【簡(jiǎn)介：】本篇文章給大家談?wù)劇稒C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、航空貨運(yùn)物流合同簽訂應(yīng)注意什么?


2、民用航

本篇文章給大家談?wù)劇稒C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、航空貨運(yùn)物流合同簽訂應(yīng)注意什么?
• 2、民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定_民用航空安全管理?xiàng)l例
• 3、航班正常管理規(guī)定
• 4、重慶市民用航空條例
• 5、通用航空飛行管制條例
• 6、請(qǐng)問(wèn)航空公司的貨運(yùn)部門和機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)部門有什么區(qū)別？

航空貨運(yùn)物流合同簽訂應(yīng)注意什么?

航空貨物運(yùn)輸合同是航空承運(yùn)人與貨物托運(yùn)人之間，依法就提供并完成以民用航空器運(yùn)送貨物達(dá)成的協(xié)議。

航

空承運(yùn)人是利用民用航空器實(shí)施貨物運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè)。《民航法》第92條規(guī)定，公共航空運(yùn)輸企業(yè)是指以營(yíng)利為目的，使用民用航空器運(yùn)送旅客、行李、

郵件或者貨物的企業(yè)法人。設(shè)立公共航空運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管

理部門不得辦理工商登記。因此，航空承運(yùn)人只能是取得航空運(yùn)輸許可證并依法辦理工商登記的企業(yè)法人。航空貨物運(yùn)輸合同的承運(yùn)人包括締約承運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)

人，所謂締約承運(yùn)人是指以本人名義與旅客或者托運(yùn)人，或者與旅客或托運(yùn)人的代理人，訂立航空運(yùn)輸合同的人。所謂實(shí)際承運(yùn)人是指根據(jù)締約承運(yùn)人的授權(quán)，履行

全部或者部分運(yùn)輸?shù)娜?。締約承運(yùn)人對(duì)合同約定的全部運(yùn)輸負(fù)責(zé)，實(shí)際承運(yùn)人對(duì)其履行的運(yùn)輸負(fù)責(zé)。

貨物托運(yùn)人是指與航空承運(yùn)人訂立合同，要求使用航空器運(yùn)輸特定貨物的當(dāng)事人，它可以是法人，其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶和公民個(gè)人等。

收貨人是航空運(yùn)輸合同指定的貨物被運(yùn)送至約定地點(diǎn)后提取貨物的當(dāng)事人，收貨人可以是托運(yùn)人，也可以是托運(yùn)人之外的第三人。

航空貨物運(yùn)輸合同的特點(diǎn)

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1、航空貨物運(yùn)輸合同是標(biāo)準(zhǔn)合同

航空貨物運(yùn)輸合同中包含大量格式條款，合同的形式和條款基本上都是由承運(yùn)人依法律、行業(yè)慣例、經(jīng)營(yíng)需要單方預(yù)先制定

的，國(guó)家對(duì)這些條款要加以審核，既要保護(hù)航空運(yùn)輸企業(yè)的利益，又要保護(hù)托運(yùn)人的利益，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)航空貨物運(yùn)輸合同的監(jiān)管和控制。因此說(shuō)航空貨物運(yùn)輸合

同具有標(biāo)準(zhǔn)合同的性質(zhì)。

2、航空貨物運(yùn)輸合同是雙務(wù)、有償合同

航空貨物運(yùn)輸合同雙方互負(fù)義務(wù)，并且其義務(wù)具有對(duì)應(yīng)性，這體現(xiàn)了它的雙務(wù)性，托運(yùn)人需為其得到的運(yùn)輸服務(wù)支付報(bào)酬，這體現(xiàn)了它的有償性。

航空貨物運(yùn)輸合同的訂立

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訂立航空貨物運(yùn)輸合同，要遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益。根據(jù)《航空貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)

則》的有關(guān)規(guī)定，托運(yùn)人利用航空運(yùn)輸方式運(yùn)送貨物時(shí)，承運(yùn)人有權(quán)要求托運(yùn)人填寫(xiě)航空貨運(yùn)單，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人填交航空貨運(yùn)單，并根據(jù)國(guó)家主管部門規(guī)定隨

附必要的有效證明文件。托運(yùn)人應(yīng)對(duì)航空貨運(yùn)單上所填寫(xiě)內(nèi)容的真實(shí)性和正確性負(fù)責(zé)。托運(yùn)人填交的航空貨運(yùn)單經(jīng)承運(yùn)人接受，并由承運(yùn)人填發(fā)貨運(yùn)單后，航空貨物

運(yùn)輸合同即告成立。

此外，托運(yùn)人可以與承運(yùn)人訂立包機(jī)運(yùn)輸合同。托運(yùn)人要求包用飛機(jī)運(yùn)輸貨物，應(yīng)填寫(xiě)包機(jī)申請(qǐng)書(shū)，經(jīng)承運(yùn)人同意接受并簽訂包機(jī)運(yùn)輸協(xié)議書(shū)后，航空運(yùn)輸合同即告成立。

托運(yùn)人在托運(yùn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)航空貨運(yùn)單正本一式三份，連同貨物交給承運(yùn)人。航空貨運(yùn)單第一份注明“交承運(yùn)人”，由

托運(yùn)人簽字、蓋章；第二份注明“交收貨人”，由承運(yùn)人和托運(yùn)人簽字，蓋章；第三份由承運(yùn)人在接受貨物后簽字、蓋章，交給托運(yùn)人。承運(yùn)人根據(jù)托運(yùn)人的請(qǐng)求填

寫(xiě)航空貨運(yùn)單的，在沒(méi)有相反證據(jù)的情況下，應(yīng)當(dāng)視為代托運(yùn)人填寫(xiě)。

航空貨物運(yùn)輸合同的內(nèi)容

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（一）航空貨運(yùn)單是航空貨物運(yùn)輸合同訂立和運(yùn)輸條件以及承運(yùn)人接受貨物的初步證據(jù)。航空貨運(yùn)單上關(guān)于貨物的重量、尺

