【簡介：】物流園區(qū)(logistics park)是指在物流作業(yè)集中的地區(qū)，在幾種運輸方式銜接地，將多種物流設施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，也是一個有一定規(guī)模的和具有多種服務功

物流園區(qū)(logistics park)是指在物流作業(yè)集中的地區(qū)，在幾種運輸方式銜接地，將多種物流設施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，也是一個有一定規(guī)模的和具有多種服務功能的物流企業(yè)的集結點。 物流園區(qū)定義之一：國家計委綜合運輸研究所副所長汪鳴說：是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展的、具有經(jīng)濟開發(fā)性質的城市物流功能區(qū)域；同時，也是依托相關物流服務設施降低物流成本、提高物流運作效率,改善企業(yè)服務有關的流通加工、原材料采購、便于與消費地直接聯(lián)系的生產(chǎn)等活動、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展性質的經(jīng)濟功能區(qū).其外延方面：作為城市物流功能區(qū)，物流園區(qū)包括物流中心、配送中心、運輸樞紐設施、運輸組織及管理中心和物流信息中心，以及適應城市物流管理與運作需要的物流基礎設施；作為經(jīng)濟功能區(qū)，其主要作用是開展?jié)M足城市居民消費、就近生產(chǎn)、區(qū)域生產(chǎn)組織所需要的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動。根據(jù)上述定義，現(xiàn)代物流園區(qū)主要具有兩大功能，即物流組織管理功能和依托物流服務的經(jīng)濟開發(fā)功能。物流園區(qū)定義之二：中國交通運輸協(xié)會常務副會長、北京中交協(xié)物流研究院院長王德榮說：物流園區(qū)是指在物流作業(yè)集中的地區(qū)，在幾種運輸方式銜接地，將多種物流設施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所，也是一個有一定規(guī)模的和具有多種服務功能的物流企業(yè)的集結點。其包括8個功能綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運功能、輔助服務功能、停車場功能。其中，綜合功能的內(nèi)容為：具有綜合各種物流方式和物流形態(tài)的作用，可以全面處理儲存、包裝、裝卸、流通加工、配送等作業(yè)方式以及不同作業(yè)方式之間的相互轉換。物流園區(qū) - 規(guī)劃基本類型物流園區(qū)現(xiàn)代物流園（時代物流港）根據(jù)物流園區(qū)的依托對象來劃分物流園區(qū)類型，以物流園區(qū)規(guī)劃指標為推薦性要求。貨運服務型貨運樞紐型物流園區(qū)應符合以下要求： 依托空運或海運或陸運樞紐而規(guī)劃，至少有兩種不同的運輸形式銜接； 提供大批量貨物轉換的配套設施，實現(xiàn)不同運輸形式的有效銜接； 主要服務于國際性或區(qū)域性物流運輸及轉換。 注1：空港物流園區(qū)依托機場，以空運、快運為主，銜接航空與公路轉運； 注2：海港物流園區(qū)依托港口，銜接海運與內(nèi)河、鐵路、公路轉運； 注3：陸港物流園區(qū)依托公路或鐵路樞紐，以公路干線運輸為主，銜接公鐵轉運。 生產(chǎn)服務型生產(chǎn)服務型物流園區(qū)應符合以下要求： 物流園區(qū)物流園區(qū) 依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)等制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)而規(guī)劃； 提供制造型企業(yè)一體化物流服務； 主要服務于生產(chǎn)制造業(yè)物料供應與產(chǎn)品銷售。 商貿(mào)服務型商貿(mào)服務型物流園區(qū)應符合以下要求： 依托各類大型商品貿(mào)易現(xiàn)貨市場、專業(yè)市場而規(guī)劃，為商貿(mào)市場服務； 物流園區(qū)物流園區(qū) 提供商品的集散、運輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流服務； 主要服務于商貿(mào)流通業(yè)商品集散。 