【簡介:】本篇文章給大家談談《航空運輸安全管理》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、航空公司的安全技術管理部做些什么???
2、民用航空安全管理規(guī)定
3、民航安全
本篇文章給大家談談《航空運輸安全管理》對應的知識點,希望對各位有所幫助。
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航空公司的安全技術管理部做些什么啊?
看來你是盯住航空公司了。
飛行安全部門主要是監(jiān)控飛行員的操作、作業(yè)方法是否標準、飛機安全狀況是否適航等等,這些都有明確的作業(yè)手冊,有嚴格標準。簡單說就是要監(jiān)控、檢查飛機起飛前、飛行中是不是有安全隱患,飛行員的操作是否安全。
這個崗位最好是有民航專業(yè)基礎的,非民航專業(yè)的一般不要。
民用航空安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理。第三條 民用航空安全管理應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實施監(jiān)督管理。
民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機關。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立并運行有效的安全管理體系。相關規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應當建立等效的安全管理機制。第六條 安全管理體系應當至少包括以下四個組成部分共計十二項要素:
(一)安全政策和目標,包括:
1.安全管理承諾與責任;
2.安全問責制;
3.任命關鍵的安全人員;
4.應急預案的協(xié)調(diào);
5.安全管理體系文件。
(二)安全風險管理,包括:
1.危險源識別;
2.安全風險評估與緩解措施。
(三)安全保證,包括:
1.安全績效監(jiān)測與評估;
2.變更管理;
3.持續(xù)改進。
(四)安全促進,包括:
1.培訓與教育;
2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機制至少應當具備以下功能:
(一)查明危險源及評估相關風險;
(二)制定并實施必要的預防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平;
(三)持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系應當依法經(jīng)民航行政機關審定。等效的安全管理機制應當報民航地區(qū)管理局或者其授權的機構備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關要求,且工作績效滿足安全管理相關要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應當接受民航行政機關的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當實施安全績效管理,并接受民航行政機關的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立與本單位運行類型、規(guī)模和復雜程度相適應的安全績效指標,以監(jiān)測生產(chǎn)運行風險。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應當?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)安全績效目標制定行動計劃,并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測,按需要調(diào)整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,以具備國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應當包括以下方面:
(一)制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)從業(yè)人員安全教育和培訓;
(三)安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標準和規(guī)章的要求;
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價;
(五)重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控;
(六)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案、應急組織、應急演練,配備必要的應急器材、設備;
(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全檢查制度和程序,定期開展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全隱患排查治理制度和程序,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評估制度和程序,定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。
民航安全技術管理是做什么的??
民航安全技術管理》專業(yè)介紹一、培養(yǎng)目標本專業(yè)主要培養(yǎng)具有空中、地面有安檢專業(yè)知識的民航工作人員,主要在國內(nèi)、國際各大機場從事安檢工作,確保飛行及機場安全。二、 主干課程1、民航服務心理學 通過學習,幫助學生了解心理學的基本概念和基本方法,了解民航服務主體和客體的心理現(xiàn)象及其發(fā)展變化的規(guī)律,注意深入探討旅客的心理需要,服務中員工心理,群體管理的沖突,提高服務應具備的心理素質(zhì),合作與競爭等能力,掌握民航服務的內(nèi)容及民航心理學研究方法等知識。
2、民航運輸概論通過學習,使學生了解地球與飛行的基礎知識及其相互聯(lián)系,航空運輸布局情況及有關航空運輸?shù)乩砝碚摚袊者\地理及重要國家的空運地理、地圖與搖感在航空中的應用,并能掌握中國國內(nèi)和國際各地區(qū)的航線及中國民航使用的各型飛機的性能等業(yè)務知識。3、禮節(jié)禮儀通過本課程的學習,掌握禮儀禮節(jié)的基礎知識和民航運輸各項業(yè)務中基本的禮節(jié)和服務用語;了解主要客源國(地區(qū))的風俗和禮節(jié)以及宗教禮儀的基本知識。培養(yǎng)具備良好的儀容、儀表、儀態(tài);具備良好的服務意識,養(yǎng)成良好的禮貌待客習慣和熟練運用的能力。4、公共關系學 本課程以民航企業(yè)內(nèi)外公眾的關系為主要內(nèi)容,學習公共關系的構成要素、職能與類型,公共關系的一般屬性和形態(tài),公共關系的調(diào)節(jié)機制和調(diào)節(jié)手段,公共關系的基本原則規(guī)范和實務操作等。
5、民航概論通過學習使學生了解航空服務和管理的基本概念和基本原理;了解民用航空器制造以及配套設備,工作原理及飛機的發(fā)展概況和目前發(fā)展水平;了解機場和空中交通管理與運作概況;掌握了解航空運輸?shù)纫恍┓ㄒ?guī);熟悉民航情況、了解民航基本知識,樹立民航的總體觀念。
6、安檢行政法規(guī) 通過本課程學習,較系統(tǒng)的了解和掌握民航安檢行政法規(guī)的相關法律、法規(guī),樹立法制觀念,把握法制規(guī)范,能依法從事民航安全檢查工作。7、安全檢查概論該課程是一門專業(yè)主干課程。本課程的教學,旨在通過對民航運輸中證件檢查、X光機檢查、危險品基礎知識和出入境管理知識的學習與實訓,使學生了解和掌握民航安全技術檢查的操作方法,掌握基本技巧,勝任民航安全檢查員的工作。8、危險品基礎知識介紹了航空危險品的分類、識別、包裝、標記與標貼、運輸文件、操作、事故的處理等內(nèi)容。 9、民航企業(yè)管理了解市場經(jīng)濟的基本特征、資源配置方式及市場機制,了解民航企業(yè)管理的基本內(nèi)容,明確民航企業(yè)服務和管理的職能、特點、目標、任務、內(nèi)容和方法,懂得民航企業(yè)管理中的計劃、決策、戰(zhàn)略和人力資源配置等。
中國民航機場(航空港)的管理是怎么樣的?
