【簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瞻脖Q菥殹穼?yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、談?wù)剣馔话l(fā)事件應(yīng)急管理的重要做法給我們帶來的啟示
2、航空應(yīng)急救援意義是什么
本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瞻脖Q菥殹穼?yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。
本文目錄一覽:
- 1、談?wù)剣馔话l(fā)事件應(yīng)急管理的重要做法給我們帶來的啟示
- 2、航空應(yīng)急救援意義是什么?
- 3、民用航空器飛行事故應(yīng)急反應(yīng)和家屬援助規(guī)定
- 4、飛機(jī)失事前應(yīng)該做什么才有意義
談?wù)剣馔话l(fā)事件應(yīng)急管理的重要做法給我們帶來的啟示
當(dāng)然列舉幾個(gè)典型案例了,可以總結(jié)出以下幾點(diǎn):
1、突發(fā)事件預(yù)案是突發(fā)事件能夠得到合理控制的重要手段和保障;
2、應(yīng)急管理的預(yù)案必須充分考慮同類事件和對事件進(jìn)行分級,做到最大限度的合理使用應(yīng)急資源;
3、演練并不斷完善預(yù)案是發(fā)揮預(yù)案作用的保障;
4、相關(guān)人員必須熟練掌握預(yù)案
案例最好找兩個(gè)同類型重大事件,一個(gè)有預(yù)案控制得當(dāng),一個(gè)沒有所以一團(tuán)糟
恩,就這么些了,說實(shí)話這些東西讓我寫我能寫10萬字
航空應(yīng)急救援意義是什么?
最直接的意義在于重視生命,可以快速對病人進(jìn)行救治,同時(shí)也可以帶動一個(gè)行業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 醫(yī)療救援是現(xiàn)代化醫(yī)療體系的重要組成部分,被稱為“最高效的救援方式”。目前發(fā)達(dá)國家大多建有完善的航空醫(yī)療救援體系,德國的直升機(jī)空中救援15分鐘能到達(dá)國內(nèi)任何一個(gè)地方;美國的航空醫(yī)療救援覆蓋了全美60%的洲際公路網(wǎng)絡(luò),能夠?yàn)槠渚硟?nèi)84.5%的人口提供20分鐘抵達(dá)現(xiàn)場的服務(wù)保障。當(dāng)前我國航空醫(yī)療救援還處于萌芽起步階段,救援飛行力量和機(jī)隊(duì)規(guī)模都很小,還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,這些都是需要加快補(bǔ)齊的突出短板。
民用航空器飛行事故應(yīng)急反應(yīng)和家屬援助規(guī)定
第一章 總則一、國際民航組織的總體要求考慮到航空器事故遇難者及其家屬的迫切需要,國際民航組織在1998年10月召開的第32屆大會上審議了關(guān)于援助航空器事故遇難者及其家屬的議題,并通過了第A32-7號決議,呼吁各締約國重申它們支援民用航空事故遇難者及其家屬的承諾,敦促有關(guān)國家制定家屬援助計(jì)劃。2001年,國際民航組織發(fā)布了《航空器事故遇難者及其家屬援助指南》(國際民航組織通告285-AN/166),作為提供給各締約國制定此類規(guī)定的參考文件。二、其他國家關(guān)于空難旅客家屬援助的立法情況從我們目前掌握的情況看,美國是較早制定空難旅客家屬援助規(guī)定的國家。1996年10月9日,經(jīng)美國國會通過并由克林頓總統(tǒng)簽署了《1996年空難家庭援助條例》,該條例賦予國家運(yùn)輸安全委員會(NTSB)以幫助發(fā)生在美國領(lǐng)土上的空難遇難者家屬的附加責(zé)任。
