【簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊ㄓ煤娇瞻l(fā)展歷史手抄報(bào)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、中國民航發(fā)展史
2、中國民航飛機(jī)的發(fā)展歷程是什么?
3、通用航空的
本篇文章給大家談?wù)劇吨袊ㄓ煤娇瞻l(fā)展歷史手抄報(bào)》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
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中國民航發(fā)展史
1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。
從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由小到大,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。
特別是十一屆三中全會(huì)以來,我國民航事業(yè)無論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。
民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍(lán)天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。
中國民航發(fā)展至今主要?dú)v經(jīng)四個(gè)階段:
第一階段(1949年-1978年):
1949年11月2日,中共中央政治局會(huì)議決定,在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。
11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。
1950年,新中國民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量僅1萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。
1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。
1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會(huì)第95次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。
1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會(huì)討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。
為部屬一級(jí)管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負(fù)責(zé)經(jīng)營管理運(yùn)輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。
1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。
1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。
這一時(shí)期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大,1978年,航空旅客運(yùn)輸量僅為231萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。
第二階段(1978年-1987年):
1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。
這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。
下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架;機(jī)場只有79個(gè)。
1980年,我國民航全年旅客運(yùn)輸量僅343萬人;全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。
第三階段(1987年-2002年):
1987年,中國政府決定對(duì)民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場分設(shè)為特征的體制改革。
主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個(gè)國家骨干航空公司, 實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭。
這6個(gè)國家骨干航空公司是 :中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、 中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。
在組建骨干航空公司的同時(shí),在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機(jī)場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場、上海虹橋機(jī)場、廣州白云機(jī)場、成都雙流機(jī)場、西安西關(guān)機(jī)場(現(xiàn)已遷至咸陽 ,改為西安咸陽機(jī)場)和沈陽桃仙機(jī)場。
六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機(jī)場。
航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年,在原民航各級(jí)供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機(jī)場的分支機(jī)構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。
屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計(jì)算機(jī)訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心;為各航空公司提供航空運(yùn)輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。
1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級(jí)調(diào)整為正部級(jí)。
20多年中,我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。
2002年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬人、貨郵運(yùn)輸量202萬噸,國際排位進(jìn)一步上升,成為令人矚目的民航大國。
第四階段(2002年—— ):
2002年3月,中國政府決定對(duì)中國民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:
1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,
分別是:中國航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國民航信息集團(tuán)公司、中國航空油料集團(tuán)公司、中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。
2、民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬
7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)
26個(gè)省級(jí)安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對(duì)民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。
3、機(jī)場實(shí)行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對(duì)90個(gè)機(jī)場進(jìn)行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機(jī)場下放所在?。▍^(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn);
民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場和軍民合用機(jī)場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在省(區(qū)、市)管理。
首都機(jī)場、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機(jī)場移交地方,機(jī)場屬地化管理改革全 面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。
2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會(huì)上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。
2004年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時(shí)。
截止2004年底,我國定期航班航線達(dá)到1200條,其中國內(nèi)航線(包括香港、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場133個(gè)(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機(jī)場為中心,以省會(huì)、旅游城市機(jī)場為樞紐,其它城市機(jī)場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個(gè)城市,聯(lián)結(jié)38個(gè)國 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止至2004年底,中國民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架,其中大中型飛機(jī)680架,均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。
2004年中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣?。?,在國際民航組織188個(gè)締約國中名列第3位。
中國民航飛機(jī)的發(fā)展歷程是什么?
