【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊?guó)民用航空局改為中國(guó)民用航空總局》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)
2、中國(guó)民用航空應(yīng)急管
本篇文章給大家談?wù)劇吨袊?guó)民用航空局改為中國(guó)民用航空總局》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。
本文目錄一覽：
- 1、民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)
- 2、中國(guó)民用航空應(yīng)急管理規(guī)定(2016)
- 3、民用航空安全管理規(guī)定
- 4、民用航空導(dǎo)航設(shè)備開(kāi)放與運(yùn)行管理規(guī)定(2021)
- 5、民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)
- 6、民用航空行政處罰實(shí)施辦法(2021修正)
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理，促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展，保證航空運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人）、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)經(jīng)營(yíng)人）以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人。第三條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)，除具體條款中另有規(guī)定外，含義如下：
（一）“危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
（二）《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》（Doc9284號(hào)文件）。
（三）“經(jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
（四）“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同，并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。
（五）“貨運(yùn)銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán)，代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的企業(yè)。
（六）“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán)，代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
（七）“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址，從一個(gè)托運(yùn)人處接收的，按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包裝件。
（八）“機(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
（九）“危險(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián)，造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
（十）“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故，但與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián)，不一定發(fā)生在航空器上，但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
（十一）“例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。
（十二）“包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品，包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。
（十三）“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載，一個(gè)托運(yùn)人用于裝入一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物，此定義不包括集裝器。
（十四）“集裝器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤(pán)或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤(pán)，此定義不包括集合包裝。
（十五）“包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
（十六）“始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)家。
（十七）“聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì)，而由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。第五條 經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄，中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。第六條 從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度，對(duì)直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查，使之保持最新有效，相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。第二章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻獾谄邨l 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)規(guī)格和程序。第八條 除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國(guó)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外，禁止下列危險(xiǎn)品裝上航空器：
（一）《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品；
（二） 受到感染的活動(dòng)物。第九條 禁止通過(guò)航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品，《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。
中國(guó)民用航空應(yīng)急管理規(guī)定(2016)
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范民航應(yīng)急工作，保障民用航空活動(dòng)安全和有秩序地進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》，制定本規(guī)定。第二條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱“民航局”）、民航地區(qū)管理局（以下統(tǒng)稱為“民航管理部門(mén)”）和企事業(yè)單位為履行以下責(zé)任和義務(wù)而開(kāi)展的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等民航應(yīng)急工作遵守本規(guī)定：
（一）防范突發(fā)事件對(duì)民用航空活動(dòng)的威脅與危害，控制、減輕和消除其對(duì)民用航空活動(dòng)的危害。
（二）防止民用航空活動(dòng)發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件，控制、減輕和消除其危害。
