【簡介：】本篇文章給大家談談《關于通用航空飛行的規(guī)定是什么》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、無人機飛行管理有什么規(guī)定
2、國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定
本篇文章給大家談談《關于通用航空飛行的規(guī)定是什么》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
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無人機飛行管理有什么規(guī)定
如今人們都知道，無人機在未來的民用市場潛力巨大，所以對于無人機的管理需更加謹慎。關于無人機飛行的管理到底有什么樣的規(guī)定，現(xiàn)在和我一起看下面的內(nèi)容吧。
無人機飛行管理規(guī)定
1.從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機場飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關規(guī)定向飛行管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。
2.從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據(jù)飛行活動要求，需要劃設臨時飛行空域的，應當向有關飛行管制部門提出劃設臨時飛行空域的申請。劃設臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關飛行管制部門提出。負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。
以下摘取的部分無人機法規(guī)
(1)無人機(UA：Unmanned Aircraft)，是由控制站管理(包括遠程操縱或自主飛行)的航空器。也稱遠程駕駛航空器(RPA：Remotely Piloted Aircraft)
(2)無人機系統(tǒng)(UAS：Unmanned Aircraft System)，也稱遠程駕駛航空器系統(tǒng)(RPAS：Remotely Piloted Aircraft Systems)，是指由無人機、相關的控制站、所需的指令與控制數(shù)據(jù)鏈路以及批準的型號設計規(guī)定的任何其他部件組成的系統(tǒng)。
(3)無人機系統(tǒng)駕駛員，由運營人指派對無人機的運行負有必不可少職責并在飛行期間適時操縱無人機的人。
(4)無人機系統(tǒng)的機長，是指在系統(tǒng)運行時間內(nèi)負責整個無人機系統(tǒng)運行和安全的駕駛員。
(5)無人機觀測員，由運營人指定的訓練有素的人員，通過目視觀測無人機，協(xié)助無人機駕駛員安全實施飛行，通常由運營人管理，無證照要求。
(6)運營人，是指從事或擬從事航空器運營的個人、組織或企業(yè)。
(7)控制站(也稱遙控站、地面站)，無人機系統(tǒng)的組成部分，包括用于操縱無人機的設備。
(8)指令與控制數(shù)據(jù)鏈路(C2：Commandand Control datalink)，是指無人機和控制站之間為飛行管理之目的的數(shù)據(jù)鏈接。
(9)感知與避讓，是指看見、察覺或發(fā)現(xiàn)交通沖突或其他危險并采取適當行動的能力。
(10)無人機感知與避讓系統(tǒng)，是指無人機機載安裝的一種設備，用以確保無人機與 其它 航空器保持一定的安全飛行間隔，相當于載人航空器的防撞系統(tǒng)。在融合空域中運行的Ⅺ、Ⅻ類無人機應安裝此種系統(tǒng)。
(11)視距內(nèi)(VLOS：Visual Line of Sight)運行，無人機在駕駛員或觀測員與無人機保持直接目視視覺接觸的范圍內(nèi)運行，且該范圍為目視視距內(nèi)半徑不大于500米，人、機相對高度不大于120米。
(12)超視距(BVLOS：Beyond VLOS)運行，無人機在目視視距以外的運行。
(13)擴展視距(EVLOS：Extended VLOS)運行，無人機在目視視距以外運行，但駕駛員或者觀測員借助視覺延展裝置操作無人機，屬于超視距運行的一種。
(14)融合空域，是指有其它有人駕駛航空器同時運行的空域。
(15)隔離空域，是指專門分配給無人機系統(tǒng)運行的空域，通過限制其它航空器的進入以規(guī)避碰撞風險。
(16)人口稠密區(qū)，是指城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、繁忙道路或大型露天集會場所等區(qū)域。
