程和后續(xù)的飛行任務(wù)還是要載旅客回來的，如果取消，那么后續(xù)的航班任務(wù)也要取消，帶來的成本損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過空機(jī)飛過去

這沒什么特點就是考慮成本，根本沒有必要拿來當(dāng)營銷案例

能把這個當(dāng)成營銷觀念的人，證明他不懂航空業(yè)務(wù)，純粹是不懂裝懂的

求2012年數(shù)學(xué)建模試題?。。。?/h2>

A題 成品油定價問題

成品油的合理定價對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義。中國成品油市場運行機(jī)制先后經(jīng)歷了完全計劃經(jīng)濟(jì)階段、雙軌價格過渡階段、與國際油價間接接軌階段等多個主要階段，目前實行的是2009年出臺《成品油價格管理辦法（試行）》（詳見附錄1）。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)（附錄2）表明，自2009年以來，國內(nèi)成品油價格共調(diào)整17次，其中12次上調(diào)，5次下調(diào)。以北京為例，93號汽油的零售價也從5.33元/升上漲至目前的8.33元/升，漲幅約為56%。油價的上漲引起了廣大消費者的不滿，每到成品油調(diào)價窗口期，油價話題總會引發(fā)熱議；與此同時，現(xiàn)行的成品油定價機(jī)制也遭到了廣泛質(zhì)疑，定價機(jī)制改革的呼聲也日益高漲。

請針對中國國情，查閱相關(guān)資料，自行收集可靠數(shù)據(jù)，通過數(shù)學(xué)建模的方法，提出“更為合理”的成品油定價機(jī)制；并給國家發(fā)改委提供一篇報告，說明“新定價機(jī)制”的優(yōu)勢。

附錄1：

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

《石油價格管理辦法（試行）》的通知

發(fā)改價格[2009]1198號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局，中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發(fā)[2008]37號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我們制定的《石油價格管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：石油價格管理辦法（試行）

國家發(fā)展改革委

二〇〇九年五月七日

主題詞：石油 價格 管理 辦法 通知

《石油價格管理辦法（試行）》全文

第一條 為完善我國石油價格形成機(jī)制，規(guī)范價格行為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》（國發(fā)[2008]37號）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱石油包括原油以及由原油煉制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。

第三條 在我國從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售的企業(yè)，應(yīng)遵守本辦法。

第四條 原油價格由企業(yè)參照國際市場價格自主制定。中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱中石化）和中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱中石油）之間互供原油價格由購銷雙方按國產(chǎn)陸上原油運達(dá)煉廠的成本與國際市場進(jìn)口原油到廠成本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價格參照兩個集團(tuán)公司之間互供價格制定。中國海洋石油總公司及其他企業(yè)生產(chǎn)的原油價格參照國際市場價格由企業(yè)自主制定。

第五條 成品油價格區(qū)別情況，實行政府指導(dǎo)價或政府定價。

（一）汽、柴油零售價格和批發(fā)價格，以及供應(yīng)社會批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應(yīng)價格實行政府指導(dǎo)價；（二）國家儲備和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價格，以及航空汽油、航空煤油出廠價格實行政府定價。

第六條 當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

第七條 當(dāng)國際市場原油價格低于每桶80美元時，按正常加工利潤率計算成品油價格。高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。高于每桶130美元時，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的原則，采取適當(dāng)財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價格原則上不提或少提。

第八條 國家發(fā)展改革委制定各省（自治區(qū)、直轄市）或中心城市汽、柴油最高零售價格。汽、柴油最高零售價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，考慮國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費用和適當(dāng)利潤確定。國家發(fā)展改革委根據(jù)實際情況，適時調(diào)整有關(guān)成本費用參數(shù)。

已實行全省統(tǒng)一價格的地區(qū)，執(zhí)行國家發(fā)展改革委制定的全省統(tǒng)一最高零售價格。暫未實行全省統(tǒng)一價格的地區(qū)，由省級價格主管部門以國家發(fā)展改革委制定的中心城市最高零售價格為基礎(chǔ)，考慮運雜費增減因素合理安排省內(nèi)非中心城市最高零售價格。省內(nèi)劃分的價區(qū)原則上不超過3個，價區(qū)之間的價差原則上每噸不大于100元。省際之間價差較大的應(yīng)適當(dāng)銜接。省級價格主管部門要將省內(nèi)價區(qū)具體安排報國家發(fā)展改革委備案。

