【簡介:】我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大任務:
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢
加快工業(yè)化和信息化深度融合,把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點,
我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大任務:
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢
加快工業(yè)化和信息化深度融合,把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化作為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的技術(shù)基點,推進各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進管用、開放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
1.發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),增強經(jīng)濟社會發(fā)展的信息化基礎(chǔ)。加強類人智能、自然交互與虛擬現(xiàn)實、微電子與光電子等技術(shù)研究,推動寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高性能計算、移動智能終端等技術(shù)研發(fā)和綜合應用,加大集成電路、工業(yè)控制等自主軟硬件產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)和推廣力度,為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和維護國家網(wǎng)絡(luò)安全提供保障。
2.發(fā)展智能綠色制造技術(shù),推動制造業(yè)向價值鏈高端攀升。重塑制造業(yè)的技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價值鏈,推動制造業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變。發(fā)展智能制造裝備等技術(shù),加快網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等在制造業(yè)中的深度應用,推動制造業(yè)向自動化、智能化、服務化轉(zhuǎn)變。對傳統(tǒng)制造業(yè)全面進行綠色改造,由粗放型制造向集約型制造轉(zhuǎn)變。加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力和試驗平臺建設(shè),提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)水平。發(fā)展大飛機、航空發(fā)動機、核電、高鐵、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、特高壓輸變電等高端裝備和產(chǎn)品。
3.發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),確保糧食安全、食品安全。以實現(xiàn)種業(yè)自主為核心,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突破人多地少水缺的瓶頸約束,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。系統(tǒng)加強動植物育種和高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā),大面積推廣糧食豐產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造等技術(shù),深入開展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生物肥料等技術(shù)研發(fā),開發(fā)標準化、規(guī)?;默F(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展。推廣農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染防治的低成本技術(shù)和模式,發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全保障技術(shù)、質(zhì)量安全控制技術(shù)和安全溯源技術(shù),建設(shè)安全環(huán)境、清潔生產(chǎn)、生態(tài)儲運全覆蓋的食品安全技術(shù)體系。推動農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)向全鏈條增值和品牌化發(fā)展轉(zhuǎn)型。
4.發(fā)展安全清潔高效的現(xiàn)代能源技術(shù),推動能源生產(chǎn)和消費革命。以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源利用效率為重點,推動能源應用向清潔、低碳轉(zhuǎn)型。突破煤炭石油天然氣等化石能源的清潔高效利用技術(shù)瓶頸,開發(fā)深海深地等復雜條件下的油氣礦產(chǎn)資源勘探開采技術(shù),開展頁巖氣等非常規(guī)油氣勘探開發(fā)綜合技術(shù)示范。加快核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔能源和新能源技術(shù)開發(fā)、裝備研制及大規(guī)模應用,攻克大規(guī)模供需互動、儲能和并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。推廣節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能新產(chǎn)品,加快鋼鐵、石化、建材、有色金屬等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造,推動新能源汽車、智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)應用。
5.發(fā)展資源高效利用和生態(tài)環(huán)保技術(shù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。采用系統(tǒng)化的技術(shù)方案和產(chǎn)業(yè)化路徑,發(fā)展污染治理和資源循環(huán)利用的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)。建立大氣重污染天氣預警分析技術(shù)體系,發(fā)展高精度監(jiān)控預測技術(shù)。建立現(xiàn)代水資源綜合利用體系,開展地球深部礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)與綜合利用,發(fā)展綠色再制造和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),建立城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用、再生資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系。完善環(huán)境技術(shù)管理體系,加強水、大氣和土壤污染防治及危險廢物處理處置、環(huán)境檢測與環(huán)境應急技術(shù)研發(fā)應用,提高環(huán)境承載能力。
6.發(fā)展海洋和空間先進適用技術(shù),培育海洋經(jīng)濟和空間經(jīng)濟。開發(fā)海洋資源高效可持續(xù)利用適用技術(shù),加快發(fā)展海洋工程裝備,構(gòu)建立體同步的海洋觀測體系,推進我國海洋戰(zhàn)略實施和藍色經(jīng)濟發(fā)展。大力提升空間進入、利用的技術(shù)能力,完善空間基礎(chǔ)設(shè)施,推進衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信、導航和位置服務等技術(shù)開發(fā)應用,完善衛(wèi)星應用創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。