(17)空機重量，是指不包含載荷和燃料的無人機重量，該重量包含燃料容器和電池等固體裝置。
(18)無人機云系統(tǒng)(簡稱無人機云)，是指輕小民用無人機運行動態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用于向無人機用戶提供航行服務、氣象服務等，對民用無人機運行數(shù)據(jù)(包括運營信息、位置、高度和速度等)進行實時監(jiān)測。接入系統(tǒng)的無人機應即時上傳飛行數(shù)據(jù)，無人機云系統(tǒng)對侵入電子圍欄的無人機具有報警功能。
由于民用無人機在全球范圍內(nèi)發(fā)展迅速，國際民航組織已經(jīng)開始為無人機系統(tǒng)制定標準和建議 措施 (SARPs)、空中航行服務程序(PANS)和指導材料。這些標準和建議措施預計將在未來幾年成熟，因此多個國家發(fā)布了管理規(guī)定。本咨詢通告針對目前出現(xiàn)的無人機系統(tǒng)的駕駛員實施指導性管理，并將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況隨時修訂，最終目的是按照國際民航組織的標準建立我國完善的民用無人機駕駛員監(jiān)管體系。
無人機發(fā)展現(xiàn)狀
一、無人機發(fā)展現(xiàn)狀
(一)無人機概述
無人機(unmanned aerial vehicle或drone)是一種由無線電遙控設備或自身程序控制裝置操縱的無人駕駛飛行器。無人機用途廣泛，成本低，效費比好，無人員傷亡風險，生存能力強，機動性能好，使用方便，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中有著極其重要的作用，在民用領域也有廣闊的發(fā)展前景。結合公安邊防部隊的實際，無人機在邊境地區(qū)的發(fā)展使用具有廣闊空間，能夠為邊防工作帶來極大的便利和工作效率的提高。
(二)國內(nèi)無人機發(fā)展現(xiàn)狀
國內(nèi)無人機近幾年來發(fā)展比較快，民企也多 通過第三屆 尖兵之翼就可以看出 國內(nèi)現(xiàn)在發(fā)展無人機的趨勢越來越好。
而除軍事用途外，由于無人機成本相對較低、無人員傷亡風險、生存能力強、機動性能好、使用方便等的優(yōu)勢，使得無人機在航空拍照、地質(zhì)測量、高壓輸電線路巡視、油田管路檢查、高速公路管理、森林防火巡查、毒氣勘察、緝毒和應急救援、救護等民用領域應用前景極為廣闊。正是因為看到未來無人機的民用市場潛力巨大，除一些科研院所外，民營企業(yè)也開始介入無人機市場。目前粗略估計全國約有170多家單位在生產(chǎn)無人機?！熬偷投水a(chǎn)品而言，一套無人機系統(tǒng)的生產(chǎn)成本有可能不超過幾十萬元，這也是中國有眾多廠家看重無人機市場前景的一個原因。
我國無人機當前只具備偵查能力，無人機并不被現(xiàn)代戰(zhàn)爭看好，機器造價昂貴，戰(zhàn)場靈敏度低，極易被敵人捕捉，無法防御最新的電磁干擾等種種弊端，即便是美國也無能力大規(guī)模生產(chǎn)，另外你提到的對地攻擊型無人機只在極少的戰(zhàn)爭中出現(xiàn)，而且處于測試階段，他的攻擊方式并不算先進，GPS定位導彈一樣做的到。
(三)國外無人機發(fā)展現(xiàn)狀
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國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定
第一條 為了促進通用航空事業(yè)的健康發(fā)展，維護公共利益，保障飛行安全，以適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，特制定本規(guī)定。第二條 凡使用民用航空器從事為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)和國家建設服務的作業(yè)飛行，以及從事醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、海洋及環(huán)境監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育及游覽等項飛行活動（以下統(tǒng)稱通用航空），都應當遵守本規(guī)定。
緊急情況下的救援飛行活動，按照國家的有關規(guī)定執(zhí)行。第三條 通用航空由中國民用航空局（以下簡稱民航局）歸口管理。第四條 從事通用航空飛行的單位或個人，經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，都應當按照下列規(guī)定，履行申請審批手續(xù)：
