【簡介:】《美菲共同防御條約》是在1951年在華盛頓簽訂的聯(lián)防條約,次年正式生效。條約的內(nèi)容并不多,僅僅8條,其核心的目的就是建立美菲集體防御制度,締約任何一方遭到“武裝攻擊”時,締約
《美菲共同防御條約》是在1951年在華盛頓簽訂的聯(lián)防條約,次年正式生效。條約的內(nèi)容并不多,僅僅8條,其核心的目的就是建立美菲集體防御制度,締約任何一方遭到“武裝攻擊”時,締約放進行協(xié)商,采取行動“應(yīng)對共同危險”。這里需要注意的一點,此條約是沒有期限的。
(杜魯門與菲律賓總統(tǒng)埃爾皮迪奧·基里諾)
菲律賓國防部長菲律賓防長洛倫扎納為什么要突然宣布審查這個條約?洛倫扎納在28日當(dāng)天的記者會上,給出了要審查這一條約的目的。他稱:“是為了決定是否應(yīng)該維護、加強、或者廢除該條約?!彼S后補充稱:“這一條約簽署于冷戰(zhàn),然而今天還有冷戰(zhàn)么?它還與我們的安全有關(guān)么?也許無關(guān)?!睆穆鍌愒{的態(tài)度來看,其充分反映出當(dāng)前菲律賓杜特爾特政府對于美菲軍事合作前景的悲觀態(tài)度。作為一個保守的民族、民粹主義政客而言,其對于這種將束縛國家對外關(guān)系發(fā)展的軍事同盟條約很是反感。在其看來這種條約并不是對于菲律賓安全的保護,更像是一種負擔(dān)。其無形中加劇了菲律賓與周邊鄰國的緊張關(guān)系。所以當(dāng)洛倫扎納被問及審查條約是否因為與周邊國家關(guān)系回暖時,其稱這是根據(jù)當(dāng)今世界正在發(fā)生變化而做出的決定。
(洛倫扎納)
美國方面是如何回應(yīng)的?美國方面的對此表態(tài)十分少,似乎根本就不擔(dān)心菲律賓會廢除該條約。美國駐馬尼拉大使館的代理新聞發(fā)言人特魯?shù)隆だ咨嬖V記者稱:“我們與菲律賓通過共同防務(wù)條約建立強大的安全聯(lián)盟關(guān)系?!崩咨S后稱美菲關(guān)系是鐵定的,并斷言菲律賓總統(tǒng)獨特而特沒有打破與華盛頓之間的所有關(guān)系。實際上美國與菲律賓之間的關(guān)系,在杜特爾特上臺之后,奧巴馬任期結(jié)束階段的那段時期非常糟糕。雙方之間圍繞菲律賓國內(nèi)的掃毒問題而爭論不斷。不過在特朗普上臺之后,美菲關(guān)系開始緩和。對于美國而言其之所以并不擔(dān)心美菲關(guān)系受到影響。一方面在于菲律賓與美國的關(guān)系絕非是一朝一夕就能夠改變的;另外一方面就在于菲律賓在國防安全方面確實有求于美國。
(特朗普與杜特爾特)
安全困境下的菲律賓很難改變與美國的關(guān)系菲律賓曾經(jīng)是美國的殖民地,而且還是亞太地區(qū)的鏈接?xùn)|南亞和東亞地區(qū)航線的重要節(jié)點。其能夠與美國簽訂共同防御條約,這也足見美國對其的重視程度。雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,但是菲律賓本身卻于領(lǐng)國存在領(lǐng)海島嶼主權(quán)爭端。美國在殖民菲律賓時候,就沒有進行大規(guī)模的投入。這種安排其實也就是希望能夠間接控制菲律賓的同時,害怕菲律賓倒向東方陣營。所以菲律賓本身也沒有什么發(fā)達的軍事工業(yè)基礎(chǔ)和國防力量。在與領(lǐng)過進行主權(quán)島嶼爭端的過程中就十分吃虧。《美菲共同防御條約》對于菲律賓而言,是保證其自身安全的基石。
(美菲軍事交流)
杜特爾特之所以上臺之后及時調(diào)整與鄰國的關(guān)系,算是對于前任阿基諾過分追隨美國政策的一次調(diào)整。對于一個小國而言,此舉是出于平衡外交的考慮,追求多維度利益,將經(jīng)濟利益和彼此爭端分開。不過爭端依然存在,7月的菲律賓民調(diào)也顯示,民眾對于杜特爾特的在領(lǐng)海島嶼主權(quán)爭端上的所表現(xiàn)出來的求和態(tài)度不是很滿意,70%多的人希望能夠采取更為強硬的態(tài)度。到11月這一比例擴展到了84%??梢娭灰@個存在,那么菲律賓不可能廢除共同防御條約。
(菲軍方接收美軍援助)
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