1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。特別是十一屆三中全會(huì)以來,我國民航事業(yè)無論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍(lán)天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。
新中國民航從小到大大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:
第一階段(1949年-1978年):籌建時(shí)期。
1949年11月2日,中共中央政治局會(huì)議決定,在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。1950年,新中國民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量僅1萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。
1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會(huì)第95次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。
1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會(huì)討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。為部屬一級(jí)管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負(fù)責(zé)經(jīng)營管理運(yùn)輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。1961年開始,民航系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針,使民航事業(yè)重新走上正軌,并取得較大的發(fā)展。到1965年,國內(nèi)航線增加到46條,國內(nèi)航線布局重點(diǎn),也從東南沿海及腹地轉(zhuǎn)向西南和西北的邊遠(yuǎn)地區(qū),新建和改建了南寧、昆明、貴陽等機(jī)場,并相應(yīng)改善了飛行條件和服務(wù)設(shè)施,特別是完成了上海虹橋機(jī)場和廣州白云機(jī)場的擴(kuò)建工程。通用航空的發(fā)展在這個(gè)時(shí)期穩(wěn)步上升。1965年末,中國民航擁有各類飛機(jī)355架。1959年,中國民航購買了伊爾―18型飛機(jī),標(biāo)志著從使用活塞式螺旋槳飛機(jī),開始過渡到使用渦輪螺旋槳飛機(jī)。1963年,中國民航又購買了英國的子爵號(hào)飛機(jī),從而結(jié)束了長期以來只使用蘇制飛機(jī)的狀況。
1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。這一時(shí)期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大,1978年,航空旅客運(yùn)輸量僅為231萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。
文革時(shí)期的前五年,民航受到了嚴(yán)重的破壞和損失。1971年9月后,中國民航在周總理的關(guān)懷下,將工作重點(diǎn)放在開辟遠(yuǎn)程國際航線上。到1976年底,中國民航的國際航線已發(fā)展到8條,通航里程達(dá)到41000公里,占通航里程總數(shù)的41%;國內(nèi)航線增加到123條。
1971年,中國民航從蘇聯(lián)購買了5架伊爾―62飛機(jī),1973年又從美國購買了10架波音―707型飛機(jī),此外,還從英國購買了三叉戟客機(jī)和從蘇聯(lián)購買了安―24型客機(jī)。這樣,中國民航各型運(yùn)輸飛機(jī)總數(shù)達(dá)到117架,能夠較好地貫徹“內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧”的經(jīng)營方針。
第二階段(1978年-1987年):穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。 1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。下設(shè)北京、上海、廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架;機(jī)場只有79個(gè)。1980年,我國民航全年旅客運(yùn)輸量僅343萬人;全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。
第三階段(1987年-2002年):重組擴(kuò)張時(shí)期。 1987年,中國政府決定對(duì)民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場分設(shè)為特征的體制改革。主要內(nèi)容是將原民航北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個(gè)國家骨干航空公司,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭。這6個(gè)國家骨干航空公司是:中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。
