【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇哆\輸類航空器的通用飛行規(guī)則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、通用航空飛行管制條例
2、中華人民共和國飛行基本規(guī)則(2001修訂)
本篇文章給大家談?wù)劇哆\輸類航空器的通用飛行規(guī)則》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
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通用航空飛行管制條例
第一章 總則第一條 為了促進通用航空事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范通用航空飛行活動，保證飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定本條例。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。
在中華人民共和國境內(nèi)從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。第三條 本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。第四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規(guī)定取得從事通用航空活動的資格，并遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第五條 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務(wù)。相關(guān)飛行保障單位應當積極協(xié)調(diào)配合，做好有關(guān)服務(wù)保障工作，為通用航空飛行活動創(chuàng)造便利條件。第二章 飛行空域的劃設(shè)與使用第六條 從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機場飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關(guān)規(guī)定向飛行管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。第七條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據(jù)飛行活動要求，需要劃設(shè)臨時飛行空域的，應當向有關(guān)飛行管制部門提出劃設(shè)臨時飛行空域的申請。
劃設(shè)臨時飛行空域的申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）臨時飛行空域的水平范圍、高度；
（二）飛入和飛出臨時飛行空域的方法；
（三）使用臨時飛行空域的時間；
（四）飛行活動性質(zhì)；
（五）其他有關(guān)事項。第八條 劃設(shè)臨時飛行空域，按照下列規(guī)定的權(quán)限批準：
（一）在機場區(qū)域內(nèi)劃設(shè)的，由負責該機場飛行管制的部門批準；
（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內(nèi)劃設(shè)的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；
（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)劃設(shè)的，由負責該管制區(qū)飛行管制的部門批準；
（四）在飛行管制區(qū)間劃設(shè)的，由中國人民解放軍空軍批準。
批準劃設(shè)臨時飛行空域的部門應當將劃設(shè)的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關(guān)單位。第九條 劃設(shè)臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關(guān)飛行管制部門提出；負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。第十條 臨時飛行空域的使用期限應當根據(jù)通用航空飛行的性質(zhì)和需要確定，通常不得超過12個月。
因飛行任務(wù)的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經(jīng)批準該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。
通用航空飛行任務(wù)完成后，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關(guān)飛行管制部門，其申請劃設(shè)的臨時飛行空域即行撤銷。第十一條 已劃設(shè)的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經(jīng)批準劃設(shè)該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。第三章 飛行活動的管理第十二條 從事通用航空飛行活動的單位、個人實施飛行前，應當向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請，按照批準權(quán)限，經(jīng)批準后方可實施。第十三條 飛行計劃申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）飛行單位；
