【簡介：】 中國企業(yè)對菲律賓克拉克空軍基地進(jìn)行投資改造，既具有戰(zhàn)略意義，又具有經(jīng)濟利益，對兩國來說意義重大。
我們首先看一下克拉克空軍基地克拉克空軍基地距離菲律賓首都馬尼拉只有約

中國企業(yè)對菲律賓克拉克空軍基地進(jìn)行投資改造，既具有戰(zhàn)略意義，又具有經(jīng)濟利益，對兩國來說意義重大。

我們首先看一下克拉克空軍基地克拉克空軍基地距離菲律賓首都馬尼拉只有約40英里，這個空軍基地歷史十分悠久，一直可以往前追溯到1903年，美軍在百年前就占據(jù)這里，并且當(dāng)做美軍在太平洋的一個重要基地。越戰(zhàn)期間，克拉克空軍基地成為美軍后勤補給的主要基地。二戰(zhàn)后，這個基地作用也很突出，它和空軍安德森基地、日韓美軍基地組成了一個鐵三角，牢牢掌控著亞太地區(qū)的空中優(yōu)勢。因此，美軍歷來很重視這個基地，在克拉克基地的駐軍人數(shù)最多時曾經(jīng)達(dá)到15000人，由于人數(shù)眾多，且美國大兵消費力很強，也順便拉動了菲律賓的經(jīng)濟增長，單單1984年到1989年，菲律賓就收取了美國9億美元的場地費，另外還增加了當(dāng)?shù)厮娜f個工作崗位，這些工作當(dāng)時占全國生產(chǎn)總額的5.16%。

既然這么好，為什么后來美國撤出了克拉克空軍基地，主要原因有三個。一是蘇聯(lián)解體后，美國成為世界上唯一的超級大國，已經(jīng)沒有能夠挑戰(zhàn)美軍的存在了，而克拉克空軍基地和美國安德森基地位置有點重合，因此，從經(jīng)濟角度來講，克拉克基地就沒有那么重要了。二是禍之福兮所倚，福兮禍之所伏。美軍基地給菲律賓帶來很大的好處，但同時也帶來的很大的災(zāi)難。由于美軍大兵的不自律，給當(dāng)?shù)貛砗芏嗟姆缸飭栴}，引起了菲律賓群眾的不滿，全國爆發(fā)了大規(guī)模反美游行，因此美軍撤走，也是菲律賓當(dāng)局迫于民意的壓力做出的一個選擇。三是天災(zāi)。1991年4月2日，菲律賓的皮納圖博火山爆發(fā)?；鹕絿姲l(fā)爆發(fā)出極大的威力，使山峰的高度整整降低了300米，火山最后造成了700余人傷亡。美軍最后沒有辦法選擇了放棄克拉克基地，撤走了所有的飛機和人員。

當(dāng)時火山爆發(fā)在基地落下的火山灰

時光進(jìn)入到2012年，這是因為我們的迅速崛起，讓菲律賓感到了威脅，當(dāng)時的總統(tǒng)阿基諾邀請美軍重返克拉克基地，美國當(dāng)時因為重返亞太，也想回到克拉克基地。但這事后來被現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特給摁下去了?，F(xiàn)在來看，杜特爾特是多么的有先見之明啊。如果美軍重返菲律賓，菲律賓和我們的關(guān)系還會走向正規(guī)嗎，只會加大兩國的分歧?，F(xiàn)在中國已經(jīng)成為菲律賓最大的貿(mào)易伙伴，兩國關(guān)系處于歷史上最好的時候，這既符合兩國的國家利益，又符合兩國的經(jīng)濟利益。菲律賓通過發(fā)展同我們的外經(jīng)貿(mào)往來，賺的盆滿缽滿，GDP年近年來均保持了近7%增速。

這次中菲合作，共同開發(fā)克拉克基地，可謂是一舉兩得，一方面，克拉克基地將徹底成為歷史，軍用設(shè)施將被拆除，基地被改造成民用工業(yè)園，這也就杜絕了美軍重返菲律賓的可能。另一方面，這將是中國在菲律賓最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資，以后將成為菲律賓新的商業(yè)中心，為菲律賓提供數(shù)以萬計的工作崗位，這將大大促進(jìn)菲律賓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。這種互利雙贏的好事為什么不多搞一些呢？

這個投資極具戰(zhàn)略價值，可以說用一種十分聰明的方式斬斷了美國觸手，讓其從短期內(nèi)無法實現(xiàn)再次重返亞太，挑起爭端和紛爭的可能。從經(jīng)濟和互惠的角度，讓菲律賓嘗到小國平衡外交的福利，不再一味的為美國的戰(zhàn)略服務(wù)，從而犧牲自身的經(jīng)濟利益。

（克拉克空軍基地俯瞰）

克拉克空軍基地對于美國為何重要？這個基地地處菲律賓呂宋島西南，在距離菲律賓首都馬尼拉西北月64公里處，其周邊十分平坦緊鄰著克拉克國際機場和克拉克港。這個基地時美軍在1903年修建的，最初是作為陸軍兵營，后來成了美軍在亞太的重要的空軍基地，在二戰(zhàn)中曾經(jīng)被日軍占領(lǐng)，在越戰(zhàn)中是美軍最為重要的航空港。這是鏈接美國關(guān)島安德森空軍基地與日、韓之重要節(jié)點和中轉(zhuǎn)站，也是“第一島鏈”的重要一環(huán)。

（基地內(nèi)部）

極具投資價值該基地最多時容納了15000名美軍，是曾經(jīng)美國海外的第八大軍事基地。由于有大批美國大兵的存在，拉動了當(dāng)?shù)氐姆?wù)和娛樂產(chǎn)業(yè)，旁邊天使之城是享譽東南亞乃至世界的“娛樂中心”，周邊的餐館、公園、購物中心、電影院也數(shù)不勝數(shù)。雖然在1991年美國與菲律賓因為續(xù)期的問題沒有談攏，基地關(guān)閉，但是此地依然是美國游客的主要觀光地。所以這個區(qū)域商業(yè)氣息濃厚，極具投資價值，葛洲壩集團的20億美元來開發(fā)和改造這一基地，真是選對了地方。

（不夜城）

這得感謝杜特爾特2012年應(yīng)菲律賓總統(tǒng)阿基諾的請求，美軍同意返回克拉克空軍基地。這也正符合當(dāng)時美國總統(tǒng)奧巴馬亞太再平衡戰(zhàn)略的構(gòu)想。但是菲律賓總統(tǒng)杜特爾特上臺之后，一改前任阿基諾的戰(zhàn)略，不想讓菲律賓成為美國亞太戰(zhàn)略的犧牲品，將美軍請出了克拉克空軍基地，不但如此杜特爾特還與奧巴馬發(fā)生了言語上了沖突，稱其為“妓女的兒子”，曾經(jīng)一度引發(fā)兩國的外交關(guān)系的緊張。

（杜特爾特）

結(jié)語杜特爾特雖然嘴巴“臭”了點，但是其確實是一個十分務(wù)實，而且懂得審時度勢的政治家。克拉克空軍基地本身的規(guī)模非常大，每年的維護費用又特別高，在移交給菲律賓之后，雖然供菲律賓空軍使用，但是明顯籠子有點大，顯得十分的浪費。所以這才想將其改造為民用設(shè)施，這個20億的投資項目也是杜特爾特所主導(dǎo)的“1800億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中”重要的組成部分，勢必為菲律賓的經(jīng)濟發(fā)展增添新的助力。

（基地內(nèi)已經(jīng)荒廢的醫(yī)院）

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