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國(guó)家航空安全綱要

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-10-03 14:00:11

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇秶?guó)家航空安全綱要》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民用航空安全檢查規(guī)則


2、民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)規(guī)則


3、中國(guó)民用航

本篇文章給大家談?wù)劇秶?guó)家航空安全綱要》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

民用航空安全檢查規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空安全檢查工作,防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,維護(hù)民用航空運(yùn)輸安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)進(jìn)行的民用航空安全檢查工作。第三條 民用航空安全檢查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢機(jī)構(gòu)”)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)則,通過(guò)實(shí)施民用航空安全檢查工作(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢工作”),防止未經(jīng)允許的危及民用航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。第四條 進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的旅客及其行李物品,航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的,不得進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。

旅客、航空貨物托運(yùn)人、航空貨運(yùn)銷售代理人、航空郵件托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配合民航安檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。第五條 中國(guó)民用航空局、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下統(tǒng)稱“民航行政機(jī)關(guān)”)對(duì)民航安檢工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第六條 民航安檢工作堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、規(guī)范執(zhí)勤的原則。第七條 承運(yùn)人按照相關(guān)規(guī)定交納安檢費(fèi)用,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 民航安檢機(jī)構(gòu)第八條 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民航安檢機(jī)構(gòu)從事民航安檢工作。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進(jìn)入相關(guān)航空貨運(yùn)區(qū)人員、車輛、物品的安全檢查工作的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民航安檢機(jī)構(gòu)。第九條 設(shè)立民航安檢機(jī)構(gòu)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位”)對(duì)民航安檢工作承擔(dān)安全主體責(zé)任,提供符合中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱“民航局”)規(guī)定的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等保障,提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,保護(hù)民航安檢從業(yè)人員勞動(dòng)安全,確保民航安檢機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。第十條 民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件應(yīng)當(dāng)包括:

(一)符合民用航空安全保衛(wèi)設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和民航安檢信息管理系統(tǒng);

(二)符合民用航空安全檢查設(shè)備管理要求的民航安檢設(shè)備;

(三)符合民用航空安全檢查員定員定額等標(biāo)準(zhǔn)要求的民航安全檢查員;

(四)符合本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊(cè)》要求的民航安檢工作運(yùn)行管理文件;

(五)符合民航局規(guī)定的其他條件。第十一條 民航行政機(jī)關(guān)審核民用機(jī)場(chǎng)使用許可、公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行合格審定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件進(jìn)行審查。第十二條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局規(guī)定,制定并實(shí)施民航安檢工作質(zhì)量控制和培訓(xùn)管理制度,并建立相應(yīng)的記錄。第十三條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,適時(shí)調(diào)整本機(jī)構(gòu)的民航安檢工作運(yùn)行管理文件,以確保持續(xù)有效。第三章 民航安全檢查員第十四條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合以下條件的民航安全檢查員從事民航安檢工作:

(一)具備相應(yīng)崗位民航安全檢查員國(guó)家職業(yè)資格要求的理論和技能水平;

(二)通過(guò)民用航空背景調(diào)查;

(三)完成民航局民航安檢培訓(xùn)管理規(guī)定要求的培訓(xùn)。

對(duì)不適合繼續(xù)從事民航安檢工作的人員,民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其調(diào)離民航安檢工作崗位。第十五條 民航安檢現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)崗位管理人員應(yīng)當(dāng)具備民航安全檢查員國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)以上要求的理論和技能水平。第十六條 民航安全檢查員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著民航安檢制式服裝,佩戴民航安檢專門標(biāo)志。民航安檢制式服裝和專門標(biāo)志式樣和使用由民航局統(tǒng)一規(guī)定。第十七條 民航安全檢查員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則和本機(jī)構(gòu)民航安檢工作運(yùn)行管理文件的要求開(kāi)展工作,執(zhí)勤時(shí)不得從事與民航安檢工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。第十八條 X射線安檢儀操作檢查員連續(xù)操機(jī)工作時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,再次操作X射線安檢儀間隔時(shí)間不得少于30分鐘。第十九條 民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和民航局、地方人民政府有關(guān)規(guī)定,為民航安全檢查員提供相應(yīng)的崗位補(bǔ)助、津貼和工種補(bǔ)助。第二十條 民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位或民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為安全檢查員提供以下健康保護(hù):