7.發(fā)展智慧城市和數(shù)字社會技術(shù),推動以人為本的新型城鎮(zhèn)化。依靠新技術(shù)和管理創(chuàng)新支撐新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代城市發(fā)展和公共服務,創(chuàng)新社會治理方法和手段,加快社會治安綜合治理信息化進程,推進平安中國建設(shè)。發(fā)展交通、電力、通信、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施的標準化、數(shù)字化、智能化技術(shù),推動綠色建筑、智慧城市、生態(tài)城市等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)大規(guī)模應用。加強重大災害、公共安全等應急避險領(lǐng)域重大技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。
8.發(fā)展先進有效、安全便捷的健康技術(shù),應對重大疾病和人口老齡化挑戰(zhàn)。促進生命科學、中西醫(yī)藥、生物工程等多領(lǐng)域技術(shù)融合,提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生、生殖健康等技術(shù)保障能力。研發(fā)創(chuàng)新藥物、新型疫苗、先進醫(yī)療裝備和生物治療技術(shù)。推進中華傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化。促進組學和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究,發(fā)展精準醫(yī)學,研發(fā)遺傳基因和慢性病易感基因篩查技術(shù),提高心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性呼吸性疾病、糖尿病等重大疾病的診療技術(shù)水平。開發(fā)數(shù)字化醫(yī)療、遠程醫(yī)療技術(shù),推進預防、醫(yī)療、康復、保健、養(yǎng)老等社會服務網(wǎng)絡(luò)化、定制化,發(fā)展一體化健康服務新模式,顯著提高人口健康保障能力,有力支撐健康中國建設(shè)。
9.發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務技術(shù),驅(qū)動經(jīng)濟形態(tài)高級化。以新一代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,拓展數(shù)字消費、電子商務、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等新興服務業(yè),促進技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。加快推進工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升我國重點產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新設(shè)計能力。
10.發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)。高度關(guān)注可能引起現(xiàn)有投資、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、規(guī)則“歸零”的顛覆性技術(shù),前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研發(fā),力爭實現(xiàn)“彎道超車”。開發(fā)移動互聯(lián)技術(shù)、量子信息技術(shù)、空天技術(shù),推動增材制造裝備、智能機器人、無人駕駛汽車等發(fā)展,重視基因組、干細胞、合成生物、再生醫(yī)學等技術(shù)對生命科學、生物育種、工業(yè)生物領(lǐng)域的深刻影響,開發(fā)氫能、燃料電池等新一代能源技術(shù),發(fā)揮納米、石墨烯等技術(shù)對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
(二)強化原始創(chuàng)新,增強源頭供給
堅持國家戰(zhàn)略需求和科學探索目標相結(jié)合,加強對關(guān)系全局的科學問題研究部署,增強原始創(chuàng)新能力,提升我國科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平,支撐產(chǎn)業(yè)變革和保障國家安全。
1.加強面向國家戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)前沿和高技術(shù)研究。圍繞涉及長遠發(fā)展和國家安全的“卡脖子”問題,加強基礎(chǔ)研究前瞻布局,加大對空間、海洋、網(wǎng)絡(luò)、核、材料、能源、信息、生命等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)攻關(guān)力度,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)安全、自主、可控。明確階段性目標,集成跨學科、跨領(lǐng)域的優(yōu)勢力量,加快重點突破,為產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步積累原創(chuàng)資源。
2.大力支持自由探索的基礎(chǔ)研究。面向科學前沿加強原始創(chuàng)新,力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學研究方向,提升我國對人類科學探索的貢獻。圍繞支撐重大技術(shù)突破,推進變革性研究,在新思想、新發(fā)現(xiàn)、新知識、新原理、新方法上積極進取,強化源頭儲備。促進學科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,加強學科交叉與融合,重視支持一批非共識項目,培育新興學科和特色學科。
3.建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺。適應大科學時代創(chuàng)新活動的特點,針對國家重大戰(zhàn)略需求,建設(shè)一批具有國際水平、突出學科交叉和協(xié)同創(chuàng)新的國家實驗室。加快建設(shè)大型共用實驗裝置、數(shù)據(jù)資源、生物資源、知識和專利信息服務等科技基礎(chǔ)條件平臺。研發(fā)高端科研儀器設(shè)備,提高科研裝備自給水平。建設(shè)超算中心和云計算平臺等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,形成基于大數(shù)據(jù)的先進信息網(wǎng)絡(luò)支撐體系。
(三)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,打造區(qū)域經(jīng)濟增長極
聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新要素的集聚與流動促進產(chǎn)業(yè)合理分工,推動區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力整體提升。
1.構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局。東部地區(qū)注重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力,全面加快向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型,培育具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟。中西部地區(qū)走差異化和跨越式發(fā)展道路,柔性匯聚創(chuàng)新資源,加快先進適用技術(shù)推廣和應用,在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新牽引,培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)。