成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。

第九條 國家發(fā)展改革委制定汽、柴油噸升折算原則。省級價格主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)國家確定的折算原則制定當(dāng)?shù)仄?、柴油噸升折算系?shù)。在此基礎(chǔ)上，省級價格主管部門制定當(dāng)?shù)匾陨秊閱挝坏钠?、柴油最高零售價格。

第十條 成品油批發(fā)企業(yè)銷售給零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價格，合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，由省級價格主管部門按最高零售價格每噸扣減300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價格由省級價格主管部門在扣減300元的基礎(chǔ)上，再考慮運雜費因素確定。成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過汽、柴油最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。當(dāng)市場零售價格降低時，批發(fā)價格也要相應(yīng)降低，合同約定配送的，保持批零價差每噸不小于300元；合同未約定配送的，扣除運雜費后，保持批零價差每噸不小于300元。凡合同約定配送的，不得另外收取運雜費；未約定配送的，不得強(qiáng)制配送。

成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)供給符合國家規(guī)定資質(zhì)的社會批發(fā)企業(yè)汽、柴油最高供應(yīng)價格，按最高零售價格扣減400元確定。當(dāng)市場零售價格降低時，對社會批發(fā)企業(yè)供應(yīng)價格相應(yīng)降低，保持批零價差每噸不小于400元。

第十一條 鐵路、交通等專項用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價格，在全國平均最高零售價格基礎(chǔ)上每噸扣減400元確定。具體供應(yīng)價格可在不超過最高供應(yīng)價格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。當(dāng)市場零售價格降低時，對專項用戶供應(yīng)價格相應(yīng)降低。

專項用戶是指歷史上已形成獨立供油系統(tǒng)的大用戶，具體名單由國家發(fā)展改革委確定。

第十二條 國家發(fā)展改革委制定國家儲備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價格以及航空汽油出廠價格。

第十三條 本辦法第八至十二條汽油、柴油、航空汽油價格均指標(biāo)準(zhǔn)品價格。

國家發(fā)展改革委制定成品油標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的品質(zhì)比率。省級價格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價格和最高零售價格；成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定國家儲備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)價格，供應(yīng)社會批發(fā)企業(yè)、鐵道、交通等專項用戶汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價格，以及航空汽油非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價格。

第十四條 乙醇汽油價格政策按同一市場同標(biāo)號普通汽油價格政策執(zhí)行。

第十五條 國家發(fā)展改革委按與國際市場接軌的原則制定成品油生產(chǎn)企業(yè)銷售的航空煤油標(biāo)準(zhǔn)品出廠價格。非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價格由生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)品出廠價格和規(guī)定的品質(zhì)比率自行確定。

第十六條 成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在顯著位置標(biāo)識成品油的品名、規(guī)格、計價單位、價格等信息。銷售企業(yè)在銷售成品油時，不得以其它名目在國家規(guī)定的成品油價格之外加收或代收任何費用。

第十七條 國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布按噸計算的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價格，國家儲備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價格，專項用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價格；省級價格主管部門在指定網(wǎng)站公布本地區(qū)汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品和非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價格和最高零售價格；主要成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價格和零售價格。成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)調(diào)整汽、柴油出廠價格、供應(yīng)價格、批發(fā)價格和零售價格的同時，將調(diào)價具體方案抄報國家發(fā)展改革委和有關(guān)省級價格主管部門。

第十八條 價格主管部門依法對成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)的價格活動進(jìn)行檢查，并依照法律法規(guī)規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰。

第十九條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)文之日起試行。

《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》

國發(fā)〔2008〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為建立完善的成品油價格形成機(jī)制和規(guī)范的交通稅費制度，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，公平負(fù)擔(dān)，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金，國務(wù)院決定實施成品油價格和稅費改革?，F(xiàn)通知如下：

一、實施成品油價格和稅費改革的必要性

我國現(xiàn)行成品油價格和交通稅費政策，對保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，起到了積極作用。但隨著我國石油需求不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出；以費代稅、負(fù)擔(dān)不公平等弊端日益顯現(xiàn)；二級收費公路規(guī)模過大，結(jié)構(gòu)不合理，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾出行的矛盾越來越尖銳。迫切需要理順成品油價格和交通稅費機(jī)制。