一 從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務的， 由民航局審查、批準，發(fā)給通用航空許可證；
二 從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的通用航空飛行或業(yè)務的，由地區(qū)民用航空管理機構審查、批準，發(fā)給通用航空許可證，報民航局備案。
前款審批機關收到申請之后，應當在三個月內(nèi)作出決定。第五條 申請通用航空許可證，應當具備與通用航空要求相適應的下列條件：
一 航空器經(jīng)民航局檢驗合格，登記注冊，領有適航證件。租用外國民用航空器的，并應提交租賃合同及其他有關證件。
二 飛行人員、航空器維修人員和航行調(diào)度人員經(jīng)民航局考核合格，領有執(zhí)照。從事空中作業(yè)的駕駛員，應當經(jīng)過專業(yè)訓練，考核合格，具備空中作業(yè)必需的專門知識和技能。三 所使用的機場以及機務維修條件，能夠保證正常飛行和作業(yè)。第六條 經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，應當持通用航空許可證，按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營業(yè)務。
經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，需要變更通用航空許可證載明的事項時，應當報經(jīng)原發(fā)證機關批準，并且應當按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理相應手續(xù)。第七條 從事通用航空飛行的單位或個人，經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，都應當向中國人民保險公司投保機身險和第三者責任險。第八條 經(jīng)民航局批準，經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，可以承擔中國境外通用航空業(yè)務。第九條 企業(yè)、單位或個人實施通用航空作業(yè)飛行時，應當采取有效措施保護環(huán)境；噪聲或排放有害物質(zhì)，都必須符合國家規(guī)定的標準。
違反前款規(guī)定，造成損害的，應當負責賠償損失；發(fā)生糾紛的， 由司法機關依法處理。第十條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，都應當遵守國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關部門的監(jiān)督檢查。第十一條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，都應當遵守有關民用航空的規(guī)章、條令，接受民航局對飛行事故的調(diào)查處理。第十二條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，都應當按照民航局的規(guī)定，定期報送通用航空統(tǒng)計資料和其他材料。
經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，還應當在國家計劃指導下，編制并向民航局報送本企業(yè)的中、長期計劃。
民航局應當扶持通用航空事業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)、監(jiān)督通用航空企業(yè)的經(jīng)營活動。第十三條 從事民用航空教育、訓練的學?；驒C構，應當接受民航局的監(jiān)督檢查。
民用航空教育、訓練管理辦法，由民航局制定。第十四條 航空體育主管部門應當根據(jù)本規(guī)定制定航空體育管理辦法， 并報民航局備案。第十五條 從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)違法、違章，民航局或地區(qū)民用航空管理機構可以分別給予警告、 罰款、暫停業(yè)務、吊銷通用航空許可證等處分。