（三）協(xié)助和配合國(guó)家、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置工作。第三條 民航建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)制度。根據(jù)突發(fā)事件對(duì)民用航空活動(dòng)的威脅與危害，民用航空活動(dòng)發(fā)生、引發(fā)的突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，以及協(xié)助和配合國(guó)家、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置工作的需要等因素，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，在相應(yīng)的范圍內(nèi)組織、指揮或協(xié)調(diào)民航相關(guān)單位采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
民航應(yīng)對(duì)突發(fā)事件分級(jí)響應(yīng)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由民航局制定。第四條 民航管理部門(mén)組織采取的應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)。有多種措施可以選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。第二章 管理體制與組織機(jī)構(gòu)第五條 民航應(yīng)急工作建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。第六條 民航管理部門(mén)成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)或所轄地區(qū)的民航應(yīng)急工作，監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)下級(jí)民航管理部門(mén)、企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作。
企事業(yè)單位的民航應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)接受民航管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。第七條 民航管理部門(mén)設(shè)立應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展民航應(yīng)急工作，與國(guó)家、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)建立必要的工作聯(lián)系，履行信息匯總與綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。
民航應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)當(dāng)滿足本部門(mén)應(yīng)急工作的需要。第八條 民航管理部門(mén)設(shè)立或者指定應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接報(bào)、報(bào)告和通報(bào)突發(fā)事件的預(yù)警與發(fā)生信息，協(xié)助組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。
應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)與國(guó)家、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)建立必要、可靠的工作聯(lián)系，第九條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聯(lián)系民航管理部門(mén)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)，向民航管理部門(mén)應(yīng)急值守機(jī)構(gòu)報(bào)送突發(fā)事件信息。第十條 民航管理部門(mén)的各個(gè)職能部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)具體管理相關(guān)民航應(yīng)急工作。第十一條 突發(fā)事件對(duì)民用航空活動(dòng)造成嚴(yán)重威脅、危害，民用航空活動(dòng)發(fā)生、引發(fā)突發(fā)事件，或者國(guó)家、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)要求民航協(xié)助和配合應(yīng)急處置工作時(shí)，民航管理部門(mén)可以視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮或協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。
民航管理部門(mén)不能有效控制、減輕或消除突發(fā)事件的危害，需要上級(jí)行政主管部門(mén)采取措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告。第十二條 民航管理部門(mén)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為民航應(yīng)急工作提供決策建議，參與應(yīng)急處置指揮。第三章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十三條 民航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，上級(jí)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合民航運(yùn)行實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案。第十四條 民航管理部門(mén)建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，主要包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、地區(qū)應(yīng)急預(yù)案。第十五條 企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和民航管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
民航局空中交通管理局和跨地區(qū)運(yùn)營(yíng)的航空服務(wù)保障公司的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)民航局備案，其他企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地民航地區(qū)管理局備案。第十六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確適用的情境條件，并根據(jù)其性質(zhì)、特點(diǎn)、影響、應(yīng)對(duì)需要，明確工作原則、組織體系與職責(zé)分工、指揮與運(yùn)行機(jī)制，規(guī)定預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后處理等工作環(huán)節(jié)的操作程序、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。第十七條 應(yīng)急預(yù)案的制定單位在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)家、地方人民政府及相關(guān)部門(mén)、相關(guān)民航管理部門(mén)、企事業(yè)單位的溝通、協(xié)調(diào)，確保相關(guān)應(yīng)急預(yù)案之間形成良好的銜接。
民航管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的工作指導(dǎo)。
民用航空安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了實(shí)施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理，保證民用航空安全、正常運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理。第三條 民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）對(duì)全國(guó)民用航空安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實(shí)施監(jiān)督管理。
