【簡介：】本篇文章給大家談談《中國民用航空運輸規(guī)則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)


2、中國民用航空旅客、行李國際運

本篇文章給大家談談《中國民用航空運輸規(guī)則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)
• 2、中國民用航空旅客、行李國際運輸規(guī)則(97)
• 3、中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則(96修正)
• 4、中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則(1996修訂)
• 5、中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則
• 6、旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則

中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)

第一章　總 則一、修訂的必要性

（一）現(xiàn)行《規(guī)定》的依據(jù)發(fā)生較大變化

現(xiàn)行《規(guī)定》主要條款基本從國際民用航空公約附件18《危險物品的安全航空運輸（2001年7月第三版）》（以下簡稱“附件18”）和國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術細則》（以下簡稱《技術細則》）關于危險物品安全航空運輸?shù)膰H標準轉化而來。目前，附件18第四版已經(jīng)正式生效，內(nèi)容較附件18第三版發(fā)生變化，同時《技術細則》基于每兩年一次的定期更新，在內(nèi)容上也發(fā)生較大變化。因此有必要根據(jù)最新的附件18和《技術細則》對《規(guī)定》進行修訂。

（二）危險品航空運輸實踐發(fā)生重大變化

現(xiàn)行《規(guī)定》主要規(guī)范運營人、托運人的行為，而對從事危險品航空運輸?shù)牡孛娣沾砣?、銷售代理人等主體的安全運輸管理內(nèi)容沒有具體規(guī)定。

隨著危險品航空運輸發(fā)展，運輸分工的細化，參與危險品航空運輸?shù)牡孛娣沾砣?、銷售代理人、托運人代理人在危險品運輸實踐中發(fā)揮越來越大的作用，相應地也應承擔起更多的責任?，F(xiàn)行《規(guī)定》僅規(guī)范托運人和運營人行為的模式在實踐中顯得管理力度不夠而且部分主體責任缺失。為了確保危險品航空運輸安全，全面規(guī)范危險品航空運輸各相關主體，使《規(guī)定》與危險品航空運輸實踐相適應，有必要對《規(guī)定》進行修訂。二、修訂的指導思想和依據(jù)

修訂《規(guī)定》的指導思想是全面貫徹持續(xù)安全理念，健全危險品經(jīng)營人、托運人、代理人管理制度，嚴格落實危險品運輸主體責任；創(chuàng)新危險品運輸管理模式，突出持續(xù)監(jiān)督檢查，保證危險品航空運輸安全。

《國際民用航空公約》附件 18（2011 年 7 月第四版）和國際民航組織《技術細則（2011-2012 版）》（Doc9284號文件）是本次修訂的主要依據(jù)。附件18是國際民航組織向各締約國提供的管理危險物品安全航空運輸?shù)脑瓌t性規(guī)則，《危險物品安全航空運輸技術細則》是對附件18的基本規(guī)定的詳細闡述，包含危險物品安全航空運輸所需的全部細則。以最新的附件18和《技術細則》作為修訂《規(guī)定》的依據(jù)既是我國履行作為國際民航組織締約國的義務，也有利于我國危險品航空運輸規(guī)則與國際規(guī)則保持一致，促進國內(nèi)危險品航空運輸安全管理水平的提高。三、修訂的重點內(nèi)容

（一）危險品航空運輸許可模式發(fā)生變化

現(xiàn)行《規(guī)定》要求在運營人危險品航空運輸許可中列明所批準實施運行的機場，不在許可列明范圍內(nèi)的機場，運營人不得開展危險品航空運輸活動。這一許可模式要求民航管理機構對經(jīng)營人實施危險品運輸?shù)臋C場進行逐一審批，實踐中當不同經(jīng)營人在同一機場實施危險品運輸時，民航管理機構通常需要對同一個機場或機場的同一地面服務代理人進行重復審核，以確定經(jīng)營人在該機場進行危險品運輸?shù)牡孛娣毡Ｕ夏芰Α?/p>

修訂后的《規(guī)定》明確經(jīng)營人（修訂后《規(guī)定》將“運營人”改為“經(jīng)營人”）危險品航空運輸許可中不再列明具體機場，只列明實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍。只要機場在經(jīng)營人許可經(jīng)營范圍內(nèi)即可實施危險品航空運輸，民航地區(qū)管理局通過地面服務代理人備案制度和事后監(jiān)督檢查來確保地面服務代理人的危險品運輸?shù)孛姹Ｕ夏芰Α?/p>

（二）突出對從事危險品航空運輸活動的代理人的管理

從事危險品航空運輸活動的代理人包括經(jīng)營人的代理人和托運人的代理人。經(jīng)營人的代理人又分為地面服務代理人和貨運銷售代理人。現(xiàn)行《規(guī)定》對代理人的規(guī)定僅限于危險品培訓的要求，而沒有義務和責任以及運營人對其代理人管理責任的規(guī)定。隨著危險品航空運輸分工的細化，代理人在危險品運輸活動中承擔越來越多的責任，代理人從事危險品航空運輸活動規(guī)范與否直接關系到危險品航空運輸?shù)陌踩?/p>