(一)每年不少于一次的體檢并建立健康狀況檔案;

(二)除法定假期外,每年不少于兩周的帶薪休假;

(三)為懷孕期和哺乳期的女工合理安排工作。

民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)(以下簡(jiǎn)稱航空安保)工作,保證旅客、工作人員、公眾和機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)(含軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分,以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng))的安全保衛(wèi)工作,與機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)機(jī)場(chǎng)航空安保工作實(shí)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括:

(一)督促和指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)實(shí)施《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;

(二)督促和指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(三)確定并劃分機(jī)場(chǎng)及航空安保部門的職責(zé),確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道;

(四)督促機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障,包括人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等;

(五)指導(dǎo)、檢查機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計(jì)及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(六)指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)制定航空安保培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行;

(七)對(duì)機(jī)場(chǎng)以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;

(八)收集、核實(shí)、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對(duì)航空安全進(jìn)行威脅評(píng)估,并指導(dǎo)、部署分級(jí)防范工作;

(九)開(kāi)發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)機(jī)場(chǎng)及其航空安保部門采用這些措施;

(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機(jī)場(chǎng)的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)機(jī)場(chǎng)的貫徹執(zhí)行,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。主要職責(zé)包括:

(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(二)按規(guī)定審查機(jī)場(chǎng)及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進(jìn)行審定,并監(jiān)督實(shí)施和督促及時(shí)修訂;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機(jī)場(chǎng)的航空安保事件及其他重大事故;

(五)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作;

(六)檢查、監(jiān)督機(jī)場(chǎng)安保設(shè)施、設(shè)備的符合性和有效性;

(七)指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)按照《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計(jì)劃》制定安保質(zhì)量控制方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。

(八)指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)按照《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》制定安保培訓(xùn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。第五條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其主要職責(zé)包括:

(一)制定和適時(shí)修訂機(jī)場(chǎng)航空安保方案,并確保方案的適當(dāng)和有效;

(二)配備與機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量相適應(yīng)的航空安保人員和設(shè)施設(shè)備,并按照標(biāo)準(zhǔn)提供工作和辦公場(chǎng)地,使之能夠具體承擔(dān)并完成相應(yīng)的航空安保工作;

(三)執(zhí)行安檢設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定,確保安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量;

(四)將航空安保需求納入機(jī)場(chǎng)新建、改建和擴(kuò)建的設(shè)計(jì)和建設(shè)中;

(五)按照《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn);

(六)制定、維護(hù)和執(zhí)行本機(jī)場(chǎng)航空安保質(zhì)量控制方案;

(七)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)非法干擾信息和事件;

(八)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。第六條 旅客以及其他進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案,并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機(jī)場(chǎng)航空安保工作。

機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量,設(shè)置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。

機(jī)場(chǎng)承擔(dān)安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定,經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格認(rèn)定。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場(chǎng)民航單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空安保機(jī)構(gòu)或配備航空安保人員,并將航空安保機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)所在地機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。

中國(guó)民用航空安全檢查規(guī)則

第一章 總則第一條 為保障民用航空運(yùn)輸安全正常進(jìn)行,規(guī)范民用航空安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切民用航空運(yùn)輸活動(dòng),以及與民用航空有關(guān)的單位和個(gè)人。

