【簡介：】本篇文章給大家談談《各航空公司飛行員數(shù)量》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、關(guān)于民航飛行學員的問題


2、中國通用航空發(fā)展的其他信息


3、什么是公務

本篇文章給大家談談《各航空公司飛行員數(shù)量》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于民航飛行學員的問題
• 2、中國通用航空發(fā)展的其他信息
• 3、什么是公務機？？？

關(guān)于民航飛行學員的問題

2003年以來我國民航業(yè)進入高速發(fā)展期，飛機需求增長速度是全球平均的2倍，十一五期間，中國民航每年將增加飛機100多架。按照這個速度發(fā)展，目前我國飛行員的缺口還很大，急需培養(yǎng)后備力量。來自民航總局的資料顯示，中國民航現(xiàn)有飛行員總數(shù)1.1萬名，駕駛著近900架飛機，因此民航每年的招飛人數(shù)都在上升，飛行員這個職業(yè)也越來越受到社會各界人士的廣泛關(guān)注。

中國民用航空飛行學院是50年前由中國民航總局創(chuàng)建的第一所以培養(yǎng)民航飛行員為主的全日制高校，多年來始終承擔著中國民航絕大多數(shù)飛行員的培養(yǎng)任務，被喻為”中國飛行員的搖籃”?，F(xiàn)在正值招飛季節(jié)，民航招飛情況如何、怎樣才能順利跨入民航飛行員的行列、報考民航飛行員應當注意些什么……近日，記者帶著這些大家感興趣的問題對該院相關(guān)部門進行了走訪，相信那些欲圓藍天夢的學子們會從中有所收獲。

我國民航飛行員培養(yǎng)概況

我國培養(yǎng)民航飛行員的專業(yè)，統(tǒng)稱為飛行技術(shù)專業(yè)。該專業(yè)下面又分運輸飛機駕駛（本科）、通用飛機駕駛（?？疲┖椭鄙龣C駕駛（專科）三個不同層次的飛行員培養(yǎng)專業(yè)。2006年，經(jīng)國務院學位委員會批準，飛院成為我國第一所獲有碩士飛行員培養(yǎng)資格的大學，這標志著中國民航飛行員培養(yǎng)的層次已實現(xiàn)了質(zhì)的升華。

截至2006年初，我國培養(yǎng)民航飛行員的各類學校不足10所。除中國民航飛行學院已有50年的飛行教學經(jīng)驗，并具備全過程完成 從?？?、本科到碩士飛行員培養(yǎng) 的教學、訓練條件外，其余學校辦學條件各有不同。如南航大、北航大和中國民航學院，因客觀條件的限制，飛行訓練階段需借助國外的飛行培訓機構(gòu)完成。而泛美航校、沈陽飛龍等，雖然有自己的飛行訓練設(shè)施和訓練保障系統(tǒng)，但又不具有學歷教育資質(zhì)，只能從事飛行技能培訓。

在飛院采訪時，飛院絕大多數(shù)教師認為，民航飛行員培訓事業(yè)的繁榮，既能為中國民航發(fā)展提供有效的飛行員補充，同時，也可以此為平臺，全面展示我國的飛行員培養(yǎng)水平。據(jù)統(tǒng)計，目前，飛院培養(yǎng)的飛行學生進入航空運輸公司的各類證照理論和實踐考試，一次性通過率在 90%以上，大大高于其他為中國民航培養(yǎng)飛行員的國內(nèi)外院校、機構(gòu)的水平。

由于國情不同，與國外民航飛行員自費學習、自主擇業(yè)不一樣的是，我國主要采取 “訂單”的方式招收民航飛行員。所謂“訂單”的方式招收民航飛行員，就是每年各學校的招飛數(shù)量，是由航空公司預先確定、委托招生，代為培養(yǎng)，飛行學生入學后與航空公司簽訂合同，學生畢業(yè)后根據(jù)所學專業(yè)的不同，從事不同飛機的飛行駕駛工作。

從 2006年各學校獲得的“訂單”份額來看，中國民航飛行學院將招收“養(yǎng)成”和“大改駕”飛行學生1610人左右，南航大、北航大、中國民航學院和泛美航校獲得的“訂單”數(shù)量分別是260人、200人、230人和180人左右，再加之沈陽飛龍、河南安陽等商用和通用航空飛行員培訓，預計，今年我國招收的各類飛行學員在2500名以上。

民航飛行員構(gòu)成的多元化格局正悄然形成

從總體上看，中國民航招飛的工作流程與往年基本相同。首先是根據(jù)上年民航招飛工作會確定各學校招飛數(shù)量，然后報教育部確定各學校招飛的省市和在各地投放的招飛指標。由于近年來生源構(gòu)成發(fā)生了一些變化，因此，招飛工作流程也因不同的招考對象各有不同。目前，我國民航飛行員的來源包括四種形式：