修訂后的《規(guī)定》區(qū)分不同性質(zhì)的代理人，分別對托運人代理人、貨運銷售代理人和地面服務代理人設定了不同的管理模式和相應的責任。

1、托運人代理人。托運人代理人直接參與危險品航空運輸準備工作，全部或部分進行危險品的分類識別、包裝、標記標簽、運輸文件準備等工作，因此托運人代理人行為規(guī)范與否直接影響危險品航空運輸安全。《規(guī)定》要求對托運人代理人參照托運人相關規(guī)定進行管理，包括制定危險品培訓大綱、開展人員培訓、獨立承擔法律責任等。

2、貨運銷售代理人。針對當前航空貨運銷售代理市場現(xiàn)狀，《規(guī)定》加強了經(jīng)營人對其委托的貨運銷售代理人的管理責任，確保貨運銷售代理人在人員培訓、信息提供、貨物查驗以及隱含危險品防范等方面符合規(guī)章要求?！兑?guī)定》要求貨運銷售代理人需同經(jīng)營人簽訂貨運銷售代理協(xié)議，方可開展相關代理業(yè)務，并由經(jīng)營人對貨運銷售代理人實施管理。經(jīng)營人對貨運銷售代理人代表其開展的銷售代理活動承擔管理責任。

3、地面服務代理人。鑒于地面服務代理人在危險品航空運輸活動中承擔了經(jīng)營人地面操作的主要責任，是經(jīng)營人危險品運輸?shù)孛姹Ｕ夏芰Φ闹饕w現(xiàn)，《規(guī)定》對地面服務代理人實施備案管理制度，并對其提出了保障能力方面的要求。同時，考慮到國內(nèi)的地面服務人一般隸屬所在機場，在航空運輸活動中具有相對獨立性和自主性，《規(guī)定》要求地面服務代理人在代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動時，參照經(jīng)營人責任的規(guī)定管理。

（三）加強對危險品培訓大綱的管理

現(xiàn)行《規(guī)定》只要求運營人制定培訓大綱并獲得民航管理機構批準，對其他危險品運輸主體不要求制定培訓大綱。實踐中，培訓大綱是相關主體對人員開展危險品知識培訓的具體安排，涉及培訓計劃、培訓課程及教 材以及培訓要求等，直接影響到危險品培訓的質(zhì)量。

修訂后《規(guī)定》明確要求五類主體必須制定危險品培訓大綱，這五類主體分別是作為危險品航空運輸托運人或托運人代理人的企業(yè)或者組織、國內(nèi)經(jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務代理人以及從事民航安全檢查工作的企業(yè)。其中托運人及托運人代理人的培訓大綱報所在地區(qū)管理局備案，國內(nèi)經(jīng)營人、地面服務代理人及安全檢查機構培訓大綱報所在地區(qū)管理局批準，貨運銷售代理人培訓大綱由所代理的經(jīng)營人認可。通過加強對危險品航空運輸各主體危險品培訓大綱的管理來加強危險品培訓，提高培訓質(zhì)量。

（四）增加對培訓機構及教員管理的相關要求

現(xiàn)行《規(guī)定》沒有針對危險品培訓機構的相關規(guī)定，但實踐中提供危險品航空運輸培訓服務的專業(yè)培訓機構已經(jīng)普遍存在，而且針對經(jīng)營人的代理人、托運人及其代理人開展了大量的培訓工作。

為有效規(guī)范現(xiàn)有危險品培訓機構的培訓行為，同時確保危險品培訓的組織性，保證危險品培訓質(zhì)量，修訂后的《規(guī)定》明確了危險品培訓機構的法律地位，即制定和實施危險品培訓大綱的企業(yè)或者組織均可設立培訓機構，從事危險品航空運輸活動的人員都應當通過危險品培訓機構來實施培訓。同時對所有開展危險品培訓工作的機構和單位以及危險品培訓機構教員作了一系列資格和條件的要求，旨在實現(xiàn)危險品培訓機構和教員的統(tǒng)一管理，從而加強危險品培訓工作的管理力度。

（五）豐富了向航空運輸旅客提供危險品運輸信息的相關內(nèi)容

現(xiàn)行《規(guī)定》在向旅客提供危險品航空運輸信息方面僅要求運營人及 機場當局向旅客提供足夠信息，告知禁止攜帶危險品種類。

鑒于旅客攜帶危險品關系到每一位旅客出行的安全和便利，同時考慮到《技術細則》在這方面增加了相應的要求。修訂后的《規(guī)定》豐富和細化了向旅客提供危險品信息的相關規(guī)定：一是增加了提供信息的主體，由原來的運營人和機場當局擴大到經(jīng)營人、地面服務代理人、機場管理機構；二是增加和細化了信息告知的環(huán)節(jié)和方式，修訂后《規(guī)定》要求在售票、值機環(huán)節(jié)進行信息告知，并要求通過網(wǎng)絡、自助值機、公告、直觀示例等多種方式進行。

