【簡(jiǎn)介：】海港保稅區(qū)已經(jīng)完成了區(qū)內(nèi)7平方公里的規(guī)劃和5平方公里的土地開發(fā)，以國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工和展覽展示為主體的產(chǎn)業(yè)群初步形成?？崭畚锪骷庸^(qū)一、二、三期總規(guī)劃面積

海港保稅區(qū)已經(jīng)完成了區(qū)內(nèi)7平方公里的規(guī)劃和5平方公里的土地開發(fā)，以國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工和展覽展示為主體的產(chǎn)業(yè)群初步形成?？崭畚锪骷庸^(qū)一、二、三期總規(guī)劃面積74平方公里，首期開發(fā)23.5平方公里，劃分為保稅倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)、高新技術(shù)工業(yè)區(qū)、商務(wù)中介服務(wù)區(qū)和商住生活配套區(qū)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，區(qū)域設(shè)有電子信息工業(yè)園、生命科學(xué)工業(yè)園、汽車零配件工業(yè)園、新材料工業(yè)園和高科技創(chuàng)業(yè)園?？崭蹏?guó)際物流區(qū)面積1平方公里，分為物流分撥區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)區(qū)、加工增值區(qū)、展覽展銷區(qū)、管理辦公區(qū)及配套服務(wù)區(qū)六大功能區(qū)。為空港公司、航空貨代企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、臨空港加工企業(yè)及外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)搭建新的物流發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物的快速流轉(zhuǎn)和迅速增值。

天津未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)？

中國(guó)經(jīng)濟(jì)界正在形成一種共識(shí)：上世紀(jì)80年代看珠江三角洲，主要看深圳；90年代看長(zhǎng)江三角洲，主要看浦東；新世紀(jì)前十年看環(huán)渤海地區(qū)，主要看天津?yàn)I海新區(qū)。天津地處環(huán)渤海中心，是華北、東北、西北三大區(qū)域的主要出?？?，也是京津冀都市圈的核心區(qū)，與日本、韓國(guó)隔海相望。這個(gè)重要的地緣，也賦予了天津“區(qū)域龍頭”的城市新定位?！　∵@個(gè)新定位，高瞻遠(yuǎn)矚，也任重道遠(yuǎn)。龍頭地位的含義是多方面的，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)規(guī)模上，也表現(xiàn)在對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用上。如何以更好的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)使環(huán)渤海圈加快步入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的軌道？如何將天津建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市和我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)中心，帶動(dòng)并提升整個(gè)京津冀都市圈的競(jìng)爭(zhēng)力？全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)的警醒與啟示是必須拉動(dòng)內(nèi)需，那么天津又如何在老百姓的幸福指數(shù)、住房、交通、人才、收入、社會(huì)保障、城市建設(shè)等諸多方面作出努力，以適應(yīng)新定位的戰(zhàn)略要求？ 我國(guó)自從1979年改革開放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了兩個(gè)高速成長(zhǎng)點(diǎn)，第一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng)點(diǎn)是廣東，第二個(gè)成長(zhǎng)點(diǎn)是上海浦東。而環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈將是今后10多年里中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速成長(zhǎng)的第三個(gè)區(qū)域支撐點(diǎn)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值(gdp)將從占全國(guó)的25%（2000年），提高到2010年的占28%，到那時(shí)，北起大連，南至青島環(huán)渤海灣地區(qū)將與華東、華南沿海一起成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「黃金海岸 」。（根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性的觀點(diǎn)，要談天津未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，就必須結(jié)合環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈來(lái)做定位、研判、預(yù)測(cè)） 目前，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已呈現(xiàn)出兩大明顯的趨勢(shì)：其一是，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在向“東移”，即由西歐移向東亞，由大西洋移向太平洋；其二是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在「北上」，既由南部的珠江三角洲北上到中部的長(zhǎng)江三角洲，再進(jìn)一步北上到北部的環(huán)渤海地區(qū)，或稱之為「四河」（即黃河、海河、灤河、遼河）三角洲。上述兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的交匯點(diǎn)，正好是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈；這種世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「東移」和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的「北上」，兩者交匯的時(shí)機(jī)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈快速發(fā)展千載難逢的極好良機(jī)，這也是天津經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良機(jī)。 