一是從應屆高中生中招收的養(yǎng)成飛行學生。“養(yǎng)成生”培養(yǎng)，是采用學歷教育與飛行技能培訓相結(jié)合的模式進行。學生在校的 4年中，除必須修滿學歷教育所規(guī)定的學分外，還必須獲得八種進入運輸航空公司任職資格的證書。招收“養(yǎng)成生”時，有的學校文理兼收，如中國民航飛行學院，有的則只招收理科學生，如南航大等。

招收“養(yǎng)成生”一般從上年的 10月開始。由于學校和生源的省市不同，具體招考時間也各有差異，但招飛流程基本分為，宣傳、報名-體檢（包括心理品質(zhì)檢測）-政審(體檢合格者)-文化考試(參加高考，外語限英語)-錄取-入校后體格復查六個環(huán)節(jié)。

二是“大改駕”。這是近年來為縮短飛行員培訓周期進行的招飛工作創(chuàng)新?！按蟾鸟{”主要是從各院校工科類二、三、四年級的學生中和大學畢業(yè)生、研究生中招收自愿改學飛行技術(shù)專業(yè)的飛行學員。招收“大改駕”學員，除少了文化考試 (參加高考)這個環(huán)節(jié)外，其余工作流程與招收“養(yǎng)成生”基本一致。盡管“大改駕”學員可免去高考環(huán)節(jié)，但報名條件中相應增加了一些附加條件，如要求英語過四、六級；已學課程無補考；在校期間無紀律處分、行政處罰等?！按蟾鸟{”學生入學后，要經(jīng)過為期一年的航空專業(yè)理論學習，才能開始飛行訓練。同樣，在校期間，也必須獲得八種進入運輸航空公司任職資格的證書。

三是軍隊轉(zhuǎn)民航的飛行員。轉(zhuǎn)入民航前，需當事人憑軍隊出據(jù)的相關(guān)飛行經(jīng)歷等證明與用人單位接洽，待用人單位同意接收后，還需根據(jù)當事人服役期間所飛的機型，按相關(guān)法規(guī)和標準經(jīng)過不同時間的改裝訓練后，才能進入運輸航空飛行。目前，民航總局認可的，可對軍轉(zhuǎn)民飛行員進行改裝培訓的學校，只有中國民航飛行學院和石家莊泛美航校。

四是自費飛行學生。這類學生學習飛行有兩種截然不同的目的，一類是為滿足個人飛行好愛，另一種則是通過自費學習飛行，進入運輸航空公司或通用航空公司從事職業(yè)飛行。自費生中除需要獲得飛行技術(shù)專業(yè)學位、學歷的，要通過高考取得學籍外，其他自費飛行學生只需通過相關(guān)體格鑒定和政審便可學習飛行，一般不受招考時間限制。

記者特別提醒，無論是立志報考軍隊飛行員，還是民航飛行員的學生一定要注意報考咨詢，準確掌握各學校在各地招飛的時間及報名、體檢地點，以免錯過報考機會。

對民航飛行員考生身體條件的要求

據(jù)了解，國家培養(yǎng)一名合格的飛行員，需投入的人、財、物幾乎是與正常人體重量相等的黃金的價值。因此，為確保所選人才是最適合從事飛行工作的人選，避免培訓過程和職業(yè)飛行生涯中，因身體、紀律和政治原因退出飛行學習和工作，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成損失，考生進入飛行學習前，需要通過層層嚴格的 “關(guān)口”。比如體格方面要按《民用航空招收飛行學生體格檢查鑒定標準》檢查（所涉內(nèi)容可以在網(wǎng)上查閱），包括較為完善的心理測試；在政治方面，考生需要通過民航總局、國家教育部、公安部頒發(fā)的《民用航空招收空勤學生、乘務員政治條件的規(guī)定》的審查等。

在參加體檢期間，考生要特別注意常見病預防，如呼吸道感染、胃腸道感染等。同時，記者建議，凡立志投身藍天事業(yè)的學生，平日里應多參加體育運動，因為，體育運動可以鍛煉和增強肢體的協(xié)調(diào)性，而肢體的協(xié)調(diào)性對一名職業(yè)飛行員來說十分重要。

就報考民航飛行技術(shù)專業(yè)的一般身體要求而言： 身高在 1.65—1.85 米之間；體重在 55 公斤以上；環(huán)形視力表雙裸眼視在 0.7 以上；無色盲、色弱。同時，曾有下列病史或體征者不宜參加報名： 一、有開顱、開胸手術(shù)；二、經(jīng)常腰腿痛、四肢殘缺或身體有明顯畸型；三、有慢性胃腸病或七歲后患過傳染性肝炎；四、家族及本人有精神病、癲癇病 ( 羊角瘋 ) 或本人有夢游癥，經(jīng)常頭痛和口吃；五、患過腦膜炎、結(jié)核病或暈車、暈船，明顯斜視等。

如果考生在確定身體、政治條件和文化考試能夠順利過關(guān)，那心理素質(zhì)測試便是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)了。時下，僅有飛院使用從德國漢薩引進并自我完善的心理測試系統(tǒng)，是通過紙筆測試、人機對話、心理會談三個部分測試考生的潛質(zhì)。在綜合各方信息后，記者發(fā)現(xiàn)， 心理測試，主要是通過對 考生的心理品質(zhì)和協(xié)調(diào)能力測試，判斷考生是否適合從事飛行職業(yè)。因此，參加心理測試時，考生只需消除緊張和其它心理負擔，便可達到理想的效果。