這一法律由1996年9月9日的《總統(tǒng)行政備忘錄》加以補(bǔ)充,在該備忘錄中克林頓總統(tǒng)指定國家運(yùn)輸安全委員會為向重大交通災(zāi)難遇難者家屬提供聯(lián)邦服務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),此外,參與家庭援助的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)還包括:美國紅十字會(ARC)、國務(wù)院(DOS)、衛(wèi)生和公共服務(wù)部(DHHS)、聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局(FEMA)、司法部(DOJ)、國防部(DOD)。國家運(yùn)輸安全委員會為有效實(shí)施這一法令,還先后與上述機(jī)構(gòu)簽署了諒解備忘錄。此外,為及時(shí)、充分地掌握發(fā)生事故的航班的旅客信息,美國運(yùn)輸部還制定了《旅客艙單信息》(243部),收錄在美國法典第49集第14分集中,對旅客信息的收集和保存、空難后的信息傳遞等作出了明確、具體的規(guī)定。上述法令為美國有效實(shí)施空難旅客家屬援助提供了法律上的保證。三、與我國現(xiàn)行法律法規(guī)的銜接問題在一起具體的民用航空器飛行事故中,要有成效地為旅客家屬提供必要的援助,必須各有關(guān)部門的通力協(xié)調(diào)和配合。而我國的現(xiàn)行法律、法規(guī)中,包括《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等均沒有關(guān)于家屬援助的具體規(guī)定或要求。按照立法法的相關(guān)規(guī)定,作為部門規(guī)章,我局不能為其他部門和機(jī)構(gòu)設(shè)定權(quán)利與義務(wù)。更為重要的是,與美國不同,我國對于民用航空飛行事故的調(diào)查權(quán)力按照國家目前的相關(guān)規(guī)定,對于特大(一次死亡10人以上29人以下)以上的事故,主要由國務(wù)院或國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,特大以下的事故由主管部門和相關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。有鑒于此,規(guī)定中明確由民航總局在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)指定事故處理協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)公共航空運(yùn)輸企業(yè)與家屬之間的聯(lián)絡(luò)。
圍繞民用航空器飛行事故應(yīng)急反應(yīng)和家屬援助問題,規(guī)定著重了與現(xiàn)行規(guī)章的銜接問題。如關(guān)于事故信息報(bào)告,主要與2005年4月7日起施行的《民用航空安全信息管理規(guī)定》相銜接,此外,還考慮了與《民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定》、《民用運(yùn)輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》等規(guī)章的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的問題。四、規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)和基本內(nèi)容盡管有上述立法方面的困難,我們無法在短時(shí)期內(nèi)出臺一個(gè)類似美國模式的家屬援助條例,但是從現(xiàn)實(shí)的需要考慮,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院賦予我局的行業(yè)管理權(quán)限內(nèi),制定一個(gè)相關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)在于要有一套民用航空器飛行事故應(yīng)急處理機(jī)制,尤其是公共航空運(yùn)輸企業(yè),要建立民用航空器飛行事故應(yīng)急處理程序和家屬援助計(jì)劃,并應(yīng)當(dāng)定期組織演練,以避免一旦發(fā)生民用航空器飛行事故出現(xiàn)的混亂局面,特別是要給旅客家屬以必要的精神撫慰和援助。本規(guī)定圍繞上述原則,主要涉及了這樣幾方面的內(nèi)容:
1、關(guān)于適用范圍按照我國現(xiàn)行的民用航空器事故等級標(biāo)準(zhǔn),我國的民用航空器事故劃分為三個(gè)等級,盡管從理論上說,不論事故的規(guī)模多大,罹難者及其家屬均應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)脑?,但由于航空器事故的大小和情況不同,提供家屬援助所需資源的多少相差很大??紤]到我國公共航空運(yùn)輸?shù)妮d客量等特點(diǎn),規(guī)定將適用范圍限定在重大及其以上的民用航空器飛行事故。
2、關(guān)于主管部門的職責(zé)自2002年國務(wù)院關(guān)于民航體制改革方案實(shí)施后,我局作為國務(wù)院民用航空主管部門對公共航空運(yùn)輸企業(yè)行使行業(yè)管理職責(zé),已徹底改變體制改革前政企不分的局面。因此,在民用航空器飛行事故的處理中,行業(yè)主管部門的職責(zé)定位是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問題。
我們認(rèn)為,作為行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)從政府的角度制定可行的應(yīng)急預(yù)案,以便有需要時(shí)啟動應(yīng)急程序。這一應(yīng)急程序關(guān)注的應(yīng)當(dāng)是與其他政府部門和機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、配合、各自職責(zé)分工。在一起具體的民用航空器飛行事故中,按照我國現(xiàn)行的事故調(diào)查職責(zé)分工,行業(yè)主管部門的主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)是配合或組織進(jìn)行事故調(diào)查以及督促、協(xié)調(diào)事故的善后處理,在后者的處理中行業(yè)主管部門更多地應(yīng)當(dāng)充當(dāng)督促和協(xié)調(diào)角色,重視政府信息的公布,具體的家屬援助工作、賠償工作應(yīng)當(dāng)由事發(fā)航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān),做到既不越位,也不缺位。
3、關(guān)于航空運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任在民用航空器飛行事故的處理中,最為重要的是當(dāng)事方公共航空運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力。根據(jù)我們調(diào)研中了解的情況,我國公共航空運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力是值得行業(yè)主管部門特別重視的問題。盡管有的企業(yè)已經(jīng)制定了針對民用航空器飛行事故的應(yīng)急預(yù)案,但在必要時(shí)是否能夠迅速激活整套程序,使之有成效地發(fā)揮作用,仍是值得懷疑的。針對這些情況,規(guī)定了航空運(yùn)輸企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)行業(yè)主管部門,而且應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練。
在民用航空器飛行事故的善后處理中,航空運(yùn)輸企業(yè)是家屬援助方面的具體實(shí)施者。因此,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門上報(bào)家屬援助計(jì)劃,以保證發(fā)生民用航空器飛行事故后,能夠?yàn)榧覍偬峁┍匾膸椭蛽嵛?。這就要求航空運(yùn)輸企業(yè)要為此計(jì)劃的實(shí)施提供人力、物力、財(cái)力方面的保障,規(guī)定相應(yīng)地提出了原則要求。