寸、包裝和包裝件數(shù)的說(shuō)明具有初步證據(jù)的效力。除經(jīng)過(guò)承運(yùn)人和托運(yùn)人當(dāng)面查對(duì)并在航空貨運(yùn)單上注明經(jīng)過(guò)查對(duì)或者書(shū)寫(xiě)關(guān)于貨物的外表情況的說(shuō)明外，航空貨運(yùn)

單上關(guān)于貨物的數(shù)量，體積和情況的說(shuō)明不能構(gòu)成不利于承運(yùn)人的證據(jù)。

航空貨運(yùn)單的內(nèi)容由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定。航空貨運(yùn)單至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1、出發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)。

2、出發(fā)地點(diǎn)和目的地點(diǎn)均在我國(guó)境內(nèi)，而在境外一個(gè)或者數(shù)個(gè)約定的經(jīng)停地點(diǎn)的，至少注明一個(gè)經(jīng)停地點(diǎn)。

3、貨物運(yùn)輸?shù)淖罱K目的地點(diǎn)，出發(fā)地點(diǎn)或者約定的經(jīng)停地點(diǎn)之一不在我國(guó)境內(nèi)，貨運(yùn)單上應(yīng)載明所適用的國(guó)際航空運(yùn)輸公約的規(guī)定，并明確載明有關(guān)聲明。

（二）航空貨物運(yùn)輸合同采用航空貨運(yùn)單和航空貨物運(yùn)輸合同兩種書(shū)面形式，無(wú)論采用哪種形式，其基本內(nèi)容是一致的，一般而言，合同內(nèi)容包括以下條款：

（三）包機(jī)運(yùn)輸合同的主要條款包括：

航空貨物運(yùn)輸合同的義務(wù)和責(zé)任

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航空貨物運(yùn)輸合同的義務(wù)

1、托運(yùn)人的義務(wù)

1)托運(yùn)人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)航空貨運(yùn)單，對(duì)貨運(yùn)單內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在貨運(yùn)單上簽字或者蓋章。托運(yùn)人托運(yùn)政府規(guī)定限制運(yùn)輸?shù)呢浳镆约靶柘蚬病z疫等有關(guān)政府部門辦理手續(xù)的貨物，應(yīng)當(dāng)隨附有效證明。

2)托運(yùn)人要求包用飛機(jī)運(yùn)輸貨物，應(yīng)先填交包機(jī)申請(qǐng)書(shū)，并遵守民航主管機(jī)關(guān)有關(guān)包機(jī)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

3)托運(yùn)人對(duì)托運(yùn)的貨物，應(yīng)按照國(guó)家主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證運(yùn)輸安全的原則，按貨物的性質(zhì)和承載飛機(jī)等條件包裝。凡不符合上述包裝要求的，承運(yùn)人有權(quán)拒絕承運(yùn)。

4)托運(yùn)人必須在托運(yùn)的貨件上標(biāo)明發(fā)站，到站和托運(yùn)人單位、姓名和詳細(xì)地址，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)明包裝儲(chǔ)運(yùn)指示標(biāo)志。

5)托運(yùn)國(guó)家規(guī)定必須保險(xiǎn)的貨物，托運(yùn)人應(yīng)在托運(yùn)時(shí)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)。對(duì)于每千克價(jià)值在10元以上的貨物，實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度，托運(yùn)人可在托運(yùn)時(shí)投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，具體辦法另行規(guī)定。

6)托運(yùn)人在托運(yùn)貨物時(shí)，應(yīng)接受航空承運(yùn)人對(duì)航空貨運(yùn)單進(jìn)行查核，在必要時(shí)，托運(yùn)人還應(yīng)接受承運(yùn)人開(kāi)箱進(jìn)行安全檢查。

7)托運(yùn)貨物內(nèi)不得夾帶國(guó)家禁止運(yùn)輸、限制運(yùn)輸物品和危險(xiǎn)物品。如發(fā)現(xiàn)托運(yùn)人謊報(bào)品名，夾帶上述物品，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

8)托運(yùn)在運(yùn)輸過(guò)程中必須有專人照料、監(jiān)護(hù)的貨物，應(yīng)由托運(yùn)人指派押運(yùn)員押運(yùn)。押運(yùn)是對(duì)貨物的安全負(fù)責(zé)，并遵守民航主管機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)協(xié)助押運(yùn)員完成押運(yùn)任務(wù)。

9)托運(yùn)人托運(yùn)貨物，應(yīng)按照民航主管機(jī)關(guān)規(guī)定的費(fèi)率繳付運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用。除托運(yùn)人和承運(yùn)人另有協(xié)議外，運(yùn)費(fèi)及其他費(fèi)用一律于承運(yùn)人開(kāi)具貨運(yùn)單時(shí)一次付清。

2、承運(yùn)人的義務(wù)

1)承運(yùn)人應(yīng)按照貨運(yùn)單上填明的地點(diǎn)，按約定的期限將貨物運(yùn)達(dá)到貨地點(diǎn)。貨物錯(cuò)運(yùn)到貨地點(diǎn)，應(yīng)無(wú)償運(yùn)至貨運(yùn)單上規(guī)定的到貨地點(diǎn)，如逾期運(yùn)到，應(yīng)承擔(dān)逾期運(yùn)到的責(zé)任。

2)承運(yùn)人應(yīng)于貨物運(yùn)達(dá)到貨地點(diǎn)后24小時(shí)內(nèi)向收貨人發(fā)出到貨通知。收貨人應(yīng)及時(shí)憑提貨證明到指定地點(diǎn)提取貨物。貨物從發(fā)出到貨通知的次日起，免費(fèi)保管3日。

3)貨物從發(fā)出提貨通知的次日起，經(jīng)過(guò)30日無(wú)人提取時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)人聯(lián)系征求處理意見(jiàn)；再經(jīng)過(guò)30日，仍無(wú)人提取或者托運(yùn)人未提出處理意見(jiàn)，承運(yùn)人有權(quán)將該貨物作為無(wú)法交付貨物，按運(yùn)輸規(guī)則處理。對(duì)易腐或不易保管的貨物，承運(yùn)人可視情況及時(shí)處理。

