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1、中華人民共和國民用航空器適航管理條例
2、民用航空器維修許可審定的規(guī)
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中華人民共和國民用航空器適航管理條例
第一條 為保障民用航空安全，維護(hù)公眾利益，促進(jìn)民用航空事業(yè)的發(fā)展，特制定本條例。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事民用航空器（含航空發(fā)動機和螺旋槳，下同）的設(shè)計、生產(chǎn)、使用和維修的單位或者個人，向中華人民共和國出口民用航空器的單位或者個人，以及在中華人民共和國境外維修在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的單位或者個人，均須遵守本條例。第三條 民用航空器的適航管理， 是根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定， 對民用航空器的設(shè)計、生產(chǎn)、使用和維修，實施以確保飛行安全為目的的技術(shù)鑒定和監(jiān)督。第四條 民用航空器的適航管理由中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)。第五條 民用航空器的適航管理，必須執(zhí)行規(guī)定的適航標(biāo)準(zhǔn)和程序。第六條 任何單位或者個人設(shè)計民用航空器，應(yīng)當(dāng)持航空工業(yè)部對該設(shè)計項目的審核批準(zhǔn)文件，向民航局申請型號合格證。民航局接受型號合格證申請后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行型號合格審定；審定合格的，頒發(fā)型號合格證。第七條 任何單位或者個人生產(chǎn)民用航空器，應(yīng)當(dāng)具有必要的生產(chǎn)能力，并應(yīng)當(dāng)持本條例第六條規(guī)定的型號合格證，經(jīng)航空工業(yè)部同意后，向民航局申請生產(chǎn)許可證。民航局接受生產(chǎn)許可證申請后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)許可審定；審定合格的，頒發(fā)生產(chǎn)許可證，并按照規(guī)定頒發(fā)適航證。
任何單位或者個人未按照前款規(guī)定取得生產(chǎn)許可證的，均不得生產(chǎn)民用航空器。但本條例第八條規(guī)定的除外。第八條 任何單位或者個人未取得生產(chǎn)許可證 ，但因特殊需要 ，申請生產(chǎn)民用航空器的，須經(jīng)民航局批準(zhǔn)。
按照前款規(guī)定生產(chǎn)的民用航空器，須經(jīng)民航局逐一審查合格后，頒發(fā)適航證。第九條 民用航空器必須具有民航局頒發(fā)的適航證，方可飛行。
民航局頒發(fā)的適航證應(yīng)當(dāng)規(guī)定該民用航空器所適用的活動類別、證書的有效期限及安全所需的其他條件和限制。第十條 持有民用航空器生產(chǎn)許可證的單位生產(chǎn)的民用航空器，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)需要出口時，由民航局簽發(fā)出口適航證。第十一條 在中華人民共和國境內(nèi)飛行的民用航空器必須具有國籍登記證。在中華人民共和國注冊登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，國籍登記證由民航局頒發(fā)。民用航空器取得國籍登記證后 ，必須按照規(guī)定在該民用航空器的外表標(biāo)明國籍登記識別標(biāo)志。第十二條 中華人民共和國的任何單位或者個人進(jìn)口外國生產(chǎn)的任何型號的民用航空器，如系首次進(jìn)口并用于民用航空活動時，出口民用航空器的單位或者個人必須向民航局申請型號審查。民航局接受申請后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對該型號民用航空器進(jìn)行型號審查；審查合格的，頒發(fā)準(zhǔn)予進(jìn)口的型號認(rèn)可證書。第十三條 中華人民共和國的任何單位或者個人租用的外國民用航空器，必須經(jīng)民航局對其原登記國頒發(fā)的適航證審查認(rèn)可或者另行頒發(fā)適航證后，方可飛行。第十四條 任何單位或者個人的民用航空器取得適航證以后，必須按照民航局的有關(guān)規(guī)定和適航指令，使用和維修民用航空器，保證其始終處于持續(xù)適航狀態(tài)。第十五條 加裝或者改裝已取得適航證的民用航空器，必須經(jīng)民航局批準(zhǔn)，涉及的重要部件、附件必須經(jīng)民航局審定。第十六條 中華人民共和國境內(nèi)和境外任何維修單位或者個人，承擔(dān)在中華人民共和國注冊登記的民用航空的維修業(yè)務(wù)的，必須向民航局申請維修許可證，經(jīng)民航局對其維修設(shè)施、技術(shù)人員、質(zhì)量管理系統(tǒng)審查合格，并頒發(fā)維修許可證后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的維修業(yè)務(wù)活動。第十七條 負(fù)責(zé)維修并放行在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的維修技術(shù)人員，必須向民航局提出申請，經(jīng)民航局或者其授權(quán)單位考核合格并取得維修人員執(zhí)照或者相應(yīng)的證明文件后，方可從事民用航空器的維修并放行工作。第十八條 民用航空器的適航審查應(yīng)當(dāng)收取費用。收費辦法由民航局會同財政部制定。第十九條 民航局有權(quán)對生產(chǎn)、使用、維修民用航空器的單位或者個人以及取得適航證的民用航空器進(jìn)行定期檢查或者抽查；經(jīng)檢查與抽查不合格的，民航局除按照本條例的有關(guān)規(guī)定對其處罰外，還可吊銷其有關(guān)證件。第二十條 使用民用航空器進(jìn)行飛行活動的任何單位或者個人有下列情形之一的，民航局有權(quán)責(zé)令其停止飛行，并視情節(jié)輕重，處以罰款：
一．民用航空器未取得適航證的；
二．民用航空器適航證已經(jīng)失效的；
