【簡介：】一、什么是企業(yè)的本質(zhì)安全？企業(yè)本質(zhì)安全，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒

一、什么是企業(yè)的本質(zhì)安全？

企業(yè)本質(zhì)安全，就是通過追求企業(yè)生產(chǎn)流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠和諧統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進(jìn)而逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標(biāo)。

本質(zhì)安全有四個(gè)要素：

一是人的安全可靠性。無論是管理人員還是作業(yè)人員，無論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，人人都能自覺按照規(guī)程和規(guī)范操作，絕不違章，并且充分認(rèn)識(shí)到與個(gè)體和群體相關(guān)的設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境狀況的關(guān)聯(lián)性，且主動(dòng)糾正與安全制度和規(guī)范不相符的行為。

二是設(shè)備的安全可靠性。任何設(shè)備都能以良好的狀態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，不帶故障，各項(xiàng)保護(hù)設(shè)施齊全可靠，出現(xiàn)故障時(shí)也有可以避免意外傷害的保護(hù)措施或安全設(shè)施，所有原材料都符合相關(guān)規(guī)定，滿足使用要求。

三是制度的安全可靠性。以安全生產(chǎn)制度修制訂零缺陷為基準(zhǔn)，且被從業(yè)人員所接受，管理零空檔、指揮零失誤、操作零差錯(cuò)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程零缺陷、零事故。

四是環(huán)境的安全可靠性。認(rèn)真細(xì)致的辨識(shí)、評(píng)估和控制存在于生產(chǎn)作業(yè)過程中的所有危險(xiǎn)源，制定嚴(yán)密的管控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的安全可靠。

　　二、本質(zhì)安全四要素的內(nèi)在聯(lián)系

　　本質(zhì)安全是企業(yè)踐行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，其四個(gè)要素間存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

　　人是本質(zhì)安全的核心。把以人為本落實(shí)到安全管理上，首先是要尊重人的生命安全和健康。作為實(shí)踐的主體，人是安全生產(chǎn)效益的創(chuàng)造者，是操作設(shè)備的勞動(dòng)者，是規(guī)章制度的執(zhí)行者，也是實(shí)現(xiàn)安全的最大受益者。但從業(yè)人員按照制度和規(guī)程作用于設(shè)備時(shí)，也會(huì)受環(huán)境和條件變化的影響產(chǎn)生一些意想不到的情形，這就需要管理層超前考慮到這些因素。若是自然條件、技術(shù)措施、規(guī)章制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作環(huán)境等存在某種缺陷或不足，都將會(huì)威脅人的安全。而所有這些，有時(shí)也是人的不規(guī)范或不重視所致。所以，每一個(gè)從業(yè)人員必須以先進(jìn)的安全理念為指導(dǎo)，以強(qiáng)烈的安全意識(shí)作保證，并嚴(yán)格執(zhí)行和及時(shí)修制定規(guī)章制度、規(guī)程及安全技術(shù)措施，以這些來保證人的行為正確、規(guī)范、安全，從根本上掌握防范安全事故的主動(dòng)權(quán)。

　　設(shè)備是本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。設(shè)備要素涵蓋生產(chǎn)和施工設(shè)備、設(shè)施、各種勞動(dòng)工具以及相關(guān)的勞動(dòng)對(duì)象。從業(yè)人員按照操作規(guī)范和制度作用于設(shè)備，但設(shè)備狀態(tài)也影響著人和環(huán)境的變化。任何設(shè)備、設(shè)施若存在缺陷，或原始質(zhì)量問題等各種原因都將危及人的安全。對(duì)于目前科技手段尚不能完全規(guī)避的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，通過定時(shí)檢修和日常的維護(hù)保養(yǎng)，以及危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)估、制定措施和加強(qiáng)管控等辦法，達(dá)到對(duì)設(shè)備和設(shè)施的可控性，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　制度是本質(zhì)安全的關(guān)鍵。制度是規(guī)程和規(guī)范的延伸，是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，也是管理理念的載體，每一條制度都是用血的教訓(xùn)換來的。制度的科學(xué)性直接對(duì)其它要素的安全狀態(tài)產(chǎn)生影響，人和物的安全要靠制度來保障。人們?cè)诮M織行為中，只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，遵章作業(yè)，才能體現(xiàn)規(guī)章制度的有效性。所以，安全管理的有效性依賴于制度的執(zhí)行力，只有建立起自上而下的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層監(jiān)管，用規(guī)章制度的約束力，逐步帶出從業(yè)人員自覺性，進(jìn)而杜絕操作者的僥幸心理和冒險(xiǎn)行為。