在組建骨干航空公司的同時(shí),在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機(jī)場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場、上海虹橋機(jī)場、廣州白云機(jī)場、成都雙流機(jī)場、西安西關(guān)機(jī)場(現(xiàn)已遷至咸陽,改為西安咸陽機(jī)場)和沈陽桃仙機(jī)場。六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機(jī)場。
航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年,在原民航各級(jí)供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機(jī)場的分支機(jī)構(gòu)為航空公司提供油料供應(yīng)。屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)等)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計(jì)算機(jī)訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心;為各航空公司提供航空運(yùn)輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。
“八五”期間共完成基本建設(shè)和技術(shù)改造投資320億元,新建、遷建機(jī)場19個(gè),改擴(kuò)建機(jī)場15個(gè),同時(shí),新開工了一些大型機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目。到1995年末,有航班運(yùn)營的機(jī)場139個(gè),其中能起降波音―747飛機(jī)的14個(gè),起降波音―737飛機(jī)的81個(gè)。
1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級(jí)調(diào)整為正部級(jí)。
“九五”期間國家集中建設(shè)40個(gè)城市的41個(gè)機(jī)場。它們包括27個(gè)省會(huì)(首府)和3個(gè)直轄市的31個(gè)機(jī)場,以及深圳、廈門、重慶、大連、桂林、汕頭、青島、珠海、溫州、寧波等10個(gè)重要的開放和旅游城市機(jī)場北京、上海、廣州三大城市的4個(gè)機(jī)場作為重中之重。到2010年,民航航班運(yùn)輸機(jī)場將達(dá)到170個(gè)左右。同時(shí),空中交通管制將實(shí)現(xiàn)程序管制向雷達(dá)管制的過渡,建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的民航通信系統(tǒng), 進(jìn)一步完善航路導(dǎo)航設(shè)施;與國際民航同步,規(guī)劃和實(shí)施新航行系統(tǒng)建設(shè);按氣象自動(dòng)化的要求建設(shè)氣象系統(tǒng)。
20多年中,我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。2002年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬人、貨郵運(yùn)輸量202萬噸,國際排位進(jìn)一步上升,成為令人矚目的民航大國。
第四階段(2002年—— ):迅猛壯大時(shí)期。 2002年3月,中國政府決定對(duì)中國民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:
⑴航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,分別是:中國航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國民航信息集團(tuán)公司、中國航空油料集團(tuán)公司、中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。
⑵民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)和26個(gè)省級(jí)安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對(duì)民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。
⑶機(jī)場實(shí)行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對(duì)90個(gè)機(jī)場進(jìn)行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機(jī)場下放所在?。▍^(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn);民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場和軍民合用機(jī)場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在省(區(qū)、市)管理。首都機(jī)場、西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機(jī)場移交地方,機(jī)場屬地化管理改革全面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。
