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南蘇丹是阿拉伯國家嗎?

作者:Anita 發(fā)布時間: 2023-04-03 14:13:02

簡介:】南蘇丹不是阿拉伯國家。
南蘇丹是東非的一個內陸國家,全國分為10個州,國土總面積619745平方公里,人口約1190萬,是世界上最不發(fā)達的國家之一。
南蘇丹原是英埃共管蘇丹的一部分,19

南蘇丹不是阿拉伯國家。

南蘇丹是東非的一個內陸國家,全國分為10個州,國土總面積619745平方公里,人口約1190萬,是世界上最不發(fā)達的國家之一。

南蘇丹原是英埃共管蘇丹的一部分,1956年后成為蘇丹共和國的一部分,屬蘇丹南部10州。第一次蘇丹內戰(zhàn)后,蘇丹南方于1972年至1983年得到自治。第二次蘇丹內戰(zhàn)隨即于1983年爆發(fā),2005年簽署《全面和平協(xié)定》,并成立蘇丹南方自治政府。2011年,南蘇丹獨立公投通過,南蘇丹共和國遂于2011年7月9日0時宣告獨立,成為非洲大陸第54個國家。

南蘇丹是世界最不發(fā)達國家之一,其道路、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎設施和社會服務嚴重缺失,商品基本依靠進口,價格高昂。國際社會在基礎設施建設和公共服務等方面向南蘇丹提供了大量援助。


2011年7月14日,聯(lián)合國大會一致通過安理會關于南蘇丹加入聯(lián)合國的提議,南蘇丹遂成為聯(lián)合國第193個會員國;同年8月15日,非盟正式接納南蘇丹為其第54個成員國。2016年4月15日,南蘇丹正式加入東非共同體,成為該組織第6個成員。


【國名】南蘇丹共和國(The Republic of South Sudan)。


【面積】約62萬平方公里。


【人口】約1109萬(2013年7月)。系多部族國家,有尼羅特人、尼羅哈姆人、班圖人和努巴人四大族群。主要部族有丁卡族、努維爾族、希魯克族、巴里族等。大多信奉原始部落宗教和基督教。


【語言】官方語言為英語,通用阿拉伯語。


【首都】朱巴(Juba),人口約50萬。2011年9月,南蘇丹政府決定將湖泊州中部城市拉姆塞爾定為新首都,計劃在未來5至8年內完成遷都。


【國家元首】總統(tǒng)薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特(Salva Kiir Mayardit),2011年7月9日南蘇丹獨立建國后,成為南蘇丹首位總統(tǒng)。


【重要節(jié)日】國慶日:7月9日;和平日:1月9日;建軍日:5月19日;烈士日:7月30日。


【自然地理】位于非洲東北部,北緯4-10度線之間,系內陸國。東鄰埃塞俄比亞,南接肯尼亞、烏干達和剛果民主共和國,西鄰中非共和國,北接蘇丹。地形呈槽型,東部、南部、西部邊境地區(qū)多丘陵山地,中部為粘土質平原,南部邊境的基涅提山(KINYETI)海拔3187米,為全國最高峰。熱帶草原氣候,每年5-10月為雨季,氣溫20-40℃,11-4月為旱季,氣溫30-50℃。


【簡史】19世紀以前,南蘇丹沒有成文歷史。一般認為,屬于尼羅特族群的丁卡族、努維爾族和希魯克族于10世紀左右進入南蘇丹。16至18世紀,阿贊德人與阿凡加拉人相繼在該地區(qū)建立統(tǒng)治。18世紀初開始,歐洲人在阿拉伯人協(xié)助下,在包括南蘇丹在內的非洲大陸獵奴。19世紀初,埃及與蘇丹侵入南蘇丹地區(qū)。1899年英國與埃及共管蘇丹(包括現(xiàn)在的蘇丹和南蘇丹),并于1902年將南北作為兩個實體分而治之。1955年,蘇丹宣布獨立前夕,約瑟夫·阿古領導黑人部隊發(fā)動兵變,南北蘇丹第一次內戰(zhàn)爆發(fā)。1972年,約瑟夫·阿古與蘇丹政府簽署《亞的斯亞貝巴協(xié)定》,第一次內戰(zhàn)結束。1983年,約翰·加朗發(fā)動兵變,成立“蘇丹人民解放運動/解放軍”,第二次內戰(zhàn)爆發(fā)。2005年1月,蘇丹南北雙方簽署《全面和平協(xié)議》(CPA),第二次內戰(zhàn)結束。根據協(xié)議,南蘇丹于2011年1月舉行全民公投,結果98.83%選民贊成獨立。7月9日,南蘇丹共和國成立(具體可查看世界歷史網《南蘇丹歷史發(fā)展階段簡介》的相關介紹)。