因此，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新熱點(diǎn)地區(qū)，而且也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量約占全中國(guó)的1/5，所以它繼珠三角、長(zhǎng)三角之后，正在形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱，成為拉動(dòng)中國(guó)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。 狹義上的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是指遼東半島、山東半島、京、津、冀為主的環(huán)渤海濱海經(jīng)濟(jì)帶，同時(shí)可輻射到山西、遼寧、山東及內(nèi)蒙古中東部。其陸地面積51.4萬(wàn)平方公里，渤海海域面積7.7萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?.15億，約占中國(guó)國(guó)土面積的12%和人口的20%。目前這里的經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易占到全國(guó)的1/4，在環(huán)渤海地區(qū)5800公里的海岸線上，近20個(gè)大中城市遙相呼應(yīng)，數(shù)千家大中型企業(yè)虎踞龍盤，包括天津、大連、青島、秦皇島等中國(guó)重要港口在內(nèi)的60多個(gè)大小港口星羅棋布，以京津兩個(gè)直轄市為中心帶動(dòng)的兩側(cè)扇形區(qū)域，成為中國(guó)乃至世界上城市群、工業(yè)群、港口群最為密集的區(qū)域之一。 （一） 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速 伴隨著中國(guó)近20多年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為中國(guó)繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲之后的第三個(gè)大規(guī)模區(qū)域制造中心。依托該地區(qū)原有的工業(yè)基礎(chǔ)，環(huán)渤海地區(qū)不僅保持了諸如鋼鐵、原油、原鹽等資源依托型產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，同時(shí)新興的電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展。 （二） 外來(lái)投資日益密集 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是中國(guó)北方外來(lái)投資最為密集的區(qū)域，且持續(xù)成長(zhǎng)。目前全球82家跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的有119家，其中有49家設(shè)立在北京，占41.2%；同時(shí)，有87家外埠大企業(yè)在北京設(shè)立了103家研發(fā)機(jī)構(gòu)，另有8家即將建立駐京研發(fā)機(jī)構(gòu)，這一數(shù)量還在繼續(xù)成長(zhǎng)。在北京建立研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)總部，把生產(chǎn)基地建在天津、山東等地，正成為更多大型跨國(guó)公司在中國(guó)北方地區(qū)的戰(zhàn)略布局。天津目前擁有外商投資企業(yè)1萬(wàn)余家，其中全球500強(qiáng)企業(yè)在此設(shè)有200余家生產(chǎn)性投資企業(yè)，大連的外商投資企業(yè)也超過(guò)8,000家，累計(jì)外商投資達(dá)到120多億美元，是東北地區(qū)外商投資最多的城市。外商投資帶來(lái)的管理、技術(shù)和營(yíng)銷等所產(chǎn)生的重大影響，將在環(huán)渤海地區(qū)更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下釋放，加速啟動(dòng)老工業(yè)基地的能量，提升舊產(chǎn)業(yè)并同時(shí)形成新興制造業(yè)。 （三）城市聯(lián)合初現(xiàn)端倪 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市發(fā)展必須集聚區(qū)域優(yōu)勢(shì)，方可保持在世界城市體系中的地位。目前，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市的聯(lián)合起飛已初現(xiàn)端倪。2001年10月，由清華大學(xué)吳良鏞院士主持100多位學(xué)者完成的「京津冀北地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究」被建設(shè)部審定。專家認(rèn)為，京津兩地加強(qiáng)合作將大大增強(qiáng)地區(qū)的向心力和輻射力。2002年10月，環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在濟(jì)南召開，29個(gè)成員城市達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目30個(gè)，合作金額33.6億元。自1992年來(lái)，聯(lián)席會(huì)議共達(dá)成1,400多個(gè)合作項(xiàng)目，合作金額近300億。 （四）經(jīng)濟(jì)互動(dòng)迅速發(fā)展 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，使其長(zhǎng)期的「諸侯經(jīng)濟(jì)」格局被打破。通過(guò)區(qū)域內(nèi)資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)整合，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶開始形成。北京有中國(guó)最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)科研、貿(mào)易、生產(chǎn)基地，集中了軟件開發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才；天津開發(fā)區(qū)已成長(zhǎng)為環(huán)渤海沿海經(jīng)濟(jì)活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域，it制造業(yè)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，這里還是全國(guó)最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器等生產(chǎn)基地；經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)，河北省目前已形成海運(yùn)產(chǎn)業(yè)、制藥業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，外商投資地區(qū)和領(lǐng)域不斷拓寬；而山東半島也已成為全國(guó)重要的家電、電子生產(chǎn)基地。