（二）飛行任務(wù)性質(zhì)；
（三）機長（飛行員）姓名、代號（呼號）和空勤組人數(shù)；
（四）航空器型別和架數(shù)；
（五）通信聯(lián)絡(luò)方法和二次雷達應答機代碼；
（六）起飛、降落機場和備降場；
（七）預計飛行開始、結(jié)束時間；
（八）飛行氣象條件；
（九）航線、飛行高度和飛行范圍；
（十）其他特殊保障需求。第十四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務(wù)批準文件：
（一）飛出或者飛入我國領(lǐng)空的（公務(wù)飛行除外）；
（二）進入空中禁區(qū)或者國（邊）界線至我方一側(cè)10公里之間地帶上空飛行的；
（三）在我國境內(nèi)進行航空物探或者航空攝影活動的；
（四）超出領(lǐng)海（海岸）線飛行的；
（五）外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內(nèi)進行通用航空飛行活動的。
中華人民共和國飛行基本規(guī)則(2001修訂)
第一章 總則第一條 為了維護國家領(lǐng)空主權(quán)，規(guī)范中華人民共和國境內(nèi)的飛行活動，保障飛行活動安全有秩序地進行，制定本規(guī)則。第二條 凡轄有航空器的單位、個人和與飛行有關(guān)的人員及其飛行活動，必須遵守本規(guī)則。第三條 國家對境內(nèi)所有飛行實行統(tǒng)一的飛行管制。第四條 國務(wù)院、中央軍事委員會空中交通管制委員會領(lǐng)導全國的飛行管制工作。第五條 航空單位的負責人對本單位遵守本規(guī)則負責。機長對本空勤組成員遵守本規(guī)則負責。第六條 各航空單位在組織與實施飛行中，應當協(xié)調(diào)配合，通報有關(guān)情況。第七條 組織與實施飛行，應當按照飛行預先準備、飛行直接準備、飛行實施和飛行講評等階段進行。飛行階段的具體內(nèi)容和要求，由各航空管理部門自行規(guī)定。第八條 與飛行有關(guān)的所有單位、人員負有保證飛行安全的責任，必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，積極采取預防事故的措施，保證飛行安全。
經(jīng)過批準的飛行，有關(guān)的機場和部門應當認真做好組織指揮和勤務(wù)保障工作。第九條 飛行人員在飛行中，必須服從指揮，嚴格遵守紀律和操作規(guī)程，正確處置空中情況。遇到特殊情況，民用航空器的機長，為保證民用航空器及其所載人員的安全，有權(quán)對民用航空器作出處置；非民用航空器的機長（或者單座航空器飛行員，下同）在不能請示時，對于航空器的處置有最后決定權(quán)。第十條 各航空管理部門制定與飛行有關(guān)的規(guī)范，應當符合本規(guī)則的規(guī)定。第二章 空域管理第十一條 空域管理應當維護國家安全，兼顧民用、軍用航空的需要和公眾利益，統(tǒng)一規(guī)劃，合理、充分、有效地利用空域。第十二條 空域的劃設(shè)應當考慮國家安全、飛行需要、飛行管制能力和通信、導航、雷達設(shè)施建設(shè)以及機場分布、環(huán)境保護等因素。
空域通常劃分為機場飛行空域、航路、航線、空中禁區(qū)、空中限制區(qū)和空中危險區(qū)等?？沼蚬芾砗惋w行任務(wù)需要的，可以劃設(shè)空中走廊、空中放油區(qū)和臨時飛行空域。第十三條 空域的劃設(shè)、調(diào)整，應當按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批、備案手續(xù)。第十四條 機場飛行空域應當劃設(shè)在航路和空中走廊以外。儀表（云中）飛行空域的邊界距離航路、空中走廊以及其他空域的邊界，均不得小于10公里。
機場飛行空域通常包括駕駛術(shù)（特技、編隊、儀表）飛行空域、科研試飛飛行空域、射擊飛行空域、低空飛行空域、超低空飛行空域、海上飛行空域、夜間飛行空域和等待空域等。
等待空域通常劃設(shè)在導航臺上空；飛行活動頻繁的機場，可以在機場附近上空劃設(shè)。等待空域的最低高度層，距離地面最高障礙物的真實高度不得小于600米。8400米以下，每隔300米為一個等待高度層；8400米以上，每隔600米為一個等待高度層。
機場飛行空域的劃設(shè)，由駐機場航空單位提出方案，報所在地區(qū)的中國人民解放軍軍級航空單位或者軍區(qū)空軍批準。
相鄰機場之間飛行空域可以相互調(diào)整使用。第十五條 航路分為國際航路和國內(nèi)航路。
航路的寬度為20公里，其中心線兩側(cè)各10公里；航路的某一段受到條件限制的，可以減少寬度，但不得小于8公里。航路還應當確定上限和下限。第十六條 航線分為固定航線和臨時航線。
臨時航線通常不得與航路、固定航線交叉或者通過飛行頻繁的機場上空。第十七條 國家重要的政治、經(jīng)濟、軍事目標上空，可以劃設(shè)空中禁區(qū)、臨時空中禁區(qū)。