三．使用民用航空器超越適航證規(guī)定范圍的。
民用航空器維修許可審定的規(guī)定
第一章 總則第一條 目的和依據(jù)
為保障民用航空器的適航性和飛行安全，依據(jù)國務(wù)院一九八七年五月四日發(fā)布，六月一日起施行的《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定本規(guī)定（簡稱CCAR－145部）。第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于中國民用航空局（以下簡稱民航局）對維修在中華人民共和國登記的民用航空器和／或航空器部件的任何單位或個人（以下統(tǒng)稱維修單位）的合格審定及監(jiān)督、檢查。
本規(guī)定同樣適用于實施非常規(guī)性維修工作的維修單位的合格審查和批準(zhǔn)。第三條 定義
本規(guī)定使用的術(shù)語定義如下：
（一）民用航空器：指除國家航空器以外的航空器。
（二）國家航空器：指軍隊、海關(guān)和警察使用的航空器。
（三）航空器部件：指除航空器機體以外的任何一個附件（包括整臺動力裝置和／或任何正常、應(yīng)急設(shè)備）。
（四）維修：指對航空器或航空器部件所進(jìn)行的維護(hù)、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
（五）非常規(guī)性維修：指計劃維修工作以外的任何維修工作。
（六）維護(hù)：指對航空器或航空器部件進(jìn)行例行檢查、一般勤務(wù)和排故工作。
（七）翻修：指通過檢查和換件使航空器或航空器部件達(dá)到經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
（八）檢查：指對航空器或航空器部件進(jìn)行查驗以確定其是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
（九）修理：指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)航空器或航空器部件至可用狀態(tài)。
（十）改裝：指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)改變航空器或航空器部件的構(gòu)形或狀態(tài)。
（十一）校驗：指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)對航空器或航空器部件進(jìn)行功能性測試，以確定其是否可用。
（十二）航線維修：指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)對航空器進(jìn)行的短停、航行前或航行后的維護(hù)工作。
（十三）定期檢修：指按照經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)為完成計劃維修所進(jìn)行的維修工作。
（十四）民航局批準(zhǔn)：指經(jīng)民航局或按照民航局授權(quán)所進(jìn)行的批準(zhǔn)。
（十五）經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)：指經(jīng)民航局批準(zhǔn)或認(rèn)可的設(shè)計、制造、維修及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。
（十六）適航性資料：指為保證航空器或航空器部件的適航性及可用性而必需的任何適航文件。
（十七）放行人員：指按照民航局批準(zhǔn)的程序由獲證的維修單位授權(quán)的下述人員：
（1）航線維修放行航空器的人員；
（2）批準(zhǔn)航空器或航空器部件返回使用的人員。第四條 申請和頒發(fā)
（一）凡承擔(dān)在中華人民共和國登記的民用航空器和／或航空器部件維修業(yè)務(wù)的單位必須向民航局申請維修許可證。
（二）申請維修許可證或變更現(xiàn)有維修許可項目時必須按照民航局規(guī)定的表格和方式填寫申請書并與民航局要求呈報的維修單位手冊及其它資料一起提交民航局。
（三）對符合本規(guī)定要求的申請人在經(jīng)民航局審查認(rèn)可并支付了規(guī)定的費用后，頒發(fā)維修許可證。第五條 維修許可證及其有效性
（一）維修許可證是批準(zhǔn)申請人維修資格的證明。
（二）維修許可證批準(zhǔn)進(jìn)行維修工作的范圍。獲得維修許可證后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的維修業(yè)務(wù)活動及其廣告宣傳。
（三）維修許可證在批準(zhǔn)限定內(nèi)有效，除非在此之前被放棄、暫?；虻蹁N。
（四）維修許可證不得轉(zhuǎn)讓。維修許可證必須良好地保存在明顯的地方。有效期滿或被放棄、暫停、吊銷的維修許可證必須交還民航局。
（五）民航局根據(jù)需要可以采用批準(zhǔn)函件的形式對申請人予以臨時資格認(rèn)可。批準(zhǔn)函件具有與維修許可證同樣的效力。第六條 等效安全情況
民航局可批準(zhǔn)某些在維修規(guī)模和范圍上有限的維修單位對本規(guī)章的某些條款提出等效的符合方法，但只有在：
（一）民航局認(rèn)為有必要；和
（二）該維修單位能保證所維修的航空器和／或航空器部件具有同等的安全性。第二章 維修類別第七條 維修工作類別
按本規(guī)定頒發(fā)的維修許可證，對航空器和／或航空器部件的維修工作分類如下：
（一）校驗
（二）改裝
（三）修理
（四）翻修
（五）航線維修
（六）定期檢修
（七）其它
民航局可視情對每一維修工作類別作必要的具體限制。第八條 維修項目類別
按本規(guī)定頒發(fā)的維修許可證，維修項目類別包括如下方面，均為有限項目：
（一）機體
（二）動力裝置
（三）螺旋槳
（四）無線電設(shè)備
（五）儀表
（六）附件
（七）特種作業(yè)
（八）民航局認(rèn)為合理的其它項目
民用機場使用許可規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強對民用機場的管理，保障民用機場安全、正常運行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用機場，包括公共航空運輸機場、通用航空機場和軍民合用機場的民用部分。