　　環(huán)境是本質(zhì)安全的外部條件。時(shí)間和空間的變化，工作與生活環(huán)境，季節(jié)與氣象條件變化，突發(fā)的自然災(zāi)害，乃至于社會(huì)輿論、員工家庭氛圍的影響，都屬于環(huán)境要素的范疇。人和設(shè)備始終處于環(huán)境之中，環(huán)境要素的變化不僅會(huì)改變?cè)O(shè)備的運(yùn)行條件，而且也會(huì)造成作業(yè)人員的身體和情緒變化。隨著環(huán)境的變化，人的思想情緒和注意力等須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整并適應(yīng)環(huán)境。同時(shí)，及時(shí)調(diào)整設(shè)備狀態(tài)，及時(shí)延伸和修訂相關(guān)制度，有效應(yīng)對(duì)環(huán)境的變化，以避免操作失誤、設(shè)備失控或能量意外釋放。

　　安全生產(chǎn)的四個(gè)要素處于一個(gè)相互聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)的系統(tǒng)之中，人的安全離不開設(shè)備依托、制度保障和人性化的工作環(huán)境，設(shè)備狀態(tài)離不開人的規(guī)范操作和及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，而制度約束需要先進(jìn)的理念指導(dǎo)和科學(xué)執(zhí)行。只有實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備、環(huán)境、制度的緊密聯(lián)系與互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的目標(biāo)。

　　三、本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的工作思路

　　加強(qiáng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，要從本質(zhì)安全的“四要素”入手，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，努力營造一種和諧的企業(yè)安全文化氛圍。

　　一是培育本質(zhì)安全型的人。人是本質(zhì)安全型企業(yè)最活躍、最核心的要素。在關(guān)注勞動(dòng)者的生命安全和健康的同時(shí)，要特別關(guān)注人的行為的合規(guī)性。首先，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過程檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其過程中人的行為的合規(guī)性、合法性和安全性，并予以糾偏和指導(dǎo)，使人的行業(yè)始終處于規(guī)范狀態(tài)，且應(yīng)讓這些規(guī)范變成一種習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然，讓自然成為一種標(biāo)準(zhǔn)。其次，要建立科學(xué)的安全管理方法，預(yù)防為主，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建立經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制和交流機(jī)制，提高安全管理透明度，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和不足，并予以糾正。再次，要加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)和教育工作，以技術(shù)水平的提高來促進(jìn)安全素養(yǎng)的提高，通過案例教育強(qiáng)化安全意識(shí)，通過法制教育提高職業(yè)素養(yǎng)。另外，要建立激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全責(zé)任，具體落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位，并采取有效手段激勵(lì)全體員工，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富安全知識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)操作技能。

　　二要打造本質(zhì)安全設(shè)備。從設(shè)計(jì)到運(yùn)行維護(hù)的全過程，都要全面采取措施，全面提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。在方案論證、設(shè)計(jì)、加工或施工階段，對(duì)可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和研究，提出事故預(yù)防對(duì)策。在裝備選型時(shí)，要充分考慮安全操作的技術(shù)要領(lǐng)和注意事項(xiàng)。要強(qiáng)化裝備安裝、運(yùn)行、維護(hù)中的安全管理，堅(jiān)持開展裝備安全性分析、系統(tǒng)性檢查，堅(jiān)持狀態(tài)檢修和精心維護(hù)，防患于未然。要依靠科技進(jìn)步，加大先進(jìn)安全技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，及時(shí)淘汰落后技術(shù)裝備，對(duì)設(shè)備設(shè)施缺陷進(jìn)行科學(xué)的檢修和維護(hù)。