（六）明確了國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范應當包括危險品航空運輸許可信息

修訂后的《規(guī)定》第一百一十七條規(guī)定：“國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中應當包括危險品航空運輸?shù)挠嘘P內(nèi)容?！蹦康氖窃趪鴥?nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中體現(xiàn)出經(jīng)營人是否能夠承運危險品以及運輸危險品的相關限制條件。此項修改主要基于《國際民航公約》附件6 第一部分的要求。

《國際民航公約》附件6第一部分“國際商業(yè)航空運輸-飛機”第4章 4.2.1.6 規(guī)定：“航空運輸合格證（air operator certificate）所附運行規(guī)范（operations specifications）應當至少包含附錄6第3節(jié)的信息，自2010年1月開始，應當遵從附錄6第3節(jié)的設計?！倍戒?6第3節(jié)“運行規(guī)范”表中包含“是否獲得危險品運輸許可”的內(nèi)容。

（七）增加了機場管理機構有關危險品航空運輸?shù)孛鎽本仍南嚓P要求

現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對機場管理機構設定危險品航空運輸應急救援的相 關義務和責任。實踐中，制定一套危險品航空運輸?shù)孛鎽本仍A案，從而有效開展危險品事故、事故征候的應急處置工作，對于減少損失、保護人身和財產(chǎn)安全，意義重大。

鑒于機場管理機構承擔著機場區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等職能，修訂后的《規(guī)定》就機場管理機構制定和更新危險品地面應急救援方案，設置應急救援的機構和人員、開展應急救援演練等做了明確要求，從而使機場管理機構的危險品地面應急救援與經(jīng)營人危險品航空運輸救援有機銜接，共同構筑完整的危險品航空運輸應急救援體系。

（八）新增危險品航空運輸監(jiān)督管理內(nèi)容

現(xiàn)行《規(guī)定》沒有關于危險品航空運輸監(jiān)督管理的相關內(nèi)容。為貫徹持續(xù)安全理念，加強危險品運輸?shù)氖潞蟊O(jiān)管，修訂后的《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理一章，對民航管理機構開展危險品運輸監(jiān)管作了明確規(guī)定：一是明確了危險品航空運輸監(jiān)督管理的內(nèi)容以及民航管理機構的職責和權限；二是明確了危險品監(jiān)察員的工作要求；三是規(guī)定了監(jiān)管對象的權利和義務；四是建立了危險品航空運輸違法事件舉報、調(diào)查制度；五是建立了危險品航空運輸違法違規(guī)記錄制度。

（九）完善了法律責任的內(nèi)容

現(xiàn)行《規(guī)定》法律責任部分的責任主體只有運營人和托運人兩類，在托運人代理人或運營人代理人從事危險品運輸違法違規(guī)行為時，《規(guī)定》沒有規(guī)定相應的法律責任，造成了相關主體責任的缺失。

修訂后的《規(guī)定》全面豐富了法律責任的相關內(nèi)容：一是擴大承擔法律責任的主體，對經(jīng)營人及其代理人、托運人及其代理人、危險品培訓機 構、機場管理機構違法行為設定了罰則，使危險品航空運輸?shù)呢熑误w系更加健全；二是加大對嚴重危險品違法行為的處罰力度，修訂后的《規(guī)定》不再直接對隱報、瞞報行為設置行政處罰，而是根據(jù)隱報、瞞報行為可能違反的托運人責任的具體內(nèi)容進行分別處罰，從而更加科學地界定了隱報、瞞報行為的危險性和后果，從結果上也加重了對隱報、瞞報行為的處罰力度。

（十）增加了港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請運輸危險品的規(guī)定

現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對港澳臺地區(qū)的經(jīng)營人申請在內(nèi)地（大陸）運輸危險品的規(guī)定。修訂后的《規(guī)定》結合目前實踐，在附則中明確港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請在內(nèi)地（大陸）運輸危險品的，參照本《規(guī)定》有關外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。

中國民用航空旅客、行李國際運輸規(guī)則(97)

第一章　總則第一條　為了加強對旅客、行李國際航空運輸?shù)墓芾?，保護承運人和旅客的合法權益，維護正常的國際航空運輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于依照中華人民共和國法律設立的公共航空運輸企業(yè)（以下稱承運人）使用民用航空器運送旅客及其行李而收取報酬的國際航空運輸，也適用于公共航空運輸企業(yè)使用民用航空器辦理的免費國際航空運輸。

根據(jù)包機合同約定的運輸，本規(guī)則僅適用于該包機合同和包機客票的條款中所載明的內(nèi)容。第三條　本規(guī)則內(nèi)下列用語，除具體條款中有其他要求或者另有明確規(guī)定外，含義如下：

