【簡介：】資訊一：通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸、軍事航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測

資訊一：通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸、軍事航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動，通常在低空空域活動。 近日，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《于深化我國低空空域管理改革的意見》，對深化我國低空空域管理改革作出部署,以理順空域管理體制，使低空管理有章可循，從中可以解讀到國家對空域的利用由單純管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 私人飛機可以自由上天了嗎？通用航空發(fā)展面臨怎樣的機遇？ 隨著私人飛機擁有數(shù)量的不斷增多，“自由飛翔”的夢想照進更多人的現(xiàn)實。 “幾乎每個人都和我一樣，做過這樣一個關(guān)于‘飛’的夢。夢中，我揮舞著手臂就輕輕飛了起來，飛過窗欞，飛向蔚藍的天空?！苯饏R通航北京分公司總經(jīng)理何馳，一直沒有放棄“飛翔之夢”，從一開始的熱氣球，到滑翔機，再到私人飛機，他已經(jīng)摸爬滾打了17個年頭。 遠望藍天，何馳一如既往地期待。這一次，他的眼神多了一份堅定和信心。 私人飛機進入公眾視野 “11月15日，從廣州到溫州，我的飛機要光明正大地飛一次。”浙江溫州商人朱松斌說。今年3月，他未經(jīng)審批駕駛羅特威Exec162型直升機上天，被媒體曝光。 朱松斌最多時曾擁有十多架飛機，已經(jīng)52歲的他自詡為“黑飛”明星。 “不能再未經(jīng)許可‘黑飛’了！為了這次合法飛行，我在層層報批，辦理電臺更換、溝通協(xié)調(diào)等手續(xù)已耗去了近8個月的時間?！敝焖杀筇寡?。 2007年，朱松斌在溫州舉行的飛機展銷會上看中了一款飛機。他熱衷越野、摩托艇等速度項目，當即決定購買這種飛機。不久后，朱松斌通過代理商向民航規(guī)劃部門提出購買申請，到民航適航部門申請適航許可證、電臺執(zhí)照、國籍登記證(這三種證件是一架飛機的合法身份證明，簡稱“三證”)。接下來，朱松斌又花費20萬元在廣州某通用航空飛行培訓學校考取飛行執(zhí)照。2008年，他拿到私人飛行執(zhí)照，據(jù)說是浙江第一個拿到私人飛行執(zhí)照的人。 近年來，有關(guān)私人飛機的新聞不時進入公眾的視野。《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》的出臺，讓更多私人飛機擁有者寄予厚望。 【最新政策】 《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》指出，改革總體目標是，通過5至10年的全面建設(shè)和深化改革，在低空空域管理領(lǐng)域建立起科學的理論體系、法規(guī)標準體系、運行管理體系和服務(wù)保障體系，逐步形成一整套既有中國特色又符合低空空域管理規(guī)律的組織模式、制度安排和運作方式，充分開發(fā)和有效利用低空空域資源。 買飛機容易飛上天難 拿到私人飛行駕照，并不意味著從此可以“自由”飛行。除了駕駛員執(zhí)照、飛行器適航許可外，私人機主還必須提前向空管部門報飛行計劃，“一飛一報”，審批的時間較長。此外，與私人飛機起降配套的機場數(shù)量也非常有限。 據(jù)介紹，私人飛機上天必須滿足3個條件：獲得民航局核發(fā)的飛機適航許可證，取得相關(guān)部門核發(fā)的飛行執(zhí)照，向空管部門申請飛行空域和飛行計劃的許可。 “現(xiàn)在是很多人買得起私人飛機，卻飛不起。修理費、保養(yǎng)費等支出加起來，幾年之后，一架飛機的價錢已經(jīng)花出去了?！