　　三要建設(shè)本質(zhì)安全管理制度。制度形成規(guī)矩，規(guī)矩約束行為，行為導(dǎo)向安全。企業(yè)必須把管理制度作為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的根本保障。要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)建本質(zhì)安全的管理制度系統(tǒng)，使安全管理范圍覆蓋生產(chǎn)、基建各個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)容擴(kuò)展到健康、環(huán)境和交通安全等各個(gè)方面，保證制度無漏洞，并具有可操作性。要通過嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制來落實(shí)責(zé)任，提高執(zhí)行力，確保制度的有效性，形成“有責(zé)任、有落實(shí)、有考核、有監(jiān)督、有處罰”的全方位的安全管控體系，并形成長效機(jī)制，在持續(xù)改進(jìn)、完善和提高中不斷修訂，長期有效地規(guī)范人的行為，在傳承中體現(xiàn)企業(yè)的文化理念和價(jià)值觀。

四要?jiǎng)?chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境。在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境方面，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和科學(xué)編排生產(chǎn)作業(yè)秩序，各種安全衛(wèi)生設(shè)施都符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通風(fēng)、采光、溫度、濕度、有害氣體、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)等采取有效措施，加以控制，盡最大可能優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，改善勞動(dòng)條件，同時(shí)應(yīng)豐富員工文化生活。凡時(shí)間、空間、氣候等產(chǎn)生變化時(shí)，應(yīng)高度關(guān)注人、設(shè)備、制度等要素的適應(yīng)性，及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)組織安排，嚴(yán)控因環(huán)境變化而帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立員工心理援助工作制度，幫助員工緩減工作壓力、家庭生活壓力以及社會(huì)關(guān)系帶來的各種壓力。同時(shí)，應(yīng)考慮由于工作任務(wù)繁重、群體從眾心理和對(duì)管控的逆反心理、工友關(guān)系出現(xiàn)矛盾等情況，及時(shí)進(jìn)行疏通和緩解，杜絕安全事故的外圍誘因。

本質(zhì)安全創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也一項(xiàng)循序漸進(jìn)長期性工作，只有持之以恒地以提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)為前提，從抓執(zhí)行力入手，以管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為主線，完善安全管理科學(xué)體系，積極應(yīng)對(duì)時(shí)空環(huán)境的變化，就一定能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的目標(biāo)。

二、什么是民航安全管理的主體？

民航管理局民航安全管理的主體。

三、民航安全飛行一億小時(shí)如何計(jì)算的？

民航飛行安全是按小時(shí)事故率計(jì)算的，事故次數(shù)/總的飛行小時(shí)數(shù)，比如國內(nèi)三大航空公司安全記錄最低的東航已經(jīng)安全飛行500多萬小時(shí)，因?yàn)闁|方航空公司2008年在包頭摔了一下小飛機(jī)CRJ，安全記錄最長的南方航空公司已經(jīng)快1000萬小時(shí)了。

四、安全為天是對(duì)安全的本質(zhì)定義？

安全定義

根據(jù)ISO/IEC Guide 51-2014 安全方面. 標(biāo)準(zhǔn)中安全問題導(dǎo)則（Safety aspects - Guidelines for their inclusion in standards）的第3.14條定義：

安全：免于不能容忍的風(fēng)險(xiǎn)（safety：freedom from risk which is not tolerable。）

至于安全應(yīng)用到不同的領(lǐng)域，針對(duì)不同的應(yīng)用對(duì)象，又會(huì)有不同的解釋，同樣會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)支撐。比如，應(yīng)用到信息安全領(lǐng)域，會(huì)有ISO27000標(biāo)準(zhǔn)族進(jìn)行詳細(xì)說明。

本質(zhì)安全定義

根據(jù)《GB 3836.4-2010 爆炸性環(huán)境 第4部分：由本質(zhì)安全型"i "》的第3.1.1的名詞解釋為：

本質(zhì)安全型“i” ：intrinsic safety “i”

電氣設(shè)備的一種防爆型式，它將設(shè)備內(nèi)部和暴露于潛在爆炸性環(huán)境的連接導(dǎo)線可能產(chǎn)生

電火花或熱效應(yīng)能量限制在不能產(chǎn)生點(diǎn)燃的水平.