4)承運(yùn)人應(yīng)按貨運(yùn)單交付貨物。交付時(shí)，如發(fā)現(xiàn)貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞時(shí)，應(yīng)會(huì)同收貨人查明情況，并填寫(xiě)貨運(yùn)事故記錄。收貨人在提取貨物時(shí)，對(duì)貨物狀態(tài)或重量無(wú)異議，并在貨運(yùn)單上簽收，承運(yùn)人即解除運(yùn)輸責(zé)任。

3、收貨人的義務(wù)

1)收貨人在接到提貨通知后，應(yīng)持提貨證明或者其他有效證件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提取貨物，逾期提取貨物的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)。

2)

托運(yùn)貨物發(fā)生損失，收貨人最遲應(yīng)在收到貨物之日起10日內(nèi)提出異議。貨物發(fā)生延誤的，收貨人最遲應(yīng)自貨物交付或者處理之日起21日內(nèi)提出異議。收貨人應(yīng)將

所提異議寫(xiě)在運(yùn)輸憑證上或者另以書(shū)面提出。收貨人未在上述規(guī)定期限內(nèi)提出異議的，不能向承運(yùn)人提起索賠訴訟，但承運(yùn)人有欺詐行為的情形除外。

航空貨物運(yùn)輸合同的違約責(zé)任

1、承運(yùn)人的主要違約責(zé)任

1)

從承運(yùn)貨物時(shí)起至貨物交付收貨人或依照規(guī)定處理完畢時(shí)止，貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，如果是已投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物，由承運(yùn)人和保險(xiǎn)公司按

規(guī)定賠償；除上述情況外，均由承運(yùn)人按貨物的實(shí)際損失賠償。但由于以下原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的，承運(yùn)人不承擔(dān)責(zé)任：

不可抗力；貨物本身性質(zhì)所引起的變質(zhì)、減量、破損或滅失；包裝方法或容器質(zhì)量不良，但從外部無(wú)法發(fā)現(xiàn)；包裝完整，封志無(wú)異狀而內(nèi)件短少；貨物的合理?yè)p耗；托運(yùn)人或者收貨人的過(guò)錯(cuò)。

2)如果托運(yùn)人或收貨人證明損失的發(fā)生確屬承運(yùn)人的故意行為，則承運(yùn)人除按規(guī)定賠償實(shí)際損失外，由合同管理機(jī)關(guān)處其造成損失部分10%到50%的罰款。

3)貨物超過(guò)約定期限運(yùn)達(dá)到貨地點(diǎn)，每超過(guò)1日，承運(yùn)人應(yīng)償付運(yùn)費(fèi)5%的違約金，但總額不能超過(guò)運(yùn)費(fèi)的50%。但因氣象條件或不可抗力原因造成貨物逾期運(yùn)到，可免除承運(yùn)人的責(zé)任。

4)免責(zé)條件。承運(yùn)人證明貨物的毀滅、損滅或者損壞完全是由于下列原因之一造成的，不承擔(dān)責(zé)任：

5)貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；但是，承運(yùn)人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔(dān)責(zé)任。

6)在貨物運(yùn)輸中，經(jīng)承運(yùn)人證明，損失是由索賠人或者代行權(quán)利人的過(guò)錯(cuò)造成或者促成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成或者促成此種損失的程度，相應(yīng)免除或者減輕承運(yùn)人的責(zé)任。

2、托運(yùn)人的主要違約責(zé)任

1)簽訂包機(jī)航空貨物運(yùn)輸合同后，包機(jī)人因故要求解除合同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定交付退包費(fèi)，并承擔(dān)在此之前，承運(yùn)人已經(jīng)發(fā)生的調(diào)機(jī)等項(xiàng)費(fèi)用。

2)托運(yùn)人未按照規(guī)定繳納運(yùn)輸費(fèi)用的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

3)因航空貨運(yùn)單上的說(shuō)明和聲明不符合規(guī)定，不正確或者不完全，給承運(yùn)人或者承運(yùn)人對(duì)之負(fù)責(zé)的其他人造成損失的，托運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

4)托運(yùn)人在托運(yùn)貨物內(nèi)夾帶，匿報(bào)危險(xiǎn)物品，錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量，或違反包裝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，而造成承運(yùn)人或第三者的損失，托運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、收貨人的責(zé)任

1)由于收貨人的過(guò)錯(cuò)，造成承運(yùn)人或第三者的損失的，收貨人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2)收貨人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提取貨物，逾期提取的，應(yīng)向承運(yùn)人支付保管費(fèi)用和其他應(yīng)付費(fèi)用。

托運(yùn)人或收貨人要求賠償時(shí)，應(yīng)在填寫(xiě)貨運(yùn)事故記錄的次日起180日內(nèi)，以書(shū)面形式向承運(yùn)人提出，并隨附有關(guān)證明文件。承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人或收貨人提出的賠償要求，應(yīng)在收到書(shū)面賠償要求的次日起60日內(nèi)處理。

航空運(yùn)輸?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自民用航空器到達(dá)目的地或者運(yùn)輸終止之日起計(jì)算。

航空貨物運(yùn)輸合同的變更和解除

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貨物承運(yùn)后，托運(yùn)人可以按照有關(guān)規(guī)定要求變更到站、變更收貨人或運(yùn)回原發(fā)站。托運(yùn)人對(duì)已承運(yùn)的貨物要求變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供原托運(yùn)人出具的書(shū)面要求、個(gè)人有效證件和貨運(yùn)單托運(yùn)人聯(lián)。要求變更運(yùn)輸?shù)呢浳?，?yīng)是一張貨運(yùn)單填寫(xiě)的全部貨物。

對(duì)托運(yùn)人的變更要求，只要符合條件的，航空承運(yùn)人都應(yīng)及時(shí)處理；但如托運(yùn)人的變更要求違反國(guó)家法律、法規(guī)和運(yùn)輸規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)予以拒絕。

由于承運(yùn)人執(zhí)行國(guó)家交給的特殊任務(wù)或氣象等原因，需要變更運(yùn)輸時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)人或收貨人商定處理辦法。對(duì)于