未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準，任何航空器不得飛入空中禁區(qū)和臨時空中禁區(qū)。第十八條 位于航路、航線附近的軍事要地、兵器試驗場上空和航空兵部隊、飛行院校等航空單位的機場飛行空域，可以劃設(shè)空中限制區(qū)。根據(jù)需要還可以在其他地區(qū)上空劃設(shè)臨時空中限制區(qū)。
在規(guī)定時限內(nèi)，未經(jīng)飛行管制部門許可的航空器，不得飛入空中限制區(qū)或者臨時空中限制區(qū)。第十九條 位于機場、航路、航線附近的對空射擊場或者發(fā)射場等，根據(jù)其射向、射高、范圍，可以在上空劃設(shè)空中危險區(qū)或者臨時空中危險區(qū)。
在規(guī)定時限內(nèi)，禁止無關(guān)航空器飛入空中危險區(qū)或者臨時空中危險區(qū)。第二十條 空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險區(qū)的劃設(shè)、變更或者撤消，應當根據(jù)需要公布。第二十一條 空中走廊通常劃設(shè)在機場密集的大、中城市附近地區(qū)上空。
空中走廊的劃設(shè)應當明確走向、寬度和飛行高度，并兼顧航空器進離場的便利。
空中走廊的寬度通常為10公里，其中心線兩側(cè)各5公里。受條件限制的，其寬度不得小于8公里。
什么是通用航空？
一、通用航空的概念
法律法規(guī)對通用航空的界定體現(xiàn)在國際法、國內(nèi)法等不同層次、不同類型的法律規(guī)范之中。在國際法層面，以國際民用航空組織（Internationale Civil Aviation Organization，ICAO）的界定最為典型。ICAO將通用航空定義為：“定期航班和用于取酬的或租用合同下進行的不定期航空運輸以外的任何民用航空活動”。也就是說，國際民航組織將那些對社會公眾開放的、定期或不定期以外的任何民用航空活動統(tǒng)稱為通用航空。
在國內(nèi)法層面，1996年3月1日施行的《民用航空法》第145條規(guī)定：“通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動”。2003年5月1日由國務(wù)院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布施行的《通用航空飛行管制條例》第3條規(guī)定：“本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動”。
二、通用航空器的概念
任何由人類制造的能夠飛離地面在空中進行飛行并由人類控制飛行的物體，稱為飛行器。在大氣層空氣中飛行的飛行器稱為航空器；飛離大氣層到太空飛行的飛行器稱為航天器。
（一）航空器類別
按照飛行時所獲得的升力不同，航空器可以分為輕于空氣的航空器和重于空氣的飛行器。輕于空氣的航空器主要有氣球和飛艇等，重于空氣的航空器主要有飛機、動力傘等。
按照是否采用動力驅(qū)動，航空器可以分為動力驅(qū)動的航空器和非動力驅(qū)動的航空器。動力驅(qū)動的航空器主要有飛機、飛艇等，非動力驅(qū)動的主要有氣球、滑翔機、滑翔傘和風箏等。
（二）通用航空器的主要類別
通用航空器，就是從事通用航空活動的飛行器。在各類通用航空器中，飛機是使用最多的通用航空器，。
按照民航局適航管理分類，飛機類別主要分為運輸類、正常類、實用類、特技類和通勤類。通用航空飛機主要集中在正常類、實用類、特技類和通勤類。按照CCAR-23《正常類、實用類、特技類和通勤類飛機適航規(guī)定》總則規(guī)定：
1.正常類飛機是指座位設(shè)置（不包括駕駛員）為 9 座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，用于非特技飛行的飛機。
非特技飛行包括：(1)正常飛行中遇到的任何機動；(2)失速（不包括尾沖失速）；(3)坡度不大于 60°的緩 8字飛行、急上升轉(zhuǎn)彎和急轉(zhuǎn)彎。
2.實用類飛機，是指座位設(shè)置（不包括駕駛員）為 9座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，用于有限特技飛行的飛機。按實用類審定合格的飛機，可作本條(a)中的任何飛行動作和有限特技飛行動作。
有限特技飛行包括：(1)尾旋（如果對特定型號的飛機已批準作尾旋）；(2)坡度大于 60°但不大于90°的緩 8 字飛行、急上升轉(zhuǎn)彎和急轉(zhuǎn)彎。
3.特技類飛機，是指座位設(shè)置（不包括駕駛員）為 9座或以下，最大審定起飛重量為 5700 公斤（12500 磅）或以下，除了由于所要求的飛行試驗結(jié)果表明是必要的限制以外，在使用中不加限制的飛機。
4.通勤類飛機，是指座位設(shè)置（不包括駕駛員）為19 座或以下，最大審定起飛重量為 8618 公斤（19000磅）或以下，用于本條(a)所述非特技飛行的螺旋槳驅(qū)動的多發(fā)動機飛機。通勤類飛機的運行，是指正常飛行所能遇到的任何機動，失速（不包括尾沖失速）和坡度不大于60°的急轉(zhuǎn)彎。
通用航空飛行管制條例的條例內(nèi)容
第一章 總 則 在中華人民共和國境內(nèi)從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。
在中華人民共和國境內(nèi)從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務(wù)。相關(guān)飛行保障單位應當積極協(xié)調(diào)配合，做好有關(guān)服務(wù)保障工作，為通用航空飛行活動創(chuàng)造便利條件。
