【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇站銟?lè)部籌建方案》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、開(kāi)辦私人航空俱樂(lè)部需要什么手續(xù)?


2、開(kāi)一個(gè)飛行俱樂(lè)部要哪些程序和條件

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇站銟?lè)部籌建方案》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、開(kāi)辦私人航空俱樂(lè)部需要什么手續(xù)?
• 2、開(kāi)一個(gè)飛行俱樂(lè)部要哪些程序和條件
• 3、原上海市雷鋒中學(xué)（寶山）？
• 4、通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定

開(kāi)辦私人航空俱樂(lè)部需要什么手續(xù)?

1、根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，私人駕機(jī)飛行有三個(gè)硬性指標(biāo)：一是所駕飛機(jī)須獲得民航局核發(fā)的“飛機(jī)適航許可證”；二是飛行員須有合法有效的飛行駕照；三是須向軍民航空管理部門申請(qǐng)飛行區(qū)域和飛行計(jì)劃，批準(zhǔn)后方可飛行；

2、由于嚴(yán)格的低空空域管制，當(dāng)前東莞的私人飛機(jī)擁有者仍存在托管、飛行等難題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，私人飛機(jī)一般的年維護(hù)費(fèi)用比重占到飛機(jī)成本的10％，一架1000多萬(wàn)元的飛機(jī)，每年就至少要付出100萬(wàn)的托管費(fèi)；

3、“由于存在巨大的消費(fèi)需求，未來(lái)低空空域肯定會(huì)放開(kāi)?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江教授認(rèn)為，投資者在東莞投資私人飛機(jī)配套服務(wù)是個(gè)敢于嘗鮮的舉動(dòng)，“因?yàn)橐坏┩耆砰_(kāi)后再進(jìn)入，就錯(cuò)過(guò)了投資機(jī)會(huì)”。

劉姓負(fù)責(zé)人也坦承，俱樂(lè)部目前就是搶先布局，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，東莞私人擁有飛機(jī)達(dá)到30架，需要配套服務(wù)的空間不小。低空放開(kāi)后，私人飛機(jī)擁有量會(huì)越來(lái)越多”；

4、根據(jù)2010年出臺(tái)的《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》，低空空域開(kāi)放將按試點(diǎn)、推廣、深化三個(gè)階段逐步推進(jìn)改革。據(jù)此規(guī)定，2011年前，在沈陽(yáng)、廣州飛行管制區(qū)進(jìn)行改革試點(diǎn)；2011－2015年底前，在全國(guó)推廣試點(diǎn)；2016－2020年，進(jìn)一步深化改革；

5、最新的公開(kāi)報(bào)道稱，低空空域改革向全國(guó)鋪開(kāi)的時(shí)間提前，時(shí)間表定在了2013年。目前，低空空域改革試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)至東北地區(qū)、中南地區(qū)，以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶等城市，試點(diǎn)地區(qū)面積在全國(guó)陸地空域面積的比重達(dá)到了31.6%；

6、東莞私人飛機(jī)需求可觀 外界對(duì)東莞私人飛機(jī)的印象，集中在兩個(gè)故事中。 2009年7月，東華高級(jí)中學(xué)操場(chǎng)上，停下一架雪白的直升機(jī)，一名穿校服的學(xué)生從直升機(jī)上走下后飛機(jī)開(kāi)走。校方證實(shí)，該學(xué)生是乘坐其父親的直升機(jī)來(lái)上學(xué)。

一年后的2010年7月，東莞企業(yè)家劉伯權(quán)及其兒子，開(kāi)著保時(shí)捷越野車在常平路遇摩的搶劫事件，便用車追堵。隨后，他還駕駛貝爾407直升飛機(jī)追賊，最終協(xié)助警方將搶匪抓獲。此事件，留下“東莞富豪開(kāi)飛機(jī)抓賊”的一段佳話；

