【簡介：】我國新時(shí)期的軍事戰(zhàn)略方針是以國家綜合實(shí)力為基礎(chǔ)，以積極防御思想為指導(dǎo)，以打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭為基點(diǎn)，建設(shè)與運(yùn)用軍事力量，為維護(hù)國家主權(quán)和安全而對戰(zhàn)爭準(zhǔn)備和戰(zhàn)爭實(shí)施全
我國新時(shí)期的軍事戰(zhàn)略方針是以國家綜合實(shí)力為基礎(chǔ)，以積極防御思想為指導(dǎo)，以打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭為基點(diǎn)，建設(shè)與運(yùn)用軍事力量，為維護(hù)國家主權(quán)和安全而對戰(zhàn)爭準(zhǔn)備和戰(zhàn)爭實(shí)施全面、全過程的運(yùn)籌與指導(dǎo)。
積極防御戰(zhàn)略思想是中國共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長期革命戰(zhàn)爭實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”。
十大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一
“四個(gè)維護(hù)”成為中國軍隊(duì)新使命
“中國軍隊(duì)有效履行新的歷史時(shí)期軍隊(duì)使命，堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)與世界和平，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！?/p>
軍事戰(zhàn)略部研究員趙德喜：軍隊(duì)使命是指軍隊(duì)在一個(gè)較長的歷史時(shí)期內(nèi)所承擔(dān)的重大職責(zé)和基本任務(wù)。隨著時(shí)代發(fā)展和國家安全環(huán)境的變化，我軍的職能使命不斷拓展，“四個(gè)維護(hù)”為推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備提供了基本遵循。
亮點(diǎn)二
中國軍隊(duì)八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)
“中國軍隊(duì)主要擔(dān)負(fù)以下戰(zhàn)略任務(wù)：應(yīng)對各種突發(fā)事件和軍事威脅，有效維護(hù)國家領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海主權(quán)和安全；堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一；維護(hù)新型領(lǐng)域安全和利益；維護(hù)海外利益安全；保持戰(zhàn)略威懾，組織核反擊行動；參加地區(qū)和國際安全合作，維護(hù)地區(qū)和世界和平；加強(qiáng)反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定；擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)權(quán)益、安保警戒和支援國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)等任務(wù)?！?/p>
國防政策研究中心研究員溫冰：關(guān)于軍隊(duì)的任務(wù)，過去我們一般用“總?cè)蝿?wù)”“總目標(biāo)”等表述方式來作出要求。
亮點(diǎn)三
“毫不動搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想”
“積極防御戰(zhàn)略思想是中國共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長期革命戰(zhàn)爭實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持‘人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人’。”
“中國必須毫不動搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想，同時(shí)不斷豐富和發(fā)展這一思想的內(nèi)涵。”
國防政策研究中心主任陳舟：“積極防御”的本質(zhì)是“防御”，要義在“積極”。長期以來，正是基于堅(jiān)持這一戰(zhàn)略思想的堅(jiān)定性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，堅(jiān)決不搞侵略擴(kuò)張，不稱霸，不爭霸，我國才贏得了相對和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，贏得了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國再強(qiáng)大，也不會放棄和平發(fā)展的國家戰(zhàn)略，不會背離積極防御戰(zhàn)略思想的本質(zhì)，不會違背時(shí)代潮流走上武力擴(kuò)張之路。
亮點(diǎn)四
“將軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上”
“實(shí)行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，調(diào)整軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)。根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢，將軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上，突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準(zhǔn)備，有效控制重大危機(jī)，妥善應(yīng)對連鎖反應(yīng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全?！?/p>
國防政策研究中心研究員閆文虎：軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)由此前的“打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭”調(diào)整為“打贏信息化局部戰(zhàn)爭”，雖然只少了4個(gè)字，內(nèi)涵卻有質(zhì)的飛躍。當(dāng)前，世界新軍事革命深入發(fā)展，武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯，太空和網(wǎng)絡(luò)空間成為各方戰(zhàn)略競爭新的制高點(diǎn)，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變。戰(zhàn)爭的制勝機(jī)理已經(jīng)改變，我們的軍事斗爭準(zhǔn)備立足點(diǎn)當(dāng)然也要隨之調(diào)整。[4]?