【政治】2005年《全面和平協(xié)議》簽署后,蘇南方實行高度自治。2005年基爾出任蘇南方自治政府主席,并在2010年4月蘇大選中獲得連任?;鶢柧腿魏螅劳小疤K丹人民解放運動”將維護南北總體平穩(wěn)態(tài)勢、實現(xiàn)南方順利獨立作為首要任務。2011年1月,蘇南方就是否獨立舉行公投,98.83%選民選擇獨立。2011年7月9日,南蘇丹獨立建國。南實行立法、行政、司法三權分立體制,中央、州兩級政權享有立法權。總統(tǒng)、副總統(tǒng)、議長分別來自丁卡族、巴里族、努維爾族三大族群,維持了部落和地域的總體平衡。


【憲法】2011年7月9日南蘇丹獨立當日,原南方自治政府主席基爾簽署“南蘇丹過渡期憲法”,宣誓就任南蘇丹共和國首任總統(tǒng)?!斑^渡期憲法”共16部分201條,分為總章、公民基本權利、國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略、國家機構、軍隊、州及地方政府和土地所有制與自然資源管理等內容。“過渡期憲法”還規(guī)定,南蘇丹成立后,總統(tǒng)在與各政黨、社會各界和其他利益相關者協(xié)商后成立國家憲法修訂委員會,對南蘇丹過渡期憲法進行審議,并在距離4年過渡期結束前不少于3個月時間內將永久憲法草案交由議會審議,議會審議通過后由總統(tǒng)簽署生效。


【政府】南蘇丹由總統(tǒng)直接主持,不設總理職務。


2011年7月11日,南蘇丹共和國總統(tǒng)基爾頒布總統(tǒng)令,任命總統(tǒng)顧問和政府部長。8月26日,基爾總統(tǒng)再次頒布總統(tǒng)令,任命新內閣成員。2013年7月23日,基爾總統(tǒng)宣布解除副總統(tǒng)馬夏爾的職務,同時解散內閣。8月7日,新內閣宣誓就職。主要成員如下:總統(tǒng)薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特(Salva Kiir Mayardit)、副總統(tǒng)詹姆斯·瓦尼·依加(James Wani Igga)??偨y(tǒng)顧問6人:麗貝卡·尼亞鄧·德·馬比奧(Madam·Rebecca Nyandeng De Mabior)、約瑟夫·拉古(Joseph Lagu Yanga)、泰拉爾·林·丁格(Mr.Telar Ring Deng)、托爾·丁格·馬文(Mr.Tor Deng Mawein)、馬克·洛騰德·洛查皮(Mr. Mark Lotende Lochapi)、阿格雷·蒂薩·薩布尼(Mr. Aggrey Tisa Sabuni)。


政府部長共18人:內閣事務部長馬丁·埃利亞·羅姆羅(Martin Elia Lomuro)、國防和退伍軍人部長約翰·考恩·紐恩(Kuol Manyang Juuk)、外交與國際合作部長巴拿巴·馬瑞爾·本杰明·比爾(Dr.Barnaba Marial Benjamin)、國家安全服務部長奧布托·馬姆爾·麥特(Obuto Mamur Mete)、司法部長塔拉爾·瑞恩·丁格(Telar Ring Deng)、內政和野生動植物保護部長阿列烏·阿耶尼·阿列烏(Aleu Ayeny Aleu)、財政、商業(yè)和經濟計劃部長阿古瑞·提薩·薩布尼(Aggrey Tisa Sabuni)、勞動、公共服務和人力資源發(fā)展部長納古爾·庫朗·納古爾(Ngor Kolong Ngor)、新聞和廣播部長米歇爾·馬庫埃·魯斯(Michael Makuei Lueth)、衛(wèi)生部長瑞??恕どw·庫克(Riak Gai Kok)、農業(yè),林業(yè),旅游業(yè),動物資源,漁業(yè),合作社和農村發(fā)展部長貝達·馬夏爾·丁格(Beda Machar Deng)、交通、道路與橋梁部長庫昂·丹尼爾·加特魯阿克(Kuong Danhier Gatluak)、教育及科學技術部長約翰·蓋·尤阿(John Gai Yoah)、環(huán)境部長阿卜杜拉·丁格·尼亞爾(Abdalla Deng Nhial)、土地、住房和實體規(guī)劃部長凱瑟琳·居恩·班尼爾(女)(Ms. Catherine Juan Bennia)、電信和郵政服務部長瑞貝卡·居舒阿·奧克瓦茨(女)(Ms. Rebecca Joshua Okwaci)、石油、礦產和工業(yè)部長斯蒂芬·德修·道(Mr. Stephen Dhieu Dau)、電力、水壩、灌溉和水資源部長杰瑪·努努·昆巴(女)(Ms.Jemma Nunu Kumba)、性別、兒童和社會發(fā)展部長阿烏特·丁格·阿奎爾(女)(Ms. Awut Deng Acuil)、文化、青年和體育部長納迪爾·阿·杜迪(女)(Ms. Nadia A. Dudi)。