7、根據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)，東莞私人飛機(jī)擁有量達(dá)到了30架。而中山大學(xué)港澳珠三角研究中心副主任林江則認(rèn)為，這個(gè)數(shù)字比較保守，很多企業(yè)家購(gòu)買了私人飛機(jī)，但并沒(méi)有對(duì)外公布，加上一些企業(yè)接送高端客人的公務(wù)飛機(jī)，“保守估計(jì)有50架”。

東莞企業(yè)家對(duì)私人飛機(jī)的鐘愛(ài)，在2012年第九屆珠海國(guó)際航空展上也可見(jiàn)一斑。當(dāng)時(shí)，珠海龍翔飛行俱樂(lè)部向媒體透露，其接觸的東莞幾十位潛在私人飛機(jī)購(gòu)買者中，超過(guò)80％的人都為了玩，真正用于商務(wù)、公務(wù)活動(dòng)的并不多；

8、根據(jù)公開(kāi)媒體的報(bào)道，東莞正在加快直升機(jī)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。2013年11月，寫(xiě)進(jìn)東莞“十二五”規(guī)劃的清溪直升機(jī)機(jī)場(chǎng)建設(shè)已有進(jìn)展，有關(guān)部門對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)。據(jù)披露，該機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資50億元，第一期投資約10億元，建設(shè)用地14萬(wàn)平方米。

開(kāi)一個(gè)飛行俱樂(lè)部要哪些程序和條件

一、主管部門：中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動(dòng)的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部、購(gòu)租民用航空器從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（1（5（（8需6要辦理2可以97聯(lián)系99我））79）

從事非經(jīng)營(yíng)性通用航空的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門辦理登記。從事經(jīng)營(yíng)性通用航空的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取通用航空經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。

二、取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民；

（二）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）企業(yè)或航空俱樂(lè)部的注冊(cè)資本應(yīng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的要求；

（四）經(jīng)營(yíng)不同類別通用航空項(xiàng)目的企業(yè)或航空俱樂(lè)部，其購(gòu)置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足最低要求（單位：萬(wàn)元）：（五）具有在中華人民共和國(guó)登記、符合適航標(biāo)準(zhǔn)的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機(jī)場(chǎng)及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。

三、實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可包括籌建認(rèn)可和經(jīng)營(yíng)許可兩個(gè)階段：

申請(qǐng)籌建甲類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見(jiàn)，報(bào)民航總局審批。申請(qǐng)籌建乙、丙類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂(lè)部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報(bào)民航總局備案。

籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部：申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請(qǐng)材料一式三份，書(shū)面聲明保證其材料的真實(shí)有效性?；I建申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一） 籌建申請(qǐng)書(shū)；

（二） 籌建的可行性研究報(bào)告，其內(nèi)容包括：

1、所在地區(qū)通用航空市場(chǎng)的需求情況；

2、擬經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3、航空人員的來(lái)源及培訓(xùn)渠道；

4、作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析；

（三） 籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明；

（四） 兩家以上投資籌建的，應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五） 有外商投資時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

甲類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目通用航空企業(yè)的籌建申請(qǐng)，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送民航總局。民航總局收到相關(guān)籌建材料后，按規(guī)定的條件進(jìn)行審核，符合要求的，在受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出籌建認(rèn)可的決定，并以籌建認(rèn)可通知書(shū)的形式通知申請(qǐng)人。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)自作出不予籌建認(rèn)可決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

民航地區(qū)管理局接到籌建乙、丙類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂(lè)部申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，按規(guī)定的條件進(jìn)行審核，符合要求的，在受理申請(qǐng)后20日內(nèi)作出籌建認(rèn)可的決定，并以籌建認(rèn)可通知書(shū)的形式通知申請(qǐng)人。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)自作出不予籌建認(rèn)可決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

