【簡介:】The General Aviation RevitalizationAct of 1994,國內(nèi)一般翻譯為通用航空振興法。
上世紀(jì)80年代是美國通用航空大幅縮減的十年。1979年美國生產(chǎn)和交付的通用航空飛機(jī)有17000
The General Aviation RevitalizationAct of 1994,國內(nèi)一般翻譯為通用航空振興法。
上世紀(jì)80年代是美國通用航空大幅縮減的十年。1979年美國生產(chǎn)和交付的通用航空飛機(jī)有17000架之多,到1984年降為2600架。這期間對通用航空發(fā)展產(chǎn)生十分不利影響的一項(xiàng)政策是《產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)法》。該項(xiàng)法律要求,飛機(jī)生產(chǎn)廠家對其產(chǎn)品(包括幾十年前生產(chǎn)的老飛機(jī)及部件)終身負(fù)責(zé)(約40年)。與運(yùn)輸航空相比,通用航空的事故率是比較高的,一般事故善后費(fèi)用都在100萬美元以上。這樣一來,廠家每年因產(chǎn)品事故官司不斷,不堪承受賠償重負(fù),只好終止一些老型號的生產(chǎn)。另外,每架新飛機(jī)都必須承擔(dān)高昂的保險(xiǎn)費(fèi)用。據(jù)說,賽斯納公司80年代中期新飛機(jī)價(jià)格中20%~30%是產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用。由于這項(xiàng)法律的實(shí)施,新生產(chǎn)的飛機(jī)價(jià)格上升,影響了新飛機(jī)的供應(yīng),造成通用航空飛機(jī)機(jī)隊(duì)快速老化。
在經(jīng)歷了嚴(yán)重滑坡之后,美國政府重新考慮通用航空的發(fā)展,經(jīng)過幾年多方面的努力,1994年克林頓總統(tǒng)簽署《通用航空振興法案》,把通用航空飛機(jī)生產(chǎn)廠商對其生產(chǎn)的飛機(jī)及部件產(chǎn)品負(fù)責(zé)的年限定為18年,這法案一出臺就收到立竿見影的效果:一些停產(chǎn)的機(jī)種恢復(fù)了生產(chǎn)、飛機(jī)交付數(shù)量上升、新機(jī)種不斷涌現(xiàn)。從而拯救了通用航空制造業(yè)。與此同時(shí),世界正值經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)期,特別是美國,使通用航空重新勃發(fā)生機(jī)。
美國通用航空業(yè)的誕生,有獨(dú)特的歷史背景和社會特征,有調(diào)動(dòng)社會力量辦航空這樣讓我們們借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也有歷史上對婦女和有色人種歧視導(dǎo)致通用航空興旺的奇葩。
中國通用航空的發(fā)展需要考慮哪些因素
1. 首先是法律法規(guī)因素,國家對于低空領(lǐng)域沒有完全開放。
2. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因素,目前我國通用航空機(jī)場數(shù)量太少,飛機(jī)落不了地。
3. 市場需求因素,通航市場機(jī)制尚未形成,沒有市場需求。
4. 經(jīng)濟(jì)因素,發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。
5. 環(huán)境因素,建設(shè)通航機(jī)場對于周邊環(huán)境的影響。