民航局和民航地區(qū)管理局，以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運(yùn)行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機(jī)制。第六條 安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個(gè)組成部分共計(jì)十二項(xiàng)要素：
（一）安全政策和目標(biāo)，包括：
1.安全管理承諾與責(zé)任；
2.安全問(wèn)責(zé)制；
3.任命關(guān)鍵的安全人員；
4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)；
5.安全管理體系文件。
（二）安全風(fēng)險(xiǎn)管理，包括：
1.危險(xiǎn)源識(shí)別；
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與緩解措施。
（三）安全保證，包括：
1.安全績(jī)效監(jiān)測(cè)與評(píng)估；
2.變更管理；
3.持續(xù)改進(jìn)。
（四）安全促進(jìn)，包括：
1.培訓(xùn)與教育；
2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能：
（一）查明危險(xiǎn)源及評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；
（二）制定并實(shí)施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績(jī)效水平；
（三）持續(xù)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估安全管理活動(dòng)的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機(jī)關(guān)審定。等效的安全管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機(jī)制的持續(xù)完善制度，以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求，且工作績(jī)效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機(jī)關(guān)的持續(xù)監(jiān)督，以確保其有效性。第二節(jié) 安全績(jī)效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全績(jī)效管理，并接受民航行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運(yùn)行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績(jī)效指標(biāo)，以監(jiān)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標(biāo)制定本單位安全績(jī)效目標(biāo)。安全績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標(biāo)。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績(jī)效目標(biāo)制定行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際安全績(jī)效實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè)，按需要調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃以確保實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效目標(biāo)。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績(jī)效統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，以具備國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面：
（一）制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)；
（三）安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章的要求；
（四）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)；
（五）重大危險(xiǎn)源、重大安全隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控；
（六）安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備；
（七）滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序，定期開(kāi)展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評(píng)估制度和程序，定期對(duì)安全管理體系或者等效的安全管理機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審。
民用航空導(dǎo)航設(shè)備開(kāi)放與運(yùn)行管理規(guī)定(2021)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用航空導(dǎo)航設(shè)備的運(yùn)行管理，保障飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空導(dǎo)航設(shè)備的開(kāi)放與運(yùn)行管理。第三條 本規(guī)定所稱民用航空導(dǎo)航設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)航設(shè)備），是指與民用航空飛行活動(dòng)密切相關(guān)的，為航空器運(yùn)行提供定位與導(dǎo)航服務(wù)的儀表著陸系統(tǒng)（包含航向信標(biāo)、下滑信標(biāo)）、全向信標(biāo)、測(cè)距儀、無(wú)方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)地面設(shè)備等地面無(wú)線電設(shè)備。導(dǎo)航設(shè)備分為運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備和通用航空導(dǎo)航設(shè)備。
運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備，是指提供進(jìn)近著陸的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（包括軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分）導(dǎo)航設(shè)備和提供航路、航線使用的導(dǎo)航設(shè)備。
通用航空導(dǎo)航設(shè)備，是指僅為通用航空飛行活動(dòng)提供服務(wù)的導(dǎo)航設(shè)備，分為N1、N2、N3、N4四級(jí)。第四條 導(dǎo)航設(shè)備的投產(chǎn)開(kāi)放、特殊開(kāi)放、定期開(kāi)放和撤除，按照分級(jí)分類管理的原則實(shí)施行政許可或者備案管理。第五條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）依法對(duì)全國(guó)導(dǎo)航設(shè)備的開(kāi)放、運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)導(dǎo)航設(shè)備的開(kāi)放、運(yùn)行實(shí)行監(jiān)督管理。第二章 運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備開(kāi)放運(yùn)行第一節(jié) 投產(chǎn)開(kāi)放管理第六條 新建、遷建或者更新的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備首次投入實(shí)際運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投產(chǎn)校驗(yàn)，并取得投產(chǎn)開(kāi)放許可。第七條 申請(qǐng)投產(chǎn)開(kāi)放許可的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一）設(shè)備臺(tái)（站）設(shè)置與安裝持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、電磁環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求；