民航總局、民航地區(qū)管理局對(duì)已批準(zhǔn)籌建認(rèn)可的通用航空企業(yè)應(yīng)在相關(guān)媒體上予以公布。取得籌建認(rèn)可的申請(qǐng)人自獲準(zhǔn)籌建之日起，兩年內(nèi)未能如期取得經(jīng)營(yíng)許可證的，即喪失籌建資格。喪失籌建資格的，民航總局或民航地區(qū)管理局兩年內(nèi)不再受理原申請(qǐng)人的申請(qǐng)。

取得籌建認(rèn)可的申請(qǐng)人，開(kāi)展的工作：

（一） 辦理購(gòu)置民用航空器申報(bào)手續(xù)；

（二） 申辦民用航空器國(guó)籍登記證、適航證和企業(yè)標(biāo)志；

（三） 申辦有關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證；

（四） 申辦機(jī)載無(wú)線電電臺(tái)執(zhí)照；

（五） 投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)；

（六） 制訂作業(yè)服務(wù)合同樣本和作業(yè)服務(wù)價(jià)格；

（七） 申辦自建基地機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)使用許可證或者與所使用機(jī)場(chǎng)簽訂機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障協(xié)議書(shū)；

（八） 與有關(guān)單位簽訂通信、氣象、航行情報(bào)服務(wù)保障協(xié)議或代理意向書(shū)；

（九） 按照民航總局的有關(guān)規(guī)定制訂下列手冊(cè)：

1、運(yùn)營(yíng)手冊(cè)；2、質(zhì)量手冊(cè)；3、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障工作手冊(cè)；4、航空安全管理手冊(cè)；5、安全保衛(wèi)方案；6、其他必要的有關(guān)文件和手冊(cè)。

外商投資通用航空企業(yè)的，還應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，申請(qǐng)辦理合同、章程的批準(zhǔn)文件及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。

四、申請(qǐng)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證：

籌建工作完畢，申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局申請(qǐng)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證），并提交申請(qǐng)材料一式三份，書(shū)面聲明保證其材料的真實(shí)有效性。申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一） 通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)和籌建工作報(bào)告；

（二） 企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)副本；

（三） 民航總局核準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)志、批準(zhǔn)文件；

（四） 企業(yè)章程；

（五） 經(jīng)核準(zhǔn)的購(gòu)機(jī)批準(zhǔn)文件；

（六） 民用航空器國(guó)籍登記證、適航證、機(jī)載無(wú)線電電臺(tái)執(zhí)照；

（七） 相關(guān)航空人員執(zhí)照或訓(xùn)練合格證復(fù)印件；

（八） 自建基地機(jī)場(chǎng)的機(jī)場(chǎng)使用許可證或者與所使用機(jī)場(chǎng)簽訂的機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障協(xié)議書(shū)；

（九） 法定代表人及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表及其身份證明；

（十） 具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（十一） 屬于有限責(zé)任公司或股份有限責(zé)任公司的，還應(yīng)當(dāng)提交載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及委派、選舉或者聘用的證明；投資方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（十二） 投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的證明；

（十三） 作業(yè)服務(wù)合同（樣本）和作業(yè)服務(wù)價(jià)格表；

（十四） 經(jīng)批準(zhǔn)或認(rèn)可的企業(yè)運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、企業(yè)質(zhì)量手冊(cè)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道保障工作手冊(cè)、航空安全管理手冊(cè)、安全保衛(wèi)方案。

外商投資通用航空企業(yè)的，還應(yīng)提供合同、章程的批準(zhǔn)文件及外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)。

對(duì)申請(qǐng)乙、丙類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部的，民航地區(qū)管理局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料及籌建情況進(jìn)行審查核實(shí)后，符合經(jīng)營(yíng)許可條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合經(jīng)營(yíng)許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證決定，但應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

對(duì)申請(qǐng)甲類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目通用航空企業(yè)的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，并連同全部申請(qǐng)材料報(bào)送民航總局。民航總局自收到民航地區(qū)管理局的初審意見(jiàn)和報(bào)送材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)許可的決定。對(duì)符合經(jīng)營(yíng)許可條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)許可條件的，依法作出不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的決定，但應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