五、保險(xiǎn)的本質(zhì)是一種思維？

保險(xiǎn)，實(shí)際上是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的工具。風(fēng)險(xiǎn)是不確定的，所以保險(xiǎn)注重的是保障。未雨綢繆，防范于未然都是對(duì)保險(xiǎn)最好的詮釋。壽險(xiǎn)的十大黃金價(jià)值說的好：老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，殘有所仗，幼有所護(hù)，愛有所繼，產(chǎn)有所保，財(cái)有所承，錢有所積，壯有所倚，親有所奉。所以，保險(xiǎn)的體現(xiàn)形式是金錢，但是涵蓋的內(nèi)容是情感。保險(xiǎn)是有溫度的。合理規(guī)劃會(huì)對(duì)一個(gè)家庭起到保護(hù)的作用。保險(xiǎn)不能改變生活，但是一定會(huì)阻止生活被改變！

六、什么是設(shè)備的本質(zhì)安全化？

設(shè)備的本質(zhì)安全化要充分考慮員工的生理和心理特性及對(duì)安全的需求以及相互匹配的 要求，選用的設(shè)備要考慮其安全可靠性。從根本上消除、控制危險(xiǎn)及危害因素。

設(shè)備的本 質(zhì)安全化實(shí)質(zhì)上是指人們?cè)谑褂迷O(shè)備過程中對(duì)設(shè)備能量的利用和控制程度，就是使設(shè)備能 量不產(chǎn)生對(duì)人體的傷害?？梢远x為“剎須刀”理論，傳統(tǒng)的剃須刀刀鋒暴露，需有具備一定經(jīng)驗(yàn)的理發(fā)師操作，否則極易劃破臉部，后來在刀片兩邊安裝上夾具，操作變得簡 單，對(duì)人的傷害程度受到限制，但稍不注意仍有造成傷害的可能，現(xiàn)在的電動(dòng)剃須刀，刀 片外加上細(xì)致結(jié)實(shí)有彈性的安全網(wǎng)，刀片與皮膚之間有隔層，很難劃破皮膚，既是“傻 瓜型”又是本質(zhì)安全型。

如果職工使用的設(shè)備和工具都具有這種性能，就可以彌補(bǔ)人的 失誤而造成的事故。

保證設(shè)備控制過程的本質(zhì)安全，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的管 理。

企業(yè)采用的各種設(shè)備、設(shè)施本身可能因設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)輸和材質(zhì)等問題，客觀 上存在著發(fā)生事故的可能性，有的雖然符合眼前要求，但隨著使用時(shí)間的積累，產(chǎn)生磨損 老化而留下潛在的危險(xiǎn)，致使員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康得不到可靠的保障。

因此， 在安全生產(chǎn)中，生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的方面。

從設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、 制造和使用等都考慮其安全防護(hù)性能，安全可靠性和穩(wěn)定性。要認(rèn)真研究和分析可能會(huì)有 哪些潛在危險(xiǎn)，推測(cè)發(fā)生各種潛在危險(xiǎn)的可能性，并從技術(shù)上提出防止這些危險(xiǎn)性及控制 危險(xiǎn)的方法。

設(shè)備的本質(zhì)安全化主要表現(xiàn)為自監(jiān)測(cè)、自控制功能，即當(dāng)超過設(shè)計(jì)設(shè)定的參 數(shù)值時(shí)，設(shè)備能夠自行監(jiān)測(cè)到可能的變化，按照預(yù)先設(shè)定的程序處理這些變化的情況。設(shè)備及其體系的本質(zhì)安全化是安全生產(chǎn)的重要保證。