可供飛機起飛、降落、滑行、停放的場地和有關的建筑物及設施的總稱,亦稱飛機場。機場可分為兩大類:一類是影響,而且還將影響到各自的發(fā)展。過遠則使用不便,而且增加經(jīng)常性的地面交通費用和地面行車時間。一般認為,機場特別是客貨運輸量很大的機場,與其為之月盼的城市之間,必須有,陜速便捷的地面交通,行車時間以不超過30分鐘或40分鐘左右為宜。機場所處的位置和跑道的方向,要使飛機起飛和降落時避免經(jīng)過城市的上空。由于影響機場場地的因素是多方面的,必須根據(jù)具體情況作綜合研究后確定。
為保障飛行安全,提高機場使用效率,國家主管當局頒發(fā)了有關管理民用機場的基本制度。
國務院規(guī)定,全國民用機場由中國民航局歸口管理。
1.機場建設申報制度
地方省級人民政府、國家機關各部委局新建機場,除按國家頒發(fā)的基本建設程序辦理申報外,還需由各省級人民政府或有關部委局事先與民航局等部門協(xié)商并取得一致意見后,報國務院、中央軍委審批。
2.機場管理制度
(1)民航局對機場實行許可證管理制度。申請使用許可證的機場,應當具備相應條件,并經(jīng)民航局審查后頒發(fā)。民航局對機場實行分類管理:一類一級機場由民航局歸口管理;一類二級、二類、三類機場均由民航地區(qū)管理局進行管理。
(2)地方、部門按有關規(guī)定建設的民用機場以及飛機制造工廠的專用機場,并利用這些機場經(jīng)營國內(nèi)支線客貨運輸或通用航空業(yè)務的,可由地方、部門報經(jīng)民航局審查合格后組建機場管理機構,接受民航局和民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理,即執(zhí)行民航局頒發(fā)的各類規(guī)章制度和技術標準,業(yè)務人員取得民航局頒發(fā)的技術執(zhí)照,接受民航局的監(jiān)督檢查。
(3)軍民合用機場,可根據(jù)雙方的需要和實際情況,按協(xié)議實行分區(qū)管理。
(4)為協(xié)調(diào)機場內(nèi)各有關部門的工作,保證航空運輸?shù)陌踩驼?,所有民用機場均成立機場管理委員會,它是統(tǒng)一管理所在機場的權力機構。管理委員會由當?shù)厝嗣裾蜋C場各有關單位負責人組成。日常工作由民航負責人任主任的辦公室處理。
為了保障民航飛機起飛及著陸的安全,對機場跑道有一定的技術要求,國際民航組織對此有明確的要求。機場道面荷載是指機場道面所能承載的荷重。機場的道面是用筑路材料鋪筑的人工結(jié)構物。它為飛機提供了一種具有一定強度、平坦度、粗糙度和能在所有氣候條件下安全起飛、降落、滑行和停留的表面。機場跑道道面的荷載是按該機場所使用飛機的最大起飛全重計算的,其他不同部位道面,要按其功能作分別的調(diào)整。例如,站坪、主滑行道等要考慮承受較大交通密度和飛機滑動緩慢、停留而產(chǎn)生較高應力的條件;駐場飛機的停機坪一般只考慮飛機的自重即可。
飛機的重量由飛機的起落架傳遞到道面上。飛機起落架的機輪有單輪、雙輪、四輪小車等不同的布置方式。連同輪胎在受壓情況下與道面的接觸面積、輪胎的內(nèi)壓力以及輪胎的間距等條件,是計算道面強度的依據(jù)。波音747型寬體遠程客機的起飛全重達300噸至400噸,但由于它有四組四輪小車式主起落架,共有16個輪胎承重,經(jīng)計算,這類飛機施加于道面上的單位壓力,或?qū)Φ烂娴膹姸纫?,如果和全重僅60~70噸,只具兩組雙輪式主起落架的中程飛機所需道面強度比,兩者楷差有限。由此可見,飛機起落架的特性,和該種飛機所需道面強度有密切關系。在選購飛機時應注意這一問題。如果選定的機型,不能適應國內(nèi)現(xiàn)有大部分機場的道面強度,勢必就要導致改建現(xiàn)有機場道面的大量投資,相對說來,這種機型的使用范圍,就要受到限制。
1981年,國際民航組織在公約的附件14中提出:各成員國對外開放的機場,應當用飛機等級序號——道面等級序號法(ACN-PCN)通報其道面強度。ACN表示飛機在規(guī)定的標準地基強度的道面上的相對影響序號,是由飛機制造廠根據(jù)其飛機特性自定的。PCN表示運行次數(shù)不受限制的道面承載強度的序號,代表本機場道面的荷載特性。當飛機的ACN等于或小于道面的PCN時,表明這種飛機可以在該道面上不受限制地運行。為了工作便利,一些機場工作手冊中,已將當前使用較廣的一些飛機型號,在剛性和柔性道面上,按四類標準地基,計算出這些機型的ACN值,列表可查。用表列的AOq值,與本機場的PCN對照,可以得知該機型是否可以在本機場運行。