亮點(diǎn)五
“海上方向維權(quán)斗爭將長期存在”
“作為一個(gè)發(fā)展中大國，中國仍然面臨多元復(fù)雜的安全威脅。”
“個(gè)別海上鄰國在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取挑釁性舉動，在非法‘占據(jù)’的中方島礁上加強(qiáng)軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務(wù)，個(gè)別國家對華保持高頻度?？盏纸鼈刹?，海上方向維權(quán)斗爭將長期存在?！?/p>
國防政策研究中心研究員于淼：正確判斷國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境，是謀劃制定軍事戰(zhàn)略的首要前提。中國面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，涉及大國因素、領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端等方方面面。
亮點(diǎn)六
首提“海外利益攸關(guān)區(qū)”
“加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國際安全合作，維護(hù)海外利益安全?！?/p>
國防政策研究中心研究員李煜：我國首次在國防白皮書中明確提出“海外利益攸關(guān)區(qū)”概念，這表明，隨著中國國家利益的拓展，維護(hù)海外利益安全已經(jīng)成為軍事戰(zhàn)略高度關(guān)注的重要問題。這是全球化時(shí)代保障國家可持續(xù)發(fā)展的需要，也有利于維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定。
亮點(diǎn)七
首次公布海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
“海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力?！?/p>
軍事戰(zhàn)略部研究員趙德喜：成立60多年以來，從沿岸防衛(wèi)、近岸防御到近海防御，人民海軍歷經(jīng)了不同的發(fā)展階段。今天，新的戰(zhàn)略要求是與中國海上利益發(fā)展變化相適應(yīng)的，也是與中國海上安全所面臨的諸多挑戰(zhàn)相適應(yīng)的。
亮點(diǎn)八
首次披露“重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展”
“海洋關(guān)系國家長治久安和可持續(xù)發(fā)展……建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系。”
“太空是國際戰(zhàn)略競爭制高點(diǎn)……密切跟蹤掌握太空態(tài)勢，應(yīng)對太空安全威脅與挑戰(zhàn)，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全。”
“網(wǎng)絡(luò)空間是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新支柱和國家安全新領(lǐng)域……提高網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)防御、支援國家網(wǎng)絡(luò)空間斗爭和參與國際合作的能力，遏控網(wǎng)絡(luò)空間重大危機(jī)。”
“核力量是維護(hù)國家主權(quán)和安全的戰(zhàn)略基石……中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，建設(shè)完善核力量體系?！?/p>
國防政策研究中心研究員李煜：新形勢下，各主要大國在海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)和核領(lǐng)域的戰(zhàn)略競爭愈演愈烈，成為全球重要的安全關(guān)切。只有拓寬戰(zhàn)略視野、樹立前瞻思維，積極關(guān)注和有效應(yīng)對這些重大安全領(lǐng)域威脅，才能有效維護(hù)國家安全和發(fā)展利益。
亮點(diǎn)九
“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)”
“增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力?！?/p>
“統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備?！?/p>
“保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)。”
“提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平?！?/p>
“組織非戰(zhàn)爭軍事行動準(zhǔn)備?！?/p>
國防政策研究中心研究員于淼：扎實(shí)做好各項(xiàng)軍事斗爭準(zhǔn)備，是貫徹新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針的基本途徑。備戰(zhàn)、能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)，才能實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)、止戰(zhàn)和戰(zhàn)勝的目的，才能始終掌握軍事斗爭的主動權(quán)。其中，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力是信息化戰(zhàn)爭中戰(zhàn)斗力的基本形態(tài)，也是軍事斗爭準(zhǔn)備的根本著力點(diǎn)。
亮點(diǎn)十
中國軍隊(duì)將“提供更多公共安全產(chǎn)品”
“中國軍隊(duì)將加大參與國際維和、國際人道主義救援等行動的力度，在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，提供更多公共安全產(chǎn)品，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>
專家解讀――
軍事戰(zhàn)略部研究員釋清仁：加強(qiáng)國際安全合作、拓展軍事合作空間，已經(jīng)成為中國軍事戰(zhàn)略的重要組成部分。當(dāng)前，我軍對外軍事交流正在向全方位發(fā)展軍事關(guān)系、推進(jìn)務(wù)實(shí)性軍事合作轉(zhuǎn)變。隨著國家綜合國力的不斷增長，中國軍隊(duì)向國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品是一個(gè)必然的歷史進(jìn)程，也是負(fù)責(zé)任大國的重要體現(xiàn)。[4]
參考資料
國務(wù)院新聞辦公室.《中國的軍事戰(zhàn)略》.國務(wù)院新聞辦公室：國務(wù)院新聞辦公室，2015
積極防御戰(zhàn)略思想是中國共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長期革命戰(zhàn)爭實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”?！ ⌒轮袊闪⒑?，中央軍委確立積極防御軍事戰(zhàn)略方針，并根據(jù)國家安全形勢發(fā)展變化對積極防御軍事戰(zhàn)略方針的內(nèi)容進(jìn)行了多次調(diào)整。1993年，制定新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，以打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭為軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)。2004年，充實(shí)完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。摘自白皮書《中國的軍事戰(zhàn)略》。――軍事知識。