對被吊銷通用航空許可證的企業(yè)，民航局或地區(qū)民用航空管理機構應當會商工商行政管理部門按規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十六條 本規(guī)定由民航局負責解釋。第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務的單位、個人、企業(yè)，應當在三個月內(nèi)按照本規(guī)定補辦申請、批準手續(xù)； 逾期不辦的，不得從事或經(jīng)營通用航空飛行或業(yè)務。
什么是通用航空？
一、通用航空的概念
法律法規(guī)對通用航空的界定體現(xiàn)在國際法、國內(nèi)法等不同層次、不同類型的法律規(guī)范之中。在國際法層面，以國際民用航空組織（Internationale Civil Aviation Organization，ICAO）的界定最為典型。ICAO將通用航空定義為：“定期航班和用于取酬的或租用合同下進行的不定期航空運輸以外的任何民用航空活動”。也就是說，國際民航組織將那些對社會公眾開放的、定期或不定期以外的任何民用航空活動統(tǒng)稱為通用航空。
在國內(nèi)法層面，1996年3月1日施行的《民用航空法》第145條規(guī)定：“通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動”。2003年5月1日由國務院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布施行的《通用航空飛行管制條例》第3條規(guī)定：“本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動”。
二、通用航空器的概念
任何由人類制造的能夠飛離地面在空中進行飛行并由人類控制飛行的物體，稱為飛行器。在大氣層空氣中飛行的飛行器稱為航空器；飛離大氣層到太空飛行的飛行器稱為航天器。
（一）航空器類別
按照飛行時所獲得的升力不同，航空器可以分為輕于空氣的航空器和重于空氣的飛行器。輕于空氣的航空器主要有氣球和飛艇等，重于空氣的航空器主要有飛機、動力傘等。
按照是否采用動力驅(qū)動，航空器可以分為動力驅(qū)動的航空器和非動力驅(qū)動的航空器。動力驅(qū)動的航空器主要有飛機、飛艇等，非動力驅(qū)動的主要有氣球、滑翔機、滑翔傘和風箏等。
（二）通用航空器的主要類別
通用航空器，就是從事通用航空活動的飛行器。在各類通用航空器中，飛機是使用最多的通用航空器，。
按照民航局適航管理分類，飛機類別主要分為運輸類、正常類、實用類、特技類和通勤類。通用航空飛機主要集中在正常類、實用類、特技類和通勤類。按照CCAR-23《正常類、實用類、特技類和通勤類飛機適航規(guī)定》總則規(guī)定：
1.正常類飛機是指座位設置（不包括駕駛員）為 9 座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，用于非特技飛行的飛機。
非特技飛行包括：(1)正常飛行中遇到的任何機動；(2)失速（不包括尾沖失速）；(3)坡度不大于 60°的緩 8字飛行、急上升轉(zhuǎn)彎和急轉(zhuǎn)彎。
2.實用類飛機，是指座位設置（不包括駕駛員）為 9座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，用于有限特技飛行的飛機。按實用類審定合格的飛機，可作本條(a)中的任何飛行動作和有限特技飛行動作。
有限特技飛行包括：(1)尾旋（如果對特定型號的飛機已批準作尾旋）；(2)坡度大于 60°但不大于90°的緩 8 字飛行、急上升轉(zhuǎn)彎和急轉(zhuǎn)彎。
3.特技類飛機，是指座位設置（不包括駕駛員）為 9座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，除了由于所要求的飛行試驗結果表明是必要的限制以外，在使用中不加限制的飛機。
4.通勤類飛機，是指座位設置（不包括駕駛員）為19 座或以下，最大審定起飛重量為 8618 公斤（19000磅）或以下，用于本條(a)所述非特技飛行的螺旋槳驅(qū)動的多發(fā)動機飛機。通勤類飛機的運行，是指正常飛行所能遇到的任何機動，失速（不包括尾沖失速）和坡度不大于60°的急轉(zhuǎn)彎。
通用航空飛行保障解析
通用航空飛行保障解析
通用航空飛行保障涉及的單位多、部門多、協(xié)調(diào)復雜。則《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》要求民用航空管理部門和軍隊有關部門建立健全通用航空指揮保障機制，主動通報有關情況，及時掌握任務延誤情況及原因，協(xié)調(diào)解決通用航空飛行的指揮和保障問題。那么，下文是由我為大家整理的通用航空飛行保障解析，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、通信、導航、雷達、氣象、航行情報保障