綜合服務型綜合服務型物流園區(qū)應符合以下要求： 依托城市配送、生產(chǎn)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等多元對象而規(guī)劃； 位于城市交通運輸主要節(jié)點，提供綜合物流功能服務； 主要服務于城市配送與區(qū)域運輸。 物流園區(qū) - 物流園區(qū)的特征 1、多模式運輸手段的集合：多模式運輸方式即多式聯(lián)運，以海運-鐵路、公路-鐵路、海運-公路等多種方式聯(lián)合運輸為基本手段發(fā)展國際國內(nèi)的中轉物流。物流園區(qū)也因此呈現(xiàn)一體化樞紐功能。2、多狀態(tài)作業(yè)方式的集約：物流園區(qū)的物流組織和服務功能不同于單一任務的配送中心或具有一定專業(yè)性的物流中心，其功能特性體現(xiàn)在多種作業(yè)方式的綜合、集約等特點,包括倉儲、配送、貨物集散、集拼箱、包裝、加工以及商品的交易和展示等諸多方面。同時也體現(xiàn)在技術、設備、規(guī)模管理等方面的集約。3、多方面運行系統(tǒng)的協(xié)調：運行系統(tǒng)的協(xié)調表現(xiàn)為在對線路和進出量調節(jié)上。物流園區(qū)的這一功能體現(xiàn)為其指揮、管理和信息中心功能，通過信息的傳遞、集中和調配，使多種運行系統(tǒng)協(xié)調共同為園區(qū)各物流中心服務。4、多角度城市需求的選擇：物流園區(qū)與城市發(fā)展呈現(xiàn)互動關系，物流園區(qū)如何協(xié)助城市理順功能，滿足城市需求是物流園區(qū)又一功能特征。物流園區(qū)的配置應著眼于其服務區(qū)域的輻射方向、中心城市的發(fā)展速度，從而保證物流園區(qū)的生命周期和城市發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一。5、多體系服務手段的配套:物流園區(qū)應具備綜合的服務性功能，如結算功能、需求預測功能、物流系統(tǒng)設計咨詢功能、專業(yè)教育與培訓功能、共同配送功能等。多種服務手段的配套是物流組織和物流服務的重要功能特征。 物流園區(qū)建設基本要求（1）規(guī)劃與評審 物流園區(qū)的規(guī)劃應結合國家物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求、所屬地的物流產(chǎn)業(yè)導向，根據(jù)所屬地的城市總體規(guī)劃、用地規(guī)劃和交通設施規(guī)劃等進行選址，編制符合所屬地城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的物流園區(qū)詳細規(guī)劃，并通過規(guī)劃評審。 物流園區(qū)建設應做好各功能區(qū)的規(guī)劃，建設適合物流企業(yè)集聚的基礎及配套設施，引導區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集。 物流園區(qū)建設應加強土地集約使用和發(fā)揮規(guī)模效益，物流園區(qū)的規(guī)模不小于1平方公里， 貨運服務型和生產(chǎn)服務型物流園區(qū)所配套的行政辦公、商業(yè)及生活服務設施用地面積應不大于園區(qū)總用地面積的10%，貿(mào)易服務型和綜合服務型應不大于30%。 （3）環(huán)境影響評價與建設 物流園區(qū)規(guī)劃與建設應進行環(huán)境影響評價，并按環(huán)境影響評價的要求，采取有效措施，減少環(huán)境污染，保護環(huán)境。 物流園區(qū)應建立與其規(guī)模相適應的環(huán)境保護和監(jiān)管系統(tǒng)，并定期開展環(huán)境質量監(jiān)測活動。 物流園區(qū)的環(huán)境空氣應達到GB 3095（環(huán)境空氣質量標準）中的二級標準。 物流園區(qū)裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應達到JTJ231（港口工程環(huán)境保護設計規(guī)范）中裝卸作業(yè)庫場標準，非裝卸作業(yè)區(qū)環(huán)境噪音應符合GB12348（工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準）中規(guī)定的Ⅳ類標準。 物流園區(qū)應規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設施，組織收集入駐企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，并委托有資質的經(jīng)營單位來收購和處理這些廢棄物。 鼓勵物流園區(qū)的入駐企業(yè)通過GB/T 24001（環(huán)境管理體系規(guī)范使用指南）環(huán)境管理體系認證。 （4）基礎設施建設 物流園區(qū)應配套建設與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的電力、供排水、通訊、道路、消防和防汛等基礎設施，并納入城市基礎設施建設的總體規(guī)劃，應與城市基礎設施相銜接。 物流園區(qū)基礎設施的建設，應遵循“一次規(guī)劃、分步實施、資源優(yōu)化、合理配置”的原則，防止重復建設，以降低基礎設施的配套成本。 物流園區(qū)各種基礎設施的地下管線敷設，應符合GB 50289（城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范）要求。 物流園區(qū)應提供滿足入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動需要的電力設施，應根據(jù)所屬地電網(wǎng)規(guī)劃的要求，建設符合GB 50293（ 城市電力規(guī)劃規(guī)范）和GB 50052（供配電系統(tǒng)設計規(guī)范）要求的電力設施和內(nèi)部應急供電系統(tǒng)。 物流園區(qū)應遵守節(jié)約用水的原則，提供滿足入駐企業(yè)的供水設施，并編制符合GB 50282（城市給水工程規(guī)劃規(guī)范）規(guī)定要求的用水規(guī)劃；應建設完善的排水設施，應編制符合GB 50318規(guī)定要求的排水規(guī)劃，并與所屬城市總體規(guī)劃相適宜。 物流園區(qū)如需進行供熱設施建設，應符合CJJ 34（城市熱力網(wǎng)設計規(guī)范）的規(guī)定要求；如需進行燃氣設施建設，應符合GB 50028（城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范）的規(guī)定要求。 物流園區(qū)應統(tǒng)一建設消防設施和防汛除澇設施，其消防設施工程應由具有消防工程施工資質單位建設，各類建筑的建設應符合GB 50016（建筑設計防火規(guī)范）的要求；物流園區(qū)內(nèi)各種防汛除澇設施的建設應符合國家及所屬地相關法律和規(guī)章的規(guī)定。 物流園區(qū)應為工商、稅務、運管、檢驗檢疫等政府服務機構的進駐提供條件，并逐步完善“政府一站式服務”的功能。 物流園區(qū)應為銀行、保險、中介、餐飲、住宿、汽配汽修等各項支持服務機構的進入提供相應的配套設施，并為入駐企業(yè)提供必要的商業(yè)服務。 （5）信息化設施建設 物流園區(qū)應建設具有基礎通信平臺、門戶網(wǎng)站、信息管理平臺、電子服務平臺以及信息安全等功能的信息化設施。 物流園區(qū)應為入駐企業(yè)提供具有數(shù)據(jù)通信、固定電話、移動通訊和有線電視等方面基礎功能的基礎通訊設施。 物流園區(qū)應逐步建設具有對外宣傳、電子政務、電子商務、信息服務、園區(qū)信息管理等功能一體化的門戶網(wǎng)站，能為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供物流公共信息；設有保稅物流中心的物流園區(qū)，應建設符合海關監(jiān)管要求的計算機管理系統(tǒng)。物流園區(qū)對物流業(yè)發(fā)展的作用中國物流業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的時期，全社會的物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力既有來自市場物流需求的推動力，也有來自社會物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的驅動力。物流園區(qū)的建設作為社會物流產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃一個重要組成部分，也被提到了中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。但是最近幾年各地缺乏規(guī)劃、盲目建設物流園區(qū)的現(xiàn)象普遍，甚至發(fā)展為相互爭奪物流資源，形成了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)耗，對于中國剛剛起步的物流業(yè)，卻起不到良好的驅動力的作用，未免太煞風景，本文就此探討物流園區(qū)對物流業(yè)發(fā)展的作用，以期對物流園區(qū)的合理建設起到一個參考作用。