七、安全的本質(zhì)是反映人、物？

對(duì)安全本質(zhì)的分析

1.安全概念是抽象和具體的統(tǒng)一 安全這一概念，是通過對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中種種具體的事物安全加以抽象和概括，經(jīng)過理性思維來界定和定義的，反過來針對(duì)具體事物的經(jīng)驗(yàn)安全與抽象事物的安全概念應(yīng)該是統(tǒng)一的，也就是說，理性思維產(chǎn)生的概念來源于經(jīng)驗(yàn)常識(shí)，且高于經(jīng)驗(yàn)常識(shí)并指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)常識(shí)。 而局部的或一時(shí)的經(jīng)驗(yàn)得出的安全認(rèn)識(shí)不具有普遍意義，對(duì)其進(jìn)行總結(jié)提升，才具有理性的指導(dǎo)意義。

在安全領(lǐng)域，常有人把具體的、經(jīng)驗(yàn)的安全當(dāng)作普遍性原理來看待，而把在某一部門或行業(yè)得出的某些安全規(guī)律認(rèn)為所有行業(yè)都實(shí)用，這是對(duì)安全領(lǐng)域缺乏吏深入的認(rèn)識(shí)所導(dǎo)致的。

2.安全概念的物質(zhì)性 安全概念的物質(zhì)性，也可稱作安全問題的客觀性。

安全概念建立的首要的條件是安全條件的客觀存在，包括安全的設(shè)備設(shè)施、安全的產(chǎn)品、安全的環(huán)境以及安全的氛圍；另一方面就是人的安全意識(shí)，即對(duì)安全與否的認(rèn)識(shí)程度和判斷。

并據(jù)此建立安全的信心和有無安全感的精神狀態(tài)。 唯物辯證法認(rèn)為，物質(zhì)是精神的基礎(chǔ)，物質(zhì)也決定著精神。但也承認(rèn)精神的反作用，在安全的本質(zhì)問題上，人們安全概念的建立仍然是遵循這一基本原則。

就是說，安全概念的建立必然具有其客觀的物質(zhì)基礎(chǔ)，必然具有客觀的物質(zhì)和技術(shù)實(shí)體。人們?cè)谟^察、分析、提煉思維之后建立起安全概念，并找出其不足，反饋到實(shí)際客體并進(jìn)行補(bǔ)充完善，從而建立更加安全的體系。

所以，精神安全來源于物質(zhì)安全，而且高于物質(zhì)安全并指導(dǎo)物質(zhì)安全的進(jìn)行，而精神安全的引申則表現(xiàn)出人們的安全理念。雖然安全理念帶有某些理想化色彩，但它的基礎(chǔ)仍然是建立在物質(zhì)安全上的。

比如人們?cè)诮?jīng)濟(jì)技術(shù)落后時(shí)期和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)時(shí)期盼的“平安”和“安全”在內(nèi)涵上是有很大區(qū)別的，前者期望的安全可能主要是針對(duì)生命存亡，后者要求的安全可能不止于生命的存亡，還包括舒適、健康。 應(yīng)該指出是，正確的安全概念應(yīng)該是主觀與客觀的統(tǒng)一，應(yīng)該把主觀的認(rèn)知水平與客觀實(shí)際相統(tǒng)一，脫離實(shí)際的主觀要求事實(shí)上是一種空想。

雖然人們對(duì)安全的期盼可以理解，但不能把期望的東西當(dāng)作現(xiàn)實(shí)來要求。 還應(yīng)該指出的是，我們說安全概念的本質(zhì)是在于人的安全，進(jìn)一步說，安全的本質(zhì)在于人的身體安全和心理安全的統(tǒng)一。

八、什么是建設(shè)本質(zhì)安全體系的安全保障？

本質(zhì)安全體系的保障包括四部分:（一）人的安全可靠性。

不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。

（二）物的安全可靠性。

不論在動(dòng)態(tài)過程中，還是靜態(tài)過程中，物始終處在安全運(yùn)行的狀態(tài)。

（三）系統(tǒng)的安全可靠性。

在安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。

（四）管理規(guī)范和持續(xù)改進(jìn)。

通過規(guī)范制度、科學(xué)管理，杜絕管理上的失誤，在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故。