第二章 飛行空域的劃設(shè)與使用
劃設(shè)申請 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據(jù)飛行活動要求，需要劃設(shè)臨時飛行空域的，應當向有關(guān)飛行管制部門提出劃設(shè)臨時飛行空域的申請。
劃設(shè)臨時飛行空域的申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）臨時飛行空域的水平范圍、高度；
（二）飛入和飛出臨時飛行空域的方法；
（三）使用臨時飛行空域的時間；
（四）飛行活動性質(zhì)；
（五）其他有關(guān)事項。 劃設(shè)臨時飛行空域，按照下列規(guī)定的權(quán)限批準：
（一）在機場區(qū)域內(nèi)劃設(shè)的，由負責該機場飛行管制的部門批準；
（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內(nèi)劃設(shè)的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；
（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)劃設(shè)的，由負責該管制區(qū)飛行管制的部門批準；
（四）在飛行管制區(qū)間劃設(shè)的，由中國人民解放軍空軍批準。
批準劃設(shè)臨時飛行空域的部門應當將劃設(shè)的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關(guān)單位。 劃設(shè)臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關(guān)飛行管制部門提出；負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。
使用 臨時飛行空域的使用期限應當根據(jù)通用航空飛行的性質(zhì)和需要確定，通常不得超過12個月。
因飛行任務(wù)的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經(jīng)批準該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。
通用航空飛行任務(wù)完成后，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關(guān)飛行管制部門，其申請劃設(shè)的臨時飛行空域即行撤銷。 已劃設(shè)的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經(jīng)批準劃設(shè)該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。
第三章 飛行活動的管理
單位、個人實施的飛行計劃申請 飛行計劃申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）飛行單位；
（二）飛行任務(wù)性質(zhì)；
（三）機長（飛行員）姓名、代號（呼號）和空勤組人數(shù)；
（四）航空器型別和架數(shù)；
（五）通信聯(lián)絡(luò)方法和二次雷達應答機代碼；
（六）起飛、降落機場和備降場；
（七）預計飛行開始、結(jié)束時間；
（八）飛行氣象條件；
（九）航線、飛行高度和飛行范圍；
（十）其他特殊保障需求。 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務(wù)批準文件：
（一）飛出或者飛入我國領(lǐng)空的（公務(wù)飛行除外）；
（二）進入空中禁區(qū)或者國（邊）界線至我方一側(cè)10公里之間地帶上空飛行的；
（三）在我國境內(nèi)進行航空物探或者航空攝影活動的；
（四）超出領(lǐng)海（海岸）線飛行的；
（五）外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內(nèi)進行通用航空飛行活動的。
臨時飛行空域的飛行計劃申請 使用機場飛行空域、航路、航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請由當?shù)仫w行管制部門批準或者由當?shù)仫w行管制部門報經(jīng)上級飛行管制部門批準。
使用臨時飛行空域、臨時航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請按照下列規(guī)定的權(quán)限批準：
（一）在機場區(qū)域內(nèi)的，由負責該機場飛行管制的部門批準；
（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內(nèi)的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；
（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)的，由負責該區(qū)域飛行管制的部門批準；
（四）超出飛行管制區(qū)的，由中國人民解放軍空軍批準。 飛行計劃申請應當在擬飛行前1天15時前提出；飛行管制部門應當在擬飛行前1天21時前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。