五、經(jīng)營(yíng)許可證：有效期限為三年，載明內(nèi)容：許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、基地機(jī)場(chǎng)、企業(yè)類別、注冊(cè)資本、購(gòu)置航空器的自有資金額度、法定代表人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與范圍、有效期限、頒發(fā)日期、許可機(jī)關(guān)印章；

取得經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)持民航總局或民航地區(qū)管理局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)工商登記，并應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，將執(zhí)照復(fù)印件送民航總局和民航地區(qū)管理局備案。取得經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人，應(yīng)按有關(guān)民航規(guī)章的規(guī)定完成運(yùn)行合格審定。

原上海市雷鋒中學(xué)（寶山）？

1958年，上海市體委確定于寶山機(jī)場(chǎng)建造航空俱樂(lè)部，使用原有的水泥跑道，新建機(jī)庫(kù)和生活大樓，添置了絞盤車、牽引滑翔機(jī)、橡筋彈射滑翔機(jī)等設(shè)備，至1960年已形成為一個(gè)初具規(guī)模的滑翔訓(xùn)練基地。與航空俱樂(lè)部籌建的同時(shí)，在1959年2月，開(kāi)辦了第一期業(yè)余滑翔訓(xùn)練班。以后隨著器材的增加，教學(xué)力量的加強(qiáng)，接連辦了多期滑翔訓(xùn)練班，至1960年底，共訓(xùn)練業(yè)余滑翔員210人。1960年10月～1964年5月，為解放軍空軍、?？哲姶?xùn)了400名學(xué)員的滑翔課程。1964年6月至“文化大革命”前夕，雷鋒中學(xué)（市業(yè)余滑翔學(xué)校）建立，市航空俱樂(lè)部的滑翔訓(xùn)練主要是為該校學(xué)生服務(wù)。先后完成了800名學(xué)員的滑翔訓(xùn)練。

上海開(kāi)展滑翔運(yùn)動(dòng)，主要是搞普及訓(xùn)練，僅在1963年3月參加過(guò)一次全國(guó)初級(jí)滑翔冠軍賽。施秉揚(yáng)獲得初級(jí)一型滑翔機(jī)航線起落的第四名。

1966年“文化大革命”開(kāi)始后，滑翔訓(xùn)練全部停止。1975年1月28日，國(guó)務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)了國(guó)家體委、總參謀部《關(guān)于在全國(guó)恢復(fù)業(yè)余滑翔學(xué)校和開(kāi)展其他軍事體育活動(dòng)問(wèn)題的請(qǐng)示》以后，上海于當(dāng)年3月調(diào)回部分人員恢復(fù)航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校和雷鋒中學(xué)（原業(yè)余滑翔學(xué)校），后調(diào)回王凡、李鹿炎、周棟昌等人參加恢復(fù)工作。1975年調(diào)回部分教練與機(jī)械員，至1976年5月在寶山機(jī)場(chǎng)恢復(fù)滑翔飛行訓(xùn)練。10月，開(kāi)始了第一期業(yè)余滑翔員訓(xùn)練。1977年，航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校與雷鋒中學(xué)合并。

1978年11月，由于寶山鋼鐵廠建設(shè)需要，航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校及雷鋒中學(xué)遷往龍華機(jī)場(chǎng)，借用浙江長(zhǎng)興機(jī)場(chǎng)進(jìn)行滑翔訓(xùn)練，雷鋒中學(xué)學(xué)生借上海中學(xué)就讀。直至1982年底，業(yè)余滑翔學(xué)校撤銷，訓(xùn)練班停止。其間，共訓(xùn)練滑翔學(xué)員400余人。

通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對(duì)通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康地發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)，以及使用限制類適航證的航空器和輕于空氣的航空器從事私用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂(lè)飛行的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)性航空俱樂(lè)部（以下簡(jiǎn)稱航空俱樂(lè)部）的經(jīng)營(yíng)許可管理。第三條　中國(guó)民用航空總局（以下簡(jiǎn)稱民航總局）和民航地區(qū)管理局是通用航空活動(dòng)的主管部門。未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自籌建通用航空企業(yè)、購(gòu)租民用航空器從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的通用航空企業(yè)，必須遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、范圍內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