托運(yùn)人的指示不能執(zhí)行的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)立即通知托運(yùn)人，并說(shuō)明不能執(zhí)行的理由。承運(yùn)人按照托運(yùn)人的指示處理貨物，沒(méi)有要求托運(yùn)人出示其所收?qǐng)?zhí)的航空貨運(yùn)單，

給該航空貨運(yùn)單的合法持有人造成損失的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但不妨礙承運(yùn)人向托運(yùn)人追償。

貨物發(fā)運(yùn)前，經(jīng)合同當(dāng)事人雙方協(xié)商同意，或任何一方因不可抗力不能履行合同時(shí)，可以解除航空運(yùn)輸合同，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。承運(yùn)人提出解除合同的，應(yīng)退還已收的運(yùn)輸費(fèi)用；托運(yùn)人提出解除合同的，應(yīng)付給承運(yùn)人已發(fā)生的費(fèi)用。

民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定_民用航空安全管理?xiàng)l例

為了加強(qiáng)民用航空安全保衛(wèi)的管理工作，適應(yīng)新的安保工作機(jī)制和外部安保形勢(shì)，所以制定了相關(guān)管理規(guī)定，下面我給大家介紹關(guān)于民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。

民用航空安全保衛(wèi)條例：總則

第一條 【立法目的】為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾，加強(qiáng)民航空防安全和民航反恐怖主義工作，維護(hù)民用航空秩序，保障民用航空安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律，制定本條例。

第二條 【適用范圍】本條例適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的組織和個(gè)人。

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的民用航空器適用本條例，中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約另有規(guī)定的除外。

第三條 【職責(zé)分工】民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)民用航空安全保衛(wèi)工作，制定民用航空安全保衛(wèi)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和《國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)方案》，實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行屬地管理。

第四條 【航空安保主管部門】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門設(shè)置民航公安機(jī)關(guān)，對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。

第五條 【民航公安機(jī)關(guān)職責(zé)】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門公安機(jī)關(guān)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)和空中警察機(jī)構(gòu)的民航公安工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

民用機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)、空中警察機(jī)構(gòu)依照規(guī)定負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)、飛行中航空器的民航公安工作。

第六條 【民用航空企業(yè)職責(zé)】民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全保衛(wèi)的法律、法規(guī)與規(guī)章，承擔(dān)以下工作：

(一)按照國(guó)家民用航空安全保衛(wèi)方案，制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案，并報(bào)送地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)審定;

(二)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的 措施 ，及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患;

(三)根據(jù)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定，定期進(jìn)行民用航空反恐及安全保衛(wèi)培訓(xùn)和演練;

(四)發(fā)生非法干擾事件后應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取措施，并向民用航空主管部門 報(bào)告 ，事件處理完畢后，及時(shí)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門書(shū)面報(bào)告。

(五)制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案措施，并配備更新防范和處置設(shè)備設(shè)施，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

(六)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅，完善內(nèi)部安全管理，定期向公安機(jī)關(guān)和主管部門報(bào)告防范措施落實(shí)情況。

前款規(guī)定的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民用航空安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的航空安全保衛(wèi)工作。

第七條 【人員、物資、經(jīng)費(fèi)的保障】國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府及民航企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作提供人員、物資、經(jīng)費(fèi)的保障，鼓勵(lì)、支持安全保衛(wèi)新技術(shù)研究和創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)、推廣和使用先進(jìn)的安保技術(shù)、設(shè)備。

第八條 【情報(bào)信息建設(shè)】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用航空安全保衛(wèi)情報(bào)信息工作，提高反恐怖主義情報(bào)信息工作能力，

民用機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)和服務(wù)保障公司等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用航空安全保衛(wèi)情報(bào)信息工作，服從、配合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門和公安機(jī)關(guān)開(kāi)展情報(bào)信息工作，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)提供在民航安全防范工作中獲取的信息。

第九條 【背景調(diào)查】民航從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受包括違法犯罪情況在內(nèi)的安全背景調(diào)查。

第十條 【境外機(jī)構(gòu)、設(shè)施的安全防護(hù)】民用航空境外機(jī)構(gòu)、人員、重要設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全保衛(wèi)措施，遭受或可能遭受恐怖襲擊的，依照國(guó)家及民用航空主管部門相關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急處置措施。

第十一條 【其他參與民用航空活動(dòng)人員的守法義務(wù)】旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他與民用航空活動(dòng)有關(guān)的人員，應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

第十二條 【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】公民有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。

對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)人民政府或者國(guó)務(wù)院民用航空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 【保密義務(wù)】有關(guān)部門和單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)履行安全保衛(wèi)工作職責(zé)、義務(wù)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

違反規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，依法追究法律責(zé)任。

民用航空安全保衛(wèi)條例：民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的安全保衛(wèi)

第十四條 【機(jī)場(chǎng)投入使用的安保要求】民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)投入使用應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件：

(一)設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;

(二)設(shè)置機(jī)場(chǎng)控制區(qū)并配備專門保衛(wèi)人員;

(三)派駐機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和裝備;

(四)設(shè)有安全檢查機(jī)構(gòu)并配備與機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和設(shè)備;

(五)設(shè)有專職消防組織并按照機(jī)場(chǎng)消防保障等級(jí)配備人員和設(shè)備;

(六)具有符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定要求的機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)方案;

(七)制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案和措施并配備更新防范和處置設(shè)備設(shè)施;

(八)制定航空安全保衛(wèi)應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備;

(九)其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第十五條 【反恐經(jīng)費(fèi)保障】國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，將機(jī)場(chǎng)反恐怖主義工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予經(jīng)費(fèi)保障。

第十六條 【協(xié)調(diào)配合】機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依法履行安全保衛(wèi)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作中的問(wèn)題。

第十七條 【機(jī)場(chǎng)安保委員會(huì)】有駐場(chǎng)單位的民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)成立機(jī)場(chǎng)航空安全保衛(wèi)委員會(huì)。

第十八條 【控制區(qū)管理】機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施，實(shí)行封閉式分區(qū)管理，人員、物品及車輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。

進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車輛應(yīng)當(dāng)持有機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門制定。

