【簡(jiǎn)介：】“十二五”期間民航發(fā)展要遵循以下基本原則：
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，貫徹落實(shí)持續(xù)安全理念，適度增大安全裕度，在保證航空、空防和地面安全的前提下，推進(jìn)民

“十二五”期間民航發(fā)展要遵循以下基本原則：
堅(jiān)持安全第一。正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，貫徹落實(shí)持續(xù)安全理念，適度增大安全裕度，在保證航空、空防和地面安全的前提下，推進(jìn)民航發(fā)展。
堅(jiān)持積極主動(dòng)。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，科學(xué)規(guī)劃，適度超前，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，主動(dòng)滿足快速增長(zhǎng)的航空需求。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。更加注重統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并舉，速度與質(zhì)量并重。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化航空業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。積極營(yíng)造有利于民航發(fā)展的環(huán)境。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全面提升民航創(chuàng)新能力，將技術(shù)、管理等方面的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為民航發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力加快民航現(xiàn)代化進(jìn)程。
堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保。貫徹落實(shí)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)約集約利用土地等資源，提高資源和能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型民航。
主要目標(biāo)
到2015年，航空運(yùn)輸持續(xù)安全，基礎(chǔ)保障能力全面增強(qiáng)，服務(wù)能力基本滿足需求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得成效，競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)際影響力顯著提高，在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系中的作用更加突出，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)明顯增大。
——安全水平穩(wěn)步提升。初步建成具有中國(guó)特色的行業(yè)安全管理體系和運(yùn)行機(jī)制，運(yùn)輸航空每百萬(wàn)小時(shí)重大事故率低于0.20。
——保障能力整體提高。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到230個(gè)以上，初步建成布局合理、功能完善、層次分明、安全高效的機(jī)場(chǎng)體系。空域不足的瓶頸有所緩解，空管保障能力穩(wěn)步提高，保障起降架次達(dá)到1040萬(wàn)架次。
——運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到990億噸公里，旅客運(yùn)輸量4.5億人，貨郵運(yùn)輸量900萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)13%、11%和10%。航班正常率高于80%，公眾對(duì)民航服務(wù)基本滿意。
——通用航空規(guī)模快速擴(kuò)大?；A(chǔ)設(shè)施大幅增加，作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，運(yùn)營(yíng)環(huán)境持續(xù)改善，標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，作業(yè)量和飛機(jī)數(shù)量翻番。
——節(jié)能減排全面推進(jìn)。能源節(jié)約和污染排放控制取得明顯成效，噸公里能耗和二氧化碳排放量五年平均比“十一五”下降3%以上，新建機(jī)場(chǎng)垃圾無(wú)害化及污水處理率均達(dá)到85%。