前款所稱民用機場，是指專供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動使用的劃定區(qū)域，包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施；公共航空運輸機場是指供公共航空運輸活動使用也可供通用航空活動使用的民用機場；通用航空機場是指專供通用航空活動使用的民用機場。
本規(guī)定所稱民用機場，不包括水上機場、海上平臺及其他臨時機場。第三條 民用機場(以下簡稱機場)開放使用應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得民用機場使用許可證或軍民合用機場民用部分使用批準(zhǔn)書(以下統(tǒng)稱民用機場使用許可證)。未取得有效民用機場使用許可證的，不得開放使用。
在特殊情況下，不完全具備本規(guī)定要求條件的飛行區(qū)等級為4D(含)以上機場的開放使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)的特別批準(zhǔn)；飛行區(qū)等級為4C(含)以下機場的開放使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在地區(qū)民航地區(qū)管理局的特別批準(zhǔn)。第四條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，制定民用機場使用手冊，并保證機場持續(xù)地符合運行基本要求。第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)第五條 民航總局對全國機場的使用許可實施統(tǒng)一管理。民航總局機場管理職能部門具體負(fù)責(zé)對全國機場使用許可的審查和監(jiān)督管理。
民航地區(qū)管理局和民航省、自治區(qū)、直轄市管理局(以下統(tǒng)稱民航省局)根據(jù)民航總局的授權(quán)，對所轄地區(qū)內(nèi)機場的使用許可實施監(jiān)督管理。第六條 民航總局對機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有：
(一)制定有關(guān)規(guī)章、政策，并依法監(jiān)督檢查機場運行情況；
(二)審批機場總平面規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其實施情況；
(三)審批頒發(fā)飛行區(qū)等級為4D(含)以上機場的民用機場使用許可證。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 民航地區(qū)管理局對所轄地區(qū)機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有：
(一)監(jiān)督檢查本地區(qū)內(nèi)機場的運行和安全狀況，每年對所轄地區(qū)內(nèi)機場進(jìn)行全面檢查，并將檢查情況于當(dāng)年年底前向民航總局提交書面報告；
(二)審核本地區(qū)內(nèi)機場的總平面規(guī)劃，報民航總局；
(三)代表民航總局審批頒發(fā)本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4C(含)以下機場的民用機場使用許可證；
(四)對本地區(qū)內(nèi)飛行區(qū)等級為4D(含)以上機場的民用機場使用許可證申請進(jìn)行審查并提出意見，報民航總局；
(五)民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。第八條 民航省局對所轄地區(qū)機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有：
(一)對本地區(qū)內(nèi)機場的運行和安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并將檢查情況每半年向民航地區(qū)管理局以書面形式報告一次；
(二)組織編制本地區(qū)內(nèi)機場的總平面規(guī)劃，報民航地區(qū)管理局；
(三)對本地區(qū)機場管理機構(gòu)提出的民用機場使用許可證申請進(jìn)行審核并提出意見，報民航地區(qū)管理局。但是，本規(guī)定第十三條第三款規(guī)定的情況除外；
(四)民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。第九條 航空體育運動機場的各項設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足所使用的民用航空器的技術(shù)性能要求。航空體育運動機場基本技術(shù)要求和使用許可審批辦法，由民航總局和國務(wù)院體育主管部門另行制定。第三章 民用機場使用許可證第十條 民用機場使用許可證，是指由民用機場管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)國務(wù)院民用航空主管部門或其授權(quán)機構(gòu)審查批準(zhǔn)頒發(fā)的準(zhǔn)許機場開放使用的法律文件。
取得民用機場使用許可證(其格式見本規(guī)定附錄二《中國民用機場使用許可證樣式》)應(yīng)當(dāng)由機場管理機構(gòu)按照本規(guī)定的條件和程序提出申請。第十一條 申請民用機場使用許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件；
(一)具備與其運營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員；
(二)具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員；
(三)具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員；
(四)具備處理特殊情況的應(yīng)急計劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；
(五)民航總局認(rèn)為必要的其他基本條件。第十二條 申請民用機場使用許可證，機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報送下列文件資料；
(一)按本規(guī)定附錄一《中國民用機場開放使用申請書樣式》的要求填寫的中國民用機場開放使用申請書；
(二)機場建設(shè)的批準(zhǔn)文件和竣工驗收證書；
(三)試飛合格文件；
(四)土地管理部門頒發(fā)的機場土地使用證；
