【簡介:】一、十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃全文?《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,中國民航將實現(xiàn)6大發(fā)展目標,包括:航空安全水平再上新臺階,綜合保障能力實現(xiàn)新提升,航空服務能力達
一、十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃全文?
《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,中國民航將實現(xiàn)6大發(fā)展目標,包括:航空安全水平再上新臺階,綜合保障能力實現(xiàn)新提升,航空服務能力達到新水平,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新突破,綠色民航建設呈現(xiàn)新局面,行業(yè)治理能力取得新成效?!丁笆奈濉泵裼煤娇瞻l(fā)展規(guī)劃》還提出,與六大發(fā)展目標相對應,“十四五”期間,中國民航還將著力構(gòu)建民航安全、基礎設施、航空服務、綠色發(fā)展、戰(zhàn)略支撐和現(xiàn)代化民航治理這六大體系。同時,圍繞行業(yè)發(fā)展的堵點、痛點和難點,確立實施容量挖潛提升、航空運輸便捷、民航綠色低碳、科技創(chuàng)新引領、人才強業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范這6大重點工程。
二、十四五燃氣發(fā)展規(guī)劃?
提高國內(nèi)天然氣產(chǎn)量 到2025年,國內(nèi)天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上。
2.
加快管網(wǎng)建設 加快天然氣長輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設,推進管網(wǎng)互聯(lián)互通。到2025 年,全國油氣管網(wǎng)規(guī)模從2020年的17.5萬公里增至21萬公里左右。天然氣管道沒有單獨的目標。
3.
提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力 統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、液化天然氣(LNG)接收站等儲氣設施建設。構(gòu)建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和地方政府四方協(xié)同履約新機制,推動各方落實儲氣責任。同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力,提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實行天然氣購銷合同管理,堅持合同化保供,加強供需市場調(diào)節(jié),強化居民用氣保障力度,優(yōu)化天然氣使用方向,新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。
三、十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃?
十四五時期我國重農(nóng)強農(nóng)氛圍進一步增強,推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化面臨難得的歷史機遇,市場需求擴面升級。
二是內(nèi)生動力持續(xù)釋放。畜牧業(yè)生產(chǎn)主體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;s化,智能化發(fā)展趨勢加速,新舊動能加快轉(zhuǎn)換。
三是保障體系更加完善。
四、十四五婦女發(fā)展規(guī)劃?
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要,推動深入實施2021—2030年中國婦女、兒童發(fā)展綱要,全面履行引領服務聯(lián)系職能,更好地承擔引領婦女聽黨話、跟黨走的政治責任,把婦女群眾緊緊凝聚在以習近平同志為核心的黨中央周圍,激發(fā)廣大婦女的歷史責任感和主人翁精神,做偉大事業(yè)的建設者、文明風尚的倡導者、敢于追夢的奮斗者,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻,特制定本規(guī)劃。
五、番禺十四五發(fā)展規(guī)劃?
廣州“十四五”規(guī)劃綱要發(fā)布(下稱《綱要》)?!毒V要》對番禺區(qū)提出了全新的功能定位:建設“華南智核”和“灣區(qū)門戶”?!毒V要》明確提出,要支持番禺打造國家全域旅游示范區(qū)標桿,以番禺等區(qū)為重點,打造國際級美食地標
六、十四五新能源發(fā)展規(guī)劃?
1、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動先進制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展。鼓勵企業(yè)兼并重組,防止低水平重復建設。
2、統(tǒng)籌推進基礎設施建設。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系。系統(tǒng)布局新型基礎設施,加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設。加快建設交通強國,完善綜合運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡,加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡化,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達深度。推進能源革命,完善能源產(chǎn)供儲銷體系,加強國內(nèi)油氣勘探開發(fā),加快油氣儲備設施建設,加快全國干線油氣管道建設,建設智慧能源系統(tǒng),優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲能力,提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。加強水利基礎設施建設,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。
3、加快推動綠色低碳發(fā)展。強化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界,減少人類活動對自然空間的占用。強化綠色發(fā)展的法律和政策保障,發(fā)展綠色金融,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進重點行業(yè)和重要領域綠色化改造。推動能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開展綠色生活創(chuàng)建活動。降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達到碳排放峰值,制定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。
七、湖南十四五發(fā)展規(guī)劃?