解讀
通用航空飛行的順利實施，離不開通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門的密切協(xié)同、統(tǒng)籌兼顧和合理安排，而飛行空域和時間的利用率也非常重要。因此，我國法律規(guī)定通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門要互相配合與合作，飛行管制部門應當按照職責分工或者協(xié)議，為通用航空飛行活動提供空中交通管制服務。并要求優(yōu)先安排對于緊急救護、搶險救災、人工影響天氣等突發(fā)性任務的飛行。
從事通用航空飛行活動的單位、個人組織各類飛行活動，應當制定安全保障措施，嚴格按照批準的飛行計劃組織實施，應當與有關飛行管制部門建立可靠的通信聯(lián)絡，并按照要求報告飛行動態(tài)。在劃設的臨時飛行空域內(nèi)從事通用航空飛行活動時，應當保持空地聯(lián)絡暢通。
通用航空飛行所需航空情報資料，由飛行活動主體向民用航空局航空情報服務機構申請訂購。通用航空企業(yè)需使用軍用機場、軍用航圖等信息資料時，由民用航空局航空情報服務機構統(tǒng)一向軍隊主管部門申領，經(jīng)軍隊主管部門審核同意后提供。涉密資料按照保密要求提供、管理和使用。
《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》中特別指出，在執(zhí)行需要審批的九種飛行任務時，其航空器應當配有二次雷達應答機，或者備有能夠保證操作人員與軍民航空管部門溝通聯(lián)絡、及時掌握航空器位置的設備。這樣可使空管部門隨時能夠看到飛機所處的位置。特別是在飛機飛到國境線附近時，一定要通過二次雷達看到飛機是否飛越了國境線，以免飛機非法進入別國境內(nèi)，產(chǎn)生外交事件?！锻ㄓ煤娇诊w行任務審批與管理規(guī)定》中雖然沒有強調(diào)不需要審批的飛行任務是否需要配備二次雷達應答機，但是因為我國沒有設立非管制空域，根據(jù)目前的管理要求，所有通用航空器依然需要配備二次雷達應答機等設備，以便能夠隨時溝通聯(lián)絡。
二、軍用機場的使用
解讀
為了體現(xiàn)飛行保障要便民利民、方便用戶的精神，《通用航空飛行管制條例》強調(diào)了歸口管理。過去使用軍用機場和軍民合用機場進行通用航空活動，需要分別找不同的部門辦理機場使用和飛行計劃申請，為了改變這種狀況，《通用航空飛行管制條例》規(guī)定：“從事通用航空飛行活動需要使用軍用機場的`，應當將使用軍用機場的申請和飛行計劃申請一并向有關部隊司令機關提出，由有關部隊司令機關作出決定，并通知申請人?！睆亩喕送ㄓ煤娇诊w行計劃申請手續(xù)，節(jié)省了通用航空用戶的時間。從事通用航空飛行的民用航空器臨時使用軍用機場時間不超過一年的，由管理該機場的軍級單位審批，超過一年的按現(xiàn)行有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，機場管理單位按照《通用航空民用機場收費標準》收取保障費用。
從事通用航空飛行活動的航空器轉(zhuǎn)場飛行，需要使用軍用或者民用機場的，由該機場管理機構按照規(guī)定或者協(xié)議提供保障;使用軍民合用機場的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人與機場有關部門協(xié)商確定保障事宜。
三、 機場接收放飛
解讀
參照國際上的通常做法和我國公共運輸活動機場放飛接收的辦法，我國尊重通用航空企業(yè)的市場主體地位，最大限度地支持企業(yè)依法依規(guī)自主決策。《通用航空飛行管制條例》規(guī)定：“從事通用航空飛行活動的民用航空器能否起飛、著陸和飛行，由機長(駕駛員)根據(jù)適航標準和氣象條件等最終確定，并對此決定負責?！薄锻ㄓ煤娇诊w行任務審批與管理規(guī)定》也做了同樣規(guī)定：“通用航空飛行的起飛、著陸標準由機長或者飛行員根據(jù)適航標準、氣象條件和任務要求確定?！痹谂R時機場或者起降點飛行的組織指揮，通常由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責。這樣規(guī)定，較清晰地區(qū)分了責任，對發(fā)揮機長(駕駛員)的主觀能動性、順利完成通用航空任務具有積極的影響。
四、 通用航空飛行保障收費
解讀
通用航空飛行保障收費標準，按照國家有關國內(nèi)機場收費標準執(zhí)行。
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關于《關于通用航空飛行的規(guī)定是什么》的介紹到此就結束了。
