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美軍將領(lǐng)希望恢復(fù)《訪問部隊(duì)協(xié)議》,美國(guó)政府會(huì)主動(dòng)讓步嗎?

作者:Anita 發(fā)布時(shí)間: 2022-06-04 23:25:00

簡(jiǎn)介:】據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道,對(duì)菲律賓方面,因不滿美國(guó)對(duì)菲律賓杜特爾特政府官員的制裁和干涉菲律賓內(nèi)政,宣布停止美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》,美國(guó)軍方高層發(fā)出了不同與美國(guó)政府的聲

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)13日?qǐng)?bào)道,對(duì)菲律賓方面,因不滿美國(guó)對(duì)菲律賓杜特爾特政府官員的制裁和干涉菲律賓內(nèi)政,宣布停止美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》,美國(guó)軍方高層發(fā)出了不同與美國(guó)政府的聲音,希望美國(guó)政府與菲律賓談判,以延續(xù)美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》存在。

對(duì)于美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》被終止原因是,菲律賓方面給出的理由是,美國(guó)政府頻繁對(duì)菲律賓的內(nèi)政指手畫腳,并粗糙的制裁杜特爾特政府負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的核心人物,那么美國(guó)政府能否取消對(duì)菲律賓政府要員的制裁嗎?當(dāng)然是是可以的!但卻無法阻止美國(guó)政府對(duì)杜特爾特施政的指責(zé)。

美國(guó)為什么無法阻止美國(guó)政府對(duì)杜特爾特的施政的指責(zé)呢?表面上,美國(guó)對(duì)杜特爾特施政指責(zé)主要是過度激烈的打擊販毒行動(dòng),美國(guó)政府及政治精英,當(dāng)然不會(huì)對(duì)菲律賓國(guó)內(nèi)大規(guī)模放任民眾不加審判擊殺毒販進(jìn)行指責(zé),但這卻不是美國(guó)對(duì)菲律賓內(nèi)政頻繁指責(zé)的根本原因。

美國(guó)對(duì)杜特爾特指責(zé)的一方面根本原因是,杜特爾特不夠親美,或者杜特爾特試圖尋求在大國(guó)之間尋求平衡。另一方面根本原因是美國(guó)不會(huì)容忍,一個(gè)美國(guó)的視為勢(shì)力范圍和盟友的國(guó)家首腦擁有太高的支持率,杜特爾特高達(dá)百分之八十七的支持率,讓美國(guó)擔(dān)憂杜特爾特將菲律賓帶到強(qiáng)權(quán)政治的時(shí)代(同樣的例子是美國(guó)對(duì)土耳其總統(tǒng)埃爾多安過高的政治威望的擔(dān)憂,并試圖通過政變顛覆埃爾多安)!

所以美國(guó)政府就算解除對(duì)菲律賓要員的制裁措施,也不會(huì)改變菲律賓當(dāng)局終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》決議,菲律賓政府若繼續(xù)與美國(guó)維持親密的軍事同盟關(guān)系,就很難在大國(guó)之間尋求平衡。

菲律賓是東南亞獨(dú)立比較早的國(guó)家,也是東南亞社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)最接近美國(guó)的國(guó)家,但目前菲律賓卻是東南亞發(fā)展最緩慢的國(guó)家,菲律賓幾乎已經(jīng)成為東南亞經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家,常年蟬聯(lián)聯(lián)合國(guó)糧食援助國(guó)對(duì)象,若不潛心發(fā)展經(jīng)濟(jì),只是一味地充當(dāng)美國(guó)攪動(dòng)地區(qū)的盟友,菲律賓只會(huì)成為貧窮落后的代名詞!

美軍軍方希望保留《訪問部隊(duì)協(xié)議》,不過是美軍還是希望保留菲律賓這個(gè)東南亞的戰(zhàn)略支撐,但美國(guó)卻并沒有能夠滿足菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求!根本就沒有達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)!