優(yōu)化空間布局,構(gòu)建園區(qū)聯(lián)動新格局。包括:
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。
加快優(yōu)化全省園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,因地制宜、分類施策,促進全省園區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢差異化發(fā)展,突出長株潭園區(qū)在全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設中的核心引領和輻射帶動作用,推動省域副中心及高鐵經(jīng)濟帶園區(qū)建成全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場,推動四大區(qū)域園區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量平衡發(fā)展。
二是找準園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
按照國家級園區(qū)“二主一特”、省級園區(qū)“一主一特”的原則,引導各園區(qū)科學確定主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),推動全省園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化特色化差異化發(fā)展。
八、十四五油氣發(fā)展規(guī)劃原則?
“十四五”期間,我國要按照“放開兩頭、管住中間”的總體原則,還原油氣商品屬性,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價格的機制,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全油氣市場和法治體系。
九、十四五旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?
2021年4月29號,文化和旅游部公布《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。從完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進旅游為民等38個方面對我國旅游業(yè)進行規(guī)劃部署。并將從文旅融合、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文明旅游等方面進行推動,以助力國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
《規(guī)劃》中還提到,要推進完善國民休閑和帶薪休假制度,創(chuàng)新打造一批“小而美”的城市書房、文化驛站,完善低票價、劇場開放日等舉措,鼓勵各地舉辦消費季、消費月,鼓勵支持青年主播和博主開展對外文化推廣。
十、十四五教育發(fā)展規(guī)劃目標?
一、全面落實立德樹人的根本任務,突出德育實效,推進智育創(chuàng)新,注重體育健康,重視美育熏陶,加強勞動教育,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設者和接班人
——把立德樹人融入思想政治教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),加強系統(tǒng)謀劃和頂層設計。
——推進智育創(chuàng)新,著力培養(yǎng)學生認知能力,注重啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學模式,加強對學生科學素質(zhì)、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
——加強體育鍛煉,開齊開足體育課,大力扶持校園足球等各類體育社團發(fā)展,通過購買服務等方式,鼓勵體育社會組織為學生提供高質(zhì)量體育服務。
——以中小學為重點,建立學校健康教育推進機制;注重學校心理教師隊伍建設,完善學生心理健康服務體系;高度關(guān)注留守兒童和農(nóng)民工隨遷子女心理健康教育,加強師生情感溝通交流。
——實施學校美育提升行動,開展好中華經(jīng)典誦讀、戲曲進校園、校園足球、運動會、藝術(shù)展示、研學旅行等活動, 支持藝術(shù)院校在中小學建立對口支援基地,做好中小學藝術(shù)素質(zhì)測評。
——充分發(fā)揮勞動綜合育人功能,構(gòu)建新時代勞動教育新機制,形成家庭、學校、社會合作育人的勞動教育體系,體現(xiàn)勞動教育的協(xié)同性。
二、鞏固教育扶貧成果并建立解決學生相對貧困的長效機制,促進學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)義務教育一體化,全面普及高中階段教育,實現(xiàn)基本公共教育服務均等化
——鞏固教育扶貧成果,確保教育扶貧政策和措施惠及每個貧困家庭和貧困學生。教育扶貧目標聚焦于城鄉(xiāng)薄弱學校和相對貧困家庭子女,建立動態(tài)調(diào)整的城鄉(xiāng)薄弱學校和相對貧困學生的認定標準,完善精準識別工作機制,實行差異化的學生資助政策,充分滿足相對貧困家庭子女多元化需求。