環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)形成了富有特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，為中國(guó)5年來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均成長(zhǎng)20%作出了貢獻(xiàn)。 （五） 基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通也從軟硬件方面加速展開。這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國(guó)際物流中心。2000年1月，北京和天津機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民航跨區(qū)域的機(jī)場(chǎng)首次聯(lián)合后，2002年10月，北京與天津港口岸開始直通，兩市實(shí)現(xiàn)了港口功能一體化互動(dòng)；天津港保稅區(qū)建立了中國(guó)首家空港國(guó)際物流區(qū)，目前這里已成為中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易窗口和國(guó)際物流綠色通道。首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)合，率先實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民航跨區(qū)域的機(jī)場(chǎng)的整合；而北起山海關(guān)、南至山東煙臺(tái)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈鐵路大動(dòng)脈，目前已經(jīng)完成約2/3的建設(shè)。 總之，中國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展成就及巨大的發(fā)展?jié)摿φ?\多目光，以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈為中心輻射開去，將形成一個(gè)重要的世界商業(yè)市場(chǎng)。 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展之優(yōu)勢(shì)及前景 （一）環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展之優(yōu)勢(shì) 地緣優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈面對(duì)東北亞和太平洋地區(qū)，具有地域上的整體性，擔(dān)負(fù)著開拓東北亞，走向全世界的任務(wù)。同時(shí)，環(huán)渤海地區(qū)地處中國(guó)東北、華北、西北、華東四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處，是中國(guó)北方通向全世界最直接、最便捷的海上要沖，又是內(nèi)陸連接歐亞的要塞，還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西擴(kuò)展，由南向北推移的重要紐帶。由于這一地區(qū)正處在西連中俄蒙，東通中日韓的中間地帶，所以還具有發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的得天獨(dú)厚的腹地基礎(chǔ)和通往世界的海上通道。加快這一地區(qū)的發(fā)展對(duì)于中國(guó)西部大開發(fā)及東北老工業(yè)基地的振興帶動(dòng)意義亦很大。 加入wto將進(jìn)一步打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。由于受中國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)及行政區(qū)劃影響，環(huán)渤海地區(qū)始終未能形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，一體化程度很低，良好發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)未得到釋放。在東部各大經(jīng)濟(jì)區(qū)中，環(huán)渤海地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最高，企業(yè)整體市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)淡薄，政府對(duì)企業(yè)干預(yù)比較大，區(qū)域發(fā)展缺乏明顯的產(chǎn)業(yè)分工。中國(guó)入世無(wú)疑將加速打破這些制約經(jīng)濟(jì)起飛的「瓶頸」，同時(shí)擴(kuò)大開放可使這一地區(qū)更多地利用國(guó)外資金、技術(shù)及市場(chǎng)，打破對(duì)外經(jīng)濟(jì)相對(duì)較弱的狀況。 企業(yè)制度創(chuàng)新將形成新的生態(tài)鏈。作為老工業(yè)城市密集、老企業(yè)集中的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，隨著改革深化、民營(yíng)資本的加入、新政策的不斷出臺(tái)，強(qiáng)勢(shì)國(guó)企的重組以及企業(yè)制度創(chuàng)新的「內(nèi)生性」， 將形成新的生態(tài)鏈，釋放出巨大潛力 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的“老樹發(fā)新芽”類傳統(tǒng)制造業(yè)的伸縮空間十分廣闊，舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展包袱將逐漸被甩掉，而新的發(fā)展機(jī)遇即將來(lái)臨。在一定意義上，這一地區(qū)制造業(yè)的發(fā)展比主要靠外部動(dòng)力刺激的廣東更有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

天津的發(fā)展是要走向現(xiàn)代化的。天津正在努力打造一個(gè)國(guó)際化、開放型的城市。天津市發(fā)展格局中，要重點(diǎn)發(fā)展濱海新區(qū)，打造新的沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。