【簡(jiǎn)介：】航天技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大貢獻(xiàn)的重要特征

航天技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大貢獻(xiàn)的一個(gè)重要特征是其效益的宏觀性航天技術(shù)和航天產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益方式的一個(gè)重大區(qū)別是其效

航天技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大貢獻(xiàn)的重要特征

航天技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大貢獻(xiàn)的一個(gè)重要特征是其效益的宏觀性航天技術(shù)和航天產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益方式的一個(gè)重大區(qū)別是其效益的宏觀性。航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，主要是通過(guò)開(kāi)拓性的先進(jìn)技術(shù)手段改變眾多產(chǎn)業(yè)部門的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式(目前的各類應(yīng)用衛(wèi)星主要是以大范圍快速獲取和傳播信息的形式，未來(lái)空間工業(yè)化的表現(xiàn)形式將更為豐富)。航天技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益包括直接效益和間接效益兩個(gè)方面。直接效益又可以分為兩部分:

第一，航天技術(shù)與產(chǎn)品銷售及發(fā)射、搭載服務(wù)的收益；

第二，航天技術(shù)項(xiàng)目的社會(huì)應(yīng)用所產(chǎn)生的一次性效益。

當(dāng)前以廣播通信、氣象、資源、海洋、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星應(yīng)用效益最為突出。航天技術(shù)還有巨大的間接效益，它包括以下內(nèi)容:

第一，航天技術(shù)對(duì)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求與投資帶來(lái)的效益以及航天技術(shù)引起其他新興產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的效益；

第二，航天技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)效益；

第三，航天技術(shù)為基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展提供了前所未有的條件，為知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用創(chuàng)造了新技術(shù)手段，從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看，航天技術(shù)系統(tǒng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。由于航天技術(shù)的開(kāi)拓性和綜合性決定了航天技術(shù)和產(chǎn)業(yè)具有巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益。航天技術(shù)和產(chǎn)業(yè)不僅推動(dòng)了開(kāi)發(fā)地球資源的活動(dòng)，還要為開(kāi)發(fā)利用宇宙空間資源、不斷開(kāi)拓人類生存與活動(dòng)空間創(chuàng)造條件。宇宙在空間和時(shí)間上是無(wú)限的，航天技術(shù)對(duì)人類知識(shí)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)也是無(wú)限的。

航天技術(shù)是諸多科技領(lǐng)域的高度集成，航天科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域薈萃了當(dāng)今世界上科學(xué)技術(shù)的眾多成果和各個(gè)專業(yè)的人才。迄今沒(méi)有任何其他產(chǎn)業(yè)部門的綜合性可與之相比。美國(guó)國(guó)會(huì)于1989年指定由NASA(國(guó)家航空航天局)來(lái)組建領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)構(gòu)——國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(NTTC)，與航天技術(shù)的綜合性有密切關(guān)系。

由于航天技術(shù)創(chuàng)益方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)益方式存在重大區(qū)別，測(cè)算航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)就不能沿用傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和方法。美國(guó)蔡斯經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)會(huì)根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)理論從宏觀經(jīng)濟(jì)方面分析了美國(guó)NASA的研究與發(fā)展投入對(duì)美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的影響，計(jì)算結(jié)果是1∶14。

中國(guó)的航天技術(shù)不僅對(duì)國(guó)家的大國(guó)地位和國(guó)家安全作出了重大貢獻(xiàn)，對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

航天技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大貢獻(xiàn)的另一重要特征是它的基礎(chǔ)性天基信息系統(tǒng)是信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)不可缺少的空間基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)合國(guó)空間委員會(huì)曾經(jīng)宣告:“利用空間技術(shù)是發(fā)展中國(guó)家接近先進(jìn)國(guó)家技術(shù)水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條捷徑，因?yàn)樗梢猿较冗M(jìn)國(guó)家經(jīng)歷過(guò)的傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)展階段。”因此，我國(guó)航天技術(shù)創(chuàng)新工程勢(shì)在必行。通過(guò)實(shí)施航天技術(shù)創(chuàng)新工程，可以為科教興國(guó)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供新技術(shù)手段，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)存在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的高效區(qū)、低效區(qū)和無(wú)效區(qū)(見(jiàn)圖1)。一般來(lái)說(shuō):周期短、投資需求少的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目處于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的高效區(qū)；相反，周期很長(zhǎng)、投資成本巨大的則處于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的無(wú)效區(qū)內(nèi)；中間情況屬于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的低效區(qū)。圖1技術(shù)創(chuàng)新行為受市場(chǎng)因素的影響

航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于高投資、長(zhǎng)周期、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。目前，世界各國(guó)的航天科技創(chuàng)新項(xiàng)目大部分位于市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的無(wú)效區(qū)。迄今世界各國(guó)的航天技術(shù)產(chǎn)業(yè)無(wú)一例外都是以國(guó)家行為為主導(dǎo)的，即靠政府投資為主。就是航天技術(shù)水平最高、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的美國(guó)，其商業(yè)航天收入與政府的投入之比仍然很小(1993年為19.3%)。美國(guó)把航天活動(dòng)分成軍用航天、民用航天和商用航天三大類，前二類完全靠政府投資。衛(wèi)星通信是目前航天領(lǐng)域中社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最明顯的產(chǎn)業(yè)，也是最先進(jìn)入商用航天的產(chǎn)業(yè)。即使如此，美國(guó)至今也沒(méi)有完成衛(wèi)星通信商業(yè)化的進(jìn)程，NASA每年還要投資并承擔(dān)通信衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的攻關(guān)研究。1997年NASA用于空間通信技術(shù)的預(yù)算為2.78億美元，1998年為2.46億美元，以便保持美國(guó)通信衛(wèi)星在世界上的競(jìng)爭(zhēng)能力。美國(guó)白宮于1996年9月發(fā)布的美國(guó)國(guó)家航天政策指出，美國(guó)將于2005年以前設(shè)法實(shí)現(xiàn)空間通信運(yùn)營(yíng)的私有化或商業(yè)化。

日本政府一直為通信衛(wèi)星的技術(shù)創(chuàng)新投資，并由國(guó)家投資先后研制過(guò)8顆工程試驗(yàn)衛(wèi)星(ETS)，提高質(zhì)量，降低成本以后，再由企業(yè)發(fā)展成商業(yè)通信衛(wèi)星。

歐洲航天局匯集了各成員國(guó)的政府投資研制了奧林帕斯通信衛(wèi)星，用來(lái)試驗(yàn)新技術(shù)和驗(yàn)證通信衛(wèi)星的新應(yīng)用，為歐洲通信衛(wèi)星商業(yè)化創(chuàng)造了條件。

商業(yè)化最成功的運(yùn)載火箭要算阿里安了。該火箭研制階段由歐洲航天局負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)入批產(chǎn)階段后才交給阿里安航天公司經(jīng)營(yíng)。

由此可見(jiàn)，航天技術(shù)創(chuàng)新工程是一項(xiàng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以國(guó)家行為為主導(dǎo)，理應(yīng)由政府投資。