第十九條 【控制區(qū)證件】進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證。機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的相關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)入控制區(qū)的人員進(jìn)行背景調(diào)查，制發(fā)證件并實(shí)施監(jiān)督、管理。

第二十條 【航空器地面安保】停放在機(jī)場(chǎng)的民用航空器應(yīng)當(dāng)采取安全保衛(wèi)措施，防止未經(jīng)授權(quán)的人員接觸。

第二十一條 【要害部位安?！肯铝性O(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的航空安全保衛(wèi)措施：

(一)塔臺(tái)、區(qū)域管制中心;

(二)導(dǎo)航設(shè)施;

(三)機(jī)場(chǎng)供油設(shè)施;

(四)機(jī)場(chǎng)主備用電源;

(五)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心;

(六)其他如遭受破壞將對(duì)機(jī)場(chǎng)功能產(chǎn)生重大損害的設(shè)施設(shè)備。

第二十二條 【機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止行為】機(jī)場(chǎng)內(nèi)禁止下列行為：

(一)攀(鉆)越、損毀機(jī)場(chǎng)防護(hù)圍界及其他安全防護(hù)設(shè)施;

(二)違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)坪、跑道和滑行道;

(三)強(qiáng)行登(占)、攔截航空器;

(四)堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道及登機(jī)口(通道);

(五)謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂;

(六)無(wú)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證、冒用他人或車輛機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū);

(七)盜竊或者故意損毀、移動(dòng)使用中的航空設(shè)施設(shè)備;

(八)使用登機(jī)憑證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)從事與乘機(jī)旅行無(wú)關(guān)的行為。

民用航空安全保衛(wèi)條例：公共航空運(yùn)輸?shù)陌踩Ｐl(wèi)

第二十三條 【公共航空運(yùn)輸企業(yè)的安保責(zé)任】公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)的旅客、行李、郵件或者貨物承擔(dān)相應(yīng)的安全保衛(wèi)責(zé)任。

第二十四條 【空勤登機(jī)證制發(fā)和管理】飛行員、乘務(wù)員和航空安全員等空勤人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶空勤登機(jī)證?？涨诘菣C(jī)證的制發(fā)、使用和管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定。

第二十五條 【核對(duì)身份及托運(yùn)行李】乘機(jī)人辦理乘機(jī)手續(xù)時(shí)，承運(yùn)人必須核對(duì)乘機(jī)人的身份證件和托運(yùn)行李。

第二十六條 【起飛前安保檢查】航空器起飛前，承運(yùn)人應(yīng)按照規(guī)定對(duì)航空器進(jìn)行安保檢查。

第二十七條 【旅客及行李管控】旅客登機(jī)時(shí)，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核對(duì)旅客人數(shù)。

對(duì)已經(jīng)辦理乘機(jī)手續(xù)而未登機(jī)的旅客的行李，不得裝入或者留在航空器內(nèi)。旅客在航空器飛行中途中止旅行時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其行李卸下。

對(duì)非旅客本人原因產(chǎn)生的無(wú)人陪伴行李經(jīng)過(guò)安全檢查后，承運(yùn)人可以運(yùn)輸。

第二十八條 【貨物、郵件及行李的安保要求】承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的已經(jīng)過(guò)安全檢查或采取其他安全保衛(wèi)措施的托運(yùn)行李、航空貨物和郵件、航空配餐和機(jī)上供應(yīng)品，在地面存儲(chǔ)和運(yùn)輸期間應(yīng)采取必要措施，防止未經(jīng)授權(quán)的人員接觸。

錯(cuò)運(yùn)行李和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)行李的存放場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取安全保衛(wèi)措施，直到行李被運(yùn)走、認(rèn)領(lǐng)或者處理完畢。對(duì)國(guó)際航班到達(dá)的錯(cuò)運(yùn)行李和無(wú)人認(rèn)領(lǐng)行李在存放和裝機(jī)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢查。

第二十九條 【配餐、機(jī)供品安?！颗渲啤⒀b載餐食和機(jī)上供應(yīng)品的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定采取航空安全保衛(wèi)措施。

第三十條 【外航安保方案要求】通航我國(guó)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守雙邊通航協(xié)議中的航空安全保衛(wèi)條款，制定符合我國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章的航空安全保衛(wèi)方案，并通過(guò)地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)的審查。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 【安保考察、評(píng)估】國(guó)務(wù)院民用航空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)形勢(shì)需要，對(duì)通航我國(guó)的外國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)機(jī)場(chǎng)實(shí)施安全保衛(wèi)考察和評(píng)估，加強(qiáng)安全防范。

第三十二條 【禁止的擾亂運(yùn)營(yíng)秩序行為】禁止下列擾亂公共航空運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)秩序的行為：

(1)倒賣客票和航空運(yùn)輸企業(yè)的有效訂座憑證;

(2)使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C或冒用他人居民身份證購(gòu)票、登機(jī);

(三)使用偽造、變?cè)斓纳矸葑C明文件或冒用他人身份證明文件購(gòu)票、登機(jī);

(四)利用客票交運(yùn)或者捎帶非旅客本人的行李物品;

(五)將未經(jīng)安全檢查或者采取其他安全措施的物品裝入航空器;

(六)非法侵入民航信息系統(tǒng);

(七)其他威脅航空運(yùn)輸安全、擾亂民用航空秩序的行為。

民用航空安全保衛(wèi)條例：安全檢查

第三十三條 【機(jī)構(gòu)設(shè)置】民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的民航安檢機(jī)構(gòu)，并對(duì)其民航安檢工作承擔(dān)安全主體責(zé)任。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進(jìn)入相關(guān)航空貨運(yùn)區(qū)人員、物品、車輛安全檢查工作的，可以委托機(jī)場(chǎng)安檢機(jī)構(gòu)或設(shè)立專門的民航安檢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全檢查工作。

第三十四條 【保障要求】民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其設(shè)立的民航安檢機(jī)構(gòu)提供符合國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等保障。

第三十五條 【人員資質(zhì)】民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具備相應(yīng)崗位國(guó)家職業(yè)資格要求的理論和技能水平的民航安全檢查員。