4、關(guān)于對外國公共航空承運(yùn)人能否適用問題美國在公布空難家庭援助法案后,又通過了關(guān)于要求國家運(yùn)輸安全委員會和外國航空承運(yùn)人滿足涉及外國航空承運(yùn)人的航空器事故所涉旅客家屬需要的規(guī)定,要求飛美國的外國航空承運(yùn)人要向運(yùn)輸部長和國家運(yùn)輸安全委員會主席提交一份關(guān)于滿足該外國航空承運(yùn)人控制下的航空器造成大量人員死亡的事故所涉家屬需要的計(jì)劃??紤]到我國的實(shí)際情況,規(guī)定對通航我國的外國航空承運(yùn)人未提此類要求。
特此說明。
飛機(jī)失事前應(yīng)該做什么才有意義
飛機(jī)失事后一分半鐘內(nèi)是逃生的“黃金”時(shí)間。
能否在飛機(jī)失事的瞬間逃生,不僅僅取決于你的臨場反應(yīng)夠不夠快。澳大利亞教授蓋里爾研究了1983年到2000年間105次墜機(jī)事件、2000多名幸存者的受訪記錄,也總結(jié)出了6條自救方法。
1、別與家人分開
蓋里爾說,50%%的乘客都是結(jié)隊(duì)旅行,所以他的第一個(gè)勸告是:“如果你與家人一道旅行,應(yīng)該堅(jiān)持不讓航空公司將你們分開。原因很簡單,如果你們坐在機(jī)艙里的不同地方,在逃生前,你們總想先團(tuán)聚,而這是很危險(xiǎn)的。”對一個(gè)4口之家來說,他們應(yīng)該坐在一起,并準(zhǔn)備好分別逃生?!耙苍S你們約定了一名成人照顧一個(gè)孩子,那么你們是兩組人,每一組應(yīng)該準(zhǔn)備好從不同的出口逃生。”
2、學(xué)會解安全帶
這聽起來可能有些可笑,但卻是非常重要的。蓋里爾的研究顯示,在發(fā)生緊急事件時(shí),甚至機(jī)組人員也會在這一問題上出錯(cuò)?!爱?dāng)你要解開安全帶時(shí),會下意識地想到解開汽車上安全帶的方法,你會去按按鈕,但在飛機(jī)上,你需要打開插銷。如果你不能解開安全帶,逃生的機(jī)會就很渺茫了。”
3、距離逃生口近
蓋里爾在評估了2000名幸存者的座位后得出了一些經(jīng)驗(yàn)法則。他說:“幸存者在逃生時(shí)要走的平均距離約為7排座位,所以,你可以選擇在這個(gè)范圍內(nèi)就座。你還要數(shù)一下距離最近的兩個(gè)逃生口有多少排座位,以便在黑暗中也能找到出口。為什么還要再選一個(gè)逃生口呢?因?yàn)榫嚯x你最近的逃生口不一定可用?!?/p>
4、背朝飛行方向
如果飛機(jī)的座位都是面向后的,乘客會更加安全,但蓋里爾說:“問題是,大部分乘客都不愿意背對著飛行方向。”在軍事飛機(jī)上,座位的安排常常是面向后的。蓋里爾坐火車旅行時(shí)通常坐在對面沒有人的座位上。他說:“因?yàn)樵诎l(fā)生沖撞事件時(shí),坐在我前面的人會撞到我的身上,使我受傷?!?/p>
5、帶上防煙頭罩
如果你能從沖撞中幸存,下面要面對的就是大火和煙霧?!盁熿F含有有毒氣體,過多地吸入將導(dǎo)致死亡?!鄙w里爾在旅行時(shí)會帶上一個(gè)防煙頭罩,但他警告說,如果你也想帶上這樣的用具,就需要學(xué)會如何使用,否則會為戴上它而浪費(fèi)時(shí)間。
6、聽乘務(wù)員講解
登機(jī)后要認(rèn)真聽取乘務(wù)員的講解,閱讀安全條例。在發(fā)生墜機(jī)前,按照乘務(wù)員的指示采取防沖擊姿勢:小腿盡量向后收,超過膝蓋垂線以內(nèi);頭部向前傾,盡量貼近膝蓋。蓋里爾說:“防沖擊姿勢是乘客要學(xué)會的一個(gè)重要方法,它可以減少你被撞昏的風(fēng)險(xiǎn)。”
一次飛行可以劃分為起飛、初始爬升、爬升、巡航、下降高度、開始進(jìn)場、最后進(jìn)場、著陸8個(gè)階段。以1.5飛行小時(shí)的航段來說,每個(gè)階段在整個(gè)飛行過程中所占的時(shí)間比例不同,發(fā)生事故的幾率也不相同??偟恼f,起飛和著陸占總飛行時(shí)間的6%,但事故幾率卻高達(dá)68.3%,所以有“黑色10分鐘”之說。
飛機(jī)失事前的一些預(yù)兆:
1.機(jī)身顛簸;
2.飛機(jī)急劇下降;
3.艙內(nèi)出現(xiàn)煙霧;
4.艙外出現(xiàn)黑煙;
5.發(fā)動機(jī)關(guān)閉,一直伴隨著的飛機(jī)轟鳴聲消失;
6.在高空飛行時(shí)一聲巨響,艙內(nèi)塵土飛揚(yáng),這是機(jī)身破裂艙內(nèi)突然減壓。
關(guān)于《航空安保演練》的介紹到此就結(jié)束了。