超載運行將縮短道面的壽命,超載過多則將使道面破壞。但作為權宜的、偶然的、少量的超載,一般是可以的。建議采用下列準則:
(1)對于柔性道面,ACN不宜超過PCN的10%;
(2)對于剛性道面,ACN不宜超過PCN的5%,并且是偶然的運行;
(3)如果不知道道面結(jié)構,則應采用5%的限度,并且年超載運行次數(shù)不宜超過年度總運行次數(shù)的5%。
在1973年以前大多數(shù)國家使用的機場運行最低標準只考慮天氣因素,即云高和能見度,所以叫作“機場最低天氣標準”。但是由于云底高度通常是不規(guī)則的,而且很少在跑道人口這個最關鍵位置上測報;能見度也不是駕駛員在進入著陸時沿跑道方向能看清地面標志的最大距離。毗1973年3月,國際民航組織決定用“機場運行最低標準”代替“機場最低天氣標準”,并用裝設在跑道一側(cè)的大氣透射儀自動測算的跑道視程(RVR)代替習慣上使用的能見度?!皺C場運行最低標準”中除規(guī)定云高和跑道視程外,還增加了一項最低下降高或決斷高。跑道視程是駕駛員在跑道中線上能看清跑道標志或燈光的距離。最低下降高是在不使用下滑引導的儀表進近中允許飛機下降的最低高,它是根據(jù)最后進近區(qū)和復飛區(qū)最高障礙物的高和超越障礙物必需的余度及其他安全因素確定的。只有在駕駛員能看到進近燈、跑道人口或其他可以識別跑道人口的標志并且飛機已處在正常目視著陸的位置,才允許繼續(xù)下降至最低下降高以下,否則應保持規(guī)定的最低下降高至復飛點開始復飛。決斷高是使用下滑引導的儀表進近中決定繼續(xù)下降或立即復飛的最低高度限制,它是根據(jù)障礙物的高,復飛時飛機的高度損失和其他安全因素確定的。因此最低下降高和決斷高是在利用不同導航設施的儀表進近中防止飛機與機場周圍障礙物相撞的最低安全高度,不是天氣因素。
機場運行最低標準分為著陸最低標準和起飛最低標準。
著陸最低標準,根據(jù)所用的導航設施分為非精密進近和精密進近兩類。使用全向信標(VOR)、無方向信標(N-DB)等無下滑引導的儀表進近為非精密進近。非精密進近著陸最低標準包括最低下降高和跑道視程(或能見度)兩個因素。使用儀表著陸系統(tǒng)(ILS)或精密進近雷達(PAR)的儀表進近(有下滑引導)為精密進近,精密進近著陸最低標準包括決斷高和跑道視程兩個因素,其數(shù)值決定于運行分類。
Ⅰ類(CatⅠ)運行:精密進近和著陸最低標準的決斷高不低于60米,能見度不低于800米或跑道視程不小于550米。
Ⅱ類(CatⅡ)運行:精密進近和著陸最低標準的決斷高低于60米,但不低于30米;跑道視程不小于350米。
ⅢA類(CatⅢA)運行:精密進近和著陸最低標準的決斷高低于30米,或無決斷高;跑道視程不小于200米。
ⅢB類(CatⅢB)運行:精密進近和著陸最低標準的決斷高低于15米,或無決斷高;跑道視程小于:200米但不小于50米。
ⅢC類(CatⅢC)運行:精密進近和著陸最低標準無決斷高和無跑道視程的限制。
此外,對一種導航設施制定儀表進近程序和著陸最低標準,都應按照飛機分類(按飛機在最大允許著陸重量和著陸狀態(tài)時失速速度的1.3倍的速度分為A、B、C、D和E類)分別規(guī)定決斷高或最低下降高,跑道視程或能見度的數(shù)值。
起飛最低標準通常只用能見度表示,但在起飛過程中需要看清和避開障礙物時,起飛最低標準中應增加一個云高,或為滿足飛越障礙物的安全要求規(guī)定一個最小凈上升梯度。另外,一個機場的起飛最低標準不應低于飛機最關鍵的發(fā)動機失效時在這個機場著陸的最低標準,除非起飛機場有適用的備降機場,而且這個備降機場應具有適于發(fā)動機失效時飛機著陸的天氣條件和地面設施。
機場運行最低標準是對飛機起飛和著陸飛行最關鍵位置所規(guī)定的最低安全保障,因此對于如何執(zhí)行最低標準各國都有法律性的規(guī)定,國際民航組織也頒發(fā)了統(tǒng)一的規(guī)范,它為設計儀表進近程序制定最低標準提供可靠的休據(jù)。