2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會(huì)上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。
2004年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時(shí)。截止2004年底,我國定期航班航線達(dá)到1200條,其中國內(nèi)航線?。òㄏ愀?、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場133個(gè)(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機(jī)場為中心,以省會(huì)、旅游城市機(jī)場為樞紐,其它城市機(jī)場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個(gè)城市,聯(lián)結(jié)38個(gè)國 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止至2004年底,中國民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架,其中大中型飛機(jī)680架,均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。2004年中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣?。?,在國際民航組織188個(gè)締約國中名列第3位。
新中國民航55年的發(fā)展歷程證明:發(fā)展是硬道理。不斷深化改革,擴(kuò)大開放,是加快民航發(fā)展的必由之路。當(dāng)前,民航全行業(yè)正在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會(huì)精神,認(rèn)真研究如何從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下民航快速健康發(fā)展的能力入手,以制定民航“十一五”規(guī)劃 和2020年展望為契機(jī),為實(shí)現(xiàn)從民航大國到民航強(qiáng)國的歷史性跨越而努力奮斗!
改革開放以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的推動(dòng)下,中國民航持續(xù)快速健康發(fā)展,規(guī)模、質(zhì)量和效益躍上一個(gè)新臺(tái)階。
——人力資源。全行業(yè)共有員工約35萬人,其中有飛行人員12840人,適航維修人員16100名,管制員3600人。
——航空公司。目前擁有獨(dú)立航班運(yùn)營代碼的航空集團(tuán)或公司共24個(gè),其中國營控股公司16個(gè),上市公司6個(gè),中(港)外合資公司5個(gè),民營公司7個(gè)。2005年,我國(不含港澳)有7家航空公司進(jìn)入全球旅客周轉(zhuǎn)量前100位,其中南航、國航進(jìn)入全球前20位。
——飛機(jī)。全行業(yè)運(yùn)輸飛機(jī)982架,其中客機(jī)937架,貨機(jī)45架。通用航空飛機(jī)383架,教學(xué)校驗(yàn)飛機(jī)140架。
——機(jī)場。全國共有航班運(yùn)營機(jī)場147個(gè)(不含港、澳機(jī)場),起降波音737以上機(jī)型的113個(gè)(其中起降波音747機(jī)型的機(jī)場25個(gè)),起降波音737以下機(jī)型的機(jī)場34個(gè)。
2005年,民航航空運(yùn)輸機(jī)場中,旅客吞吐量達(dá)到1000萬人次以上的機(jī)場7個(gè),500-1000萬人次的9個(gè),100-500萬人次的26個(gè)。首都、浦東和廣州三大機(jī)場旅客吞吐量在世界排名第14、44和45位。
——固定資產(chǎn)投資。“十五”期間,民航全行業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)820億元,其中中央政府資金223億元。固定資產(chǎn)投資中,機(jī)場建設(shè)707億元,空管建設(shè)70億元,安全設(shè)施建設(shè)13億元,科教信息30億元?!笆晃濉逼陂g,民航固定資產(chǎn)投資的力度將進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)投資總規(guī)模為1630億元,其中機(jī)場建設(shè)1400億元,空管建設(shè)110億元,安全設(shè)施建設(shè)50億元,科教信息70億元。
——運(yùn)輸規(guī)模。目前全國民航共有國內(nèi)、國際和地區(qū)航線1257條,其中國內(nèi)航線1024條(其中港澳航線43條),國際航線233條。每天飛行4023班,其中國內(nèi)航班3602班,國際航班421班。國內(nèi)、國際和地區(qū)航線總里程達(dá)到200萬公里。我國民航平均增長速度高出世界民航平均水平兩倍多,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國際民航組織締約國中的排位由2000年的第9位提升到2005年的第2位。
——院校和科研院所。目前,民航全行業(yè)擁有學(xué)歷教育學(xué)校5個(gè),科研院所2個(gè),科研基地11個(gè)。在校生規(guī)模和師資隊(duì)伍3.2萬人,其中學(xué)生2.7萬人,教職員工5千人,教職工中碩士以上學(xué)歷1200人左右,其中博士約300人。