（二）設(shè)備經(jīng)飛行校驗(yàn)后持續(xù)符合導(dǎo)航設(shè)備相關(guān)的技術(shù)要求；
（三）設(shè)備試運(yùn)行結(jié)果正常、穩(wěn)定、可靠；
（四）設(shè)備的頻率、識(shí)別已經(jīng)批準(zhǔn)；
（五）設(shè)備型號(hào)符合通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備安全使用有關(guān)要求。第八條 申請(qǐng)運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開(kāi)放許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地受民航局委托的民航地區(qū)管理局提交下列材料：
（一）按照本規(guī)定附件1填寫(xiě)的運(yùn)輸航空導(dǎo)航設(shè)備投產(chǎn)開(kāi)放申請(qǐng)表和附件4填寫(xiě)的民航導(dǎo)航設(shè)備資料增改表；
（二）投產(chǎn)校驗(yàn)飛行校驗(yàn)報(bào)告；
（三）設(shè)備工程建設(shè)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（四）設(shè)備試運(yùn)行用戶報(bào)告和記錄數(shù)據(jù)；
（五）涉及新技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行評(píng)估支撐材料。第二節(jié) 特殊開(kāi)放管理第三節(jié) 定期開(kāi)放管理第四節(jié) 撤除管理第五節(jié) 運(yùn)行管理第三章 通用航空導(dǎo)航設(shè)備開(kāi)放運(yùn)行第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 投產(chǎn)開(kāi)放管理第三節(jié) 特殊開(kāi)放管理第四節(jié) 定期開(kāi)放管理第五節(jié) 撤除管理第六節(jié) 運(yùn)行管理第四章 監(jiān)督檢查第五章 法律責(zé)任第六章 附 則
民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)
第一章 總則第一條 為了保障民用航空飛行活動(dòng)安全、有序和高效地進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于依法在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定的，由中華人民共和國(guó)提供空中交通服務(wù)的民用航空空中交通活動(dòng)。
本規(guī)則是組織實(shí)施民用航空空中交通管理的依據(jù)。各級(jí)民用航空管理機(jī)構(gòu)和從事民用航空活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及在我國(guó)飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)活動(dòng)的外國(guó)航空器飛行人員，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國(guó)民用航空空中交通管理工作，中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管理工作。第四條 空中交通管理的目的是有效地維護(hù)和促進(jìn)空中交通安全，維護(hù)空中交通秩序，保障空中交通順暢?？罩薪煌ü芾戆罩薪煌ǚ?wù)、空中交通流量管理和空域管理。第五條 空中交通服務(wù)包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)。
空中交通管制服務(wù)的目的是防止航空器與航空器相撞及在機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞，維護(hù)和加快空中交通的有序流動(dòng)。
飛行情報(bào)服務(wù)的目的是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實(shí)施飛行的建議和情報(bào)。
告警服務(wù)的目的是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知，并根據(jù)需要協(xié)助該組織或者協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的進(jìn)行。第六條 空中交通管制服務(wù)包括機(jī)場(chǎng)管制服務(wù)、進(jìn)近管制服務(wù)和區(qū)域管制服務(wù)。
機(jī)場(chǎng)管制服務(wù)是向在機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)運(yùn)行的航空器以及在機(jī)場(chǎng)附近飛行且接受進(jìn)近和區(qū)域管制以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。
進(jìn)近管制服務(wù)是向進(jìn)場(chǎng)或者離場(chǎng)飛行階段接受管制的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。
區(qū)域管制服務(wù)是向接受機(jī)場(chǎng)和進(jìn)近管制服務(wù)以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。第七條 空中交通流量管理是在空中交通流量接近或者達(dá)到空中交通管制可用能力時(shí)，適時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，保證空中交通最佳地流入或者通過(guò)相應(yīng)區(qū)域，提高機(jī)場(chǎng)、空域可用容量的利用率。第八條 空域管理是依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，逐步改善空域環(huán)境，優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，盡可能滿足空域用戶使用空域的需求。第九條 航空器在管制區(qū)域內(nèi)的空中交通活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受空中交通管制單位提供的空中交通管制服務(wù)，并遵守空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）的指令和許可。
提供空中交通管制服務(wù)的單位及其人員，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和規(guī)章的要求履行職責(zé)，對(duì)危及或者影響空中交通安全的行為，可以采取適當(dāng)有效的措施保障航空器的安全。第十條 在臨時(shí)飛行空域內(nèi)進(jìn)行通用航空飛行的，由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并對(duì)其安全負(fù)責(zé)。在起降點(diǎn)飛行的組織指揮，由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)。第十一條 提供空中交通服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與飛行管制部門(mén)和其他航空單位的協(xié)調(diào)配合，共同采取有效措施，保證空中交通安全。第十二條 組織與實(shí)施民用航空空中交通管理工作，應(yīng)當(dāng)保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常，遵循集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第十三條 民航局鼓勵(lì)和支持民用航空空中交通管理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作與交流，不斷提高空中交通管理水平。對(duì)空中交通管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 機(jī)構(gòu)與運(yùn)行管理第一節(jié) 空中交通管制單位第十四條 空中交通服務(wù)由空中交通管制單位（以下簡(jiǎn)稱管制單位）提供。管制單位應(yīng)當(dāng)為下列航空器活動(dòng)提供空中交通管制服務(wù)：