執(zhí)行緊急救護、搶險救災、人工影響天氣或者其他緊急任務(wù)的，可以提出臨時飛行計劃申請。臨時飛行計劃申請最遲應當在擬飛行1小時前提出；飛行管制部門應當在擬起飛時刻15分鐘前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。 飛行管制部門對違反飛行管制規(guī)定的航空器，可以根據(jù)情況責令改正或者停止其飛行。
第四章 飛行保障
普通飛行的保障 從事通用航空飛行活動的單位、個人，應當與有關(guān)飛行管制部門建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)。
在劃設(shè)的臨時飛行空域內(nèi)從事通用航空飛行活動時，應當保持空地聯(lián)絡(luò)暢通。 飛行管制部門應當按照職責分工或者協(xié)議，為通用航空飛行活動提供空中交通管制服務(wù)。
軍用機場的使用 通用航空飛行保障收費標準，按照國家有關(guān)國內(nèi)機場收費標準執(zhí)行。
第五章 升放和系留氣球的規(guī)定 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，不得影響飛行安全。
本條例所稱無人駕駛自由氣球，是指無動力驅(qū)動、無人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由飄移的充氣物體。
本條例所稱系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1．8米或者體積容量大于3．2立方米、輕于空氣的充氣物體。 進行升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)會同有關(guān)部門批準。具體辦法由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)制定。
升放無人駕駛自由氣球的申請 升放無人駕駛自由氣球的申請，通常應當包括下列內(nèi)容：
（一）升放的單位、個人和聯(lián)系方法；
（二）氣球的類型、數(shù)量、用途和識別標志；
（三）升放地點和計劃回收區(qū)；
（四）預計升放和回收（結(jié)束）的時間；
（五）預計飄移方向、上升的速度和最大高度。 升放無人駕駛自由氣球，應當按照批準的申請升放，并及時向有關(guān)飛行管制部門報告升放動態(tài)；取消升放時，應當及時報告有關(guān)飛行管制部門。
升放系留氣球的要求 升放系留氣球，應當確保系留牢固，不得擅自釋放。
系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外。
系留氣球升放的高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置，并設(shè)置識別標志。 升放的無人駕駛自由氣球或者系留氣球中發(fā)生下列可能危及飛行安全的情況時，升放單位、個人應當及時報告有關(guān)飛行管制部門和當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)：
（一）無人駕駛自由氣球非正常運行的；
（二）系留氣球意外脫離系留的；
（三）其他可能影響飛行安全的異常情況。
加裝快速放氣裝置的系留氣球意外脫離系留時，升放系留氣球的單位、個人應當在保證地面人員、財產(chǎn)安全的條件下，快速啟動放氣裝置。 禁止在依法劃設(shè)的機場范圍內(nèi)和機場凈空保護區(qū)域內(nèi)升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，但是國家另有規(guī)定的除外。
第六章 法律責任 從事通用航空飛行活動的單位、個人違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，并可給予責令停飛1個月至3個月、暫扣直至吊銷經(jīng)營許可證、飛行執(zhí)照的處罰；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）未經(jīng)批準擅自飛行的；
（二）未按批準的飛行計劃飛行的；
（三）不及時報告或者漏報飛行動態(tài)的；
（四）未經(jīng)批準飛入空中限制區(qū)、空中危險區(qū)的。 違反本條例規(guī)定，升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，有下列情形之一的，由氣象主管機構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任：
（一）未經(jīng)批準擅自升放的；
（二）未按照批準的申請升放的；
（三）未按照規(guī)定設(shè)置識別標志的；
（四）未及時報告升放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告的；
（五）在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放的。 按照本條例實施的罰款，應當全額上繳財政。
第七章 附 則 本條例自2003年5月1日起施行。
通用航空飛行保障解析
通用航空飛行保障解析