近期國際市場油價持續(xù)回落，為實施成品油價格和稅費改革提供了十分難得的機(jī)遇。及時把握當(dāng)前有利時機(jī)，推進(jìn)成品油價格和稅費改革，對規(guī)范政府收費行為，公平社會負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金，促進(jìn)交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、改革的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于成品油稅費改革。

提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額，不再新設(shè)立燃油稅，利用現(xiàn)有稅制、征收方式和征管手段，實現(xiàn)成品油稅費改革相關(guān)工作的有效銜接。

1．取消公路養(yǎng)路費等收費。取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護(hù)費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。

2．逐步有序取消政府還貸二級公路收費。抓緊制定實施方案和中央補(bǔ)助支持政策，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)相關(guān)方案和政策統(tǒng)籌研究，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。各地可以省為單位統(tǒng)一取消，也可在省內(nèi)區(qū)分不同情況，分步取消。實施方案由國家發(fā)展改革委會同交通運輸部、財政部制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

3．提高成品油消費稅單位稅額。汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元，柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元，其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。加上現(xiàn)行單位稅額，提高后的汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額為每升1元，柴油、燃料油、航空煤油為每升0.8元。

4．征收機(jī)關(guān)、征收環(huán)節(jié)和計征方式。成品油消費稅屬于中央稅，由國家稅務(wù)局統(tǒng)一征收（進(jìn)口環(huán)節(jié)繼續(xù)委托海關(guān)代征）。納稅人為在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口成品油的單位和個人。納稅環(huán)節(jié)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)（包括委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)）。計征方式實行從量定額計征，價內(nèi)征收。

今后將結(jié)合完善消費稅制度，積極創(chuàng)造條件，適時將消費稅征收環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)，并改為價外征收。

5．特殊用途成品油消費稅政策。提高成品油消費稅單位稅額后，對進(jìn)口石腦油恢復(fù)征收消費稅。2010年12月31日前，對國產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費稅；對進(jìn)口的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油已納消費稅予以返還。航空煤油暫緩征收消費稅。對用外購或委托加工收回的已稅汽油生產(chǎn)的乙醇汽油免征消費稅；用自產(chǎn)汽油生產(chǎn)的乙醇汽油，按照生產(chǎn)乙醇汽油所耗用的汽油數(shù)量申報納稅。對外購或委托加工收回的汽油、柴油用于連續(xù)生產(chǎn)甲醇汽油、生物柴油的，準(zhǔn)予從消費稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納消費稅稅款。

6．新增稅收收入的分配。新增成品油消費稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加具有專項用途，不作為經(jīng)常性財政收入，不計入現(xiàn)有與支出掛鉤項目的測算基數(shù)，除由中央本級安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費等支出外,其余全部由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。改革后形成的交通資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變。具體轉(zhuǎn)移支付辦法由財政部會同交通運輸部等有關(guān)部門制定并組織落實。新增稅收收入按以下順序分配：

一是替代公路養(yǎng)路費等六項收費的支出。具體額度以2007年的養(yǎng)路費等六費收入為基礎(chǔ)，考慮地方實際情況按一定的增長率來確定。

二是補(bǔ)助各地取消政府還貸二級公路收費。每年安排一定數(shù)量的專項補(bǔ)助資金，用途包括債務(wù)償還、人員安置、養(yǎng)護(hù)管理和公路建設(shè)等。

三是對種糧農(nóng)民增加補(bǔ)貼，對部分困難群體和公益性行業(yè)，考慮用油量和價格水平變動情況，通過完善成品油價格形成機(jī)制中相應(yīng)的配套補(bǔ)貼辦法給予補(bǔ)助支持。

四是增量資金，按照各地燃油消耗量、交通設(shè)施當(dāng)量里程等因素進(jìn)行分配，適當(dāng)體現(xiàn)全國交通的均衡發(fā)展。

（二）關(guān)于完善成品油價格形成機(jī)制。

國產(chǎn)陸上原油價格繼續(xù)實行與國際市場直接接軌。國內(nèi)成品油價格繼續(xù)與國際市場有控制地間接接軌。成品油定價既要反映國際市場石油價格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國內(nèi)市場供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，又要兼顧社會各方面承受能力。