通用航空的發(fā)展歷程
美國的通用航空的發(fā)展,是在第一次世界大戰(zhàn)以后,被過剩的航空器和飛行員促成的。1926年的《空中商務(wù)條例》制訂了早期通用航空的規(guī)章。到2001年為止,美國約有205,000架通用航空器(占總航空器的96%),而固定航班商業(yè)航空的飛機(jī)則有7,100架(占總航空器的4%)。美國共有635,000持有執(zhí)照的飛行員,其中通用飛行員就有373,000名(占總數(shù)的59%)。美國現(xiàn)有19,100個(gè)公共或私人機(jī)場,而固定航班之商業(yè)航空僅在其中的651個(gè)機(jī)場運(yùn)作。1998年的紀(jì)錄顯示205,000架通用航空器共執(zhí)行了28,100,000小時(shí)的飛行。由于通用航空機(jī)場的建設(shè)成本小于高速公路2公里的造價(jià),所以大量分布在美國各地的通用機(jī)場帶動(dòng)了小社區(qū)的發(fā)展,并縮短了城市和鄉(xiāng)村的差距。
通用航空在美國除了公務(wù)機(jī)的商務(wù)飛行外,主要有應(yīng)急服務(wù),如救火、空中救護(hù)、測量和制圖、執(zhí)法、運(yùn)輸郵件和刊物、油氣管線巡查和勘探、環(huán)境保護(hù)等有商業(yè)價(jià)值的飛行。另外,亦有包括體育、旅行、觀光、訓(xùn)練等休閑性飛行活動(dòng)。由于多年來美國通用航空的全面蓬勃發(fā)展,吸引許多愛好飛行的人士領(lǐng)取飛行執(zhí)照,給商業(yè)航空提供了飛行員來源的保障。而由于通用航空的持續(xù)成長,美國已具備完整的通用航空工業(yè),其成員包括:飛機(jī)制造商、零配件制造商、航空電子儀表制造商、飛行學(xué)校、飛行俱樂部、飛行模擬器制造商、固定維修基地(FBO)、機(jī)場開發(fā)管理公司、飛機(jī)銷售商、飛機(jī)租賃公司、飛機(jī)中介公司、飛機(jī)估價(jià)公司、飛機(jī)裝修公司、飛機(jī)貸款和保險(xiǎn)公司、產(chǎn)權(quán)分享管理公司、投資管理商、航油供應(yīng)商、安全保障顧問公司等。當(dāng)然亦包括了最重要的實(shí)際操作各類通用飛行器執(zhí)行有償飛行的營運(yùn)業(yè)者。這些工業(yè)界的成員組成了一個(gè)健康而有活力的產(chǎn)業(yè),每年給美國帶來相當(dāng)于64億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。
美國通用航空工業(yè)的各成員都有其自行組成的協(xié)會(huì)式組織,在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)交流技術(shù)、管理和自我規(guī)范,按美國政府交通部下屬之聯(lián)邦航空局之各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?;旧厦绹畬?duì)通用航空僅扮演法規(guī)制定和監(jiān)督的角色,給予通用航空應(yīng)有的成長空間,并由其他聯(lián)邦政府研究機(jī)構(gòu),如航太總署(NASA)等提供科研和技術(shù)開發(fā),提升飛行器之性能和安全性,并且試圖以科技手段達(dá)成普及通用航空的目標(biāo),更進(jìn)一步地平均城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展,改善地面交通之擁堵,加速人員科技和資金的流通,使通用航空象一般地面交通工具一樣是可負(fù)擔(dān)而且方便的選擇。
中國已經(jīng)有20多個(gè)省市建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園在有著“中國西雅圖”之譽(yù)的西安閻良,國家級(jí)陜西航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸納500家企業(yè)入駐,形成圍繞航空制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈;在珠三角經(jīng)濟(jì)圈中的珠海航空產(chǎn)業(yè)園則吸引中航工業(yè)通航板塊落戶于此,形成集研發(fā)、組裝試飛、銷售、維修和運(yùn)營一體的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
楊鳳田指出,在迅速涌動(dòng)的“通航?jīng)_動(dòng)”之下,中國通用航空軟硬件設(shè)施配套薄弱、產(chǎn)品研發(fā)起步晚、服務(wù)體系缺乏等現(xiàn)實(shí)障礙,也使得單純主攻制造業(yè)發(fā)展無法緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。
救援救護(hù)、勘察測繪、農(nóng)林噴灑等公共用途需要通航飛機(jī),國際化的企業(yè)、高端商務(wù)人士也熱切企盼高效便捷的公務(wù)機(jī)。與此同時(shí),隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,私人飛行夢(mèng)想也不斷升騰。
“買飛機(jī)不難,飛起來很難;買得起飛機(jī),養(yǎng)不起飛機(jī)。在考察一個(gè)空中旅游線路的時(shí)候,飛行員拒絕再飛,因?yàn)榍胺绞莿澰O(shè)的管制空域?!蔽靼豺v龍通用航空發(fā)展有限公司董事長陳毅龍說。
陳毅龍擁有兩架飛機(jī),在2011年一年中,這個(gè)飛行愛好者的合法飛行時(shí)數(shù)僅為十幾個(gè)小時(shí),卻為此付出了總共高達(dá)百萬的投入。迫于無奈,他干脆自己成立通航公司,摸索以飛機(jī)養(yǎng)飛機(jī)之路。