（一）“公約”，是指根據(jù)合同規(guī)定適用于該項運輸?shù)囊痪哦拍晔率赵谌A沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》和《修改一九二九年十月十二日在華沙簽定的統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約的議定書》。

（二）“承運人”，是指包括填開客票的航空承運人和承運或者約定承運該客票上所載明旅客及其行李的所有航空承運人。

（三）“承運人規(guī)定”，是指承運人為對旅客及其行李的運輸進行管理、依法制定而公布的并于填開客票之日起有效的規(guī)定，包括有效的適用票價。

（四）“授權代理人”，是指被承運人指定并代表該承運人，為其航班并經(jīng)授權后為其他航空承運人的航班銷售航空旅客運輸?shù)穆每弯N售代理人。

（五）“旅客”，是指除機組成員以外經(jīng)承運人同意在航空器上載運或者已經(jīng)載運的任何人。

（六）“客票”，是指由承運人或者代表承運人填開的被稱為“客票及行李票”的憑證，包括運輸合同條件、聲明、乘機聯(lián)和旅客聯(lián)。

（七）“連續(xù)客票”，是指填開給旅客與另一本客票連在一起，共同構成一個單一運輸合同的客票。

（八）“旅客聯(lián)”，是指客票中標明“旅客聯(lián)”的部分，并始終由旅客持有。

（九）“乘機聯(lián)”，是指客票中標明“運輸有效”的部分，表示該乘機聯(lián)適用于指定的兩個地點之間的運輸。

（十）“日”，是指日歷日，包括每周的七日。但給旅客發(fā)通知時，通知發(fā)出日不計算在內(nèi)；確定客票有效期限時，客票填開日和航班飛行開始日，均不計算在內(nèi)。

（十一）“行李”，是指旅客在旅行中為了穿著、使用、舒適或者便利而攜帶的必要或者適量的物品和其他個人財物。除另有規(guī)定外，包括旅客的托運行李和非托運行李。

（十二）“托運行李”，是指已經(jīng)填開行李票并由旅客交承運人負責照管的行李。

（十三）“非托運行李”，是指除旅客托運行李以外的由旅客自行照管的行李。

（十四）“行李牌識別聯(lián)”，是指由承運人專為識別托運行李發(fā)給旅客的憑據(jù)。

（十五）“約定經(jīng)停地點”，是指除出發(fā)地點和目的地點以外，在客票或者承運人的班期時刻表內(nèi)列明作為旅客旅行路線上預定經(jīng)停的地點。

（十六）“中途分程”，是指經(jīng)承運人事先同意，旅客在出發(fā)地點和目的地點間旅行時由旅客有意安排在某個地點的旅程間斷。第四條　承運人辦理國際航空運輸，應當遵守中華人民共和國和運輸過程中有關國家的法律和其他有關規(guī)定。第二章　客票第五條　客票是客票上所列承運人和旅客之間航空運輸合同訂立和運輸合同條件的初步證據(jù)。承運人只向持有由承運人或者其授權代理人填開的客票的旅客提供運輸?？推敝械暮贤瑮l件是運輸條件部分條款的摘述。第六條　客票至少應當包括下列內(nèi)容：

（一）旅客姓名；

（二）出票人名稱、出票時間和地點；

（三）出發(fā)地點和目的地點；

（四）出發(fā)地點和目的地點均在中華人民共和國境內(nèi)，而在境外有一個或者數(shù)個約定經(jīng)停地點的，至少注明一個約定經(jīng)停地點；

（五）旅客航程的最終目的地點、出發(fā)地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國境內(nèi)，依照所適用的國際航空運輸公約的規(guī)定，應當在客票上聲明此項運輸適用該公約的，客票上應當載有該項聲明。第七條　承運人或者其授權代理人應當為每一旅客單獨填開客票。第八條　客票不得轉讓?？推辈皇怯捎袡喑藱C或者退票的人出示的，承運人可依規(guī)定向出示該客票的人提供運輸或者退款。承運人對原客票有權乘機或者退票的人，不承擔責任。

中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則(96修正)

第一章　總則第一條　為了加強對旅客、行李國內(nèi)航空運輸?shù)墓芾?，保護承運人和旅客的合法權益，維護正常的航空運輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于以民用航空器運送旅客、行李而收取報酬的國內(nèi)航空運輸及經(jīng)承運人同意而辦理的免費國內(nèi)航空運輸。

本規(guī)則所稱“國內(nèi)航空運輸”，是指根據(jù)旅客運輸合同，其出發(fā)地、約定經(jīng)停地和目的地均在中華人民共和國境內(nèi)的航空運輸。第三條　本規(guī)則中下列用語，除具體條款中有其他要求或另有明確規(guī)定外，含義如下：

