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民用航空法律法規(guī)總結(jié)

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-10-01 08:23:35

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇辗煞ㄒ?guī)總結(jié)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線和航班經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定


2、中華人民共和國(guó)民用航空安全

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇辗煞ㄒ?guī)總結(jié)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

中國(guó)民用航空國(guó)內(nèi)航線和航班經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

第一章 總則一、制定的依據(jù)

《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際制定的。二、適用范圍

《規(guī)定》第二條明確規(guī)定適用于公共航空運(yùn)輸企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事旅客、行李、貨物和郵件的民用航空運(yùn)輸。三、關(guān)于《規(guī)定》的結(jié)構(gòu)

《規(guī)定》在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上均比原《暫行規(guī)定》有了很大的變化。按空運(yùn)企業(yè)從事航線、航班經(jīng)營(yíng)的程序共分五章、二十四條。各章依次是:總則、航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批、航班經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)與審批、罰則、附則?!兑?guī)定》的內(nèi)容比原《暫行規(guī)定》更充實(shí)、完整、合理并具有可操作性。四、幾個(gè)具體問(wèn)題的說(shuō)明

1.關(guān)于區(qū)內(nèi)航線

新疆地區(qū)航線屬烏魯木齊管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線。云南省和山西省內(nèi)航線分屬西南和華北管理局管轄區(qū)域內(nèi)的航線。

2.關(guān)于航線、航班管理權(quán)限

為了加強(qiáng)對(duì)航線、航班的監(jiān)督管理,《規(guī)定》在第四條中明確,民航總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)航線、航班的監(jiān)督管理;地區(qū)管理局依照民航總局的授權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)內(nèi)航線、航班的監(jiān)督管理。

3.關(guān)于加強(qiáng)安全管理

為了加強(qiáng)安全管理,在《規(guī)定》中明確空運(yùn)企業(yè)在用已管運(yùn)飛機(jī)飛行新開(kāi)辟的新航線或用新機(jī)型投入航線經(jīng)營(yíng)前,必須接受機(jī)組配置、航線維修、機(jī)場(chǎng)、空中交通管理等方面的資格審查,以保證安全開(kāi)航。

4.關(guān)于航線經(jīng)營(yíng)許可

為了規(guī)范空運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格地在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事航線、航班經(jīng)營(yíng),在《規(guī)定》中新增了航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批規(guī)定,明確航線經(jīng)營(yíng)許可由民航總局審批,以航線經(jīng)營(yíng)許可證方式頒發(fā)。空運(yùn)企業(yè)只能在航線經(jīng)營(yíng)許可證載明的航線上從事航班、加班經(jīng)營(yíng)。

5.關(guān)于航班計(jì)劃

在《規(guī)定》中將航班計(jì)劃按每年分為夏秋季和冬春季航班計(jì)劃,并規(guī)定了航班計(jì)劃提交的程序、時(shí)限,明確了航班計(jì)劃統(tǒng)一由民航總局審批。

6.關(guān)于航班、加班

在《規(guī)定》中明確空運(yùn)企業(yè)在取得航線經(jīng)營(yíng)許可后才能從事航班經(jīng)營(yíng),并規(guī)定空運(yùn)企業(yè)只能在本公司有航線經(jīng)營(yíng)許可的航線上申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)航班、加班。這樣,能有效地避免空運(yùn)企業(yè)在沒(méi)有航線經(jīng)營(yíng)許可的航線上從事航班、加班經(jīng)營(yíng)的無(wú)序狀況。

7.關(guān)于取消或變更航班計(jì)劃

在《規(guī)定》第十九條中詳細(xì)規(guī)定了空運(yùn)企業(yè)取消或變更航班計(jì)劃必須向民航總局提交申請(qǐng)。這樣能有效地避免空運(yùn)企業(yè)因擅自取消或變更航班計(jì)劃而造成的在航班經(jīng)營(yíng)中的混亂現(xiàn)象。

8.關(guān)于罰則

在《規(guī)定》第二十一、二十二、二十三條中,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)辦民用航空運(yùn)輸企業(yè)審批權(quán)限的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1985〕74號(hào))按輕重順序,對(duì)空運(yùn)企業(yè)違反本《規(guī)定》的行為給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫停航線經(jīng)營(yíng)、收回航線經(jīng)營(yíng)許可的處罰,從而使對(duì)空運(yùn)企業(yè)違反本《規(guī)定》行為的處罰更公開(kāi)、明確并具有可操作性。第五條 為了社會(huì)公共利益,民航總局指定空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特定的國(guó)內(nèi)航線和航班時(shí),被指定的空運(yùn)企業(yè)必須執(zhí)行。第二章 航線經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)和審批第六條 為了確保飛行安全,空運(yùn)企業(yè)必須在開(kāi)航前符合民航總局安全管理的有關(guān)規(guī)定,包括機(jī)組配置、航線維修、所使用機(jī)場(chǎng)、空中交通管理的有關(guān)規(guī)定??者\(yùn)企業(yè)必須在開(kāi)航前60天提出申請(qǐng),提交有關(guān)資料,并獲得相應(yīng)許可證件或批準(zhǔn)。第七條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證中載明的經(jīng)營(yíng)范圍;