——加強學前教育發(fā)展的頂層設計,扶持民辦幼兒園提供普惠性服務,優(yōu)化城鄉(xiāng)學前教育布局,提高幼兒園保教質(zhì)量,促進學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
——實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育行動,補齊城鄉(xiāng)教育發(fā)展的短板,加快推進城鄉(xiāng)義務教育一體化步伐。
——實施全面普及高中階段教育攻堅計劃,推進普通高中學校通過不斷挖掘和豐富內(nèi)涵實現(xiàn)多樣化發(fā)展,推進高中階段教育有質(zhì)量的普及。
三、完善職業(yè)教育和培訓體系,促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展,為推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國提供強有力的人才支撐
——深化職業(yè)教育管理體制改革,推進職業(yè)教育和培訓改革,建立國家資格框架制度,深化“引企入教”改革,推進產(chǎn)教協(xié)同育人,完善職業(yè)教育和培訓體系。
——增強服務重大戰(zhàn)略需求能力,完善中國特色現(xiàn)代大學制度,強化內(nèi)涵建設,打造一流學科高峰。
四、實施“學分銀行”等個人學分累積與轉(zhuǎn)換制度,構(gòu)建服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系,建設學習型社會,滿足加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的多層次多樣化需求
——加強頂層設計,統(tǒng)籌和規(guī)劃“學分銀行”制度;完善證書制度,建立學習成果框架;制定“學分銀行”相關(guān)標準,規(guī)范和引導“學分銀行”制度建設。
——加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加靈活開放的教育體系,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,實現(xiàn)學歷教育與非學歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、線上教育與線下教育的相互融合。
五、健全全面育人的長效機制,突出課堂在提高教育質(zhì)量中的主渠道陣地作用,加強和改進新時代教研工作,健全教育質(zhì)量監(jiān)測體系和督導機制,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才
——健全全面育人的長效機制,通過家長學校、家長委員會、家長會、家訪等途徑,密切校聯(lián)系,加強家庭教育指導,傳遞正確教育觀念,形成教育合力。
——切實轉(zhuǎn)變教與學的方式,倡導探索基于學科的課程綜合化教學,健全教學管理規(guī)程,完善作業(yè)考試輔導制度,嚴禁以任何方式公布學生成績和排名。
——理順教研管理體制,明確教研員工作職責和專業(yè)標準,建立專兼結(jié)合的教研隊伍,鼓勵高等學校、科研機構(gòu)等參與教育教學研究與改革工作。
——健全教育質(zhì)量監(jiān)測體系,增強教育質(zhì)量監(jiān)測的專業(yè)性、獨立性和客觀性。
——把教育質(zhì)量納入黨政領導干部考核督查范圍,將督導和督學相結(jié)合,把督導評估結(jié)果作為績效獎勵和問責的重要依據(jù)。
六、推進京津冀教育協(xié)同發(fā)展,促進粵港澳大灣區(qū)教育合作交流,建立長三角教育創(chuàng)新帶,形成更加有效的區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,提高教育對區(qū)域發(fā)展的支撐和服務能力
——優(yōu)化提升京津冀教育布局功能,高標準建設雄安大學,推進京津冀教育協(xié)同發(fā)展。
——明確粵港澳大灣區(qū)教育思路與使命,建立粵港澳大灣區(qū)教育價值共識,樹立粵港澳大灣區(qū)校園文化品牌,實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢教育資源有效整合。
——打造長三角教育區(qū)域一體化的“科創(chuàng)”核心,建設新型產(chǎn)學研融合的新樣態(tài),探索創(chuàng)新要素集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新機制。
七、大力加強師德師風建設,建立公立中小學教師特殊公務員(教育公務員)制度,構(gòu)建高質(zhì)量的教師教育體系,實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2021-2025年)》,建設高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍
——實施師德師風建設工程,推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。