【立法】南蘇丹實行兩院制,包括國民議會和州委員會。國民議會行使立法權。本屆國民議會和州委員會于2011年8月成立。國民議會共332名議員,由原蘇丹南方議會170名議員、蘇丹議會內96名南蘇丹籍議員和新任命的66名議員組成,任期四年,現(xiàn)任議長為邁古克·倫迪艾爾。州委員會共50名議員,由原蘇丹州委員會內30名南蘇丹籍議員和新任命的20名議員組成,任期四年,現(xiàn)任議長為詹姆斯·波爾。


【行政區(qū)劃】南蘇丹全國共劃分為北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、團結、上尼羅河、瓊格萊、東赤道、中赤道和西赤道等10個州。


【司法機構】南蘇丹由最高法院、上訴法院、高等法院和其他法院等共同構成司法機構。南蘇丹“過渡期憲法”規(guī)定,各級行政和立法機構應尊重并保護司法機構的獨立性。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官組成,皆由總統(tǒng)提名、議會三分之二多數(shù)通過。現(xiàn)任首席法官為瑞克·馬杜特。


【政黨】注冊并在議會中擁有代表的政黨共9個,分別是:蘇丹人民解放運動(SPLM)、全國大會黨(NCP)、蘇丹非洲聯(lián)盟(SANU)、團結民主陣線(UDF)、蘇丹非洲黨第一聯(lián)盟(USAP1)、蘇丹非洲黨第二聯(lián)盟(USAP2)、團結民主拯救陣線(UDSF)、蘇丹南方民主論壇(SSDF)、非洲全國大會黨(ANCP)。蘇丹人民解放運動(SPLM)為執(zhí)政黨。


【重要人物】首任總統(tǒng):薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特(Salva Kiir Mayardit),生于1951年1月1日,丁卡族人。上世紀60年代加入南方反政府的“阿尼亞尼亞”運動。1972年和平協(xié)議后,加入政府軍,成為一名上尉軍官。1983年與加朗共同創(chuàng)立“蘇丹人民解放軍”(SPLM)。1986年成為SPLM武裝部隊副總參謀長。2005年7月18日擔任南方自治政府副主席。2005年8月11日任蘇丹民族團結政府第一副總統(tǒng)和蘇丹南方自治政府主席。2010年4月連任。2011年7月9日南蘇丹獨立后任首任總統(tǒng)。


【經濟】南蘇丹是世界最不發(fā)達的國家之一。道路、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等基礎設施及社會服務嚴重缺失,商品基本依靠進口、價格高昂。國際社會在基礎設施建設和公共服務等方面向南提供了大量援助。據統(tǒng)計,南蘇丹2008年至2010年先后接受各類國際援助6.96億、8.84億和7.39億美元。2011年7月18日,南蘇丹中央銀行發(fā)行新貨幣南蘇丹鎊(SSP)。


南經濟嚴重依賴石油資源,石油收入占政府財政收入的98%。2012年初,由于與蘇丹就石油利益分配問題矛盾不斷升級,南蘇丹全面關井停產。政府采取壓縮財政支出、爭取國外援助等方式應對,但難以根本解決問題。2012年6月,南蘇內閣通過總額為65億南蘇丹鎊的2012-2013年緊縮財政預算,較上一財政年度削減約40億鎊。2013年4月,經過國際社會斡旋和兩蘇艱苦談判,南蘇丹石油開始恢復生產。10月,南蘇政府通過187億南蘇丹鎊的2013-2014年度財政預算。