1．國內(nèi)成品油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤確定。當(dāng)國際市場原油一段時間內(nèi)平均價格變化超過一定水平時，相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

2．汽、柴油價格繼續(xù)實行政府定價和政府指導(dǎo)價。（1）汽、柴油零售實行最高零售價格。最高零售價格由出廠價格和流通環(huán)節(jié)差價構(gòu)成。適當(dāng)縮小出廠到零售之間流通環(huán)節(jié)差價。（2）汽、柴油批發(fā)實行最高批發(fā)價格。（3）對符合資質(zhì)的民營批發(fā)企業(yè)汽、柴油供應(yīng)價格，合理核定其批發(fā)價格與零售價格價差。（4）供軍隊、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國家儲備用汽、柴油供應(yīng)價格，按國家核定的出廠價格執(zhí)行。（5）合理核定供鐵路、交通等專項部門用汽、柴油供應(yīng)價格。(6)上述差價由國家發(fā)展改革委根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

3．在國際市場原油價格持續(xù)上漲或劇烈波動時，繼續(xù)對汽、柴油價格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，以減輕其對國內(nèi)市場的影響。

4．航空煤油等其他成品油價格繼續(xù)按現(xiàn)行辦法管理。液化氣改為實行最高出廠價格管理。

5．國家發(fā)展改革委根據(jù)上述完善后的成品油價格形成機(jī)制，另行制定石油價格管理辦法。

（三）關(guān)于完善成品油價格配套措施。

1．繼續(xù)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用。當(dāng)國際市場原油價格大幅上漲，國家實施有控制地調(diào)整汽、柴油價格措施時，原油加工企業(yè)會出現(xiàn)暫時性困難，中石油、中石化兩公司要繼續(xù)按照石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，保證市場供應(yīng)。

2．完善相關(guān)行業(yè)價格聯(lián)動機(jī)制。(1）鐵路貨運價格，根據(jù)上年國內(nèi)柴油價格上漲影響鐵路運輸成本增加的情況，由鐵路運輸企業(yè)消化20%，其余部分通過提高鐵路貨物運輸價格疏導(dǎo)，原則上每年調(diào)整一次。具體幅度由國家發(fā)展改革委商鐵道部確定。（2）民航國內(nèi)航線旅客運輸價格，首先在運價浮動機(jī)制內(nèi)，由航空公司自主調(diào)整具體票價，需要調(diào)整燃油附加時，根據(jù)航空煤油價格影響民航運輸成本變化情況，由航空公司消化20%，其余部分通過調(diào)整燃油附加標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)票價的方式疏導(dǎo)。調(diào)整燃油附加標(biāo)準(zhǔn)間隔時間原則上不少于半年。燃油附加具體收取標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委會同民航局按照上述原則確定。（3）出租車和道路客運價格，由各地進(jìn)一步完善價格聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)油價變動情況，通過法定程序，決定調(diào)整運價或燃油附加。

3．完善對種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)制。（1）種糧農(nóng)民。當(dāng)年成品油價格變動引起的農(nóng)民種糧增支，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌考慮給予補(bǔ)貼。對種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)只增不減。（2）城市公交、農(nóng)村道路客運（含島際和農(nóng)村水路客運）、林業(yè)、漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）。成品油價格調(diào)整影響上述行業(yè)增加的成本，由中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價格的升降而增減，具體補(bǔ)貼辦法由財政部商有關(guān)部門另行制定。新的補(bǔ)貼辦法從2009年起執(zhí)行。（3）出租車。在運價調(diào)整前，因油價上漲增加的成本，繼續(xù)由財政給予臨時補(bǔ)貼。（4）低收入困難群體。各地綜合考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作。

4．繼續(xù)實行石油漲價收入財政調(diào)節(jié)機(jī)制。為合理調(diào)節(jié)石油漲價收入，妥善處理各方面利益關(guān)系，繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定征收石油特別收益金。

（四）妥善解決改革的相關(guān)問題。

1．妥善安置交通收費征稽人員。妥善做好改革涉及人員的安置工作，是成品油稅費改革順利推進(jìn)的重要保證。要按照轉(zhuǎn)崗不下崗、待安置期間級別不變、合規(guī)合理的待遇不變的總體要求，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)總責(zé)，多渠道安置，有關(guān)部門給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，確保改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各地要鎖定改革涉及的征稽收費人員數(shù)量，嚴(yán)格把關(guān)，防止突擊進(jìn)人。