在機場周圍還要進行有效的環(huán)境保護,使機場周圍環(huán)境既利于飛機的飛行,又不破壞其生態(tài)環(huán)境。飛機運行時發(fā)動機產(chǎn)生的噪聲是機場污染環(huán)境的主要問題。1971年,國際民航組織通過題為《航空器噪聲標準和建議措施》的文件,提出了有關民用航空運輸飛機噪聲鑒定辦法及最大允許值。凡超過了限值的機場要采取有效措施,定期減少噪聲影響(例如實行宵禁);各飛機生產(chǎn)廠也要按限值對飛機發(fā)動機作技術處理,否則就得不到該類飛機或發(fā)動機的運行合格證。自此以后,噪聲污染問題有了逐步減輕的途徑。
中國國家環(huán)境保護局于1988年8月頒布了《機場周圍環(huán)境噪聲標準及測量方法》,對機場噪聲影響提出了嚴格要求。近幾年來新建機場的選址工作中,都列入了“環(huán)境評價”一章,重點對所選場址的噪聲影響做出分析,提出措施,報送主管部門審查,批準后方能定址。對于1949年以前建成的,目前仍在使用的舊機場,它們距城市一般都比較近,噪聲污染影響不能忽視,但鑒于目前這些機場空運業(yè)務量還不大,同時限于國家財力,馬上遷建確有困難,可暫時維持現(xiàn)狀。
機場附近地區(qū)要求沒有鳥類群居,因為飛鳥撞擊飛機和鳥被吸人發(fā)動機堵塞進氣口而使發(fā)動機失效,會造成嚴重影響或飛行事故。飛鳥撞擊飛機,大多數(shù)發(fā)生在500米以下的低空空域中。目前采用的驅(qū)鳥措施有:音響恐嚇、高頻振蕩驅(qū)逐、隼或鷹鎮(zhèn)壓鳥群等。
民用機場還需建立完善的消防和救援設施及機構,供航空器起降、運轉(zhuǎn)、停駐和維修的場所(含工作區(qū)、生活區(qū))的火災預防和救援。它以預防、撲滅飛機火災、救援機上乘員生命為主。
民用機場消防,除具有我國消防保衛(wèi)重點單位的特點(火災危險性大,發(fā)生火災后損失大、傷亡大、影響大)外,還具有飛機火災撲救難度大、時間性強、要求高的特點。國際民航組織對消防救援的要求是:消防隊接到報警應在2分鐘內(nèi)到達跑道盡端,到達跑道盡端以外1000米的時間不得多于3分鐘;當?shù)谝惠v消防車抵達后,需在1分鐘內(nèi)將最初的火勢強度減少90%。為滿足上述要求,在設計和建造機場時,必須使消防站設在對機場任何部位飛機火災的馳救都是適中的位置上。消防站使用的主力車輛應配備有加速快、越野性強、載運量大和噴射率高的專用機場消防車。
機場消防安全是航空運輸經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。民用機場防火工作在機場地區(qū)防火委員會的領導下,實行“誰主管、誰負責”的原則,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》及其實施細則,以及國務院主管部門和當?shù)卣C布的消防法規(guī)和有關防火規(guī)定。民航公安消防監(jiān)督部門對機場內(nèi)的一切建筑、設施、航空器和駐機場單位,軍民合用機場的民用部分實施消防監(jiān)督,并接受當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門的業(yè)務指導。
中國民用機場消防保障是按國際民航組織劃分的消防保障等級來具體實施的。消防保障等級的劃分主要依據(jù)是:使用該機場的飛機的長度和起降頻率。根據(jù)機場消防保障等級,我國制定了民用機場消防站車輛、人員編制暫行標準;組建了專職消防隊伍。專職消防隊伍的主要任務是對所轄飛機活動區(qū)域內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生的飛機失事或火災事故進行撲救工作,保證飛機機身的完整和提供機上人員撤離所需的時間。為此,機場消防部隊應與機場管理部門、空中交通管制部門、公安保衛(wèi)部門、駐機場武警部隊、醫(yī)療救護等單位就處理飛機失事中的救援問題事先制定預案,明確現(xiàn)場分工,定期進行綜合演練,以達到互相配合。救援和消防人員在實施救援中應采取一切可能的方法進入飛機,全力協(xié)助機上人員疏散,最大限度減少人員傷亡。
為預防危害民用航空安全的非法行為發(fā)生必須采取的嚴格而有效的機場安全檢查。由機場安全檢查部門依據(jù)國家的有關法規(guī)組織實施。它的主要任務:一是對乘坐國際、國內(nèi)民航班機的中外籍旅客及其攜帶的行李物品,對進入機場隔離區(qū)的人員及其攜帶的物品,對貨主委托民航空運的貨物,除經(jīng)特別準許者外,一律實行安全檢查,以防止將武器、兇器、彈藥和易爆、易燃、劇毒、放射性物品以及其他危害民用航空安全的危險品帶上或裝載上飛機,保障民航飛機和旅客生命財產(chǎn)的安全;二是承擔機場隔離區(qū)的安全管理;三是擔負國際、國內(nèi)出港、過港及進港的民航飛機在機場客機坪停留期間的監(jiān)護。