(五)空中交通管制人員、機務(wù)維修人員及其他各項專業(yè)人員符合有關(guān)規(guī)定要求的崗位資格證書；
(六)按本規(guī)定第四章的要求編制的民用機場使用手冊；
(七)民航總局認(rèn)為必要的其他文件。
通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定(2020)
第一章 總則第一條 為了規(guī)范對通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營性通用航空活動企業(yè)的經(jīng)營許可以及相應(yīng)的監(jiān)督管理。第三條 從事經(jīng)營性通用航空活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營許可。第四條 取得通用航空經(jīng)營許可的企業(yè)（以下簡稱通用航空企業(yè)），應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展經(jīng)營活動。第五條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)對全國通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實施統(tǒng)一管理。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營許可以及相應(yīng)監(jiān)督管理工作。第六條 實施通用航空經(jīng)營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進(jìn)通用航空業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)社會公共利益，保護(hù)消費者合法權(quán)益；
（二）符合通用航空發(fā)展政策；
（三）符合科學(xué)規(guī)劃、市場主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；
（四）保障飛行、作業(yè)以及空防安全。第七條 經(jīng)營性通用航空活動分為三類：
（一）載客類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運輸?shù)慕?jīng)營性飛行服務(wù)活動。
（二）載人類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
（三）其他類，是指通用航空企業(yè)使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事載客類、載人類以外的經(jīng)營性飛行服務(wù)活動。
載客類經(jīng)營活動主要類型包括通用航空短途運輸和通用航空包機飛行。載人類、其他類經(jīng)營活動的主要類型由民航局另行規(guī)定。第二章 經(jīng)營許可條件第八條 申請取得通用航空經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）從事經(jīng)營性通用航空活動的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，企業(yè)的法定代表人為中國籍公民；
（二）有符合本規(guī)定第九條要求的民用航空器；
（三）有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照的駕駛員；
（四）按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 取得通用航空經(jīng)營許可，申請人應(yīng)當(dāng)具有滿足下列要求的民用航空器：
（一）在中華人民共和國進(jìn)行登記，符合相應(yīng)的適航要求；
（二）除民航局另有規(guī)定外，用于從事載客類、載人類經(jīng)營活動的民用航空器應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)準(zhǔn)適航證；
（三）與擬從事的經(jīng)營性通用航空活動相適應(yīng)；
（四）從事載客類經(jīng)營活動的，至少購買或者租賃2架民用航空器；從事載人類和其他類經(jīng)營活動的，至少購買或者租賃1架民用航空器。
本規(guī)定所稱民用航空器，包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章 經(jīng)營許可程序第十條 申請人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營許可申請，按規(guī)定的格式提交下列申請材料并確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經(jīng)營許可申請書；
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（三）合法占有使用民用航空器的購買或者租賃合同；
（四）民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電臺的執(zhí)照，民用無人駕駛航空器在民航局“無人機實名登記系統(tǒng)”中的實名登記標(biāo)志；
（五）駕駛員執(zhí)照；
（六）投保地面第三人責(zé)任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條 民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理通用航空經(jīng)營許可申請材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
準(zhǔn)予許可的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)通用航空經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十二條 對從事其他類經(jīng)營活動的經(jīng)營許可申請，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)實行告知承諾制審批，但是開展民用航空器駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)的除外。
關(guān)于《民用航空器許可管理辦法》的介紹到此就結(jié)束了。