運(yùn)輸危險(xiǎn)物品按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 民用航空安全檢查部門(以下簡(jiǎn)稱安檢部門),依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則,通過(guò)實(shí)施安全檢查工作(以下簡(jiǎn)稱安檢工作),防止危及航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用航空器,保障民用航空器及其所載人員、財(cái)產(chǎn)的安全。第四條 安檢工作包括對(duì)乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的其他人員及其物品,以及空運(yùn)貨物、郵件的安全檢查;對(duì)候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控;對(duì)執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實(shí)施監(jiān)護(hù)。第五條 民航公安機(jī)關(guān)對(duì)安檢部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動(dòng)的單位和人員應(yīng)當(dāng)配合安檢部門開(kāi)展工作,共同維護(hù)民用航空安全。第六條 安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止并交由民航公安機(jī)關(guān)審查處理。第七條 乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品,必須接受安全檢查;但是,國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。第八條 安檢工作可以收取費(fèi)用。安檢工作費(fèi)用的收取辦法由民航總局另行制定。第九條 安檢工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。第二章 安檢部門及其人員第一節(jié) 安檢部門第十條 設(shè)立安檢部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱民航總局)審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》;民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。

未取得《民用航空安全檢查許可證》,任何部門或者個(gè)人不得從事安檢工作。

《民用航空安全檢查許可證》有效期為五年,到期由頒證機(jī)關(guān)重新審核換發(fā)。第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立安檢部門的單位應(yīng)當(dāng)向民航總局提出書(shū)面申請(qǐng),并附書(shū)面材料證明具有下列條件:

(一) 有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持有《安檢人員崗位證書(shū)》的人員,且其配備數(shù)量符合

《民用航空安檢人員定員定額標(biāo)準(zhǔn)》;

(二)有從事安檢工作所必需的經(jīng)民航總局認(rèn)可的儀器、設(shè)備;

(三)有符合《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的工作場(chǎng)地;

(四)有根據(jù)本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊(cè)》制定的安檢工作制度。

(五)民航總局要求的其他條件。第十二條 安檢部門使用的安全檢查儀器應(yīng)當(dāng)經(jīng)由民航總局公安局會(huì)同有關(guān)部門檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格后,憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。

民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局,或經(jīng)委托的其他民航公安機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)安全檢查儀器的射線泄露劑量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)次數(shù)每年不少于一次。第二節(jié) 安檢人員第十三條 從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,品質(zhì)良好;

(二)未受過(guò)少年管教、勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處分;

(三)具有高中以上文化程度,志愿從事安檢工作;

(四)招收的人員年齡不得超過(guò)二十五周歲;

(五)身體健康,五官端正,男性身高在1.65米以上,女性身高在1.60米以上;無(wú)殘疾,無(wú)重聽(tīng),無(wú)口吃,無(wú)色盲、色弱,校正視力在1.0以上。第十四條 安檢人員實(shí)行崗位證書(shū)制度。沒(méi)有取得崗位證書(shū)的,不可單獨(dú)作為安檢人員上崗執(zhí)勤。

對(duì)不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離或辭退。第十五條 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝,佩戴專門標(biāo)志,服裝樣式和標(biāo)志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定。第十六條 安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項(xiàng)工作制度,不得從事與安檢工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。第十七條 在高寒、高溫、高噪音條件下從事工作的安檢人員,享受相應(yīng)的補(bǔ)助、津貼和勞動(dòng)保護(hù)。第十八條 在X射線區(qū)域工作的安檢人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫较铝薪】当Wo(hù):

(一)每年到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢并建立健康狀況檔案;

(二)每年享有不少于兩周的療養(yǎng)休假;

(三) 按民航總局規(guī)定發(fā)給工種補(bǔ)助費(fèi);

(四) 女工懷孕和哺乳期間應(yīng)當(dāng)合理安排工作,避免在X射線區(qū)域工作。

民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定_民用航空安全管理?xiàng)l例

為了加強(qiáng)民用航空安全保衛(wèi)的管理工作,適應(yīng)新的安保工作機(jī)制和外部安保形勢(shì),所以制定了相關(guān)管理規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

民用航空安全保衛(wèi)條例:總則

第一條 【立法目的】為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,加強(qiáng)民航空防安全和民航反恐怖主義工作,維護(hù)民用航空秩序,保障民用航空安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律,制定本條例。

第二條 【適用范圍】本條例適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的組織和個(gè)人。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器適用本條例,中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。

第三條 【職責(zé)分工】民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)民用航空安全保衛(wèi)工作,制定民用航空安全保衛(wèi)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)方案》,實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行屬地管理。