——明確公立中小學教師特殊法律地位,修改《教師法》或?qū)Α豆珓諉T法》做出補充規(guī)定,建立公立中小學教師特殊公務員(教育公務員)制度。
——建構(gòu)由中國一流師范大學和一流綜合大學擔當?shù)母哔|(zhì)量教育教育體系,構(gòu)建區(qū)縣教師教育體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”教師教育體系和教師教育質(zhì)量保障體系,培養(yǎng)一流的師資隊伍。
——完善鄉(xiāng)村教師激勵制度,深化鄉(xiāng)村教師管理體制改革,重視鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)土文化意識,建立鄉(xiāng)村教師共同體,確保更多的鄉(xiāng)村教師“下得去,留得住,教得好”。
八、完善教育投入長效機制,建立需求多元化、個性化的教育財政撥款機制,優(yōu)化財政性教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),合理劃分省域內(nèi)教育事權(quán)和支出責任,為推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國提供充足的經(jīng)費保障
——持續(xù)加大對教育的投入,建立以發(fā)展高質(zhì)量教育為目標的教育投入標準,探索適合我國國情的教育生均經(jīng)費充足標準的核算辦法。
——設計更加精細和富有彈性的教育撥款機制,建立公辦學校撥款和民辦學校補貼聯(lián)動機制,逐步落實“教育財政應為教育活動而非教育機構(gòu)提供資金”的原則。
——適當調(diào)整財政性教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障教師工資待遇。
——賦予學前教育同其他教育級次同等地位,合理劃分市縣義務教育教師工資制度負擔比例,合理分擔普通高中基建支出責任。
九、探索“互聯(lián)網(wǎng)+”教育發(fā)展新模式,大力發(fā)展智慧教育,全面提升師生信息素養(yǎng),為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國營造良好的技術(shù)環(huán)境
——探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務新模式、信息時代的教育治理新模式,實現(xiàn)教育信息化模式創(chuàng)新。
——構(gòu)建智慧學習支持環(huán)境,加快面向下一代網(wǎng)絡的高校智能學習體系建設,推進信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學全過程。
——開展教師和校長信息素養(yǎng)提升活動,加強學生信息素養(yǎng)培養(yǎng),順應新時代教育信息化發(fā)展的需要。
十、健全教育法律體系建設,加快推進教育行政執(zhí)法體制機制改革,依法保障學校自主辦學,為加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國提供良好的法治環(huán)境
——加快教育法治建設進程,盡快形成基本完善的中國特色社會主義現(xiàn)代化教育法律法規(guī)體系。
——加快建立教育綜合執(zhí)法機制,積極創(chuàng)新執(zhí)法體制與方式,建立行政執(zhí)法責任制和責任追究制度。
——依法明確學校的權(quán)責邊界,制定學校權(quán)利清單。依法加強對教師和學生的管理,切實保障教師和學生的合法權(quán)益。
我們同時也建議,在“十四五”時期,應圍繞中國教育改革發(fā)展目標,著眼于推進教育公平,提高教育質(zhì)量,增強可持續(xù)發(fā)展能力,以加強關(guān)鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)為重點,組織實施好如下一批重大項目,作為配套工程。
——實施新時代愛國主義教育工程,將愛國主義精神貫穿于教育全過程。
——實施中小學生健康促進行動,促進學生身心健康和快樂成長。
——啟動第四期學前教育行動計劃,促進學前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
——實施學前一年免費行動計劃,讓更多的適齡兒童尤其是弱勢兒童平等地獲得學前教育機會。
——實施義務教育年限延長行動計劃,與我國建設教育強國總目標相契合。
——啟動高中階段教育全面普及計劃,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
——實施“雙一流”深入推進工程,加快形成高水平人才培養(yǎng)體系。
——實施產(chǎn)教融合發(fā)展工程,深入推進合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
——實施教育脫貧攻堅成果鞏固工程,確保教育扶貧政策和措施惠及每個貧困家庭和貧困學生。
——實施相對貧困學生資助計劃,建立解決學生相對貧困的長效機制。
——實施師德師風建設工程,推動師德師風建設常態(tài)化、長效化。
——實施師生信息素養(yǎng)全面提升行動計劃,適應數(shù)字化時代教育發(fā)展的需要。
——實施“教育數(shù)字基建”工程,滿足數(shù)字經(jīng)濟時代教育信息化發(fā)展的需要。