美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》是1998年簽署的。根據(jù)這個(gè)協(xié)議的規(guī)定,美軍以輪崗方式在菲律賓駐扎,這實(shí)際上就是變相保持美國(guó)軍事力量長(zhǎng)久且不間斷在菲律賓的存在。

阿基諾夫人擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)前,美國(guó)在菲律賓有多處軍事基地,在這些基地中常年都有美國(guó)駐軍。不過,阿基諾擔(dān)任總統(tǒng)后,下令關(guān)閉美國(guó)軍事基地,并讓美軍撤出菲律賓。到1992年,最后一個(gè)美軍基地被關(guān)閉,美軍也全部從菲律賓撤走。

美軍撤出菲律賓后,無時(shí)無刻都想著重新回來。特別是隨著美國(guó)認(rèn)為亞太地區(qū)越來越重要,菲律賓的作用更加凸顯,美國(guó)的這種意愿更加強(qiáng)烈。在美國(guó)死纏硬磨之下,并且答應(yīng)向菲律賓提供安全援助,1998年美國(guó)終于如愿以償,和菲律賓簽署了《部隊(duì)訪問協(xié)議》。當(dāng)然,所謂的部隊(duì)訪問從來都是單向的,即美軍按批次不間斷訪問菲律賓,而菲律賓軍隊(duì)從來不會(huì)也不可能去訪問美國(guó)。美國(guó)用這種方式達(dá)到了和長(zhǎng)期駐軍一樣的目的,并且在事實(shí)上獲得了巨大的戰(zhàn)略利益。

不過,美國(guó)對(duì)此并不滿足,而是得隴望蜀、得寸進(jìn)尺。美國(guó)要求菲律賓要為美國(guó)做更多的事,當(dāng)美國(guó)的馬前卒甚至打手,為其亞太戰(zhàn)略服務(wù)。菲律賓如果按美國(guó)的要求做,不僅有損國(guó)家形象和尊嚴(yán),而且還會(huì)大大損害菲律賓國(guó)家利益。因此,杜特爾特上臺(tái)后,堅(jiān)決對(duì)美國(guó)說“不”,改變了其前任阿基諾三世完全親美的做法,選擇走自主發(fā)展的道路。

杜特爾特的做法惹惱了美國(guó)人。美國(guó)不斷挑杜特爾特的毛病,并攻擊他的禁毒政策侵犯人權(quán),要求菲律賓政府釋放在押毒販,還取消了杜特爾特得力助手的美國(guó)簽證等。杜特爾特實(shí)在忍無可忍,宣稱只要美國(guó)不改弦易轍,還堅(jiān)持這么霸道,就廢除美菲《訪問部隊(duì)協(xié)議》。對(duì)于杜特爾特的警告,美國(guó)政府大不以為然,還是我行我素。杜特爾特氣憤至極,于2月11號(hào)決定終止這個(gè)協(xié)議,并在美國(guó)接到這個(gè)通知后180天正式生效。

菲律賓終止《訪問部隊(duì)協(xié)議》后,對(duì)美國(guó)影響還是很大的,這意味著美軍失去了菲律賓這個(gè)非常重要的落腳點(diǎn)。正是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),美軍太平洋-印度洋司令部司令菲利普?戴維森2月13日說,他希望通過談判協(xié)商挽回這個(gè)協(xié)議。不過,美國(guó)總統(tǒng)對(duì)此態(tài)度強(qiáng)硬,認(rèn)為菲律賓這個(gè)決定很好,可以節(jié)約美國(guó)好多經(jīng)費(fèi)。

美國(guó)總統(tǒng)這么說,顯然是言不由衷,甚至就是賭氣的話。不過,由于美國(guó)軍方認(rèn)為菲律賓非常重要,在接下的180天里,肯定還會(huì)向總統(tǒng)施壓,要求政府讓步,和菲律賓進(jìn)行談判,以恢復(fù)《部隊(duì)訪問協(xié)議》。總統(tǒng)也很可能屈服于這種壓力,同時(shí)也為了總統(tǒng)大選和自己的連任,做出讓步和變化,從而避免《部隊(duì)訪問協(xié)議》真的作廢。

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