報考條件備忘錄

據(jù)了解，由于培養(yǎng)一名合格的飛行員，需投入的人、財、物幾乎是與正常人體重量相等的黃金的價值。因此，要想成為民航飛行員，考生需要通過許多嚴格的“關(guān)口”。比如身體方面要按《民用航空招收飛行學生體格檢查鑒定標準》檢查（所涉及的內(nèi)容可以在網(wǎng)上查閱），包括較為完善的心理測試；在政治方面，考生需要通過民航總局、國家教育部、公安部頒發(fā)的《民用航空招收空勤學生、乘務員政治條件的規(guī)定》的審查等。

就報考民航飛行員的一般要求而言：身高在1.65—1.85米之間；體重在55公斤以上；雙眼環(huán)形視力表裸視在0.7以上，無色盲、色弱等。同時，有以下病史或體征者不宜參加報名：一、有開顱、開胸手術(shù)；二、四肢殘缺或身體有明顯畸形；三、有慢性胃腸病或七歲后患過傳染性肝炎；四、本人及家族有精神病、癲癇病，或本人有夢游癥，經(jīng)常頭痛和口吃；五、患過腦膜炎、結(jié)核病，或暈車、暈船，有明顯斜視等。

如果考生的身體、政治條件和文化考試能順利過關(guān)，那么，心理素質(zhì)測試便是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)了。時下，飛院使用的是從德國漢莎公司引進并自我完善的心理測試系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過紙筆測試、人機對話、心理會談三個部分測試考生的潛質(zhì)。在綜合各方信息后，記者發(fā)現(xiàn)，心理測試，主要是通過對考生的心理品質(zhì)和協(xié)調(diào)能力測試，判斷考生是否適合從事飛行職業(yè)。因此，參加心理測試時，考生只需消除緊張和其他心理負擔，便可達到理想的效果。

另外，在參加體檢期間，考生要特別注意做好常見病的預防，如呼吸道感染、胃腸道感染等。同時，記者建議，凡立志投身藍天事業(yè)的學生，平日里應多參加籃球等體育運動，因為，體育運動可以鍛煉和增強肢體的協(xié)調(diào)性，而肢體的協(xié)調(diào)性對一名職業(yè)飛行員來說十分重要。

中國通用航空發(fā)展的其他信息

大陸通用航空發(fā)展現(xiàn)狀

1、通用航空生產(chǎn)作業(yè)情況

2006年通用航空年作業(yè)飛行小時數(shù)達到98700小時，比2005年增加16%，創(chuàng)歷史最高水平。按國際民航組織統(tǒng)計的口徑，2006年我國通用航空飛行180000 小時。

1952-2006年通用航空作業(yè)飛行量統(tǒng)計表（單位：小時） 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作業(yè)量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作業(yè)量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作業(yè)量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作業(yè)量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作業(yè)量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作業(yè)量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空運營能力狀況。

截止到2006年底，通用航空全行業(yè)飛機、直升機（含教學訓練、機場校驗飛機、直升機）數(shù)量為707架，其中飛機575架，直升機132 架，比2005年增加92架。

截至2006年底， 民航全行業(yè)持有有效飛行駕駛員執(zhí)照的飛行人員共16031人，其中持有航線運輸駕駛員執(zhí)照的6901，商用駕駛員執(zhí)照的7757人，私用駕駛員執(zhí)照的1373人。

截止到2005年底，我國共有通用航空機場68個，臨時機場（起降點）329個。

3、通用航空活動主體狀況。

截止到2006年底，全國從事通用航空經(jīng)營活動的企業(yè)已達69 家，已批準籌建通用航空企業(yè)30家。目前全行業(yè)從業(yè)人員近8000 人。

通用航空活動的主體形式在原來的基礎(chǔ)上，增加了非經(jīng)營性通用航空活動單位和個人等形式?，F(xiàn)有辦理了非經(jīng)營性通用航空活動登記的單位12 家，自然人2個。

4、通用航空項目及社會效益狀況。

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）將通用航空經(jīng)營項目分為：

甲類　陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務、出租飛行、通用航空包機飛行；

乙類　航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；

丙類　飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。

上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。

搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

長期以來，通用航空為支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護人民生命財產(chǎn)和預防、抵御各種自然災害做出了重要貢獻，社會效益顯著。