第四條 【航空安保主管部門】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門設(shè)置民航公安機(jī)關(guān),對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。

第五條 【民航公安機(jī)關(guān)職責(zé)】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門公安機(jī)關(guān)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)和空中警察機(jī)構(gòu)的民航公安工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

民用機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)、空中警察機(jī)構(gòu)依照規(guī)定負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)、飛行中航空器的民航公安工作。

第六條 【民用航空企業(yè)職責(zé)】民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全保衛(wèi)的法律、法規(guī)與規(guī)章,承擔(dān)以下工作:

(一)按照國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)方案,制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報(bào)送地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)審定;

(二)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的 措施 ,及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患;

(三)根據(jù)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定,定期進(jìn)行民用航空反恐及安全保衛(wèi)培訓(xùn)和演練;

(四)發(fā)生非法干擾事件后應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取措施,并向民用航空主管部門 報(bào)告 ,事件處理完畢后,及時(shí)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門書(shū)面報(bào)告。

(五)制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案措施,并配備更新防范和處置設(shè)備設(shè)施,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

(六)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅,完善內(nèi)部安全管理,定期向公安機(jī)關(guān)和主管部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。

前款規(guī)定的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民用航空安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的航空安全保衛(wèi)工作。

第七條 【人員、物資、經(jīng)費(fèi)的保障】國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府及民航企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作提供人員、物資、經(jīng)費(fèi)的保障,鼓勵(lì)、支持安全保衛(wèi)新技術(shù)研究和創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)、推廣和使用先進(jìn)的安保技術(shù)、設(shè)備。

第八條 【情報(bào)信息建設(shè)】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用航空安全保衛(wèi)情報(bào)信息工作,提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力,

民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)和服務(wù)保障公司等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用航空安全保衛(wèi)情報(bào)信息工作,服從、配合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門和公安機(jī)關(guān)開(kāi)展情報(bào)信息工作,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供在民航安全防范工作中獲取的信息。

第九條 【背景調(diào)查】民航從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受包括違法犯罪情況在內(nèi)的安全背景調(diào)查。

第十條 【境外機(jī)構(gòu)、設(shè)施的安全防護(hù)】民用航空境外機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全保衛(wèi)措施,遭受或可能遭受恐怖襲擊的,依照國(guó)家及民用航空主管部門相關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置措施。

第十一條 【其他參與民用航空活動(dòng)人員的守法義務(wù)】旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他與民用航空活動(dòng)有關(guān)的人員,應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十二條 【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】公民有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。

對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)人民政府或者國(guó)務(wù)院民用航空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 【保密義務(wù)】有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)履行安全保衛(wèi)工作職責(zé)、義務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,依法追究法律責(zé)任。

民用航空安全保衛(wèi)條例:民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)

第十四條 【機(jī)場(chǎng)投入使用的安保要求】民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)投入使用應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件:

(一)設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;

(二)設(shè)置機(jī)場(chǎng)控制區(qū)并配備專門保衛(wèi)人員;

(三)派駐機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和裝備;

(四)設(shè)有安全檢查機(jī)構(gòu)并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和設(shè)備;

(五)設(shè)有專職消防組織并按照機(jī)場(chǎng)消防保障等級(jí)配備人員和設(shè)備;

(六)具有符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定要求的機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)方案;

(七)制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案和措施并配備更新防范和處置設(shè)備設(shè)施;

(八)制定航空安全保衛(wèi)應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備;

(九)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第十五條 【反恐經(jīng)費(fèi)保障】國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé),將機(jī)場(chǎng)反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,給予經(jīng)費(fèi)保障。

第十六條 【協(xié)調(diào)配合】機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依法履行安全保衛(wèi)管理職責(zé),協(xié)調(diào)解決機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作中的問(wèn)題。

第十七條 【機(jī)場(chǎng)安保委員會(huì)】有駐場(chǎng)單位的民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)成立機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)委員會(huì)。

第十八條 【控制區(qū)管理】機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施,實(shí)行封閉式分區(qū)管理,人員、物品及車輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。

進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車輛應(yīng)當(dāng)持有機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定。