币晃簧倘苏f，他之前咨詢過，私人飛機的價格可以接受，但年復(fù)一年的附加費用還是讓他有些招架不住，實在是太“燒錢”。 “真正難點在飛行許可上。簡而言之，就是‘離地三尺要審批’?！焙务Y說，“私人飛機行業(yè)要想大發(fā)展，就必須實現(xiàn)低空空域管理的改革，首要的是低空空域的分類劃設(shè)問題?！? 由于飛行許可、機場起降申請難，不少私人飛機擁有者把飛機交給航空公司托管。 【最新政策】 《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》指出，深化改革主要完成以下任務(wù)，按照管制、監(jiān)視和報告三類空域劃設(shè)低空空域，區(qū)分不同模式實行分類管理試點；逐步構(gòu)建具有中國特色的低空空域管理法規(guī)標準體系，為改革提供法律支撐；改進創(chuàng)新服務(wù)模式，提高運行管理和服務(wù)效率等。 通用航空有望較快發(fā)展 因為擔心“買了飛機也飛不了”，一直想擁有私人飛機的北京瑞寶賽博技術(shù)有限公司董事長邢繼柱，最終選擇了放棄。 《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》印發(fā)，毫無疑問，通用航空發(fā)展面臨機遇?！半S著改革的深化，私人飛機也會飛得更自由。”邢繼柱說。 專家也表示，未來低空空域管理改革逐步推進，不僅私人飛機數(shù)量將會增加，醫(yī)用、警用、救災(zāi)直升機較快發(fā)展都將成為現(xiàn)實。其他方面的牽引帶動作用也將隨之加大，比如飛機制造、維修，導航設(shè)備制造，航空培訓以及農(nóng)業(yè)高空作業(yè)、商用飛機石油勘探等都會被逐漸激活。 應(yīng)當看到，低空空域管理改革作為助推通用航空發(fā)展的一個重要著力點，會給通用航空帶來一片廣闊的天地，但并不是所有的“瓶頸”都解決了。 其中安全問題特別需要重視。由于安全責任不明確、安全法規(guī)不健全，部分私人飛行愛好者和通用航空飛行單位的安全意識、法律意識較為淡薄，違反規(guī)定、擅自飛行的問題時有發(fā)生，如不加以規(guī)范，將嚴重擾亂飛行秩序。 怎樣保證飛行安全？相應(yīng)的機場配套設(shè)施如何規(guī)劃？這些都不是一蹴而就可以解決的，需要在試點中不斷總結(jié)完善。 【最新政策】 《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》指出，適時、有序地推進和深化低空空域管理改革，有利于充分開發(fā)利用低空空域資源，促進通用航空事業(yè)、航空制造業(yè)和綜合交通運輸體系的發(fā)展。資訊二：新華網(wǎng)北京11月16日電 (記者 呼濤 毛海峰 余里)中國將開放低空空域的消息如一石入水，激起層層漣漪。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，此舉將為中國通用飛機的上下游產(chǎn)業(yè)帶來數(shù)千億的市場空間。小飛機將飛出大事業(yè)。 在16日開幕的第八屆珠海航展上，中國規(guī)模最大的通用航空企業(yè)――中信海洋直升機股份有限公司，當日即與歐洲直升機公司簽署未來5年的發(fā)展規(guī)劃備忘錄，提升其直升機維修等業(yè)務(wù)水平。而15日，即空域開放消息公布后的首個交易日，公司股票即領(lǐng)漲6.87個百分點。 “中國通用航空發(fā)展慢，主要原因是低空空域沒有開放。低空空域開放，標志著中國以前因政策條件所限而帶來的通用航空發(fā)展不足的現(xiàn)狀將發(fā)生改變。”中國航空工業(yè)集團公司副總經(jīng)理徐占斌說，“通用航空是小飛機的大事業(yè)。希望大家都來學習開飛機，共舞藍天?！? 中國國務(wù)院、中央軍委近日印發(fā)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，對深化低空空域管理改革作出部署，也第一次對中國低空空域的開放排定了時間表。 