機(jī)遇:
國家空管委辦公室空管局副局長馬欣在2012年11月13日開幕的第九屆中國國際航空航天博覽會(huì)上指出,逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場化運(yùn)作、全國一體化的低空空域管理運(yùn)行和服務(wù)保障體系。
中國工程院院士、遼寧通用航空研究院院長楊鳳田說,通用航空是民航事業(yè)的兩翼之一,已被列入中國國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨著國家在低空空域管理改革層面上的破冰,通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。
評(píng)價(jià):
業(yè)內(nèi)權(quán)威人士提出,低空空域管理改革不僅要規(guī)范收費(fèi)問題,還要解決改革動(dòng)力問題。
限于審批程序和空域管制的問題,在中國私人飛機(jī)擁有者的圈子里,很多人都曾經(jīng)嘗試“偷偷飛起來再說”。但通航機(jī)場、地面服務(wù)保障、飛機(jī)托管的缺乏也讓飛行之樂和私人飛機(jī)的便捷性大打折扣。
“目前,一系列通用航空飛行管理的審批辦法正在全面、深入改進(jìn)之中,這將極大簡化通航單位普遍反映強(qiáng)烈的飛行審批程序?!瘪R欣說。
據(jù)介紹,各有關(guān)部門正在加緊修訂通用航空飛行管制條例。
馬欣說,低空空域管理基礎(chǔ)設(shè)施配套上也已取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展??展芪呀?jīng)完成長春、海南管制分區(qū)和海南島“兩區(qū)一島”試點(diǎn)地區(qū)的通信指揮和低空監(jiān)視設(shè)施建設(shè),正在加速改造升級(jí)通用航空飛行服務(wù)站。
為建設(shè)覆蓋通用航空低空飛行服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供示范,鼓勵(lì)各地政府和社會(huì)資本參與通航發(fā)展。
“在中國市場生存下來的通用航空企業(yè)終于挺過了困難的‘冬眠期’,迎來春天,”中航工業(yè)試飛院航空俱樂部有限公司總經(jīng)理趙軍明說,中國需要更多有資質(zhì)的企業(yè)成為通用航空規(guī)范的“紅飛”代表,引領(lǐng)有著“通航?jīng)_動(dòng)”的參與者有序發(fā)展。
通用航空的發(fā)展前景
中國通用航空器的數(shù)量保持上升趨勢
中國通用航空器的數(shù)量自2014年以來始終保持上升的趨勢,機(jī)隊(duì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至2020年8月,中國內(nèi)地在運(yùn)營的通用航空器數(shù)量達(dá)2930架,相比于2019年底增長154架,相比與2014年的1505架幾乎翻了一倍。機(jī)隊(duì)規(guī)模的增速在2017年達(dá)到頂峰,并在之后的年份逐步回落。
渦槳和活塞固定翼飛機(jī)占比份額達(dá)50%
機(jī)隊(duì)構(gòu)成方面,渦槳和活塞固定翼飛機(jī)占到了2930架總數(shù)的50%。其中活塞固定翼飛機(jī)主要應(yīng)用于飛行培訓(xùn),而渦槳固定翼飛機(jī)憑借更強(qiáng)的性能而廣泛應(yīng)用于農(nóng)林作業(yè)、通勤運(yùn)輸、航拍航攝等領(lǐng)域。
直升機(jī)占到了機(jī)隊(duì)總數(shù)的37%,主要應(yīng)用于海上石油服務(wù)、空中巡查、農(nóng)林植保、空中游覽、電力巡線等領(lǐng)域。代表著高端出行的公務(wù)機(jī)則占到了機(jī)隊(duì)總數(shù)的11%,盡管數(shù)量上占比不大,但由于飛機(jī)平均單價(jià)較高,從機(jī)隊(duì)價(jià)值上來看同樣不容忽視。
通用航空企業(yè)數(shù)量增速明顯放緩
中國的通用航空企業(yè)數(shù)量的增長態(tài)勢與機(jī)隊(duì)增長基本保持一致。截至2020年8月,中國現(xiàn)有實(shí)際運(yùn)營中的通航企業(yè)443家,受到新冠疫情的影響,相比2019年底增長僅17家。2018年為歷年中增速最快的一年,相比上一年增加100家,增幅達(dá)37%。
但在隨后的2019年和2020年,增速明顯放緩,側(cè)面反映出現(xiàn)有市場需求接近飽和,市場競爭加劇,制約通用航空業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題仍然存在。
生產(chǎn)自主研發(fā)機(jī)型的廠商數(shù)量占比過半
中國盡管擁有這巨大的通用飛機(jī)市場潛力,但是在通用飛機(jī)制造方面起步晚、底子薄,在過去長期以來始終在努力追趕國外先進(jìn)水平。截至2020年6月,中國國內(nèi)已有32家通用航空器飛機(jī)制造商取得了中國生產(chǎn)許可證(PC)。其中生產(chǎn)自主研發(fā)機(jī)型的廠商數(shù)量占到了56%,直接引進(jìn)或者收購的廠商占到了44%。
盡管從數(shù)量上來看自主研發(fā)的機(jī)型較多,但除了中航工業(yè)的“運(yùn)”系列以及個(gè)別機(jī)型外,國內(nèi)自主研發(fā)的機(jī)型大多為超輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī),不適用于傳統(tǒng)的通航作業(yè),國內(nèi)航空運(yùn)動(dòng)的市場也沒有完全打開,因此市場占有率也很低。