【資源】南蘇丹自然資源十分豐富,主要有石油、鐵、銅、鋅、鉻、鎢、云母、金、銀等,水利資源也很豐富。土地肥沃,適合大規(guī)模農林牧業(yè)發(fā)展。2007年南蘇丹探明石油儲量約47億桶,可采儲量為22.6億桶,剩余可采儲量9.3億桶。


【工業(yè)】由于連年戰(zhàn)爭,南蘇丹經濟極端落后,幾乎沒有規(guī)?;I(yè)生產,工業(yè)產品及日用品完全依賴進口。


【農、林、牧、漁業(yè)】南蘇丹可耕地面積約為2500萬公頃,人均6公頃,適合耕種的品種很多,特別是一些熱帶和亞熱帶作物。主要作物有棉花、花生、高梁、小米、麥、阿拉伯膠、甘蔗、木薯、芒果、木瓜、香蕉、土豆以及芝麻。由于戰(zhàn)亂、土地所有權和農業(yè)技術等因素限制,農業(yè)處于原始狀態(tài),生產效率非常低,基本靠天吃飯,糧食、蔬菜及水果等幾乎全部依賴進口。森林覆蓋率較高,達到36%以上,西赤道州及中赤道州有木材出口。


【交通】


公路:因連年內戰(zhàn)的破壞,南蘇丹全境鋪設路面的公路里程僅38公里。


鐵路:南蘇丹國內有全長248公里的窄軌鐵路,由蘇丹南部邊境連接至南蘇丹第三大城市瓦烏(Wau)。未來發(fā)展方面,南蘇丹正計劃將鐵路延伸至首都朱巴及鄰國烏干達及肯尼亞的鐵路網。


空運:朱巴機場是南蘇丹國內最繁忙及設施最完善的機場,可以起降200座以下的飛機,并且有多條固定國際航線連接坎帕拉、內羅畢、開羅、亞的斯亞貝巴及喀土穆。其它地方機場的跑道仍以泥地為主。分散在各州重要城市的小型機場有12個。


內河航運:南蘇丹內河通航里程:白尼羅河喀土穆至朱巴蘇丹南方境內部分1000公里。


【文化教育】南蘇丹在英國殖民統(tǒng)治時期,南蘇丹現(xiàn)代教育有了初步發(fā)展,但傳統(tǒng)的村社教育也同時保留。蘇丹獨立后,由于受國家整體經濟發(fā)展水平制約,南蘇丹的教育總體落后,人民受教育程度低下,教育基本上依靠教會學校。南北內戰(zhàn)爆發(fā)后,蘇丹政府驅逐了所有西方傳教士,南蘇丹人民接受教育的機會大為減少,文盲率高達約75%。

南蘇丹教育水平相對落后,教學設施匱乏。文盲率為73%,6歲以上兒童入學率為37%。全國大中小學學生注冊人數(shù)分別為2.5萬、4.4萬和138萬,教師約8000名。


南蘇丹實行“8+4+4”制度,即八年小學教育、四年中學及四年大學教育。教育語言上與使用阿拉伯文的蘇丹不同,南蘇丹采用英語為主。然而,南蘇丹現(xiàn)時面臨英語教師以及以英語為母語的專業(yè)技術教師嚴重短缺的問題。


主要的大學有:朱巴民族大學(朱巴,1977年)、上尼羅河大學(馬拉卡爾,1991年)、加扎勒河大學(瓦烏,1991年)、倫拜克大學(倫拜克,2010年)、北加扎勒河大學(阿維爾,2011年)、加朗紀念大學(博爾)、托里特大學、耶伊醫(yī)學院。


【對外關系】南蘇丹奉行獨立自主的外交政策,維護國家主權和統(tǒng)一,反對西方強權政治,主張加強阿拉伯國家團結,密切同非洲國家的合作,重視同中國等國家發(fā)展友好合作關系。目前,蘇同世界上近100個國家建有外交關系。