第三十六條 【設(shè)備使用許可】民航安檢設(shè)備實(shí)行使用許可制度。用于民航安檢工作的民航安檢設(shè)備應(yīng)當(dāng)取得民用航空安全檢查設(shè)備使用許可證書(shū)，并在使用許可證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)使用。

國(guó)務(wù)院民用航空主管部門負(fù)責(zé)民用航空安全檢查設(shè)備使用許可證書(shū)的申請(qǐng)受理、頒發(fā)、監(jiān)督和管理以及民用航空安全檢查設(shè)備的委托檢測(cè)。

第三十七條 【安檢設(shè)備的使用驗(yàn)收和定期檢測(cè)】民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安檢設(shè)備進(jìn)行使用驗(yàn)收、定期檢測(cè)。

第三十八條 【安全檢查手段】旅客及其行李、物品的安全檢查包括證件檢查、人身檢查、隨身行李物品檢查、托運(yùn)行李檢查等。安全檢查方式包括儀器檢查、手工檢查及國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他安全檢查方式。

發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品，應(yīng)當(dāng)予以扣留并立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第三十九條 【接受檢查義務(wù)】乘坐民用航空器的旅客和其他人員及其攜帶的行李物品，必須接受安全檢查;但是，國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。

拒絕接受安全檢查的，不準(zhǔn)登機(jī)，損失自行承擔(dān)。

第四十條 【航空貨物安檢】航空貨物應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)安全檢查或者采取其他安全措施。

第四十一條 【郵件檢查及處置】航空郵件必須經(jīng)過(guò)安全檢查。發(fā)現(xiàn)可疑郵件時(shí)，民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同郵政部門開(kāi)包查驗(yàn)處理。

第四十二條 【特殊外交人員及郵袋的安檢】外交信使及其隨身攜帶的其他物品應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。

外交郵袋的安全檢查，依據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 【安檢現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)】安全檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止對(duì)民航安檢現(xiàn)場(chǎng)及民航安檢工作流程的拍照、錄音和攝像等行為。

第四十四條 【禁止行為】在托運(yùn)貨物、郵件、行李時(shí)，托運(yùn)人、收運(yùn)人不得有下列行為：

(一)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì);

(二)謊報(bào)貨物、行李重量;

(三)偽報(bào)品名托運(yùn)或者在貨物中夾帶危險(xiǎn)物品;

(四)其他可能危害民用航空運(yùn)輸安全的行為。

第四十五條 【禁運(yùn)物品】除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的外，乘坐民用航空器的，禁止隨身攜帶或者交運(yùn)下列物品：

(一)槍支、彈藥、軍械、

(二)警械;

(三)弩、匕首等國(guó)家管制器具;

(四)易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性或放射性等危險(xiǎn)物質(zhì);

(五)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他禁止隨身攜帶或者交運(yùn)的物品。

第四十六條 【限運(yùn)物品管制】對(duì)于可能威脅航空安全的生活物品實(shí)行限量攜帶或交運(yùn)，品名和數(shù)量由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定并公布。

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航班正常管理規(guī)定

第一章　總　則第一條　為提高航班正常率，有效處置航班延誤，提升民航服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和航空運(yùn)輸秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于依照中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的承運(yùn)人（以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)承運(yùn)人）、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、地面服務(wù)代理人、航空銷售代理人、空中交通管理部門（以下簡(jiǎn)稱空管部門）、機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)，以及航空油料企業(yè)、航空器材企業(yè)、航空信息企業(yè)等其他服務(wù)保障單位在航班正常保障、延誤處置及旅客投訴管理方面的活動(dòng)。

港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人、外國(guó)承運(yùn)人航班始發(fā)點(diǎn)或者經(jīng)停點(diǎn)在我國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）機(jī)場(chǎng)時(shí)航班正常保障、延誤處置及旅客投訴管理方面的活動(dòng)也適用本規(guī)定。

貨郵航班不適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

（一）“承運(yùn)人”是指使用民用航空器從事旅客、行李或者貨物運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)承運(yùn)人、港澳臺(tái)地區(qū)承運(yùn)人和外國(guó)承運(yùn)人。

（二）“航班延誤”是指航班實(shí)際到港擋輪擋時(shí)間晚于計(jì)劃到港時(shí)間超過(guò)15分鐘的情況。

（三）“航班出港延誤”是指航班實(shí)際出港撤輪擋時(shí)間晚于計(jì)劃出港時(shí)間超過(guò)15分鐘的情況。

（四）“航班取消”是指因預(yù)計(jì)航班延誤而停止飛行計(jì)劃或者因延誤而導(dǎo)致停止飛行計(jì)劃的情況。

（五）“機(jī)上延誤”是指航班飛機(jī)關(guān)艙門后至起飛前或者降落后至開(kāi)艙門前，旅客在航空器內(nèi)等待超過(guò)機(jī)場(chǎng)規(guī)定的地面滑行時(shí)間的情況。

（六）“民航行政機(jī)關(guān)”是指中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱民航局）和中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局）。

（七）“大面積航班延誤”是指機(jī)場(chǎng)在某一時(shí)段內(nèi)一定數(shù)量的進(jìn)、出港航班延誤或者取消，導(dǎo)致大量旅客滯留的情況。某一機(jī)場(chǎng)的大面積航班延誤由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)航班量、機(jī)場(chǎng)保障能力等因素確定。第四條　民航局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)航班正常保障、延誤處置、旅客投訴等實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄地區(qū)的航班正常保障、延誤處置、旅客投訴等實(shí)施監(jiān)督管理。第二章　航班正常保障第五條　承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、空管部門、地面服務(wù)代理人及其他服務(wù)保障單位應(yīng)當(dāng)分別建立航班正常運(yùn)行保障制度，保證航班正點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。