5、通用航空市場狀況

近年來，隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，市場化進程的逐步推進，通用航空市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。以前，通用航空市場的主要服務對象為政府部門或國有企業(yè)，作業(yè)價格依靠政府制定的作業(yè)收費標準執(zhí)行，作業(yè)費用由財政支付。經(jīng)營項目包括：航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護林、飛機滅蝗、農(nóng)林化飛行等。在目前的通用航空的市場結(jié)構(gòu)中，上述內(nèi)容仍占相當比例，但份額已在逐步下降；自發(fā)的市場需求在逐年增長，其作業(yè)價格完全按照市場供需關(guān)系來確定，主要的經(jīng)營項目有石油服務、公務飛行、醫(yī)療救護、培訓飛行等等。隨著國內(nèi)企、事業(yè)單位購置自用公務機（含直升機）數(shù)量的不斷增加，航空器代管市場在逐漸擴大。對直升機擺渡乘客、直升機醫(yī)療救護以及對小型飛機用于近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現(xiàn)。國民經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，通用航空的市場將越來越大、市場支付能力也將逐步提高。

2006年通用航空市場規(guī)模約為17.9億元人民幣，其中各級政府財政支付約為7億元人民幣。（具體見下表） 項目名稱 分類 用戶單位 供求方式 市場規(guī)模 經(jīng)費來源 航空攝影、航空探礦 工業(yè)航空 大陸基礎(chǔ)地理信息、國土資源信息主管部門 招投標 約2.5億元人民幣 財政投入 石油服務 工業(yè)航空 大陸及外國石油公司 招投標 約8.1億元人民幣 市場支付 電力服務、作業(yè) 工業(yè)航空 大陸電力總公司 招投標 約0.7億元人民幣 市場支付 航空護林 農(nóng)林業(yè)航空 林業(yè)護林防火主管部門 簽訂合同 約0.8億元人民幣 財政投入 人工降水 農(nóng)林業(yè)航空 氣象主管部門 簽訂合同 約2.8億元人民幣 財政投入 飛機播種 農(nóng)林業(yè)航空 相應主管部門 簽訂合同 約0.6億元人民幣 財政投入 飛機滅蝗 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)業(yè)主管部門 簽訂合同 約0.3億元人民幣 財政投入 農(nóng)林化飛行 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)戶 簽訂合同 約0.4億元人民幣 市場支付 公務飛行、出租飛行、醫(yī)療救護、空中游覽 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約1.1億元人民幣 市場支付 飛行駕駛執(zhí)照培訓 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約0.6億元人民幣 市場支付 6、與通用航空發(fā)達國家的差距

美國是世界第一航空強國。截止到2004年底，美國的通用航空飛機總數(shù)為219426架，通用航空飛行總量為2812萬小時。持有效飛行駕駛執(zhí)照人員618633名，其中通用航空飛行員超過385000人。有17500個可供通用航空飛機、直升機起降的機場。2004年通用航空產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟直接貢獻410億美元，間接創(chuàng)造價值1020億美元，為社會提供了近60萬個就業(yè)機會。除美國以外，如澳大利亞、加拿大、巴西等國家的通用航空整體實力和發(fā)展水平也要遠高于我們。與之相比，我國通用航空發(fā)展尚仍處于較低的水平。

大陸通用航空與世界通用航空發(fā)展狀況對照表 通用航空年飛行量（萬小時） 通用航空飛機（架） 飛行員（含運輸） 通用航空機場 國際民航組織統(tǒng)計 4199 (1997年) 273500（截至1997年底） 美國 2812 (2004年) 219426（截至2004年底） 618633（截至2004年底） 17500（截至2004年底） 澳大利亞 168.77 (2002年) 10455 （截至2002年底） 加拿大 28737 （截至2002年底） 巴西 9908 （截至2003年底） 大陸 18(2006年) 707 （截至2006年底） 16031（截至2006年底） 397 （截止至2005年） 大陸通用航空行業(yè)管理現(xiàn)狀

1、通用航空法規(guī)體系

近年來，大陸出臺了一系列通用航空市場準入、運行標準以及外商投資通用航空業(yè)等方面的法規(guī)、規(guī)章，初步建立了較為完善的通用航空法規(guī)體系。大陸現(xiàn)行的通用航空法規(guī)體系包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等。

大陸法律

大陸通用航空活動政策和管理的法律依據(jù)是民航法，1996年3月1日正式實施。

民航法設(shè)定了通用航空的定義以及從事通用航空活動的條件，明確提出保障飛行安全，保護用戶、地面第三人以及從事通用航空活動的單位和個人的合法權(quán)益。

行政法規(guī)

《國務院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕2號)于1986年1月8日由國務院發(fā)布。該規(guī)定首次將“專業(yè)航空”更名為“通用航空”，明確了通用航空行業(yè)管理機構(gòu)、從事通用航空活動需履行的報批手續(xù)、從事通用航空經(jīng)營活動的審批管理程序、要求等等。在民航法出臺之前，該規(guī)定為通用航空行業(yè)管理提供了法規(guī)依據(jù)。到目前為止，該規(guī)定仍作為實施通用航空企業(yè)赴境外開展經(jīng)營活動的行政許可的法律依據(jù)。