（一）“承運人”指包括填開客票的航空承運人和承運或約定承運該客票所列旅客及其行李的所有航空承運人。

（二）“銷售代理人”指從事民用航空運輸銷售代理業(yè)的企業(yè)。

（三）“地面服務代理人”指從事民用航空運輸?shù)孛娣沾順I(yè)務的企業(yè)。

（四）“旅客”指經(jīng)承運人同意在民用航空器上載運除機組成員以外的任何人。

（五）“團體旅客”指統(tǒng)一組織的人數(shù)在10人以上（含10人），航程、乘機日期和航班相同的旅客。

（六）“兒童”指年齡滿兩周歲但不滿十二周歲的人。

（七）“嬰兒”指年齡不滿兩周歲的人。

（八）“定座”指對旅客預定的座位、艙位等級或對行李的重量、體積的預留。

（九）“合同單位”指與承運人簽訂定座、購票合同的單位。

（十）“航班”指飛機按規(guī)定的航線、日期、時刻的定期飛行。

（十一）“旅客定座單”指旅客購票前必須填寫的供承運人或其銷售代理人據(jù)以辦理定座和填開客票的業(yè)務單據(jù)。

（十二）“有效身份證件”指旅客購票和乘機時必須出示的由政府主管部門規(guī)定的證明其身份的證件。如：居民身份證、按規(guī)定可使用的有效護照、軍官證、警官證、士兵證、文職干部或離退休干部證明，16周歲以下未成年人的學生證、戶口簿等證件。

（十三）“客票”指由承運人或代表承運人所填開的被稱為“客票及行李票”的憑證，包括運輸合同條件、聲明、通知以及乘機聯(lián)和旅客聯(lián)等內(nèi)容。

（十四）“聯(lián)程客票”指列明有兩個（含）以上航班的客票。

（十五）“來回程客票”指從出發(fā)地至目的地并按原航程返回原出發(fā)地的客票。

（十六）“定期客票”指列明航班、乘機日期和定妥座位的客票。

（十七）“不定期客票”指未列明航班、乘機日期和未定妥座位的客票。

（十八）“乘機聯(lián)”指客票中標明“適用于運輸”的部分，表示該乘機聯(lián)適用于指定的兩個地點之間的運輸。

（十九）“旅客聯(lián)”指客票中標明“旅客聯(lián)”的部分，始終由旅客持有。

（二十）“誤機”指旅客未按規(guī)定時間辦妥乘機手續(xù)或因旅行證件不符合規(guī)定而未能乘機。

（二十一）“漏乘”指旅客在航班始發(fā)站辦理乘機手續(xù)后或在經(jīng)停站過站時未搭乘上指定的航班。

（二十二）“錯乘”指旅客乘坐了不是客票上列明的航班。

（二十三）“行李”指旅客在旅行中為了穿著、使用、舒適或方便的需要而攜帶的物品和其他個人財物。除另有規(guī)定者外，包括旅客的托運行李和自理行李。

（二十四）“托運行李”指旅客交由承運人負責照管和運輸并填開行李票的行李。

（二十五）“自理行李”指經(jīng)承運人同意由旅客自行負責照管的行李。

（二十六）“隨身攜帶物品”指經(jīng)承運人同意由旅客自行攜帶乘機的零星小件物品。

（二十七）“行李牌”指識別行李的標志和旅客領取托運行李的憑證。

（二十八）“離站時間”指航班旅客登機后，關機門的時間。第四條　承運人的航班班期時刻應在實施前對外公布。承運人的航班班期時刻不得任意變更。但承運人為保證飛行安全、急救等特殊需要，可依照規(guī)定的程序進行調(diào)整。第二章　定座第五條　旅客在定妥座位后，憑該定妥座位的客票乘機。

承運人可規(guī)定航班開始和截止接受定座的時限，必要時可暫停接受某一航班的定座。

不定期客票應在向承運人定妥座位后才能使用。

合同單位應按合同的約定定座。第六條　已經(jīng)定妥的座位，旅客應在承運人規(guī)定或預先約定的時限內(nèi)購買客票，承運人對所定座位在規(guī)定或預先約定的時限內(nèi)應予以保留。

承運人應按旅客已經(jīng)定妥的航班和艙位等級提供座位。

中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則(1996修訂)

第一章　總則一、關于《貨規(guī)》的結構變化

《貨規(guī)》各章基本上是按貨物運輸流程的順序編排的。原貨規(guī)為4章43條，各章依次是：總則、貨物運輸、貨物包機包艙運輸、責任與賠償?，F(xiàn)《貨規(guī)》共有8章49條。各章依次是：

總則，

貨物托運，

貨物承運，

特種貨物運輸，

航空郵件及航空快遞運輸，

貨物包機、包艙運輸，貨物不正常運輸?shù)馁r償處理，

附則。

修訂后，《貨規(guī)》結構更為合理，內(nèi)容更加充實。二、關于航空貨運單

《貨規(guī)》參照華沙公約和海牙議定書的規(guī)定對貨運單做了較大修改：

1．明確了貨運單由正本和副本組成（第十一條）。即貨運單正本一式三份：第一份交承運人，第二份交收貨人，第三份交托運人，三份具有同等法律效力。貨運單的副本根據(jù)業(yè)務需要增減。目前，暫定附本為五份。