機場安全檢查的方法:一是技術檢查。旅客須通過安全門或接受手提探測器檢查;行季、貨物須經(jīng)過X光安全檢查儀器的檢查。安全門、手提探測器和X光安全檢查儀器均經(jīng)科學鑒定,對旅客人身及行李、貨物不會造成損害。二是手工檢查。旅客人身由同性別的安全檢查人員用手工觸摸檢查,必要時可以搜身。行李、貨物采用開包(箱)檢查。上述兩種檢查方法可以單獨采用,也可以兼用。機場安全檢查的基本要求是使保障安全與飛行正常、禮貌服務三者有機地統(tǒng)一。它是航空安全保衛(wèi)工作的重要組成部分,是貫徹“安全第一、預防為主、立足地面”方針的關鍵措施之一。
機場安全檢查在國際上始于1970年,初期都是人工檢查,美國從1973年,日本從1974年開始使用儀器檢查,但同時輔之以手工檢查。我國機場安全檢查始于1981年4月1日,首先對乘坐國際班機的中外籍旅客及其攜帶的行李物品實施安全檢查,同年11月1日起,對乘坐國內(nèi)班機的中外籍旅客及其攜帶的行李物品亦實行了安全檢查。
民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定_民用航空安全管理條例
為了加強民用航空安全保衛(wèi)的管理工作,適應新的安保工作機制和外部安保形勢,所以制定了相關管理規(guī)定,下面我給大家介紹關于民用航空安全保衛(wèi)管理規(guī)定的相關資料,希望對您有所幫助。
民用航空安全保衛(wèi)條例:總則
第一條 【立法目的】為了防止對民用航空活動的非法干擾,加強民航空防安全和民航反恐怖主義工作,維護民用航空秩序,保障民用航空安全,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律,制定本條例。
第二條 【適用范圍】本條例適用于在中華人民共和國領域內(nèi)的一切民用航空活動以及與民用航空活動有關的組織和個人。
在中華人民共和國領域外從事民用航空活動的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例,中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。
第三條 【職責分工】民用航空安全保衛(wèi)工作實行統(tǒng)一管理、分工負責的原則。
國務院民用航空主管部門領導全國民用航空安全保衛(wèi)工作,制定民用航空安全保衛(wèi)規(guī)章標準和《國家民用航空安全保衛(wèi)方案》,實施行業(yè)監(jiān)督管理。
設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,依法對轄區(qū)內(nèi)的民用機場航空安全保衛(wèi)工作實行屬地管理。
第四條 【航空安保主管部門】國務院民用航空主管部門會同國務院公安部門設置民航公安機關,對民用航空安全保衛(wèi)工作實施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。
第五條 【民航公安機關職責】國務院民用航空主管部門公安機關對民用機場公安機關和空中警察機構的民航公安工作實施指導、檢查和監(jiān)督。
民用機場公安機關、空中警察機構依照規(guī)定負責民用機場、飛行中航空器的民航公安工作。
第六條 【民用航空企業(yè)職責】民用機場管理機構、公共航空運輸企業(yè)、空中交通管理部門等單位應當遵守民用航空安全保衛(wèi)的法律、法規(guī)與規(guī)章,承擔以下工作:
(一)按照國家民用航空安全保衛(wèi)方案,制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報送地區(qū)民用航空管理機構審定;
(二)嚴格實行有關民用航空安全保衛(wèi)的 措施 ,及時消除危及民用航空安全的隱患;
(三)根據(jù)國務院民用航空主管部門的規(guī)定,定期進行民用航空反恐及安全保衛(wèi)培訓和演練;
(四)發(fā)生非法干擾事件后應當按照相關規(guī)定采取措施,并向民用航空主管部門 報告 ,事件處理完畢后,及時向國務院民用航空主管部門書面報告。