航班正常運(yùn)行保障制度應(yīng)當(dāng)包括航班正常工作的牽頭部門、管理措施、考核制度等內(nèi)容。第六條　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照獲得的航班時(shí)刻運(yùn)營(yíng)航班。第七條　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提高航空器及運(yùn)行人員的運(yùn)行能力，充分利用儀表著陸系統(tǒng)或者等效的精密進(jìn)近和著陸引導(dǎo)系統(tǒng)，積極開(kāi)展相關(guān)新技術(shù)的應(yīng)用，保障航班安全、正常運(yùn)行。第八條　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)合理安排運(yùn)力和調(diào)配機(jī)組，減少因自身原因?qū)е潞桨嘌诱`。第九條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)，保障航站樓、飛行區(qū)的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，減少因設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致的航班延誤。第十條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與空管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同，研究?jī)?yōu)化機(jī)坪運(yùn)行管理，提高地面運(yùn)行效率，并對(duì)所有進(jìn)出港航班運(yùn)行進(jìn)行有效監(jiān)控。第十一條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定安裝、使用儀表著陸系統(tǒng)或者等效的精密進(jìn)近和著陸引導(dǎo)系統(tǒng)，積極開(kāi)展相關(guān)新技術(shù)的應(yīng)用，保障航班安全、正常運(yùn)行。第十二條　地面服務(wù)代理人、自營(yíng)地面服務(wù)業(yè)務(wù)的承運(yùn)人、代理承運(yùn)人地面服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照保障業(yè)務(wù)的實(shí)際需求配備足夠數(shù)量的運(yùn)行保障設(shè)備和人員。第十三條　空管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行空管運(yùn)行工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，加快空中流量，保證航班正常。第十四條　空管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)積極推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用，提高運(yùn)行保障能力，保證航班正常。第十五條　空管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)能力建設(shè)，按照規(guī)定為承運(yùn)人提供準(zhǔn)確的航空氣象服務(wù)。第十六條　航空油料企業(yè)、航空器材企業(yè)、航空信息企業(yè)等服務(wù)保障單位，應(yīng)當(dāng)做好航油供應(yīng)、航材保障和信息服務(wù)等工作，減少因自身原因影響航班正常。第三章　延誤處置第一節(jié)　一般規(guī)定第十七條　承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)制定并公布運(yùn)輸總條件，明確航班出港延誤及取消后的旅客服務(wù)內(nèi)容，并在購(gòu)票環(huán)節(jié)中明確告知旅客。

國(guó)內(nèi)承運(yùn)人的運(yùn)輸總條件中應(yīng)當(dāng)包括是否對(duì)航班延誤進(jìn)行補(bǔ)償；若給予補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償條件、標(biāo)準(zhǔn)和方式等相關(guān)內(nèi)容。

重慶市民用航空條例

第一章　總則第一條　為了促進(jìn)民用航空發(fā)展，保障民用機(jī)場(chǎng)安全和有序運(yùn)營(yíng)，維護(hù)民用航空活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全環(huán)境保護(hù)等管理活動(dòng)，以及民用航空的發(fā)展和保障，適用本條例。

民用航空的行業(yè)管理按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條　民用航空發(fā)展遵循科學(xué)規(guī)劃、安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、統(tǒng)一高效、軍民融合、適度超前的原則。第四條　市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用航空發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將民用航空發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取必要措施，促進(jìn)民用航空發(fā)展。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)支持、促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)民用航空發(fā)展，做好民用機(jī)場(chǎng)監(jiān)督管理和安全環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和單位，做好民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)和管理的相關(guān)工作。第五條　市交通主管部門負(fù)責(zé)本市除國(guó)家民用航空行業(yè)管理外的民用航空管理和服務(wù)，會(huì)同發(fā)展改革等部門編制全市民用航空發(fā)展規(guī)劃、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃和通用航空規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民用航空發(fā)展。

區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用航空的相關(guān)管理和服務(wù)。

其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，做好與民用航空相關(guān)的工作。第六條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)管理，民用機(jī)場(chǎng)地區(qū)的場(chǎng)容環(huán)境和公共秩序管理。第二章　運(yùn)輸航空第七條　運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵循綠色發(fā)展要求，節(jié)約集約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第八條　運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)編制運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃。編制運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門、各駐場(chǎng)單位的意見(jiàn)。

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃由民用航空管理部門會(huì)同市交通主管部門聯(lián)合審查，按照國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)后的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃編制運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，并報(bào)民用航空管理部門、市交通主管部門備案。第九條　運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者投資人應(yīng)當(dāng)編制運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告。

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告編制完成后，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者投資人應(yīng)當(dāng)將選址報(bào)告報(bào)市交通主管部門，由市交通主管部門向民用航空管理部門提出審查申請(qǐng)。

預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告編制完成后，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人或者投資人應(yīng)當(dāng)將預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告報(bào)市投資主管部門，由市投資主管部門按照國(guó)家規(guī)定提出審查申請(qǐng)。第十條　中央政府直接投資、資本金注入或者以資金補(bǔ)助方式投資的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限向民用航空管理部門、市交通主管部門提出申請(qǐng)，按照國(guó)家規(guī)定程序?qū)徟?/p>

除前款規(guī)定外的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程初步設(shè)計(jì)，市交通主管部門審批前，應(yīng)當(dāng)征求民用航空管理部門的意見(jiàn)。

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程中的民用建筑、水利、道路、污水垃圾處理等非民航專業(yè)工程（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)非民航專業(yè)工程）由相關(guān)行業(yè)主管部門向市交通主管部門出具行業(yè)意見(jiàn)或者由市交通主管部門征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見(jiàn)。第十一條　運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)民用航空管理部門批準(zhǔn)。

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)非民航專業(yè)工程的施工圖設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督，由相關(guān)行業(yè)主管部門依法實(shí)施。第十二條　運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善旅客服務(wù)、航空貨運(yùn)集散、公共交通、油料供應(yīng)以及航空器維修保障等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、通信、道路、防汛等基礎(chǔ)設(shè)施由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)；運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)地區(qū)外的供水、供電、供氣、道路、通信、防汛等基礎(chǔ)設(shè)施由運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)所在地有關(guān)地方人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)相互銜接。第十三條　機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，組織制定運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)制度，維護(hù)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的正常秩序。

航空運(yùn)輸企業(yè)以及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同保障運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的安全和運(yùn)營(yíng)，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任；發(fā)生影響運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)情況的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。