2．明確了貨運單的填寫責任為托運人，習慣上由承運人填寫的貨運單應視為代托運人填寫。貨運單由雙方簽字有效。

3．明確了貨運單基本內(nèi)容。三、《貨規(guī)》增加了有關貨物聲明價值的規(guī)定

原貨規(guī)只有航空貨物運輸險的規(guī)定，而沒有聲明價值的條款。國際慣例對價值高的貨物有辦理聲明價值的規(guī)定，為此在《貨規(guī)》中明確了托運人可以辦理聲明價值，并規(guī)定了托運人對聲明價值附加費的計收方法（第二十五條）和有關賠償?shù)囊?guī)定（第四十五條）。第二章　貨物托運四、《貨規(guī)》增加了航空郵件及航空快遞運輸?shù)囊?guī)定

航空郵件運輸自中國民航成立就有該項業(yè)務，但原貨規(guī)沒有相應的條款。《貨規(guī)》根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，并按照國際慣例，規(guī)定了“承運人對接收的航空郵政信函應當優(yōu)先組織運輸”。這是因為目前國內(nèi)的郵政信函和包裹混在一起，郵包的運量越來越大，給航空公司的運輸組織造成很大的壓力，為此要求對郵政信函與一般郵件的運輸（第三十八條）加以區(qū)別。

關于航空快遞在我國尚處于開發(fā)階段，發(fā)展?jié)摿Υ?，為此也提出了原則要求（第三十九條），并與郵件運輸合成為一章。五、關于特種貨物運輸

原貨規(guī)對有特殊要求的貨物所規(guī)定的品類較少，如微生物及其制品運輸，骨灰、靈柩運輸，槍支彈藥等，現(xiàn)此種貨物的運輸已越來越多，為此在《貨規(guī)》中予以說明并單獨列為一章（第四章）加以規(guī)定，以便于運輸管理。六、關于運輸費用

原貨規(guī)有關貨物的運輸費用除航空運費外，對各項雜費均做了具體規(guī)定，沒有體現(xiàn)出物價變化和地區(qū)差別的因素?！敦浺?guī)》對航空運費及貨運雜費根據(jù)財務司的意見只做了原則性規(guī)定。七、關于貨物不正常運輸?shù)馁r償處理

關于貨物不正常運輸?shù)馁r償處理，基本是以國際慣例和國家有關法律法規(guī)相結合制定的，如：

1．貨物損失的賠償。運輸中發(fā)生貨物損失時，華沙公約和海牙議定書是以限額賠償和聲明價值相結合進行處理。即對貨物損失的賠償以每公斤20美元為最高限額；已辦理聲明價值的則按所聲明的價值作為賠償依據(jù)。新貨規(guī)采取限額賠償和聲明價值相結合的做法。即貨物賠償最高限額為每公斤人民幣20元；辦理聲明價值的則以聲明價值作為賠償依據(jù)。

2．賠償要求的提出。《貨規(guī)》規(guī)定，收貨人或托運人對承運人有索賠要求時，應于簽發(fā)運輸事故記錄的次日起，按法定時限向承運人或其代理人提出索賠要求?？紤]國內(nèi)的實際情況，為方便貨主，《貨規(guī)》明確索賠要求一般由到達站受理（第四十八條）。

此外，《貨規(guī)》還就單件貨物的重量、體積（第七條）、機長通知單（第十四條）、監(jiān)裝監(jiān)卸（第十五條）、無法交付貨物的處理（第二十一條）、托運活體動物的聲明要求（第三十三條）等做了相應的修改或充實。第八條　托運人托運的貨物，毛重每公斤價值在人民幣20元以上的，可辦理貨物聲明價值，按規(guī)定交納聲明價值附加費。

每張貨運單的聲明價值一般不超過人民幣50萬元。

已辦理托運手續(xù)的貨物要求變更時，聲明價值附加費不退。第三章　貨物承運第一節(jié)　貨物收運第九條　承運人應當根據(jù)運輸能力，按貨物的性質(zhì)和急緩程度，有計劃地收運貨物。

批量大和有特定條件及時間要求的聯(lián)程貨物，承運人必須事先安排好聯(lián)程中轉艙位后方可收運。

遇有特殊情況，如政府法令、自然災害、停航或者貨物嚴重積壓時，承運人可暫停收運貨物。

凡是國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定禁止運輸?shù)奈锲?，嚴禁收運。凡是限制運輸?shù)奈锲?，應符合?guī)定的手續(xù)和條件后，方可收運。

需經(jīng)主管部門查驗、檢疫和辦理手續(xù)的貨物，在手續(xù)未辦妥之前不得收運。

中國民用航空貨物國際運輸規(guī)則

第一章　總則第一條　為了加強對貨物國際航空運輸?shù)墓芾?，保護承運人、托運人和收貨人的合法權益，維護正常的國際航空運輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第九章公共航空運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于依照中華人民共和國法律設立的公共航空運輸企業(yè)（以下稱承運人）使用民用航空器運送貨物而收取報酬的國際航空運輸，也適用于承運人使用民用航空器辦理免費的貨物國際航空運輸。第三條　本規(guī)則下列用語，除具體條款中另有規(guī)定外，含義如下：