(五)制定防范和應對處置恐怖活動的預案措施,并配備更新防范和處置設備設施,定期進行培訓和演練。
(六)實行風險評估,實時監(jiān)測安全威脅,完善內(nèi)部安全管理,定期向公安機關和主管部門報告防范措施落實情況。
前款規(guī)定的單位應當設立專門的民用航空安全保衛(wèi)機構,負責本單位的航空安全保衛(wèi)工作。
第七條 【人員、物資、經(jīng)費的保障】國務院有關部門、地方人民政府及民航企事業(yè)單位應當對民用航空安全保衛(wèi)工作提供人員、物資、經(jīng)費的保障,鼓勵、支持安全保衛(wèi)新技術研究和創(chuàng)新,開發(fā)、推廣和使用先進的安保技術、設備。
第八條 【情報信息建設】國務院民用航空主管部門和公安機關應當加強民用航空安全保衛(wèi)情報信息工作,提高反恐怖主義情報信息工作能力,
民用機場管理機構、公共航空運輸企業(yè)和服務保障公司等單位,應當加強民用航空安全保衛(wèi)情報信息工作,服從、配合國務院民用航空主管部門和公安機關開展情報信息工作,按照有關規(guī)定及時提供在民航安全防范工作中獲取的信息。
第九條 【背景調(diào)查】民航從業(yè)人員應當接受包括違法犯罪情況在內(nèi)的安全背景調(diào)查。
第十條 【境外機構、設施的安全防護】民用航空境外機構、人員、重要設施應當采取相應安全保衛(wèi)措施,遭受或可能遭受恐怖襲擊的,依照國家及民用航空主管部門相關規(guī)定開展應急處置措施。
第十一條 【其他參與民用航空活動人員的守法義務】旅客、貨物托運人和收貨人以及其他與民用航空活動有關的人員,應當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十二條 【舉報獎勵】公民有權向公安機關舉報預謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。
對維護民用航空安全做出突出貢獻的單位或者個人,由有關人民政府或者國務院民用航空主管部門給予獎勵。
第十三條 【保密義務】有關部門和單位、個人應當對履行安全保衛(wèi)工作職責、義務過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。
違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,依法追究法律責任。
民用航空安全保衛(wèi)條例:民用航空運輸機場的安全保衛(wèi)
第十四條 【機場投入使用的安保要求】民用航空運輸機場投入使用應當具備下列安全保衛(wèi)條件:
(一)設有符合標準的民用航空運輸機場安全保衛(wèi)設施設備;
(二)設置機場控制區(qū)并配備專門保衛(wèi)人員;
(三)派駐機場公安機關并配備與機場運輸量相適應的人員和裝備;
(四)設有安全檢查機構并配備與機場運輸量相適應的人員和設備;
(五)設有專職消防組織并按照機場消防保障等級配備人員和設備;
(六)具有符合國務院民用航空主管部門規(guī)定要求的機場安全保衛(wèi)方案;
(七)制定防范和應對處置恐怖活動的預案和措施并配備更新防范和處置設備設施;
(八)制定航空安全保衛(wèi)應急處置方案并配備必要的應急救援設施設備;
(九)其他應當具備的條件。
第十五條 【反恐經(jīng)費保障】國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)職責,將機場反恐怖主義工作經(jīng)費列入同級財政預算,給予經(jīng)費保障。
第十六條 【協(xié)調(diào)配合】機場管理機構的上級主管單位應當加強對民用航空運輸機場安全保衛(wèi)工作的領導,督促機場管理機構依法履行安全保衛(wèi)管理職責,協(xié)調(diào)解決機場安全保衛(wèi)工作中的問題。
第十七條 【機場安保委員會】有駐場單位的民用航空運輸機場應當成立機場航空安全保衛(wèi)委員會。
第十八條 【控制區(qū)管理】機場控制區(qū)應當有嚴密的安全保衛(wèi)措施,實行封閉式分區(qū)管理,人員、物品及車輛進入機場控制區(qū)應當接受安全檢查。
進入機場控制區(qū)的人員、車輛應當持有機場控制區(qū)通行證件。具體管理辦法由國務院民用航空主管部門制定。