通用航空飛行作業(yè)小時(shí)總體呈增長趨勢 執(zhí)照培訓(xùn)占比過半
通用航空飛行作業(yè)小時(shí)方面,2019年相比上年增長14%,首次突破一百萬小時(shí)大關(guān)。而2020年由于新冠疫情的關(guān)系,第一季度通用航空作業(yè)受到了很大的影響,但隨著第二季度疫情得到基本控制,通航飛行作業(yè)基本恢復(fù)正常,并在三季度實(shí)現(xiàn)了對(duì)上年同期水平的反超。預(yù)計(jì)2020年全年飛行小時(shí)數(shù)較2019年會(huì)稍有回落,但仍將高于2018年的水平。
2019年,各通用航空飛行作業(yè)類型中,執(zhí)照培訓(xùn)依舊占到了55%半數(shù)以上,其次依次為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、交通運(yùn)輸和應(yīng)急等。在當(dāng)前工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域無人機(jī)有著逐步取代傳統(tǒng)固定翼和直升機(jī)的趨勢,但在通航消費(fèi)(空中游覽、跳傘飛行和個(gè)人娛樂飛行)、交通運(yùn)輸(包機(jī)和短途運(yùn)輸)和應(yīng)急領(lǐng)域,仍然有著巨大的市場潛力。
停止運(yùn)營的通用航空企業(yè)數(shù)量急劇上升
從中國民航局發(fā)布的《通用和小型運(yùn)輸運(yùn)行概況》報(bào)告中提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2019年和2020年的暫?;蚪K止運(yùn)營的通用航空企業(yè)數(shù)量均遠(yuǎn)超之前的年份,而2020年前8個(gè)月停止運(yùn)營的通用航空企業(yè)數(shù)量已超過2019年全年的數(shù)量。
2019年和2020年停止運(yùn)營的通用航空企業(yè)主要為91部運(yùn)營企業(yè),其中又以直升機(jī)運(yùn)營企業(yè)占大多數(shù)。主要原因是市場需求仍然未得到完全釋放,市場競爭加劇,從而導(dǎo)致淘汰率的加大,而2020年年初爆發(fā)的新冠疫情也給企業(yè)帶來了運(yùn)營和資金層面的雙重挑戰(zhàn)。
同時(shí),公務(wù)機(jī)業(yè)務(wù)的發(fā)展由于國內(nèi)國際金融政治風(fēng)險(xiǎn)加劇而表現(xiàn)出疲軟的態(tài)勢,也導(dǎo)致了一部分以運(yùn)營公務(wù)機(jī)為主的135部企業(yè)停止運(yùn)營。
細(xì)分市場競爭格局分析
——渦槳和活塞飛機(jī)市場:德事隆航空穩(wěn)居第一
渦槳和活塞固定翼機(jī)隊(duì)占整個(gè)通用航空器機(jī)隊(duì)的50%,2020年機(jī)隊(duì)總數(shù)達(dá)1472架,從數(shù)量上來看是構(gòu)成通用航空器機(jī)隊(duì)的最主要力量。
從渦槳和活塞飛機(jī)制造商的市場份額來看,德事隆航空穩(wěn)居第一,市場份額達(dá)30%,旗下機(jī)型種類眾多,其中賽斯納172和賽斯納208分別為市場上占有率最高的活塞和渦槳的機(jī)型。賽斯納172也是世界上最成功的輕型通用飛機(jī)之一,廣泛應(yīng)用于飛行培訓(xùn)等領(lǐng)域。賽斯納飛機(jī)與中航通飛于2013年合資成立的石家莊中航賽斯納負(fù)責(zé)賽斯納208的總裝和國內(nèi)客戶交付,并提供原廠維修服務(wù)。
鉆石以23%的市場占有率位居第二,單發(fā)活塞機(jī)型DA40和多發(fā)活塞機(jī)型DA42是其最受歡迎的機(jī)型。中航工業(yè)作為中國最大的航空工業(yè)集團(tuán),以18%的市場份額位居第三。其自主研發(fā)生產(chǎn)的單發(fā)活塞機(jī)型運(yùn)5和雙發(fā)渦槳機(jī)型運(yùn)12同樣擁有可觀的市場占有率。
——直升機(jī)市場:羅賓遜占據(jù)榜首
直升機(jī)機(jī)隊(duì)占整個(gè)通用航空器機(jī)隊(duì)的37%,2020年機(jī)隊(duì)總數(shù)達(dá)1070架。從直升機(jī)制造商市場份額來看,羅賓遜憑借R44和R22這兩款“爆款”機(jī)型而占據(jù)榜首,占比達(dá)30%??偛课挥诜▏目湛?、美國的貝爾和意大利的萊昂納多分別憑借23%、16%和10%的市場份額占據(jù)第二至四名。
——公務(wù)機(jī)市場:灣流霸占榜首
中國內(nèi)地的公務(wù)機(jī)機(jī)隊(duì)從數(shù)量上僅占整個(gè)通用航空器機(jī)隊(duì)的11%,2020年機(jī)隊(duì)總數(shù)達(dá)326架。從公務(wù)機(jī)制造商市場份額來看,有著公務(wù)機(jī)中的“蘋果”之稱的灣流依然霸占榜首,市場份額達(dá)36%。
總部位于加拿大的龐巴迪、美國的德事隆航空、法國的達(dá)索和巴西的巴航工業(yè)分別憑借28%、13%、10%和5%的市場份額占據(jù)第二至四名。本田作為公務(wù)機(jī)行業(yè)的新進(jìn)入者推出的HondaJet也憑借其超低的運(yùn)營成本在中國嶄露頭角。
—— 更多數(shù)據(jù)請(qǐng)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國通用航空業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》
關(guān)于《中國通用航空發(fā)展歷史手抄報(bào)》的介紹到此就結(jié)束了。