《通用航空飛行管制條例》（國務院、中央軍委第371號令），2003年1月10日由國務院、中央軍委發(fā)布，2003年5月1日起施行。該條例是是管理大陸通用航空飛行活動的基本依據(jù)，規(guī)范了從事通用航空飛行活動的單位或個人向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請的程序、時限要求；明確了在大陸范圍內(nèi)進行的一些特殊飛行活動，所需履行的報批手續(xù)和文件要求；并對升放和系留氣球做出了具體要求。

民航規(guī)章

目前涉及到通用航空的民航規(guī)章共30多部，其中主要包括經(jīng)濟管理和安全運行管理的內(nèi)容。

其中經(jīng)濟管理的規(guī)章包括：

《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）。該規(guī)章規(guī)范了行業(yè)管理部門的通用航空經(jīng)營許可行為，規(guī)定了設(shè)立通用航空企業(yè)的條件、經(jīng)營項目、申報文件要求、審批程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負責實施。

《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》（民航總局令第130號）。該規(guī)定規(guī)范了行政管理部門對非經(jīng)營性通用航空活動的行政許可行為，規(guī)定了申請登記的條件、內(nèi)容、文件要求、登記程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負責實施。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）以及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定》（民航總局令第139號）、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定（二）》（民航總局令第174號）等民航規(guī)章，規(guī)定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。

安全運行規(guī)章的包括：

通用航空運行審定類：

《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）

《小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則》(CCAR－135)

上述規(guī)章對通用航空所涉及的一般運行、小型航空器商業(yè)運行的合格審定標準進行了規(guī)范。

專業(yè)機構(gòu)審定類：

《民用航空器駕駛員學校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)

《飛行訓練中心合格審定規(guī)則》(CCAR-142)

《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR－145)

上述規(guī)章明確了對飛行訓練機構(gòu)、飛行駕駛執(zhí)照培訓機構(gòu)以及維修單位的審定標準。

專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)審定類：

《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R1）

《民用航空器領(lǐng)航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》（CCAR-63FS）

《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66-R1）

《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R1）

《民用航空航行情報人員崗位培訓管理規(guī)定》（CCAR-65TM-TV）

《民用航空航行情報員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-65TM-III-R2)。

上述規(guī)章明確了對申請專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)的具體條件和要求。

通用航空作業(yè)標準

為保證通用航空作業(yè)質(zhì)量，引導和規(guī)范通用航空企業(yè)開展作業(yè)項目，自1986年以來，大陸先后發(fā)布了下列通用航空的標準：

標準包括：飛機播種造林技術(shù)規(guī)程GB/T（15162-1994）、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB/T （15661-1995）、民用航空器飛行事故等級 GB（14648-1993）、航空攝影產(chǎn)品注記、包裝規(guī)范GB/T （16176－1996）、通用航空機場設(shè)備設(shè)施GB/T （17836-1999）、航空攝影技術(shù)設(shè)計規(guī)范MH/T （1009-2000）、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB （6962-1986）等。

民航行業(yè)標準包括：航空攝影技術(shù)術(shù)語MH/T （0009-1996）、農(nóng)業(yè)航空技術(shù)術(shù)語MH/T （0017-1998）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)質(zhì)量技術(shù)指標MH/T （1002-1995）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)事故等級MH/T （1003-1996）、彩紅外航空攝影影像質(zhì)量控制MH/T （1004-1996）、民用航空攝影測量用航空攝影儀的技術(shù)要求MH/T （1005-1996）、航空攝影儀的檢測技術(shù)規(guī)范MH/T （1006-1996）、飛機噴施設(shè)備性能技術(shù)指標MH/T （1008－1997）、航空物探飛行技術(shù)規(guī)范MH/T （1010-2000）等。

2、通用航空的行業(yè)管理機構(gòu)狀況

經(jīng)2003年民航行政管理體制改革后，目前民航行政管理體系包括

民航總局、民航地區(qū)管理局(華北、東北、西北、華東、中南、西南和新疆地區(qū)管理局)、33個省（區(qū)、市）航空安全監(jiān)督管理辦公室。管理機構(gòu)分為民航總局和民航地區(qū)管理局兩級，航空安全監(jiān)督管理辦公室為民航地區(qū)管理局的派出機構(gòu)。民航總局的主要職責定位于民用航空的安全管理、市場管理、宏觀調(diào)控、空中交通管理和對外關(guān)系五個方面，而每個職能中都包含通用航空的管理內(nèi)容。

大陸通用航空發(fā)展前景

1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對通用航空產(chǎn)生巨大需求

按照大陸國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，本世紀頭20年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%以上。這將對通用航空產(chǎn)生更大的需求，促進通用航空又好又快的發(fā)展。

經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要通用航空。

通用航空具有機動靈活、快速高效等特點，作業(yè)項目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂等多個行業(yè)，直接為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條包括航空制造業(yè)、通用航空運行與航空作業(yè)服務以及通用航空保障服務（包括通用航空的機場、油料保障）等。通用航空的發(fā)展將刺激整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，直接為國民經(jīng)濟做出巨大貢獻。