一、物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集功能物流園區(qū)的建設初衷就是為了讓城市的職能分工更為清晰，將一個城市或地區(qū)的物資集散和流轉配送聚集到較為合理的區(qū)域，如靠近交通便利的城市間交通主干道、多種交通方式的接駁點，并就城市的核心制造或服務產(chǎn)業(yè)對物流服務的需求綜合分析，建設出一個為社會物資流通服務的大型基地，減少了城市由于不合理的物資流動而造成交通混亂、物流效率低下，而這些是原本影響城市的整體形象的主要因素。20世紀70年代的日本最早提出了這種物流園區(qū)建設的思想，并在一些作為流通重點的城市周圍建立了若干集約運輸、倉儲、市場、信息、管理功能的物流園區(qū)，這些園區(qū)對于日本隨后的經(jīng)濟崛起發(fā)揮了重要的作用，是日本的物流業(yè)成長為整個國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性服務產(chǎn)業(yè)。物流園區(qū)大連保稅物流園區(qū)對于中國眾多小運輸倉儲企業(yè)而言，地理上的分散和各自為陣的局面當前先顯得尤為突出，由于物流設施、設備資源的利用不充分，信息流通不及時、不一致，導致了中國物流成本居高不下，影響了中國經(jīng)濟快速發(fā)展的可持續(xù)力。而物流園區(qū)的建設，首先就是通過產(chǎn)業(yè)政策和提供配套的企業(yè)服務，將提供各種不同特色、具備不同功能優(yōu)勢的物流企業(yè)吸引過去，從而形成了產(chǎn)業(yè)上的某種聚集。在物流園區(qū)內(nèi)，則有著較為明細的分工。根據(jù)日本物流園區(qū)的經(jīng)驗：一個園區(qū)內(nèi)搞倉儲的不搞運輸；跑長途的不做市內(nèi)配送，千方百計把各企業(yè)的專業(yè)特色顯示出來，把本企業(yè)的專業(yè)運作成本降下來，把規(guī)范服務搞上去，以此來增強企業(yè)的市場競爭能力。實現(xiàn)優(yōu)勢互補、降低各自為陣造成的設備浪費和合作交易成本，形成集合優(yōu)勢。其次，對于今天制造業(yè)和商業(yè)企業(yè)不斷增強核心競爭力培養(yǎng)而將非核心業(yè)務外包的需求，物流需求變得越來越復雜、項目越來越多，而物流園區(qū)通過這種產(chǎn)業(yè)聚集，使企業(yè)能方便的尋找到不同特色物流服務提供商，而這些物流服務提供商之間則因為較多的合作關系形成默契的一體化物流服務，增加了服務的質量可靠性和客戶的信任度。這種產(chǎn)業(yè)鏈中體現(xiàn)出來的優(yōu)勢，正是物流園區(qū)對物流企業(yè)的吸引作用之一。再次，由于物流園區(qū)本身的建設和政府對于物流產(chǎn)業(yè)的重視有關，因此物流園區(qū)往往還為物流企業(yè)提供了政策上的一些優(yōu)惠措施，如較低的地皮租賃費用、各種手續(xù)的快捷辦理、稅收減免等，為物流企業(yè)的發(fā)展提供了較低廉的發(fā)展運作成本。使得物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)具有比在園區(qū)外的企業(yè)更多的競爭優(yōu)勢，從而將社會上的優(yōu)良物流資源有效的吸引到一起，進一步有序化整個物流市場的運作和競爭，有效的配置社會的物流資源。 二、物流園區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用物流園區(qū)在聚集各種物流服務提供商的同時，也為物流企業(yè)提供了一個良好的發(fā)展空間，推動了物流企業(yè)自身的發(fā)展。本為將這些推動作用歸結為資金推動、技術推動、人才推動和信息化管理水平推動。1.資金推動物流園區(qū)物流園區(qū)由于物流園區(qū)的建設投資巨大，一般企業(yè)無從獨立開發(fā)，而從各國的物流園區(qū)建設來看，德國、日本等都由政府進行統(tǒng)一規(guī)劃，籌集資金，以政府投資為主，采用信用貸款和企業(yè)投資為補充。因此一般認為，物流園區(qū)是屬于政府出資進行的物流基礎設施建設，通過政府的投資大大減輕了物流企業(yè)發(fā)展的前期投入成本，從而促進物流企業(yè)將更多的資金投入到核心能力和物流服務的開發(fā)之中，在高質量的服務中所獲得的競爭優(yōu)勢將為物流服務提供者帶來豐厚的利潤，而物流園區(qū)通過各種為物流企業(yè)的服務獲得良好的投資回報，由此可以形成了良性的資金鏈循環(huán)，促進物流服務的不斷發(fā)展。2.技術推動在物流園區(qū)內(nèi)，存在著不同實力和水平的物流企業(yè)，尤其是一些行業(yè)領先者在物流園區(qū)的駐扎，他們給物流行業(yè)不斷的帶來最新的物流設備、技術的應用經(jīng)驗。而物流園區(qū)管理部門則不斷關注最新的物流業(yè)界技術發(fā)展動向，也可以通過各種信息傳播平臺共享給各企業(yè)，從而促進了行業(yè)內(nèi)的技術交流和傳播。