第十九條 【控制區(qū)證件】進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證。機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的相關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)入控制區(qū)的人員進(jìn)行背景調(diào)查,制發(fā)證件并實(shí)施監(jiān)督、管理。

第二十條 【航空器地面安?!客7旁跈C(jī)場(chǎng)的民用航空器應(yīng)當(dāng)采取安全保衛(wèi)措施,防止未經(jīng)授權(quán)的人員接觸。

第二十一條 【要害部位安保】下列設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的航空安全保衛(wèi)措施:

(一)塔臺(tái)、區(qū)域管制中心;

(二)導(dǎo)航設(shè)施;

(三)機(jī)場(chǎng)供油設(shè)施;

(四)機(jī)場(chǎng)主備用電源;

(五)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心;

(六)其他如遭受破壞將對(duì)機(jī)場(chǎng)功能產(chǎn)生重大損害的設(shè)施設(shè)備。

第二十二條 【機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止行為】機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為:

(一)攀(鉆)越、損毀機(jī)場(chǎng)防護(hù)圍界及其他安全防護(hù)設(shè)施;

(二)違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)坪、跑道和滑行道;

(三)強(qiáng)行登(占)、攔截航空器;

(四)堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道及登機(jī)口(通道);

(五)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;

(六)無(wú)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證、冒用他人或車輛機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū);

(七)盜竊或者故意損毀、移動(dòng)使用中的航空設(shè)施設(shè)備;

(八)使用登機(jī)憑證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)從事與乘機(jī)旅行無(wú)關(guān)的行為。

民用航空安全保衛(wèi)條例:公共航空運(yùn)輸?shù)陌踩Pl(wèi)

第二十三條 【公共航空運(yùn)輸企業(yè)的安保責(zé)任】公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的旅客、行李、郵件或者貨物承擔(dān)相應(yīng)的安全保衛(wèi)責(zé)任。

第二十四條 【空勤登機(jī)證制發(fā)和管理】飛行員、乘務(wù)員和航空安全員等空勤人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶空勤登機(jī)證??涨诘菣C(jī)證的制發(fā)、使用和管理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定。

第二十五條 【核對(duì)身份及托運(yùn)行李】乘機(jī)人辦理乘機(jī)手續(xù)時(shí),承運(yùn)人必須核對(duì)乘機(jī)人的身份證件和托運(yùn)行李。

第二十六條 【起飛前安保檢查】航空器起飛前,承運(yùn)人應(yīng)按照規(guī)定對(duì)航空器進(jìn)行安保檢查。

第二十七條 【旅客及行李管控】旅客登機(jī)時(shí),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核對(duì)旅客人數(shù)。

對(duì)已經(jīng)辦理乘機(jī)手續(xù)而未登機(jī)的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內(nèi)。旅客在航空器飛行中途中止旅行時(shí),應(yīng)當(dāng)將其行李卸下。

對(duì)非旅客本人原因產(chǎn)生的無(wú)人陪伴行李經(jīng)過(guò)安全檢查后,承運(yùn)人可以運(yùn)輸。

第二十八條 【貨物、郵件及行李的安保要求】承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的已經(jīng)過(guò)安全檢查或采取其他安全保衛(wèi)措施的托運(yùn)行李、航空貨物和郵件、航空配餐和機(jī)上供應(yīng)品,在地面存儲(chǔ)和運(yùn)輸期間應(yīng)采取必要措施,防止未經(jīng)授權(quán)的人員接觸。

錯(cuò)運(yùn)行李和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)行李的存放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取安全保衛(wèi)措施,直到行李被運(yùn)走、認(rèn)領(lǐng)或者處理完畢。對(duì)國(guó)際航班到達(dá)的錯(cuò)運(yùn)行李和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)行李在存放和裝機(jī)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。

第二十九條 【配餐、機(jī)供品安?!颗渲啤⒀b載餐食和機(jī)上供應(yīng)品的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定采取航空安全保衛(wèi)措施。