第十九條 【控制區(qū)證件】進入機場控制區(qū)的人員應當向機場公安機關申請機場控制區(qū)通行證。機場公安機關應當按照國務院民用航空主管部門的相關規(guī)定對進入控制區(qū)的人員進行背景調(diào)查,制發(fā)證件并實施監(jiān)督、管理。
第二十條 【航空器地面安保】停放在機場的民用航空器應當采取安全保衛(wèi)措施,防止未經(jīng)授權的人員接觸。
第二十一條 【要害部位安?!肯铝性O施設備應當實施相應的航空安全保衛(wèi)措施:
(一)塔臺、區(qū)域管制中心;
(二)導航設施;
(三)機場供油設施;
(四)機場主備用電源;
(五)計算機網(wǎng)絡信息中心;
(六)其他如遭受破壞將對機場功能產(chǎn)生重大損害的設施設備。
第二十二條 【機場內(nèi)禁止行為】機場內(nèi)禁止下列行為:
(一)攀(鉆)越、損毀機場防護圍界及其他安全防護設施;
(二)違反規(guī)定進入機坪、跑道和滑行道;
(三)強行登(占)、攔截航空器;
(四)堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道及登機口(通道);
(五)謊報險情,制造混亂;
(六)無機場控制區(qū)通行證、冒用他人或車輛機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū);
(七)盜竊或者故意損毀、移動使用中的航空設施設備;
(八)使用登機憑證進入機場控制區(qū)從事與乘機旅行無關的行為。
民用航空安全保衛(wèi)條例:公共航空運輸?shù)陌踩Pl(wèi)
第二十三條 【公共航空運輸企業(yè)的安保責任】公共航空運輸企業(yè)應當對承運的旅客、行李、郵件或者貨物承擔相應的安全保衛(wèi)責任。
第二十四條 【空勤登機證制發(fā)和管理】飛行員、乘務員和航空安全員等空勤人員執(zhí)行任務時,應當攜帶空勤登機證??涨诘菣C證的制發(fā)、使用和管理,應當符合國務院民用航空主管部門的規(guī)定。
第二十五條 【核對身份及托運行李】乘機人辦理乘機手續(xù)時,承運人必須核對乘機人的身份證件和托運行李。
第二十六條 【起飛前安保檢查】航空器起飛前,承運人應按照規(guī)定對航空器進行安保檢查。
第二十七條 【旅客及行李管控】旅客登機時,承運人應當核對旅客人數(shù)。
對已經(jīng)辦理乘機手續(xù)而未登機的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內(nèi)。旅客在航空器飛行中途中止旅行時,應當將其行李卸下。
對非旅客本人原因產(chǎn)生的無人陪伴行李經(jīng)過安全檢查后,承運人可以運輸。
第二十八條 【貨物、郵件及行李的安保要求】承運人對承運的已經(jīng)過安全檢查或采取其他安全保衛(wèi)措施的托運行李、航空貨物和郵件、航空配餐和機上供應品,在地面存儲和運輸期間應采取必要措施,防止未經(jīng)授權的人員接觸。
錯運行李和無人認領行李的存放場所應當采取安全保衛(wèi)措施,直到行李被運走、認領或者處理完畢。對國際航班到達的錯運行李和無人認領行李在存放和裝機前,應當進行安全檢查。
第二十九條 【配餐、機供品安?!颗渲?、裝載餐食和機上供應品的單位,應當按照國務院民用航空主管部門的規(guī)定采取航空安全保衛(wèi)措施。
第三十條 【外航安保方案要求】通航我國的外國航空運輸企業(yè)應當遵守雙邊通航協(xié)議中的航空安全保衛(wèi)條款,制定符合我國法律、法規(guī)和規(guī)章的航空安全保衛(wèi)方案,并通過地區(qū)民用航空管理機構的審查。
香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的公共航空運輸企業(yè),參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 【安??疾?、評估】國務院民用航空主管部門應當根據(jù)安全保衛(wèi)形勢需要,對通航我國的外國航空運輸企業(yè)及相關機場實施安全保衛(wèi)考察和評估,加強安全防范。
第三十二條 【禁止的擾亂運營秩序行為】禁止下列擾亂公共航空運輸運營秩序的行為:
(1)倒賣客票和航空運輸企業(yè)的有效訂座憑證;
(2)使用偽造、變造的居民身份證或冒用他人居民身份證購票、登機;