2.跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源。構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),推動區(qū)域間共同設(shè)計創(chuàng)新議題、互聯(lián)互通創(chuàng)新要素、聯(lián)合組織技術(shù)攻關(guān)。提升京津冀、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略區(qū)域科技創(chuàng)新能力,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,統(tǒng)籌和引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展。推動北京、上海等優(yōu)勢地區(qū)建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
3.打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)布局,推進國家高新區(qū)按照發(fā)展高科技、培育新產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型升級,開展區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,建設(shè)創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市,培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,增強創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。
(四)深化軍民融合,促進創(chuàng)新互動
按照軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略總體要求,發(fā)揮國防科技創(chuàng)新重要作用,加快建立健全軍民融合的創(chuàng)新體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民科技深度融合發(fā)展新格局。
1.健全宏觀統(tǒng)籌機制。遵循經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的規(guī)律,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、需求對接、資源共享的軍民融合管理體制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軍民科技戰(zhàn)略規(guī)劃、方針政策、資源條件、成果應用,推動軍民科技協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。
2.開展軍民協(xié)同創(chuàng)新。建立軍民融合重大科研任務形成機制,從基礎(chǔ)研究到關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成應用等創(chuàng)新鏈一體化設(shè)計,構(gòu)建軍民共用技術(shù)項目聯(lián)合論證和實施模式,建立產(chǎn)學研相結(jié)合的軍民科技創(chuàng)新體系。
3.推進軍民科技基礎(chǔ)要素融合。推進軍民基礎(chǔ)共性技術(shù)一體化、基礎(chǔ)原材料和零部件通用化。推進海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)等新型領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。開展軍民通用標準制定和整合,推動軍民標準雙向轉(zhuǎn)化,促進軍民標準體系融合。統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動雙向開放、信息交互、資源共享。
4.促進軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動先進民用技術(shù)在軍事領(lǐng)域的應用,健全國防知識產(chǎn)權(quán)制度、完善國防知識產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配機制,積極引導國防科技成果加速向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化應用。放寬國防科技領(lǐng)域市場準入,擴大軍品研發(fā)和服務市場的開放競爭,引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。完善軍民兩用物項和技術(shù)進出口管制機制。
(五)壯大創(chuàng)新主體,引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
明確各類創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,激發(fā)主體活力,系統(tǒng)提升各類主體創(chuàng)新能力,夯實創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機構(gòu),形成完善的研發(fā)組織體系,集聚高端創(chuàng)新人才。引導領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈,提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè),力爭有一批企業(yè)進入全球百強創(chuàng)新型企業(yè)。
2.建設(shè)世界一流大學和一流學科。加快中國特色現(xiàn)代大學制度建設(shè),深入推進管、辦、評分離,擴大學校辦學自主權(quán),完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。引導大學加強基礎(chǔ)研究和追求學術(shù)卓越,組建跨學科、綜合交叉的科研團隊,形成一批優(yōu)勢學科集群和高水平科技創(chuàng)新基地,建立創(chuàng)新能力評估基礎(chǔ)上的績效撥款制度,系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平。增強原始創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力,推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。
3.建設(shè)世界一流科研院所。明晰科研院所功能定位,增強在基礎(chǔ)前沿和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的骨干引領(lǐng)作用。健全現(xiàn)代科研院所制度,形成符合創(chuàng)新規(guī)律、體現(xiàn)領(lǐng)域特色、實施分類管理的法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞國家重大任務,有效整合優(yōu)勢科研資源,建設(shè)綜合性、高水平的國際化科技創(chuàng)新基地,在若干優(yōu)勢領(lǐng)域形成一批具有鮮明特色的世界級科學研究中心。
4.發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞區(qū)域性、行業(yè)性重大技術(shù)需求,實行多元化投資、多樣化模式、市場化運作,發(fā)展多種形式的先進技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機構(gòu)。