通用航空飛行管制條例

第一章 總則第一條 為了促進(jìn)通用航空事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范通用航空飛行活動(dòng)，保證飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》，制定本條例。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事通用航空飛行活動(dòng)，必須遵守本條例。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事升放無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球活動(dòng)，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。第三條 本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感測(cè)繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。第四條 從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人，必須按照《中華人民共和國(guó)民用航空法》的規(guī)定取得從事通用航空活動(dòng)的資格，并遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第五條 飛行管制部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)通用航空飛行活動(dòng)實(shí)施管理，提供空中交通管制服務(wù)。相關(guān)飛行保障單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)配合，做好有關(guān)服務(wù)保障工作，為通用航空飛行活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。第二章 飛行空域的劃設(shè)與使用第六條 從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人使用機(jī)場(chǎng)飛行空域、航路、航線，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第七條 從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人，根據(jù)飛行活動(dòng)要求，需要?jiǎng)澰O(shè)臨時(shí)飛行空域的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)飛行管制部門提出劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的申請(qǐng)。

　劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）臨時(shí)飛行空域的水平范圍、高度；

（二）飛入和飛出臨時(shí)飛行空域的方法；

（三）使用臨時(shí)飛行空域的時(shí)間；

（四）飛行活動(dòng)性質(zhì)；

（五）其他有關(guān)事項(xiàng)。第八條 劃設(shè)臨時(shí)飛行空域，按照下列規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)：

（一）在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)劃設(shè)的，由負(fù)責(zé)該機(jī)場(chǎng)飛行管制的部門批準(zhǔn)；

（二）超出機(jī)場(chǎng)區(qū)域在飛行管制分區(qū)內(nèi)劃設(shè)的，由負(fù)責(zé)該分區(qū)飛行管制的部門批準(zhǔn)；

（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)劃設(shè)的，由負(fù)責(zé)該管制區(qū)飛行管制的部門批準(zhǔn)；

（四）在飛行管制區(qū)間劃設(shè)的，由中國(guó)人民解放軍空軍批準(zhǔn)。

批準(zhǔn)劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的部門應(yīng)當(dāng)將劃設(shè)的臨時(shí)飛行空域報(bào)上一級(jí)飛行管制部門備案，并通報(bào)有關(guān)單位。第九條 劃設(shè)臨時(shí)飛行空域的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在擬使用臨時(shí)飛行空域7個(gè)工作日前向有關(guān)飛行管制部門提出；負(fù)責(zé)批準(zhǔn)該臨時(shí)飛行空域的飛行管制部門應(yīng)當(dāng)在擬使用臨時(shí)飛行空域3個(gè)工作日前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。第十條 臨時(shí)飛行空域的使用期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)通用航空飛行的性質(zhì)和需要確定，通常不得超過(guò)12個(gè)月。

因飛行任務(wù)的要求，需要延長(zhǎng)臨時(shí)飛行空域使用期限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)該臨時(shí)飛行空域的飛行管制部門同意。

通用航空飛行任務(wù)完成后，從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)飛行管制部門，其申請(qǐng)劃設(shè)的臨時(shí)飛行空域即行撤銷。第十一條 已劃設(shè)的臨時(shí)飛行空域，從事通用航空飛行活動(dòng)的其他單位、個(gè)人因飛行需要，經(jīng)批準(zhǔn)劃設(shè)該臨時(shí)飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。第三章 飛行活動(dòng)的管理第十二條 從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人實(shí)施飛行前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)仫w行管制部門提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)，按照批準(zhǔn)權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十三條 飛行計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）飛行單位；

（二）飛行任務(wù)性質(zhì)；

（三）機(jī)長(zhǎng)（飛行員）姓名、代號(hào)（呼號(hào)）和空勤組人數(shù)；

（四）航空器型別和架數(shù)；

（五）通信聯(lián)絡(luò)方法和二次雷達(dá)應(yīng)答機(jī)代碼；

（六）起飛、降落機(jī)場(chǎng)和備降場(chǎng)；

（七）預(yù)計(jì)飛行開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間；

（八）飛行氣象條件；

（九）航線、飛行高度和飛行范圍；

（十）其他特殊保障需求。第十四條 從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人有下列情形之一的，必須在提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，提交有效的任務(wù)批準(zhǔn)文件：

（一）飛出或者飛入我國(guó)領(lǐng)空的（公務(wù)飛行除外）；

（二）進(jìn)入空中禁區(qū)或者國(guó)（邊）界線至我方一側(cè)10公里之間地帶上空飛行的；

（三）在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行航空物探或者航空攝影活動(dòng)的；

（四）超出領(lǐng)海（海岸）線飛行的；

（五）外國(guó)航空器或者外國(guó)人使用我國(guó)航空器在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通用航空飛行活動(dòng)的。

請(qǐng)問(wèn)航空公司的貨運(yùn)部門和機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)部門有什么區(qū)別？

航空公司與機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部門是完全不同的單位，其主要區(qū)別如下：

1、隸屬不同單位，中國(guó)航空公司和機(jī)場(chǎng)是相互獨(dú)立的主體，航空公司交租金，租用機(jī)場(chǎng)的場(chǎng)地進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，而機(jī)場(chǎng)是出租場(chǎng)地和提供機(jī)場(chǎng)相關(guān)服務(wù)來(lái)收取服務(wù)費(fèi)用的。

2、從事業(yè)務(wù)不同。航空公司貨運(yùn)部門主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)拓展，就是從客戶那里攬到貨運(yùn)合同，并負(fù)責(zé)將貨物從客戶倉(cāng)庫(kù)運(yùn)到機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部門則只負(fù)責(zé)將已經(jīng)運(yùn)抵機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)搬運(yùn)到飛機(jī)貨倉(cāng)里，并從各個(gè)航空公司收取服務(wù)費(fèi)用。

3、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)部門還負(fù)責(zé)將旅客行李搬運(yùn)到客機(jī)貨倉(cāng)里，而航空公司只負(fù)責(zé)辦理乘客登機(jī)手續(xù)。

關(guān)于《機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)航空運(yùn)輸企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)》的介紹到此就結(jié)束了。