(三)使用偽造、變造的身份證明文件或冒用他人身份證明文件購票、登機;
(四)利用客票交運或者捎帶非旅客本人的行李物品;
(五)將未經(jīng)安全檢查或者采取其他安全措施的物品裝入航空器;
(六)非法侵入民航信息系統(tǒng);
(七)其他威脅航空運輸安全、擾亂民用航空秩序的行為。
民用航空安全保衛(wèi)條例:安全檢查
第三十三條 【機構設置】民用航空運輸機場管理機構應當設立專門的符合國務院民用航空主管部門規(guī)定的民航安檢機構,并對其民航安檢工作承擔安全主體責任。
公共航空運輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進入相關航空貨運區(qū)人員、物品、車輛安全檢查工作的,可以委托機場安檢機構或設立專門的民航安檢機構,負責安全檢查工作。
第三十四條 【保障要求】民用航空運輸機場管理機構、公共航空運輸企業(yè)應當為其設立的民航安檢機構提供符合國務院民用航空主管部門規(guī)定的人員、經(jīng)費、場地及設施設備等保障。
第三十五條 【人員資質(zhì)】民航安檢機構應當配備具備相應崗位國家職業(yè)資格要求的理論和技能水平的民航安全檢查員。
第三十六條 【設備使用許可】民航安檢設備實行使用許可制度。用于民航安檢工作的民航安檢設備應當取得民用航空安全檢查設備使用許可證書,并在使用許可證書規(guī)定的范圍內(nèi)使用。
國務院民用航空主管部門負責民用航空安全檢查設備使用許可證書的申請受理、頒發(fā)、監(jiān)督和管理以及民用航空安全檢查設備的委托檢測。
第三十七條 【安檢設備的使用驗收和定期檢測】民航安檢機構設立單位應當按照國務院民用航空主管部門的有關規(guī)定,對安檢設備進行使用驗收、定期檢測。
第三十八條 【安全檢查手段】旅客及其行李、物品的安全檢查包括證件檢查、人身檢查、隨身行李物品檢查、托運行李檢查等。安全檢查方式包括儀器檢查、手工檢查及國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他安全檢查方式。
發(fā)現(xiàn)違禁品和管制物品,應當予以扣留并立即向公安機關報告;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員,應當立即向公安機關報告。
第三十九條 【接受檢查義務】乘坐民用航空器的旅客和其他人員及其攜帶的行李物品,必須接受安全檢查;但是,國務院規(guī)定免檢的除外。
拒絕接受安全檢查的,不準登機,損失自行承擔。
第四十條 【航空貨物安檢】航空貨物應當依照國務院民用航空主管部門有關規(guī)定經(jīng)過安全檢查或者采取其他安全措施。
第四十一條 【郵件檢查及處置】航空郵件必須經(jīng)過安全檢查。發(fā)現(xiàn)可疑郵件時,民航安檢機構應當會同郵政部門開包查驗處理。
第四十二條 【特殊外交人員及郵袋的安檢】外交信使及其隨身攜帶的其他物品應當接受安全檢查。
外交郵袋的安全檢查,依據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 【安檢現(xiàn)場保護】安全檢查現(xiàn)場應當設置警示標識,禁止對民航安檢現(xiàn)場及民航安檢工作流程的拍照、錄音和攝像等行為。
第四十四條 【禁止行為】在托運貨物、郵件、行李時,托運人、收運人不得有下列行為:
(一)匿報、謊報貨物品名、性質(zhì);
(二)謊報貨物、行李重量;
(三)偽報品名托運或者在貨物中夾帶危險物品;
(四)其他可能危害民用航空運輸安全的行為。
第四十五條 【禁運物品】除國務院另有規(guī)定的外,乘坐民用航空器的,禁止隨身攜帶或者交運下列物品:
(一)槍支、彈藥、軍械、
(二)警械;
(三)弩、匕首等國家管制器具;
(四)易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性或放射性等危險物質(zhì);
(五)國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他禁止隨身攜帶或者交運的物品。
第四十六條 【限運物品管制】對于可能威脅航空安全的生活物品實行限量攜帶或交運,品名和數(shù)量由國務院民用航空主管部門規(guī)定并公布。
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