（一）高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場(chǎng)管制地帶內(nèi)的所有儀表飛行規(guī)則的飛行；
（二）中低空管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場(chǎng)管制地帶內(nèi)的所有目視飛行規(guī)則的飛行；
（三）特殊目視飛行規(guī)則的飛行；
（四）機(jī)場(chǎng)交通。第十五條 為了提供空中交通管制服務(wù)，管制單位應(yīng)當(dāng)：
（一）獲取航空器飛行計(jì)劃和有關(guān)變化的情況，以及航空器飛行動(dòng)態(tài)；
（二）根據(jù)掌握的信息，確定航空器位置及其相對(duì)關(guān)系；
（三）發(fā)布空中交通管制許可與指令，提供飛行情報(bào)，防止受管制的航空器相撞，維持空中交通秩序，加速空中交通流量；
（四）當(dāng)航空器可能與其他管制單位管制下的航空器發(fā)生沖突時(shí)，或者在將航空器移交給其他管制單位之前，應(yīng)當(dāng)向該管制單位進(jìn)行必要的通報(bào)協(xié)調(diào)。
民用航空行政處罰實(shí)施辦法(2021修正)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空行政處罰行為，保障和監(jiān)督民航行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)民用航空法》，制定本辦法。第二條 民用航空行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）、有關(guān)行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定。第三條 中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰；民航地區(qū)管理局依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定在所轄地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。
接受授權(quán)或者委托的組織，依照授權(quán)或者委托的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍實(shí)施行政處罰。第二章 行政處罰的種類、設(shè)定和規(guī)定第四條 民航行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政處罰的種類包括：
（一）警告、通報(bào)批評(píng)；
（二）罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；
（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；
（四）限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。第五條 涉及民航管理的規(guī)章規(guī)定行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類、幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，涉及民航管理的規(guī)章對(duì)違反民用航空行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定限額內(nèi)罰款的行政處罰。
法律、行政法規(guī)、規(guī)章以外的其他文件，不得設(shè)定或者規(guī)定行政處罰；設(shè)定和規(guī)定行政處罰的條款一律無(wú)效。第六條 民航地區(qū)管理局可以根據(jù)本地區(qū)管理局的具體情況制定行政處罰的具體工作程序，但不得與本辦法相抵觸。第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員第七條 下列民航行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，以自己的名義獨(dú)立行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)：
（一）民航局；
（二）民航地區(qū)管理局。
民航地區(qū)管理局設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，可以依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和民航地區(qū)管理局的授權(quán)，以該民航地區(qū)管理局的名義行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)。第八條 本辦法第七條規(guī)定的民航行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)職能部門(mén)，可以具體承辦處罰事項(xiàng)，但不得以該內(nèi)設(shè)職能部門(mén)的名義實(shí)施行政處罰。第九條 除經(jīng)依法授權(quán)或者委托的外，任何其他組織不得實(shí)施行政處罰；其以行政處罰名義實(shí)施的處罰行為一律無(wú)效，有關(guān)當(dāng)事人有權(quán)拒絕或者向有關(guān)部門(mén)申訴、舉報(bào)。
任何個(gè)人都不得以自己的名義實(shí)施行政處罰。第十條 法律、行政法規(guī)授權(quán)的其他組織實(shí)施民用航空行政處罰的，接受授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其所作出的行政處罰行為的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任。第十一條 民航行政機(jī)關(guān)可以將行政處罰委托給其他組織實(shí)施，但應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）委托的民航行政機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱委托機(jī)關(guān)）依法具有該項(xiàng)行政處罰權(quán)；
（二）受委托組織符合本辦法第十二條規(guī)定的條件；
（三）委托機(jī)關(guān)直接實(shí)施行政處罰在人員、裝備、技術(shù)、空間方面確有困難；或者委托的行政處罰事項(xiàng)在時(shí)間、空間和管理對(duì)象方面具有廣泛性、普遍性和經(jīng)常性。第十二條 受委托組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）依法成立并具有管理民用航空公共事務(wù)職能；
（二）與被委托的行政處罰事項(xiàng)無(wú)利害關(guān)系；
（三）有熟悉《中華人民共和國(guó)民用航空法》和相應(yīng)民用航空行政法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及其他必需的法律、法規(guī)，熟悉相關(guān)民用航空業(yè)務(wù)、技術(shù)并取得中國(guó)民用航空監(jiān)察員證的工作人員；
（四）需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。第十三條 民航行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū)。委托機(jī)關(guān)和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書(shū)向社會(huì)公布。
委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）委托機(jī)關(guān)和受委托組織的名稱、地址；
（二）委托實(shí)施行政處罰的范圍和適用處罰的條件、方式、理由、程序和期限；
（三）違反委托事項(xiàng)的責(zé)任；
（四）其他需要載明的事項(xiàng)。第十四條 委托機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受委托組織喪失委托條件、違法實(shí)施行政處罰或者有其他不適宜接受委托情況的，可以解除委托，收回委托書(shū)。
關(guān)于《中國(guó)民用航空局改為中國(guó)民用航空總局》的介紹到此就結(jié)束了。