第三十條 【外航安保方案要求】通航我國(guó)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守雙邊通航協(xié)議中的航空安全保衛(wèi)條款,制定符合我國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章的航空安全保衛(wèi)方案,并通過(guò)地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)的審查。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的公共航空運(yùn)輸企業(yè),參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 【安??疾?、評(píng)估】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)形勢(shì)需要,對(duì)通航我國(guó)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)機(jī)場(chǎng)實(shí)施安全保衛(wèi)考察和評(píng)估,加強(qiáng)安全防范。

第三十二條 【禁止的擾亂運(yùn)營(yíng)秩序行為】禁止下列擾亂公共航空運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)秩序的行為:

(1)倒賣客票和航空運(yùn)輸企業(yè)的有效訂座憑證;

(2)使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C或冒用他人居民身份證購(gòu)票、登機(jī);

(三)使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C明文件或冒用他人身份證明文件購(gòu)票、登機(jī);

(四)利用客票交運(yùn)或者捎帶非旅客本人的行李物品;

(五)將未經(jīng)安全檢查或者采取其他安全措施的物品裝入航空器;

(六)非法侵入民航信息系統(tǒng);

(七)其他威脅航空運(yùn)輸安全、擾亂民用航空秩序的行為。

民用航空安全保衛(wèi)條例:安全檢查

第三十三條 【機(jī)構(gòu)設(shè)置】民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的民航安檢機(jī)構(gòu),并對(duì)其民航安檢工作承擔(dān)安全主體責(zé)任。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進(jìn)入相關(guān)航空貨運(yùn)區(qū)人員、物品、車輛安全檢查工作的,可以委托機(jī)場(chǎng)安檢機(jī)構(gòu)或設(shè)立專門的民航安檢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安全檢查工作。

第三十四條 【保障要求】民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其設(shè)立的民航安檢機(jī)構(gòu)提供符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等保障。

第三十五條 【人員資質(zhì)】民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具備相應(yīng)崗位國(guó)家職業(yè)資格要求的理論和技能水平的民航安全檢查員。

第三十六條 【設(shè)備使用許可】民航安檢設(shè)備實(shí)行使用許可制度。用于民航安檢工作的民航安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)取得民用航空安全檢查設(shè)備使用許可證書(shū),并在使用許可證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)使用。

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門負(fù)責(zé)民用航空安全檢查設(shè)備使用許可證書(shū)的申請(qǐng)受理、頒發(fā)、監(jiān)督和管理以及民用航空安全檢查設(shè)備的委托檢測(cè)。

第三十七條 【安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收和定期檢測(cè)】民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定,對(duì)安檢設(shè)備進(jìn)行使用驗(yàn)收、定期檢測(cè)。

第三十八條 【安全檢查手段】旅客及其行李、物品的安全檢查包括證件檢查、人身檢查、隨身行李物品檢查、托運(yùn)行李檢查等。安全檢查方式包括儀器檢查、手工檢查及國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他安全檢查方式。

發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品,應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十九條 【接受檢查義務(wù)】乘坐民用航空器的旅客和其他人員及其攜帶的行李物品,必須接受安全檢查;但是,國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。

拒絕接受安全檢查的,不準(zhǔn)登機(jī),損失自行承擔(dān)。

第四十條 【航空貨物安檢】航空貨物應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)安全檢查或者采取其他安全措施。

第四十一條 【郵件檢查及處置】航空郵件必須經(jīng)過(guò)安全檢查。發(fā)現(xiàn)可疑郵件時(shí),民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同郵政部門開(kāi)包查驗(yàn)處理。

第四十二條 【特殊外交人員及郵袋的安檢】外交信使及其隨身攜帶的其他物品應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。

外交郵袋的安全檢查,依據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 【安檢現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)】安全檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止對(duì)民航安檢現(xiàn)場(chǎng)及民航安檢工作流程的拍照、錄音和攝像等行為。

第四十四條 【禁止行為】在托運(yùn)貨物、郵件、行李時(shí),托運(yùn)人、收運(yùn)人不得有下列行為:

(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì);

(二)謊報(bào)貨物、行李重量;