(二)符合國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià)管理規(guī)定;

(三)符合航班正常、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)規(guī)定;

(四)符合市場(chǎng)需求;

(五)具備相應(yīng)的航路或航線、機(jī)場(chǎng)條件及相關(guān)的保障能力;

(六)按規(guī)定交納民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。第八條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)航線經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向民航總局報(bào)送下列文件:

(一)空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;

(二)航線經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容包括:

1.航線經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;

2.預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)時(shí)間;

3.市場(chǎng)可行性研究報(bào)告。第九條 空運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線應(yīng)當(dāng)以其所在地區(qū)向外輻射的航線為主。區(qū)內(nèi)航線主要由所在地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng);區(qū)際航線一般由航線兩端所在地區(qū)的空運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。

中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)

第一章 總則第一條 為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,維護(hù)民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器適用本條例;但是,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

民用航空公安機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱民航公安機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當(dāng)密切配合,共同維護(hù)民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人和民用航空器經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)備案;

(二)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施;

(三)定期進(jìn)行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練,及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患。

與中華人民共和國(guó)通航的外國(guó)民用航空企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)報(bào)送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權(quán)向民航公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)人民政府或者國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 民用機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)第九條 民用機(jī)場(chǎng)(包括軍民合用機(jī)場(chǎng)中的民用部分,下同)的新建、改建或者擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)關(guān)于民用機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。第十條 民用機(jī)場(chǎng)開(kāi)放使用,應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件:

(一)設(shè)有機(jī)場(chǎng)控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員;

(二)設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)圍欄和巡邏通道;

(三)設(shè)有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的人員和裝備;

(四)設(shè)有安全檢查機(jī)構(gòu)并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和檢查設(shè)備;

(五)設(shè)有專職消防組織并按照機(jī)場(chǎng)消防等級(jí)配備人員和設(shè)備;

(六)訂有應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急援救設(shè)備。第十一條 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)的需要,劃定為候機(jī)隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等,并分別設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志。第十二條 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施,實(shí)行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)制定。第十三條 人員與車(chē)輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū),必須佩帶機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。

機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證,由民航公安機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車(chē)輛必須按照規(guī)定路線行進(jìn),車(chē)輛、設(shè)備必須在指定位置停放,一切人員、車(chē)輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機(jī)場(chǎng)的民用航空器必須有專人警衛(wèi);各有關(guān)部門(mén)及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為:

(一)攀(鉆)越、損毀機(jī)場(chǎng)防護(hù)圍欄及其他安全防護(hù)設(shè)施;

(二)在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車(chē)輛;

(三)無(wú)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū);

(四)隨意穿越航空器跑道、滑行道;

(五)強(qiáng)行登、占航空器;

(六)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;

(七)擾亂機(jī)場(chǎng)秩序的其他行為。第三章 民用航空營(yíng)運(yùn)的安全保衛(wèi)第十七條 承運(yùn)人及其代理人出售客票,必須符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定;對(duì)不符合規(guī)定的,不得售予客票。第十八條 承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)時(shí),必須核對(duì)乘機(jī)人和行李。第十九條 旅客登機(jī)時(shí),承運(yùn)人必須核對(duì)旅客人數(shù)。

對(duì)已經(jīng)辦理登機(jī)手續(xù)而未登機(jī)的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內(nèi)。

旅客在航空器飛行中途中止旅行時(shí),必須將其行李卸下。第二十條 承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的行李、貨物,在地面存儲(chǔ)和運(yùn)輸期間,必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應(yīng)品的單位對(duì)裝入航空器的供應(yīng)品,必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機(jī)長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

航空安全員在機(jī)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)安全保衛(wèi)的具體工作。

機(jī)長(zhǎng)、航空安全員和機(jī)組其他成員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

中華人民共和國(guó)民用航空法(2021修正)

第一章 總則第一條 為了維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行,保護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展,制定本法。第二條 中華人民共和國(guó)的領(lǐng)陸和領(lǐng)水之上的空域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)領(lǐng)空。中華人民共和國(guó)對(duì)領(lǐng)空享有完全的、排他的主權(quán)。第三條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)對(duì)全國(guó)民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的決定,在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。第四條 國(guó)家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持發(fā)展民用航空的科學(xué)研究和教育事業(yè),提高民用航空科學(xué)技術(shù)水平。

國(guó)家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展,為民用航空活動(dòng)提供安全、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的民用航空器。第二章 民用航空器國(guó)籍第五條 本法所稱民用航空器,是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。第六條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)依法進(jìn)行國(guó)籍登記的民用航空器,具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)發(fā)給國(guó)籍登記證書(shū)。

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)設(shè)立中華人民共和國(guó)民用航空器國(guó)籍登記簿,統(tǒng)一記載民用航空器的國(guó)籍登記事項(xiàng)。第七條 下列民用航空器應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中華人民共和國(guó)國(guó)籍登記:

(一)中華人民共和國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的民用航空器;

(二)依照中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的企業(yè)法人的民用航空器;企業(yè)法人的注冊(cè)資本中有外商出資的,其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和中方投資人的出資比例,應(yīng)當(dāng)符合行政法規(guī)的規(guī)定;

(三)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)準(zhǔn)予登記的其他民用航空器。

自境外租賃的民用航空器,承租人符合前款規(guī)定,該民用航空器的機(jī)組人員由承租人配備的,可以申請(qǐng)登記中華人民共和國(guó)國(guó)籍,但是必須先予注銷該民用航空器原國(guó)籍登記。第八條 依法取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明規(guī)定的國(guó)籍標(biāo)志和登記標(biāo)志。第九條 民用航空器不得具有雙重國(guó)籍。未注銷外國(guó)國(guó)籍的民用航空器不得在中華人民共和國(guó)申請(qǐng)國(guó)籍登記。第三章 民用航空器權(quán)利第一節(jié) 一 般 規(guī) 定第十條 本章規(guī)定的對(duì)民用航空器的權(quán)利,包括對(duì)民用航空器構(gòu)架、發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳、無(wú)線電設(shè)備和其他一切為了在民用航空器上使用的,無(wú)論安裝于其上或者暫時(shí)拆離的物品的權(quán)利。第十一條 民用航空器權(quán)利人應(yīng)當(dāng)就下列權(quán)利分別向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)辦理權(quán)利登記:

(一)民用航空器所有權(quán);

(二)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)行為取得并占有民用航空器的權(quán)利;

(三)根據(jù)租賃期限為六個(gè)月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利;

(四)民用航空器抵押權(quán)。第十二條 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)設(shè)立民用航空器權(quán)利登記簿。同一民用航空器的權(quán)利登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記載于同一權(quán)利登記簿中。

民用航空器權(quán)利登記事項(xiàng),可以供公眾查詢、復(fù)制或者摘錄。第十三條 除民用航空器經(jīng)依法強(qiáng)制拍賣(mài)外,在已經(jīng)登記的民用航空器權(quán)利得到補(bǔ)償或者民用航空器權(quán)利人同意之前,民用航空器的國(guó)籍登記或者權(quán)利登記不得轉(zhuǎn)移至國(guó)外。第二節(jié) 民用航空器所有權(quán)和抵押權(quán)第十四條 民用航空器所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。

民用航空器所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。第十五條 國(guó)家所有的民用航空器,由國(guó)家授予法人經(jīng)營(yíng)管理或者使用的,本法有關(guān)民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條 設(shè)定民用航空器抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人。第十七條 民用航空器抵押權(quán)設(shè)定后,未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將被抵押民用航空器轉(zhuǎn)讓他人。第三節(jié) 民用航空器優(yōu)先權(quán)第十八條 民用航空器優(yōu)先權(quán),是指?jìng)鶛?quán)人依照本法第十九條規(guī)定,向民用航空器所有人、承租人提出賠償請(qǐng)求,對(duì)產(chǎn)生該賠償請(qǐng)求的民用航空器具有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。第十九條 下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán):

(一)援救該民用航空器的報(bào)酬;

(二)保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用。

前款規(guī)定的各項(xiàng)債權(quán),后發(fā)生的先受償。

民用航空安全管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了實(shí)施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理。第三條 民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)全國(guó)民用航空安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實(shí)施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運(yùn)行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機(jī)制。第六條 安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個(gè)組成部分共計(jì)十二項(xiàng)要素:

(一)安全政策和目標(biāo),包括:

1.安全管理承諾與責(zé)任;

2.安全問(wèn)責(zé)制;

3.任命關(guān)鍵的安全人員;

4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào);

5.安全管理體系文件。

(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,包括:

1.危險(xiǎn)源識(shí)別;

2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與緩解措施。

(三)安全保證,包括:

1.安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與評(píng)估;

2.變更管理;

3.持續(xù)改進(jìn)。

(四)安全促進(jìn),包括:

1.培訓(xùn)與教育;

2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能:

(一)查明危險(xiǎn)源及評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);

(二)制定并實(shí)施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績(jī)效水平;

(三)持續(xù)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估安全管理活動(dòng)的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)審定。等效的安全管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求,且工作績(jī)效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績(jī)效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全績(jī)效管理,并接受民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運(yùn)行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績(jī)效指標(biāo),以監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標(biāo)制定本單位安全績(jī)效目標(biāo)。安全績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標(biāo)。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績(jī)效目標(biāo)制定行動(dòng)計(jì)劃,并報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際安全績(jī)效實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè),按需要調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃以確保實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效目標(biāo)。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績(jī)效統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,以具備國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面:

(一)制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn);

(三)安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的要求;

(四)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià);

(五)重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控;

(六)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備;

(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序,定期開(kāi)展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評(píng)估制度和程序,定期對(duì)安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。

關(guān)于《民用航空法律法規(guī)總結(jié)》的介紹到此就結(jié)束了。

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