（一）“公約”，是根據(jù)合同規(guī)定適用于該項運輸?shù)?929年10月12日在華沙簽訂的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》和《修改一九二九年十月十二日在華沙簽訂的統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約的議定書》。

（二）“承運人”，是指包括發(fā)行航空貨運單的承運人和運輸貨物、約定運輸貨物或者約定提供與此航空運輸有關的任何其他服務的所有承運人。

（三）“代理人”，是指經(jīng)承運人授權，代理承運人從事與貨物運輸有關活動的任何人，但本規(guī)則中另有規(guī)定的除外。

（四）“托運人”，是指與承運人訂立貨物運輸合同，其名稱出現(xiàn)在航空貨運單托運人欄內(nèi)的人。

（五）“收貨人”，是指承運人將貨物交給航空貨運單收貨人欄內(nèi)所載明的人。

（六）“航空貨運單”，是航空貨物運輸合同訂立和運輸條件以及承運人接受貨物的初步證據(jù)。

（七）“貨物”，是指除郵件或者憑“客票及行李票”運輸?shù)男欣钔?，已由或者將由民用航空運輸?shù)奈锲?，包括憑航空貨運單運輸?shù)男欣?。第四條　承運人辦理貨物國際航空運輸，應當遵守中華人民共和國以及運輸過程中有關國家的法律和規(guī)定。第五條　貨物由包機運輸?shù)?，應當由包機人與承運人簽訂包機合同，并在包機合同中列明適用的運價及其條件；未列明的，應當明確所適用于該包機合同的有關條件。第二章　貨物托運第六條　托運人托運貨物，應當遵守出發(fā)地、經(jīng)停地和目的地國家的法律和規(guī)定。第七條　托運人托運貨物，應當填寫或者由他人代為填寫航空貨運單（以下簡稱貨運單）正本一式三份，連同貨物交給承運人。運費和其他費用已經(jīng)確定的，應當由承運人填入貨運單。

貨運單第一份注明“交承運人”，由托運人簽字、蓋章；第二份注明“交收貨人”，由托運人和承運人簽字、蓋章；第三份由承運人在接受貨物后簽字、蓋章，交給托運人。

承運人根據(jù)托運人的請求填寫貨運單的，在沒有相反證據(jù)的情況下，應當視為代托運人填寫。

托運的貨物超過一個包裝件的，承運人可以要求托運人分別填寫貨運單。第八條　托運人在貨運單上填寫的內(nèi)容有錯誤或者有遺漏的，經(jīng)托運人授權，承運人可以予以更正或者補充，但不承擔義務。第九條　貨運單上應當包括下列內(nèi)容：

（一）填寫的地點和日期；

（二）出發(fā)地點和目的地點；

（三）出發(fā)地點和目的地點均在中華人民共和國境內(nèi)，而在境外有一個或者數(shù)個約定的經(jīng)停地點的，至少注明一個經(jīng)停地點；

（四）托運人的名稱和地址；

（五）第一承運人的名稱和地址；

（六）收貨人的名稱和地址；

（七）貨物的性質(zhì)；

（八）包裝件數(shù)、包裝方式、特殊標志或者號數(shù)；

（九）貨物的重量、數(shù)量、體積或者尺寸；

（十）貨物和包裝的外表情況；

（十一）運費，如經(jīng)議定，付費日期和地點及付費人；

（十二）提取貨物時支付貨款的，應當注明貨物的價格和必要時應付的費用金額；

（十三）需要聲明貨物在目的地點交付時的利益的，應當注明聲明價值金額；

（十四）貨運單的份數(shù)；

（十五）隨貨運單交給承運人的文件；

（十六）如經(jīng)議定，應當注明完成貨物運輸?shù)臅r間和概要說明經(jīng)過的路線；

（十七）貨物運輸?shù)淖罱K目的地點、出發(fā)地點或者約定的經(jīng)停地點之一不在中華人民共和國境內(nèi)，依照所適用的國際航空運輸公約的規(guī)定，應當在貨運單上聲明此項運輸適用該公約的，貨運單上應當載有該項聲明。第十條　托運人應當對貨運單上所填關于貨物的說明和聲明的正確性負責。因貨運單上所填的說明和聲明不符合規(guī)定、不正確或者不完全，給承運人或者承運人對之負責的其他人造成損失的，托運人應當承擔賠償責任。

旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則

第一章　總則第一條　規(guī)則的依據(jù)和適用范圍

本規(guī)則是根據(jù)國家有關的政策、法律、法令、結合航空運輸?shù)木唧w情況制定的，它是規(guī)定航空運輸?shù)臈l件、權利、義務和確定經(jīng)濟責任的基本依據(jù)。本規(guī)則對民航和旅客都有約束效力，雙方在運輸過程中，均應嚴格遵守。