(三)偽報(bào)品名托運(yùn)或者在貨物中夾帶危險(xiǎn)物品;

(四)其他可能危害民用航空運(yùn)輸安全的行為。

第四十五條 【禁運(yùn)物品】除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的外,乘坐民用航空器的,禁止隨身攜帶或者交運(yùn)下列物品:

(一)槍支、彈藥、軍械、

(二)警械;

(三)弩、匕首等國(guó)家管制器具;

(四)易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性或放射性等危險(xiǎn)物質(zhì);

(五)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他禁止隨身攜帶或者交運(yùn)的物品。

第四十六條 【限運(yùn)物品管制】對(duì)于可能威脅航空安全的生活物品實(shí)行限量攜帶或交運(yùn),品名和數(shù)量由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定并公布。

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民用航空安全信息管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空安全信息收集、分析和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)安全信息共享,推進(jìn)安全管理體系建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,控制風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防民用航空事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》等國(guó)家法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)管理局)、中國(guó)民用航空安全監(jiān)督管理局、中國(guó)民用航空安全監(jiān)督運(yùn)行辦公室(以下統(tǒng)稱監(jiān)管局)、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的民用航空企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱企事業(yè)單位)及其從業(yè)人員的民用航空安全信息管理。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施運(yùn)行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)航空公司)和個(gè)人的民用航空安全信息管理也應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指事件信息、安全監(jiān)察信息和綜合安全信息。

(一)事件信息,是指在民用航空器運(yùn)行階段或者機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損傷、人員傷亡或者其他影響飛行安全的情況。主要包括:民用航空器事故(以下簡(jiǎn)稱事故)、民用航空器事故征候(以下簡(jiǎn)稱事故征候)以及民用航空器一般事件(以下簡(jiǎn)稱一般事件)信息;

(二)安全監(jiān)察信息,是指地區(qū)管理局和監(jiān)管局各職能部門組織實(shí)施的監(jiān)督檢查和其他行政執(zhí)法工作信息;

(三)綜合安全信息,是指企事業(yè)單位安全管理和運(yùn)行信息,包括企事業(yè)單位安全管理機(jī)構(gòu)及其人員信息、飛行品質(zhì)監(jiān)控信息、安全隱患信息和飛行記錄器信息等。第四條 民用航空安全信息工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

民航局民用航空安全信息主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)民用航空安全信息工作,負(fù)責(zé)組織建立用于民用航空安全信息收集、分析和發(fā)布的中國(guó)民用航空安全信息系統(tǒng)。

地區(qū)管理局、監(jiān)管局的民用航空安全信息主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空安全信息工作。第五條 企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理本單位民用航空安全信息工作,制定包括自愿報(bào)告在內(nèi)的民用航空安全信息管理程序,建立具備收集、分析和發(fā)布功能的民用航空安全信息機(jī)制。企事業(yè)單位的民用航空安全信息管理程序應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬地監(jiān)管局備案。第六條 民航局支持中國(guó)民用航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)個(gè)人積極報(bào)告航空系統(tǒng)的安全缺陷和隱患。第七條 民航局支持開(kāi)展民用航空安全信息收集、分析和應(yīng)用的技術(shù)研究,對(duì)在民用航空安全信息管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 局方和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分利用收集到的民用航空安全信息,評(píng)估安全狀況和趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)信息驅(qū)動(dòng)的安全管理。民用航空安全信息量不作為評(píng)判一個(gè)單位安全狀況的唯一標(biāo)準(zhǔn)。第九條 地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定民用航空安全信息的管理辦法,并報(bào)民航局民用航空安全信息主管部門批準(zhǔn)。第十條 事發(fā)相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事件信息,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)。第二章 人員和設(shè)備管理第十一條 局方和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定滿足下列條件的人員負(fù)責(zé)民用航空安全信息管理工作,且人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足民用航空安全信息管理工作的需要:

(一)參加民航局組織的民用航空安全信息管理人員培訓(xùn),考核合格;