地方經(jīng)濟建設(shè)和人們?nèi)找嬖鲩L的航空消費需求對通用航空發(fā)展提出了更高的要求。通用航空機型小，起降條件要求較低，運營成本低廉，無需大量資金投入即可有效改善偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的交通條件。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對使用小型飛機、直升機進行航空觀光旅游、社區(qū)間的通勤飛行、個人娛樂、培訓飛行等的航空消費需求日益增長，迫切需要通用航空提供更廣泛的服務。

提高社會整體公共服務水平需要通用航空。

通用航空一直在搶險救災、應急救援、環(huán)境保護與綜合治理、人工降水、農(nóng)林業(yè)航空等社會公共服務領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。

大陸在“十一五”期間，將著重建立并完善公共應急救援體系，民航的“十一五”規(guī)劃中也明確了健全應急救援體系的重要目標。長期以來，遇有重大、緊急公共安全事件時，“最后十公里”問題嚴重影響了應急救援的效果，在偏遠、欠發(fā)達地區(qū)，受常規(guī)交通運輸條件所限，突發(fā)公共安全事件更是難以得到及時施救。發(fā)展通用航空，將確保社會公共服務的實施，保障社會每一個成員得到政府提供的社會公共服務。

民航行業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展需要通用航空。

通用航空是民用航空的重要組成部分，也是民用航空發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。國外民航發(fā)達國家的發(fā)展歷史均證明了這一點。發(fā)展通用航將為航空運輸提供廣泛的專業(yè)技術(shù)和管理人才儲備。在偏遠、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展通用航空，為支線、干線機場運送旅客、貨物，有助于構(gòu)建完善的航空運輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化航空運輸布局結(jié)構(gòu)；發(fā)展通用航空，還將帶動航空教育培訓、機場建設(shè)、民航服務業(yè)等相關(guān)部門的發(fā)展，增強民航整體實力。

2、“十一五”期間大陸通用航空的發(fā)展目標

以2006年為基礎(chǔ)，預計2007-2010年，中國通用航空年均增長15%左右。單位：小時 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作業(yè)總量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飛行總量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 預計“十一五”期間，中國通用航空總作業(yè)量為665000小時，總飛行量為1347000小時。

按照“十五”期間通用航空飛機平均日利用率0.365小時/日，考慮到飛機更新等因素，“十一五”期間通用航空機隊發(fā)展目標如下： 年 度 飛機（架） 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1：2.5的人機比，“十一五”期間通用航空飛行員發(fā)展目標如下： 年 度 飛機（架） 飛行員（人） 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市場前景分析

隨著大陸的經(jīng)濟發(fā)展，前期基礎(chǔ)地理、資源信息需求逐年擴大，其市場規(guī)模將會進一步擴展。

在資源勘探及飛行服務領(lǐng)域，由于在未來相當一段時間內(nèi)，石油等能源仍處緊缺狀態(tài)，大陸近海石油勘探、開發(fā)正加速進行。與此相適應，石油飛行服務的市場規(guī)模將會進一步擴大。

對直升機吊裝、吊掛和巡線飛行項目來講，隨著電力行業(yè)的改革，電力企業(yè)更加注重使用直升機服務以提高生產(chǎn)效率，未來對此類飛行服務的需求將進一步擴大。此類通用航空項目已成為電力行業(yè)不可缺少的手段。

在航空護林市場，隨著政府對森林資源和環(huán)境保護的重視，財政加大了投入力度，在“十一五”期間財政還將進一步加大對飛機引進的支持和投入。

人工催化降水、農(nóng)林化飛行作業(yè)和飛機播種作業(yè)等方面，近年財政投入資金較多，在“十一五”期間仍將呈增長趨勢。

受市場需求的影響，公務飛行、飛行駕駛執(zhí)照培訓飛行、航空器代管、觀光游覽飛行等項目發(fā)展較快，飛行量逐年遞增。此外，近年來小型航空器短途商業(yè)運輸?shù)软椖康氖袌鲂枨笕找嫱?。在行業(yè)發(fā)展政策出臺以后，上述項目將得到進一步的發(fā)展。

大陸通用航空發(fā)展的政策、措施

隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對通用航空越來越大的需求，經(jīng)過長時間的調(diào)查、研究，大陸擬在近期出臺促進通用航空發(fā)展的行業(yè)政策。主要內(nèi)容包括：

協(xié)調(diào)、配合有關(guān)單位，逐步改善通用航空發(fā)展的外部環(huán)境

在通用航空空域保障方面，積極協(xié)配合有關(guān)部門，推動我國低空空域改革試點工作，加大改革力度，為通用航空發(fā)展爭取更加寬松的空域使用環(huán)境；

爭取保留通用航空用油的生產(chǎn)規(guī)模，加強通用航空用油的儲備和運輸，切實保障通用航空的油料供應；

在通用航空稅賦方面，爭取對農(nóng)林業(yè)等公益性通用航空作業(yè)項目所需的進口機型適當降低相關(guān)稅賦，滿足通用航空發(fā)展的需求；

針對通用航空市場需求，加強通用航空飛機的設(shè)計和生產(chǎn)能力，保證通用航空飛機的供應。

發(fā)揮行業(yè)管理部門的引導、規(guī)范作用，營造良好的通用航空保障環(huán)境

進一步完善通用航空法規(guī)體系建設(shè)，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好的法律保障環(huán)境。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡早出臺切實的通用航空發(fā)展行業(yè)政策，引導、規(guī)范通用航空的發(fā)展。