5.構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系。發(fā)展研發(fā)設(shè)計、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)等各類科技服務。完善全國技術(shù)交易市場體系,發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易平臺??蒲性核透咝=I(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍,暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。
(六)實施重大科技項目和工程,實現(xiàn)重點跨越
在關(guān)系國家安全和長遠發(fā)展的重點領(lǐng)域,部署一批重大科技項目和工程。
面向2020年,繼續(xù)加快實施已部署的國家科技重大專項,聚焦目標、突出重點,攻克高端通用芯片、高檔數(shù)控機床、集成電路裝備、寬帶移動通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉(zhuǎn)基因生物新品種、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等方面的關(guān)鍵核心技術(shù),形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,培育新興產(chǎn)業(yè)。
面向2030年,堅持有所為有所不為,盡快啟動航空發(fā)動機及燃氣輪機重大項目,在量子通信、信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機器人、深空深海探測、重點新材料和新能源、腦科學、健康醫(yī)療等領(lǐng)域,充分論證,把準方向,明確重點,再部署一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項目和工程。
面向2020年的重大專項與面向2030年的重大科技項目和工程,形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局,并根據(jù)國際科技發(fā)展的新進展和我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求,及時進行滾動調(diào)整和優(yōu)化。要發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,集中力量,協(xié)同攻關(guān),持久發(fā)力,久久為功,加快突破重大核心技術(shù),開發(fā)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,在國家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域率先實現(xiàn)跨越。
(七)建設(shè)高水平人才隊伍,筑牢創(chuàng)新根基
加快建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊伍。圍繞重要學科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向造就一批世界水平的科學家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團隊,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,對青年人才開辟特殊支持渠道,支持高校、科研院所、企業(yè)面向全球招聘人才。倡導崇尚技能、精益求精的職業(yè)精神,在各行各業(yè)大規(guī)模培養(yǎng)高級技師、技術(shù)工人等高技能人才。優(yōu)化人才成長環(huán)境,實施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵和吸引政策,推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵制度,讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報。
發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用,大力倡導企業(yè)家精神,樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會導向,依法保護企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財產(chǎn)權(quán),培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)專業(yè)化、市場化、國際化的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。
推動教育創(chuàng)新,改革人才培養(yǎng)模式,把科學精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會責任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程。完善高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系,加強普通教育與職業(yè)教育銜接。
(八)推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)全社會創(chuàng)造活力
建設(shè)和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,發(fā)展創(chuàng)客經(jīng)濟,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
l.發(fā)展眾創(chuàng)空間。依托移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務模式,建立一批低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū),建設(shè)多種形式的孵化機構(gòu),構(gòu)建“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式,為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間、共享空間,降低大眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻。
2.孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)。適應小型化、智能化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)組織新特征,推動分布式、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新,引導社會資本參與建設(shè)面向小微企業(yè)的社會化技術(shù)創(chuàng)新公共服務平臺,推動小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,讓大批創(chuàng)新活力旺盛的小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
3.鼓勵人人創(chuàng)新。推動創(chuàng)客文化進學校,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,開展品牌性創(chuàng)客活動,鼓勵學生動手、實踐、創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)員工參與工藝改進和產(chǎn)品設(shè)計,鼓勵一切有益的微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)和小發(fā)明、小改進,將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。