經(jīng)民航總局批準(zhǔn)通用航空企業(yè)可經(jīng)營(yíng)境外的通用航空業(yè)務(wù)，具體辦法另行制定。第五條　通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目劃分為以下三類：

（一）甲類陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務(wù)、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行；

（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查；

（三）丙類飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲(chóng)害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲(chóng)、航空護(hù)林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的類別，由民航總局確定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)，不受上述三類項(xiàng)目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條　批準(zhǔn)設(shè)立通用航空企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循下列主要原則：

（一）有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益；

（二）符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和民用航空規(guī)章的規(guī)定以及發(fā)展通用航空政策的要求；

（三）符合通用航空統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

（四）符合保障飛行安全的要求。第二章　經(jīng)營(yíng)許可條件和程序第七條　取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）設(shè)立的通用航空企業(yè)必須為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民；

（二）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)。主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人除具備相應(yīng)的航空專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)在航空部門或?qū)I(yè)領(lǐng)域工作三年以上，具有一定的組織管理經(jīng)驗(yàn)；

（三）注冊(cè)資本符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；

（四）經(jīng)營(yíng)不同類別通用航空項(xiàng)目的企業(yè)或航空俱樂(lè)部，其購(gòu)置航空器（含空中作業(yè)專用的設(shè)施、設(shè)備）使用的自有資金額度應(yīng)滿足本規(guī)定附錄二的要求；

（五）具有在中華人民共和國(guó)登記、符合適航標(biāo)準(zhǔn)的兩架（含）以上民用航空器；

（六）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，取得執(zhí)照或訓(xùn)練合格證，并具備規(guī)定條件的空勤人員；

（七）有與民用航空器相適應(yīng)的基地機(jī)場(chǎng)及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；

（八）有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)、符合作業(yè)質(zhì)量要求的設(shè)施、設(shè)備；

（九）民航總局認(rèn)為必要的其他條件。第八條　實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可包括籌建認(rèn)可和經(jīng)營(yíng)許可兩個(gè)階段。第九條　申請(qǐng)籌建甲類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)，由所在地民航地區(qū)管理局初審提出意見(jiàn)，報(bào)民航總局審批。

申請(qǐng)籌建乙、丙類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的通用航空企業(yè)和航空俱樂(lè)部的，由所在地民航地區(qū)管理局審批，報(bào)民航總局備案。第十條　申請(qǐng)人籌建通用航空企業(yè)或航空俱樂(lè)部，應(yīng)按規(guī)定的格式向民航地區(qū)管理局提交籌建申請(qǐng)材料一式三份，書(shū)面聲明保證其材料的真實(shí)有效性。籌建申請(qǐng)材料應(yīng)包括：

（一）籌建申請(qǐng)書(shū)；

（二）籌建的可行性研究報(bào)告，其內(nèi)容包括：

1．所在地區(qū)通用航空市場(chǎng)的需求情況；

2．?dāng)M經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和與其相適應(yīng)的機(jī)型、作業(yè)區(qū)域、基地機(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施、設(shè)備的可行性；

3．航空人員的來(lái)源及培訓(xùn)渠道；

4．作業(yè)技術(shù)質(zhì)量的可靠性；

5．經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)分析；

（三）籌建負(fù)責(zé)人的資歷表和身份證明；

（四）兩家以上投資籌建的，應(yīng)當(dāng)提供各股東所簽訂的協(xié)議、合同。其中投資方為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，投資方為自然人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）有外商投資時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)按外商投資民用航空業(yè)的規(guī)定，辦理項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告審批手續(xù)，提供相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。

關(guān)于《航空俱樂(lè)部籌建方案》的介紹到此就結(jié)束了。