依法規(guī)范管理部門的行政行為，提高行政效率。

加強部門間的交流與溝通，樹立為通用航空發(fā)展服務的觀念，保障通用航空又好又快的發(fā)展。

切實保障公益性通用航空作業(yè)的機隊建設(shè)與實施能力

爭取政府對公益性通用航空作業(yè)的扶持政策，以保持相應的通用航空機隊規(guī)模和作業(yè)能力。

改革現(xiàn)有通用航空作業(yè)收費標準，對屬于競爭性、可通過市場調(diào)節(jié)供求關(guān)系的通用航空服務項目，企業(yè)可依據(jù)實際成本與供求關(guān)系，自行制定價格，企業(yè)收費標準實行備案制；對社會公益性較強的項目，采取政府購買服務的方式，由財政保障作業(yè)所需預算經(jīng)費和資金渠道，?？顚Ｓ?，確保投入。

發(fā)展通用航空，滿足社會、市場需求

進一步降低通用航空市場準入門檻，簡化審批程序，加大通用航空市場開放力度，積極鼓勵外商投資通用航空業(yè)，進一步促進國內(nèi)資本投資通用航空企業(yè)、通用航空機場、通用航空油料供應等服務保障企業(yè)，促進通用航空社會化服務體系的建設(shè)。

推動航空俱樂部、非經(jīng)營性通用航空活動以及個人飛行的發(fā)展，全面滿足人民群眾日益增長的休閑、娛樂方面的航空需求。

積極拓展通用航空企業(yè)的經(jīng)營范圍和生存空間

引導促進通用航空企業(yè)全面滿足市場需求，拓展經(jīng)營范圍，使用小型航空器開展商業(yè)客、貨、郵運輸業(yè)務；配合大陸西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建區(qū)域性的短途運輸網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)培育并擴大電力巡線、直升機引航等作業(yè)項目的市場規(guī)模，提高企業(yè)自身效益；開展多種形式的飛行駕駛執(zhí)照培訓業(yè)務，拓展飛行員培訓渠道，為我國飛行人員的培養(yǎng)做出貢獻。支持通用航空企業(yè)開拓國際市場，采用與境外企業(yè)合資設(shè)立通用航空公司、濕租飛機赴境外開展通用航空作業(yè)等形式積極參與國際市場的競爭，逐步提高通用航空企業(yè)的核心競爭力。

重視行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，加強對外交流、合作

重視發(fā)揮非政府組織和通用航空社會化服務單位的作用，加強與境外通用航空的合作與交流。

鼓勵通用航空行業(yè)協(xié)會組織、社會化服務單位積極提供信息，組織通用航空企業(yè)開展廣泛的對外合作與交流；引進先進的作業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，改變通用航空企業(yè)以往單純?yōu)橛脩籼峁╋w行服務的經(jīng)營方式和理念，重視對自身的服務產(chǎn)品進行深加工，為用戶提供產(chǎn)品對比結(jié)果、解決方案以及長期的監(jiān)控服務等，提高企業(yè)自身的生存和再發(fā)展能力。

鼓勵通用航空的行業(yè)協(xié)會組織建立和完善通用航空市場供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)、經(jīng)濟指標等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預警制度；向行業(yè)管理部門集中反映企業(yè)的意見和利益訴求；協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的重大事項，加強行業(yè)自律，引導企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)企業(yè)間的生產(chǎn)、運營，開展企業(yè)自律，防止惡性、低水平競爭；向社會宣傳通用航空行業(yè)發(fā)展動態(tài)及興辦通用航空業(yè)的相關(guān)政策、背景知識等。

海峽兩岸的通用航空交流與合作

1. 大陸通用航空的需求狀況

近年來，大陸通用航空取得了較快的發(fā)展，但從整體發(fā)展水平來看，同通用航空發(fā)達國家相比尚存在較大差距。目前，通用航空發(fā)展仍存在以下需求：

飛行人員方面

與現(xiàn)有飛機數(shù)量相對應，通用航空的飛行人員缺口在400人以上。大陸通用航空飛行人員主要來自專業(yè)飛行院校培養(yǎng)、部隊轉(zhuǎn)業(yè)以及航空體育運動學校、航空俱樂部等。目前大陸對飛行人員、飛行駕駛執(zhí)照的培訓機構(gòu)存在較大需求。

在飛機、資本投入方面

通用航空具有高科技、高投入、高風險、低回報的特點，資本投資回報周期一般為3-5年以上。上述情況是影響通用航空投資的主要因素。大陸現(xiàn)有通用航空企業(yè)中，相當數(shù)量的企業(yè)存在融資能力弱、資本投入不足，更新飛機、設(shè)備不及時等問題，已影響到企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。通用航空的發(fā)展需要通過各種渠道加大對飛機、資本的投入力度，更需要提高整個行業(yè)的國際融資能力，汲取外來資本。