物流園區(qū)還通過建立各種物流輔助設施生產(chǎn)企業(yè)，如通過引入國家標準，統(tǒng)一托盤、條形碼、電子標簽等的規(guī)格，將標準化的技術結合到物流產(chǎn)業(yè)中，推動產(chǎn)業(yè)的技術標準化進程。3.人才推動物流園區(qū)杭州下沙物流園區(qū)中國在物流園區(qū)的建設過程中發(fā)現(xiàn)，物流企業(yè)對于人才的需求一直沒有得到很大的重視，在傳統(tǒng)的觀念中，人才的培養(yǎng)是教育培訓機構的責任。但是在提供一體化服務的物流園區(qū)內(nèi)，完全可以引入物流專業(yè)培訓部門，和社會教育和培訓機構合作，形成物流人才培養(yǎng)基地。既可以為園區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送人才，也可以為社會提供更多的物流知識，推動物流社會化的進程。在人才管理中，園區(qū)管理還能夠集成園區(qū)內(nèi)企業(yè)的人事管理職能，為部分進駐物流企業(yè)，尤其是小型物流企業(yè)提供人力資源管理能力。4.信息化管理推動綜合性、大規(guī)模的物流園區(qū)，同時也是指揮、管理和信息的中心，通過園區(qū)將信息集中，達到指揮調度的功能。現(xiàn)代物流企業(yè)面向的是供應鏈管理環(huán)境，沒有良好的管理信息系統(tǒng)的支持幾乎無法展開在市場中的競爭，但是信息化的風險和巨額的投資又使一些中小物流企業(yè)觀望不前。物流園區(qū)通過引入技術較為成熟的信息系統(tǒng)，一方面再次引入這些小企業(yè)，同時也將這些企業(yè)在能力和管理上整合起來，通過整合園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的信息系統(tǒng)，形成一個統(tǒng)一的指揮管理中心，提高了整個園區(qū)工作的效率。而通過信息技術的運用也讓中小物流企業(yè)獲得了信息化管理帶來的優(yōu)勢，逐步建立起具備現(xiàn)代管理水平的企業(yè)制度和文化，從而推動了整個產(chǎn)業(yè)管理的信息化。三、物流園區(qū)對建立國家物資流通網(wǎng)絡的作用物流園區(qū)大連物流園示意面對各地政府爭相將物流作為支柱產(chǎn)業(yè)和盲目興建物流園區(qū)，由于物流園區(qū)本身具有一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)覆蓋面，導致一些地區(qū)事實上的重復性建設，或者是惡性競爭，在園區(qū)服務上則依然停留在低水平和低效率，沒有起到物流園區(qū)應有的作用。從宏觀角度出發(fā)，客觀認識到社會物流園區(qū)的建設，對于建立起整個國家的物資流通網(wǎng)絡至關重要，因此需要合理和嚴謹?shù)倪M行規(guī)劃。本文就物流園區(qū)對建立國家物資流通網(wǎng)絡的戰(zhàn)略作用稍作探討。整個國家的物資流通硬件網(wǎng)絡是由各地物流中心、物流基地和貫穿中國的公路、鐵路、航空和航道所組成的。而這一物流網(wǎng)絡的形成在歷史上來源于經(jīng)濟和貿(mào)易往來，物流中心往往就是那些物資集散中心地，在地理上往往接近于物資生產(chǎn)地或者是物資消費地，是由于不同物資產(chǎn)地不同和銷地不同所設立的必要的中轉站。由于社會物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物流功能從生產(chǎn)和銷售中分工獨立出來，新興的物流園區(qū)則正好充當了將這些集散中心進一步整合和管理的職能。因此，未來國家物資流通網(wǎng)絡的戰(zhàn)略支點，將由各地的物流園區(qū)來擔當。國家物資流通網(wǎng)絡還需要能夠對各種物資信息進行調配，而物流園區(qū)所具備的信息管理功能將進一步發(fā)揮作用，物流園區(qū)之間還將通過信息系統(tǒng)的集成，形成虛擬的中國物流管理中心。從全社會角度出發(fā)，可以發(fā)現(xiàn)物流園區(qū)實質上不單單是一個經(jīng)濟單位，更是一個具有國家戰(zhàn)略意義的實體，充當?shù)氖侵握麄€國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎支柱。中國的物流業(yè)的發(fā)展，是為了發(fā)展和完善中國從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟后所需要重新構建國家物資流通網(wǎng)，因此從這個角度看，物流園區(qū)在對物流業(yè)整體發(fā)展中也一樣起到了基礎支柱作用。

物流園區(qū)的功能如圖所示