九、七五安全解釋的是？

指七個(gè)五年當(dāng)中要做到安全普法。

十、什么是核安全的本質(zhì)要求？

核安全基本原則是為保證安全，達(dá)到核安全目標(biāo)所必須遵循的、具有普遍應(yīng)用意義的規(guī)則，是具體安全原則的基礎(chǔ)。

核安全基本原則可以歸納成國家核安全監(jiān)管、核安全管理和核安全技術(shù)原則三大類。

發(fā)展歷史

在核能和平利用發(fā)展的過程中，核安全的概念也得到不斷的發(fā)展和完善。在核電建設(shè)的早期，已應(yīng)用多重保護(hù)、縱深防御等原則創(chuàng)造了核電安全的良好記錄。

美國三里島核電廠事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電廠事故后，核安全問題更引起了國際上高度的重視。在總結(jié)各國經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，1988年國際原子能機(jī)構(gòu)國際核安全咨詢組提出了“核電廠基本安全原則”，1993年國際原子能機(jī)構(gòu)又發(fā)布了安全法則——《核設(shè)施的安全》，在對(duì)核安全重要性、安全目標(biāo)和安全原則達(dá)成廣泛共識(shí)的基礎(chǔ)上1994年簽訂了《核安全公約》。

具體原則

核安全監(jiān)管 鑒于核安全的重要性、核設(shè)施事故有超越國界影響的可能性以及對(duì)國際社會(huì)的重要性，核安全的責(zé)任由核設(shè)施所在國承擔(dān)。為此必須立法確立國家監(jiān)管體制，明確劃分核安全責(zé)任和建立獨(dú)立的核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

⑴政府必須負(fù)責(zé)建立和維持一個(gè)核安全法律框架，為核安全國家監(jiān)管提供法律基礎(chǔ)。

⑵政府必須建立一個(gè)核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使核安全監(jiān)督管理職權(quán)；負(fù)責(zé)制定核安全法規(guī)和建立許可證制度。

⑶立法必須確定核安全的首要責(zé)任由核設(shè)施營運(yùn)組織承擔(dān)。核安全管理 營運(yùn)組織依法對(duì)所營運(yùn)的核設(shè)施承擔(dān)首要的安全責(zé)任，負(fù)責(zé)申請(qǐng)和持有核安全許可證，實(shí)施核安全管理，保證核設(shè)施的安全。

在進(jìn)行核安全管理時(shí)必須遵循下列原則：

⑴建立和保持責(zé)權(quán)明確、合理高效的組織機(jī)構(gòu)；

⑵制定和貫徹安全優(yōu)先的政策；

⑶培植安全文化；

⑷保證有足夠數(shù)量的合格人員；

⑸執(zhí)行質(zhì)量保證制度；⑹實(shí)行安全審評(píng)與驗(yàn)證；

⑺做好核事故應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備；

⑻充分考慮人的能力及其局限性。

核安全技術(shù)原則 核安全的目標(biāo)是在核設(shè)施內(nèi)建立和維持有效的防御輻射危害的措施以保護(hù)個(gè)人、社會(huì)和環(huán)境免受損害。

這種有效防御的技術(shù)基礎(chǔ)就是縱深防御原則。

⑴核設(shè)施的設(shè)計(jì)和運(yùn)行必須貫徹縱深防御的原則，使具有多重保障和多層次的保護(hù)以防止放射性物質(zhì)的釋放，并保證可能導(dǎo)致嚴(yán)重放射性后果的各種失效或綜合失效的發(fā)生概率極低，事故后果可得到減緩。

⑵核電廠(反應(yīng)堆)安全運(yùn)行必須保證：

①控制反應(yīng)堆功率水平；

②保持堆芯冷卻；

③保證放射性物質(zhì)包容于適當(dāng)?shù)钠琳现畠?nèi)。