對公路養(yǎng)路費征稽人員的安置措施：一是交通運輸行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗；二是稅務(wù)部門接收；三是地方人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多種渠道安置改革涉及人員。

人員安置工作指導(dǎo)意見由交通運輸部會同中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、稅務(wù)總局制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

2．研究解決普通公路建設(shè)發(fā)展，特別是二級公路發(fā)展問題。地方要以這次改革為契機(jī)，利用中央財政給予的支持政策，整合現(xiàn)有資源，更好地用于發(fā)展二級公路。同時有關(guān)部門要按照六費原有資金功能不變的原則，抓緊研究建立和理順普通公路投融資體制，促進(jìn)普通公路健康發(fā)展。

3．加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。加強(qiáng)油品市場監(jiān)測和監(jiān)管，堅決禁止成品油生產(chǎn)企業(yè)為規(guī)避稅收只開具發(fā)票而無實際貨物交付和突擊銷售成品油等非正常銷售成品油行為，嚴(yán)厲打擊油品走私、經(jīng)營假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為，確保成品油市場穩(wěn)定。

（五）實施時間。完善成品油價格形成機(jī)制，理順成品油價格，自發(fā)文之日起實施。成品油稅費改革自2009年1月1日起實施。

三、切實做好改革的實施工作

成品油價格和稅費改革是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識改革的必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，精心組織，周密部署，共同做好有關(guān)工作，確保改革方案平穩(wěn)實施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國務(wù)院有關(guān)部門組成的成品油價格和稅費改革部際協(xié)調(diào)小組，要切實做好改革方案的組織實施工作；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，發(fā)展改革、價格、財政、交通、稅務(wù)、編制、人事等相關(guān)部門密切配合，落實責(zé)任，確保改革措施落實到位。

（二）保證隊伍穩(wěn)定和資金有效銜接。地方各級人民政府要切實擔(dān)負(fù)起安置人員和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，把人員安置的工作擺在推進(jìn)改革的突出位置，提前籌劃，周全安排，妥善安置。各級財政部門要做好改革前后資金安排及預(yù)算銜接工作；中央財政要通過向地方預(yù)撥資金，確保養(yǎng)護(hù)管理及人員經(jīng)費等需要，保障改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。

（三）確保取消收費政策到位，嚴(yán)格禁止亂收費。各地要按照改革方案的統(tǒng)一安排，在2009年1月1日零時全部取消公路養(yǎng)路費等六項收費，已經(jīng)提前預(yù)收的要及時清退，要加強(qiáng)檢查，確保取消收費政策落到實處。對確定撤銷的政府還貸二級公路收費站點，省級人民政府要及時向社會公布其位置和名稱，接受社會監(jiān)督；同時做好財務(wù)清理工作，防止國有資產(chǎn)流失和逃廢銀行債務(wù)。絕不允許任何地方、部門、單位和個人，以任何理由、任何名義繼續(xù)收取或變相收取明令取消的各項收費。違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。國家發(fā)展改革委、財政部要會同有關(guān)部門盡快制定下發(fā)配套文件，并加大督查力度。

（四）加強(qiáng)宣傳解釋工作。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，有針對性地開展宣傳解釋工作，取得群眾的理解和支持，為改革的順利實施創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。地方各級人民政府要結(jié)合本地實際情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

（五）確保社會大局穩(wěn)定。成品油價格和稅費改革涉及面廣，情況復(fù)雜。各地要密切關(guān)注市場情況和社會動態(tài)，針對改革過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，提前做好應(yīng)對預(yù)案，并妥善處理，切實維護(hù)社會穩(wěn)定的大局。