根據(jù)航空旅客運輸合同，凡旅客的始發(fā)、經(jīng)停和目的地都在中華人民共和國國境內(nèi)的運輸，都適用本規(guī)則。第二條　組織旅客運輸?shù)脑瓌t

民航旅客運輸必須在黨的領導下，堅持社會主義經(jīng)營方向，認真貫徹“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正?！钡姆结?，安全、迅速、舒適、便利地完成旅客和行李運輸任務，為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為國際交往服務，為人民生活服務。

民航組織旅客運輸，要按照“保證重點，照顧一般，方便旅客”的原則，努力改善經(jīng)營管理，積極進行客源的調(diào)查研究，加強運輸組織工作，挖掘運輸潛力，提高經(jīng)濟效益，改善運輸服務質(zhì)量，主動、熱情、周到、文明、禮貌地為旅客服務。第三條　航班班期時刻

民航的航班班期時刻，是民航組織運輸和旅客安排旅行的依據(jù)，不得任意變更，但民航為保證飛行安全等特殊需要，可作必要的調(diào)整。民航的航班班期時刻應在實施前對外公布。第四條　頒布和修改、解釋

本規(guī)則由中國民用航空局制定和頒布，其修改權和解釋權屬中國民用航空局。第二章　旅客運輸?shù)谖鍡l　定座

（一）旅客乘機應向民航辦理定座。民航可根據(jù)情況采取隨定隨售，合同定座、或其他方式接受旅客定座。

（二）民航應規(guī)定航班開始接受和截止接受定座的日期，必要時可暫停接受某一航班的旅客定座。

（三）定妥座位的旅客，必須在民航規(guī)定或預約的時限前購買客票，否則座位不予保留。

（四）合同單位定妥座位后，如有變更或取消，應在民航規(guī)定時限前向民航提出。否則，民航可按規(guī)定向旅客收取退座手續(xù)費。

（五）不定期的客票，必須在向民航定妥座位后才能使用。此客票在定座位時，無優(yōu)先權。第六條　客票及行李票

（一）客票及行李票（以下簡稱客票）是民航和旅客訂立航空運輸合同和旅客乘機的憑證。

（二）客票為記名式，只限客票上填明姓名的旅客本人使用，旅客不得轉讓和涂改客票，否則客票無效，票款不退。

（三）定妥座位的客票只適用于客票乘機聯(lián)上列明的航程、日期、航班。

（四）客票有效期為九十天。定妥座位的客票自運輸開始之日次日零時起算；未定妥座位的客票自出票之日次日零時起算、旅客必須在客票有效期內(nèi)完成客票上列明的全部航程。

（五）旅客使用客票時，應交驗客票旅客聯(lián)和乘機聯(lián)?？推比缛鄙偕鲜鋈魏我宦?lián)即為無效。第七條　購票

（一）旅客可在民航市內(nèi)售票處或機場購票，也可在民航委托代售客票的單位購票。民航應規(guī)定預售客票的天數(shù)，并公布各航班班次的售票動態(tài)。

（二）旅客購票應按規(guī)定提供有效的旅行證件和本人身份證件。

（三）購買兒童票、嬰兒票，應提供兒童及嬰兒出生年月的證明。八周歲以下的兒童，應有成人陪伴同行。

（四）患重病的旅客，須持有醫(yī)療單位所出具適于乘機的證明，經(jīng)民航同意后購票。

（五）旅客因特殊情況，需要多占座位時，應在定座時提出，經(jīng)民航同意后，按實際占用的座位數(shù)購票。第八條　聯(lián)程票、回程票

（一）旅客可購買聯(lián)程和回程票，一般在定妥聯(lián)程和回程航班的座位后才能購買。

（二）旅客持定妥座位的聯(lián)程或回程票，應在到達聯(lián)程或回程站當時，或至遲在聯(lián)程或回程航班起飛日前一天十二時以前，向民航辦理座位再證實的手續(xù)，否則原定座位不予保留。第九條　票價

（一）民航的票價經(jīng)國家批準后公布實行。

（二）民航對外公布的票價是始發(fā)地機場至目的地機場之間航空運輸?shù)钠眱r，不包括機場與市區(qū)間的地面運輸費。

（三）民航公布的票價只適用于規(guī)定航路的航班運輸，如旅客要求經(jīng)由其他航路時，應按實際經(jīng)行的航路計算票價。

（四）客票票款應按客票第一乘機聯(lián)上旅客乘機日期所用的票價計收。如客票出售后，票價調(diào)整，原計票價與乘機日所用的票價有差額時，票款應多退少不補。

（五）旅客應按國家和民航規(guī)定的付款方法交付票款。除民航與旅客另有協(xié)議者外，票款應一律現(xiàn)付。

關于《中國民用航空運輸規(guī)則》的介紹到此就結束了。