(二)每?jī)赡陞⒓右淮蚊窈骄纸M織的安全管理人員復(fù)訓(xùn),考核合格。第十二條 局方和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為民用航空安全信息管理人員配備工作必需設(shè)備,并保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備包括但不限于:便攜式計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、傳真機(jī)和錄音筆等。第三章 民用航空安全信息收集第十三條 事件信息收集分為緊急事件報(bào)告和非緊急事件報(bào)告,實(shí)行分類管理。緊急事件報(bào)告樣例和非緊急事件報(bào)告樣例包含在事件樣例中,事件樣例由民航局另行制定。第十四條 在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的事件按照以下規(guī)定報(bào)告:

(一)緊急事件發(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)電話向事發(fā)地監(jiān)管局報(bào)告事件信息(空管單位向所屬地監(jiān)管局報(bào)告);監(jiān)管局在收到報(bào)告事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所屬地區(qū)管理局;地區(qū)管理局在收到事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民航局民用航空安全信息主管部門;

(二)緊急事件發(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后12小時(shí)內(nèi),按規(guī)范如實(shí)填報(bào)民用航空安全信息報(bào)告表,主報(bào)事發(fā)地監(jiān)管局,抄報(bào)事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局;

(三)非緊急事件發(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位(外國(guó)航空公司除外)應(yīng)當(dāng)參照事件樣例在事發(fā)后48小時(shí)內(nèi),按規(guī)范如實(shí)填報(bào)民用航空安全信息報(bào)告表,主報(bào)事發(fā)地監(jiān)管局,抄報(bào)事發(fā)地地區(qū)管理局、所屬地監(jiān)管局及地區(qū)管理局。

飛機(jī)的安全系數(shù)是多高?

坐飛機(jī)出行的安全系數(shù)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于乘坐火車、汽車等交通工具的。

按每百萬(wàn)次飛行發(fā)生的有人員死亡的空難事故的次數(shù)計(jì)算,1991年是1.7次,1999年首次降到1次以下,2000年再次下降到0.85次。按2000年的概率算,也就是117.65萬(wàn)次飛行才發(fā)生一次死亡性空難。換句話說(shuō),如果有人每天坐一次飛機(jī),要3223年才遇上一次空難。

還應(yīng)該說(shuō)明的是,死亡性空難并不是所有旅客全部死亡。因?yàn)槿送獬雎眯械哪康暮苊鞔_,那就是要從出發(fā)地到達(dá)目的地,所以關(guān)于安全的數(shù)據(jù)度量問(wèn)題上,用路程比用時(shí)間更合適、更科學(xué)。

以路程為標(biāo)準(zhǔn)的安全度量單位就是平均每飛行1000公里死亡的人數(shù),自上個(gè)世紀(jì)70年代中期以后,航空中的這個(gè)數(shù)字就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鐵路和公路,飛機(jī)每飛行1000公里死亡的人數(shù)大約為0.05個(gè),事故率是非常低的。

擴(kuò)展資料:

就飛機(jī)自身而言,隨著科學(xué)的發(fā)展,從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)工藝,技術(shù)越來(lái)越先進(jìn),在原來(lái)的基礎(chǔ)上飛機(jī)的安全速度、越障能力等都大大提高,飛機(jī)的安全飛行系數(shù)也越來(lái)越高。

民航用的飛機(jī)都采用了兩套操作系統(tǒng),主要的設(shè)備,如發(fā)動(dòng)機(jī)、儀表等都是雙套的,這樣的“雙保險(xiǎn)”,增大了其安全系數(shù)。如果在空中有一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)忽然熄火或者有儀器忽然失靈等問(wèn)題發(fā)生,飛行安全也不會(huì)受到影響,不會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。

因此,飛機(jī)這種交通工具具有很高的安全系數(shù)。有關(guān)專家認(rèn)為,人們對(duì)于乘機(jī)的恐懼主要是受近期空難的影響,心理壓力過(guò)大才產(chǎn)生恐懼,其實(shí)大可不必,種種數(shù)據(jù)和分析表明,乘坐飛機(jī)出行還是最安全的。

關(guān)于《國(guó)家航空安全綱要》的介紹到此就結(jié)束了。

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