各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實情況，要及時向國務(wù)院報告。

國務(wù)院

二○○八年十二月十八日

附錄2：

中國成品油價格近年歷次調(diào)整一覽

時間 詳情

2012年03月20日 汽柴油均上調(diào)600元／噸，大約每升分別上調(diào)0.44元、0.51元

2012年02月08日 汽柴油均上調(diào)300元／噸，大約每升分別上調(diào)0.22元、0.26元

2011年10月09日 汽柴油均下調(diào)300元／噸，大約每升分別降0.22元、0.26元

2011年04月07日 中國的汽油、柴油價格每噸分別上調(diào)500元和400元

2011年02月20日 中國的汽油、柴油價格每噸上調(diào)350元

2010年12月22日 中國的汽油、柴油價格每噸分別提高310元和300元

2010年10月26日 發(fā)改委決定將汽、柴油供應(yīng)價格每噸分別提高230元和220元

2010年06月01日 發(fā)改委決定將汽、柴油供應(yīng)價格每噸分別降低230元和220元

2010年04月14日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸均上調(diào)320元

2009年11月09日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸均上調(diào)480元

2009年09月30日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸均下調(diào)190元

2009年09月02日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸均提高300元

2009年07月28日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸降低220元

2009年06月30日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸均提高600元

2009年06月01日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸均上調(diào)400元

2009年03月25日 發(fā)改委決定將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元

2009年01月15日 發(fā)改委決定再次降低汽、柴油價格，每噸分別降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出廠價每噸降低900元；柴油出廠價格每噸降低1100元

2008年06月20日 上調(diào)汽油、柴油價格每噸1000元，上調(diào)航空煤油每噸1500元

2007年11月01日 上調(diào)汽油、柴油和航空煤油價格每噸各500元

2007年01月14日 下調(diào)汽油出廠價格每噸220元；下調(diào)航空煤油出廠價每噸90元

2006年03月26日 上調(diào)汽油出廠價格每噸300元；上調(diào)柴油出廠價格每噸200元；上調(diào)航空煤油出廠價每噸300元

2005年07月23日 上調(diào)汽油出廠價格每噸200元；上調(diào)柴油出廠價格每噸150元；上調(diào)航空煤 油出廠價格每噸300元

2005年06月25日 上調(diào)汽油出廠價格每噸200元；上調(diào)柴油出廠價格每噸150元；上調(diào)航空煤油出廠價格每噸300元；

2005年05月23日 降低汽油出廠價格每噸150元

2005年05月10日 上調(diào)柴油出廠價格每噸150元

2005年03月23日 上調(diào)汽油出廠價格每噸300元

B題 公園內(nèi)道路設(shè)計問題

西安某大學(xué)計劃建一個形狀為矩形或其他不規(guī)則圖形的公園，不僅為了美化校園環(huán)境，也是想為其學(xué)生提供更的生活條件。公園計劃有若干個入口，現(xiàn)在你需要建立一個模型去設(shè)計道路讓任意兩個入口相連（可以利用公園四周的邊，即默認(rèn)矩形的四條邊上存在已經(jīng)建好的道路，此道路不計入道路總長），使總的道路長度和最小，前提要求是任意的兩個入口之間的最短道路長不大于兩點連線的1.4倍。

主要設(shè)計對象可假設(shè)為如圖所示的矩形公園，其相關(guān)數(shù)據(jù)為：長200米，寬100米，1至8各入口的坐標(biāo)分別為：

P1(20,0),P2(50,0),P3(160,0),P4(200,50),

P5(120,100),P6(35,100),P7(10,100),P8(0,25).

示意圖見圖1，其中圖2即是一種滿足要求的設(shè)計，但不是最優(yōu)的。

現(xiàn)完成以下問題：

問題一：假定公園內(nèi)確定要使用4個道路交叉點為：A(50,75)，B(40,40)，C(120,40)，D(115,70）。問如何設(shè)計道路可使公園內(nèi)道路的總路程最短。建立模型并給出算法。畫出道路設(shè)計，計算新修路的總路程。

問題二：現(xiàn)在公園內(nèi)可以任意修建道路，如何在滿足條件下使總路程最少。建立模型并給出算法。給出道路交叉點的坐標(biāo)，畫出道路設(shè)計，計算新修路的總路程。

問題三：若公園內(nèi)有一條矩形的湖，新修的道路不能通過，但可以到達(dá)湖四周的邊，示意圖見圖3。重復(fù)完成問題二 的任務(wù)。

其中矩形的湖為R1(140,70),R2(140,45),R3=(165,45),R4=(165,70)。

注：以上問題中都要求公園內(nèi)新修的道路與四周的連接只能與8個路口相通，而不能連到四周的其它點。

圖 1 公園及入口示意圖

圖 2 一種可能的道路設(shè)計圖

圖3 有湖的示意圖

這是今年五月的，希望采納