意見指出，中國低空空域開放將按照試點、推廣、深化三個階段逐步推進改革，即2011年前在局部地區(qū)進行改革試點，2011年至2015年底前在全國推廣試點，2016年至2020年進一步深化改革。 有業(yè)內(nèi)人士將低空空域的管理改革解讀為，對中國私人飛機升空的“放飛”，此舉將刺激并推動通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 “這一天我期盼已久了，沒有人想冒著生命危險偷偷摸摸地進行非法飛行?！闭憬b商人甘先生早在2008年就買了架直升機，但每次飛行前要向空管部門申請飛行空域和飛行計劃，麻煩而且耗時。因此，他和一些朋友只得找個荒郊野外練手，偷偷摸摸過癮。 據(jù)估算，目前中國私人飛機的潛在消費者約有30萬。 購買私人飛機的人都希望能隨時駕駛飛機前往想去的地方，不必等待航班以及辦理各種繁雜的手續(xù)。然而，除了駕駛員執(zhí)照、飛行器適航許可外，私人機主還必須提前向中國空管部門報飛行計劃，“一飛一報”，審批時間較長。 亞飛太平洋有限公司資深飛機銷售經(jīng)理李赫說：“自10月份傳出低空空域要開放的消息，來咨詢買飛機的人明顯增多。截至11月上旬，公司在中國大陸賣出了10架飛機，比去年翻了一番。” “低空空域開放的政策出臺后，會有更多的人來關(guān)注通用飛機的發(fā)展，尤其是地方政府和企業(yè)家們會提前布局來投資這個領(lǐng)域。企業(yè)家們完全可以參照國家開放低空空域的時間表來安排投資。”精功(北京)通用航空公司董事長李晨說。 在珠海航展上，中國通用航空企業(yè)已經(jīng)蓄勢待發(fā)。山東濰坊天翔航空科技公司董事長成身棕說：“我的公司是生產(chǎn)直升機的。國家開放空域?qū)ξ夜膭钐貏e大，原來公司年產(chǎn)能力僅為30架，我已經(jīng)做好準備從明年起提高到80架?！? 業(yè)內(nèi)人士也指出，低空空域開放后，中國的小飛機除了滿足富豪個人休閑需要，在商務(wù)用途領(lǐng)域的市場需求也很大。一些大公司可以購買小型公務(wù)飛機，開會和工作的效率會大大提高。 徐占斌說，作為中國通用航空業(yè)的主力軍，中國航空工業(yè)集團公司今后會一方面整合哈爾濱、南昌、石家莊等地的通用航空力量，另一方面會在珠海加快引進西方國家的先進機型進行研制。目前，公司正在與美國商量引進一些5至6座的通用飛機先進機型，預(yù)計交易將于明年上半年完成。 通用航空是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，通常在距離地面2000米以下的低空空域飛行。數(shù)據(jù)顯示，2008年中國私人飛機的銷量僅為8架，去年售出15架，今年有望售出20多架。 《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》中明確提出，通過5至10年的全面建設(shè)和深化改革，在低空空域管理領(lǐng)域建立起科學的理論體系、法規(guī)標準體系、運行管理體系和服務(wù)保障體系，充分開發(fā)和有效利用低空空域資源。 “意見的出臺為國內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)邁出了重要的第一步，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛機制造、人員培訓、運營和后續(xù)的飛機維護等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都將從中受益。”有中國“私人飛機第一人”之稱的云南星耀高科技公司董事長鄧斌說，公司將斥資2億到3億元打造中國最大的通用航空運營基地，預(yù)計明年下半年內(nèi)可建成。 “低空空域開放，讓中國人的飛行夢想更為切近了?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛機建設(shè)、飛行員培訓、運行和維護等產(chǎn)業(yè)鏈條的每一環(huán)都將從中受益，”鄧斌說。

將來很有發(fā)展前景的中國通用航空產(chǎn)業(yè)集團