南蘇丹獨立后,迅速獲得國際社會廣泛承認,已與包括安理會五常在內的60多個國家建交。2011年7月14日,南被接納為聯(lián)合國成員,此后相繼被接納為非盟和東非政府間發(fā)展組織(伊加特)等組織成員。南蘇丹注重均衡發(fā)展與各國的友好合作。南計劃在全球52個國家設館。目前南在埃及、埃塞俄比亞、厄立特里亞、肯尼亞、烏干達、剛果(金)、津巴布韋、尼日利亞、南非、澳大利亞、挪威、比利時、英國、加拿大、美國和中國等22國設有使館或代表機構。蘇丹、中國、美國、英國、德國、意大利、挪威、荷蘭、印度、埃及、埃塞俄比亞、厄立特里亞、肯尼亞、利比亞、尼日利亞、南非、烏干達、津巴布韋、土耳其等20國已在南設立使館或代表機構。聯(lián)合國在南設有17家機構。


【同蘇丹關系】2011年7月9日,南蘇丹獨立建國,蘇丹和平分裂。但由于雙方在邊界劃分、石油利益分配、阿布耶伊歸屬等重大問題上分歧嚴重,有關談判進展緩慢,兩國齟齬不斷,并曾爆發(fā)激烈的邊境沖突。2012年9月,兩蘇元首在亞的斯亞貝巴就雙邊合作以及邊境安全、經濟、公民地位等問題簽署一系列協(xié)議。但雙方在邊界劃分及阿布耶伊地區(qū)歸屬問題上仍存分歧。在非盟的積極斡旋下,2013年3月兩蘇在亞的斯亞貝巴就執(zhí)行邊界安全協(xié)議和非盟提出的執(zhí)行已達成協(xié)議的時間表達成一致。9月,南蘇丹總統(tǒng)基爾訪問蘇丹。10月,蘇丹總統(tǒng)巴希爾訪問南蘇丹,雙方同意盡快建立邊界非軍事區(qū)和開放邊境口岸,加快建立阿布耶伊地區(qū)行政、立法和警察機構。


【同美國關系】南蘇丹與美國關系較為密切。1983年至2005年內戰(zhàn)期間,美曾長期支持蘇南方。2001年9月6日,美國總統(tǒng)布什宣布介入蘇丹南北和平進程?!?·11”事件后,美調整對蘇政策,加速推動蘇南北和平進程,并最終促成南北方于2005年1月9日簽署《全面和平協(xié)議》,結束了蘇丹長達22年的內戰(zhàn)。蘇南方自治政府成立以后,美即在南方首府朱巴設立總領館,并在蘇南方自治政府中派遣眾多“志愿者”協(xié)助工作。2010年,美向蘇南方提供約3億美元的援助。南蘇丹獨立當日,美總統(tǒng)奧巴馬、國務卿克林頓分別發(fā)表聲明祝賀南蘇丹建國,承諾美將繼續(xù)作為其堅定伙伴,并以互換照會方式正式建立外交關系。2011年10月,美國參議員蘇珊·丹尼斯·佩奇被任命為美駐南首任大使。12月14日,美國在華盛頓主持召開南蘇丹接觸國際會議,號召國際社會向南提供援助,南總統(tǒng)基爾出席并順訪美。2012年3月,南副總統(tǒng)馬夏爾訪美。8月,美國務卿克林頓訪問南蘇丹。


【同肯尼亞關系】肯尼亞是南蘇丹重要鄰國,雙方有200多公里的共同邊界,長期保持著友好關系。政治上,肯積極參與蘇南北和平進程。2005年1月,肯直接促成蘇丹政府與蘇人解在內羅畢簽署《全面和平協(xié)議》,為南蘇丹獨立建國奠定了法律基礎??戏e極幫助南蘇丹發(fā)展經濟。2005年以來,肯在金融、醫(yī)療、教育、基礎設施建設和人員培訓等領域向蘇南方提供了大量援助。2010年,肯商業(yè)銀行等金融機構在蘇南方開設了10多家分行。肯尼亞航空公司開通了由內羅畢至朱巴的航線。


【同英國的關系】19世紀末英國占領南蘇丹。1899年,南蘇丹成為英埃共管蘇丹的一部分。由于種族、宗教、文化等差異,英國原本希望統(tǒng)一南蘇丹和烏干達,但是1947年的朱巴會議決定統(tǒng)一南、北蘇丹。2011年7月9日南蘇丹獨立的當日,英國政府即宣布承認南蘇丹共和國為獨立的主權國家,并在南蘇丹首都朱巴設立了大使館。作為英國的前殖民地,南蘇丹也在積極尋求加入英聯(lián)邦。

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