通用航空飛行保障涉及的單位多、部門多、協(xié)調(diào)復雜。則《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》要求民用航空管理部門和軍隊有關(guān)部門建立健全通用航空指揮保障機制，主動通報有關(guān)情況，及時掌握任務(wù)延誤情況及原因，協(xié)調(diào)解決通用航空飛行的指揮和保障問題。那么，下文是由我為大家整理的通用航空飛行保障解析，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、通信、導航、雷達、氣象、航行情報保障
解讀
通用航空飛行的順利實施，離不開通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門的密切協(xié)同、統(tǒng)籌兼顧和合理安排，而飛行空域和時間的利用率也非常重要。因此，我國法律規(guī)定通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門要互相配合與合作，飛行管制部門應當按照職責分工或者協(xié)議，為通用航空飛行活動提供空中交通管制服務(wù)。并要求優(yōu)先安排對于緊急救護、搶險救災、人工影響天氣等突發(fā)性任務(wù)的飛行。
從事通用航空飛行活動的單位、個人組織各類飛行活動，應當制定安全保障措施，嚴格按照批準的飛行計劃組織實施，應當與有關(guān)飛行管制部門建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)，并按照要求報告飛行動態(tài)。在劃設(shè)的臨時飛行空域內(nèi)從事通用航空飛行活動時，應當保持空地聯(lián)絡(luò)暢通。
通用航空飛行所需航空情報資料，由飛行活動主體向民用航空局航空情報服務(wù)機構(gòu)申請訂購。通用航空企業(yè)需使用軍用機場、軍用航圖等信息資料時，由民用航空局航空情報服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一向軍隊主管部門申領(lǐng)，經(jīng)軍隊主管部門審核同意后提供。涉密資料按照保密要求提供、管理和使用。
《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》中特別指出，在執(zhí)行需要審批的九種飛行任務(wù)時，其航空器應當配有二次雷達應答機，或者備有能夠保證操作人員與軍民航空管部門溝通聯(lián)絡(luò)、及時掌握航空器位置的設(shè)備。這樣可使空管部門隨時能夠看到飛機所處的位置。特別是在飛機飛到國境線附近時，一定要通過二次雷達看到飛機是否飛越了國境線，以免飛機非法進入別國境內(nèi)，產(chǎn)生外交事件?！锻ㄓ煤娇诊w行任務(wù)審批與管理規(guī)定》中雖然沒有強調(diào)不需要審批的飛行任務(wù)是否需要配備二次雷達應答機，但是因為我國沒有設(shè)立非管制空域，根據(jù)目前的管理要求，所有通用航空器依然需要配備二次雷達應答機等設(shè)備，以便能夠隨時溝通聯(lián)絡(luò)。
二、軍用機場的使用
解讀
為了體現(xiàn)飛行保障要便民利民、方便用戶的精神，《通用航空飛行管制條例》強調(diào)了歸口管理。過去使用軍用機場和軍民合用機場進行通用航空活動，需要分別找不同的部門辦理機場使用和飛行計劃申請，為了改變這種狀況，《通用航空飛行管制條例》規(guī)定：“從事通用航空飛行活動需要使用軍用機場的`，應當將使用軍用機場的申請和飛行計劃申請一并向有關(guān)部隊司令機關(guān)提出，由有關(guān)部隊司令機關(guān)作出決定，并通知申請人?！睆亩喕送ㄓ煤娇诊w行計劃申請手續(xù)，節(jié)省了通用航空用戶的時間。從事通用航空飛行的民用航空器臨時使用軍用機場時間不超過一年的，由管理該機場的軍級單位審批，超過一年的按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，機場管理單位按照《通用航空民用機場收費標準》收取保障費用。
從事通用航空飛行活動的航空器轉(zhuǎn)場飛行，需要使用軍用或者民用機場的，由該機場管理機構(gòu)按照規(guī)定或者協(xié)議提供保障;使用軍民合用機場的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人與機場有關(guān)部門協(xié)商確定保障事宜。
三、 機場接收放飛
解讀
參照國際上的通常做法和我國公共運輸活動機場放飛接收的辦法，我國尊重通用航空企業(yè)的市場主體地位，最大限度地支持企業(yè)依法依規(guī)自主決策?！锻ㄓ煤娇诊w行管制條例》規(guī)定：“從事通用航空飛行活動的民用航空器能否起飛、著陸和飛行，由機長(駕駛員)根據(jù)適航標準和氣象條件等最終確定，并對此決定負責?！薄锻ㄓ煤娇诊w行任務(wù)審批與管理規(guī)定》也做了同樣規(guī)定：“通用航空飛行的起飛、著陸標準由機長或者飛行員根據(jù)適航標準、氣象條件和任務(wù)要求確定?！痹谂R時機場或者起降點飛行的組織指揮，通常由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責。這樣規(guī)定，較清晰地區(qū)分了責任，對發(fā)揮機長(駕駛員)的主觀能動性、順利完成通用航空任務(wù)具有積極的影響。
四、 通用航空飛行保障收費
解讀
通用航空飛行保障收費標準，按照國家有關(guān)國內(nèi)機場收費標準執(zhí)行。
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關(guān)于《運輸類航空器的通用飛行規(guī)則》的介紹到此就結(jié)束了。