在作業(yè)技術(shù)方面

近年來，在加強對外交流與合作，提高行業(yè)作業(yè)技術(shù)水平方面，大陸做出了積極的努力。今后通用航空的發(fā)展更需要加強與各方面的聯(lián)系，及時獲取最新的技術(shù)信息；引進優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進經(jīng)驗，加大培訓工作力度，提高行業(yè)整體作業(yè)技術(shù)水平。

在經(jīng)營和安全管理方面

大陸通用航空的現(xiàn)有發(fā)展水平?jīng)Q定了在今后要致力于提高行業(yè)整體的經(jīng)營管理能力和安全管理水平，以保障通用航空的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2. 島內(nèi)通用航空的技術(shù)、資源優(yōu)勢

經(jīng)過長時期的發(fā)展，島內(nèi)的通用航空發(fā)展具備了相當水平，特別是在具體經(jīng)營項目上，已經(jīng)具備了國際先進水平，如直升機吊掛、吊裝，電力作業(yè)、臺風監(jiān)測等。在此過程中，島內(nèi)也培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，積累了豐富的經(jīng)營和運行管理經(jīng)驗。此外，島內(nèi)在國際融資方面也具備相應的專業(yè)機構(gòu)和人員，具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的融資能力。

3、兩岸通用航空合作交流的法規(guī)、政策保障

大陸近年來逐步完善了外來資本投資民航業(yè)的有關(guān)規(guī)定，明確對投資通用航空業(yè)給予鼓勵和支持。

《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）中規(guī)定：

在投資范圍方面：鼓勵臺商投資建設(shè)民用機場；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)；允許投資從事公務飛行、空中游覽或為工業(yè)服務的通用航空企業(yè)。

在投資方式上：可采用合資、合作經(jīng)營(簡稱“合營”)、購買民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股以及其他經(jīng)批準的投資方式。

在投資比例方面：

如臺商投資從事公務飛行、空中游覽、為工業(yè)服務的通用航空企業(yè)，由中方控股；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)，外商投資比例由大陸、臺商雙方商定；投資民用機場，應當由中方相對控股。

4、發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強兩岸的通用航空交流與合作

隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，通用航空市場日益擴大。在當前形勢下，積極鼓勵島內(nèi)各界在大陸投資設(shè)立通用航空企業(yè)。2005年底，大陸已批準一家臺資背景的通用航空企業(yè)（上海臺瑞通用航空有限公司）正式開展籌建工作。

鼓勵投資興辦通用航空機場、航行服務等保障企業(yè)。在美國的通用航空發(fā)展過程中，大量的通用航空FBO（固定運營基地）起到了重要的促進作用。目前大陸擬在出臺的行業(yè)發(fā)展政策中，積極鼓勵包括島內(nèi)資本在內(nèi)的各方力量投資、興辦通用航空保障服務企業(yè)，提高通用航空的行業(yè)保障能力。

鼓勵兩岸間的技術(shù)合作與交流。目前兩岸的通用航空企業(yè)已在直升機電力作業(yè)項目上進行了積極的合作與交流，包括機型推介、引進，人員、技術(shù)培訓等。鼓勵兩岸間今后在更多的項目、更廣闊的領(lǐng)域開展合作與交流。

鼓勵兩岸間的人才往來與交流。近年來大陸航空運輸企業(yè)已成功引進了島內(nèi)的飛行員，有效的改善了大陸飛行員缺乏的局面。鼓勵兩岸間通過行業(yè)協(xié)會來運作、促進通用航空專業(yè)技術(shù)人員的往來與交流。

什么是公務機？？？

公務機（business jet）又稱公務噴氣式飛機或行政專機。是一種用于私人、企業(yè)人員和政府要員運輸?shù)膰姎饪蜋C。私人所有的商務噴氣式飛機稱為私人噴氣式飛機（private jet），企業(yè)所有則稱為公司噴氣式飛機（corporate jet）。除了上述的營運形式外，也有專門從事商務噴氣式飛機出租服務的專門業(yè)者；向這些公司租用商務噴氣式飛機，則又可稱為包機（charter）。

私人飛機指私人擁有的飛機，飛機用途多為個人及其隨行人員自用或商用的出行提供方便，也是機主身份的體現(xiàn)?！八饺孙w機”的概念應該是從產(chǎn)權(quán)所有人的角度上來講的，有別于傳統(tǒng)航空器均由航空公司或企業(yè)所占有，市場上所有可以買得到的適航航空器（直升機和固定翼飛機）均可以納入私人飛機的范疇，小到價值十余萬元的超輕型航空器，大致價值數(shù)億美元的波音747，空客A380，只要飛機產(chǎn)權(quán)由私人擁有，均可稱之為私人飛機。

資料來源：iFlyPlus私人飛機平臺

關(guān)于《各航空公司飛行員數(shù)量》的介紹到此就結(jié)束了。