【簡介：】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌魇鹿收{(diào)查的組織和程序由什么規(guī)定》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、民用航空安全信息管理規(guī)定


2、4月起！這些新規(guī)將影響

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌魇鹿收{(diào)查的組織和程序由什么規(guī)定》對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、民用航空安全信息管理規(guī)定
• 2、4月起！這些新規(guī)將影響你我生活
• 3、事故和事故征候的區(qū)別
• 4、民用航空安全信息管理規(guī)定(2009)
• 5、民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定
• 6、民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(CCAR-375SE-R2)

民用航空安全信息管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范民用航空安全信息管理，及時掌握民用航空安全信息，有效預(yù)防各類民用航空事故，控制和消除航空安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于民用航空器飛行事故（以下簡稱飛行事故）、民用航空地面事故（以下簡稱航空地面事故）、民用航空器飛行事故征候（以下簡稱飛行事故征候）和其他不安全事件的信息管理。航空安全舉報事件（以下簡稱舉報事件）信息的管理適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指與飛行事故、航空地面事故、飛行事故征候和其他不安全事件有關(guān)的信息。

飛行事故的定義和等級分類，按《民用航空器飛行事故等級》國家標(biāo)準(zhǔn)GB14648－93執(zhí)行。

航空地面事故的定義和標(biāo)準(zhǔn)，按《民用航空地面事故等級》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18432－2001執(zhí)行。

飛行事故征候的定義、分類和標(biāo)準(zhǔn)，按《民用航空器飛行事故征候》民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH2001－2004執(zhí)行。

其他不安全事件是指航空器運行中發(fā)生航空器損壞、設(shè)施設(shè)備損壞、人員受傷或者是其他影響飛行安全的情況，但其程度未構(gòu)成飛行事故征候或航空地面事故的事件。

以上國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)若被修訂、代替，以最新版本為準(zhǔn)。第四條　本規(guī)定所稱航空安全舉報事件是指向中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）或民航地區(qū)管理局舉報的與航空安全有關(guān)的事件。第五條　本規(guī)定所稱航空安全信息系統(tǒng)是指專門用于民用航空安全信息收集、報告和管理的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第六條　本規(guī)定所稱事發(fā)相關(guān)單位是指航空器運營人及事發(fā)地的運行保證部門。第七條　民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。民航總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作；民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全信息工作。第八條　民航總局負(fù)責(zé)組織建立航空安全信息系統(tǒng)，實現(xiàn)民用航空安全信息共享。第九條　民航總局鼓勵和支持開展民用航空安全信息收集、報告和分析應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。第十條　民用航空安全信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報告，任何單位和個人不得瞞報、緩報或謊報民用航空安全信息。第二章　民用航空安全信息的報告第十一條　飛行事故信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向民航總局和事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息；在事故發(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”（附錄一）。事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位不能因為信息不全而推遲上報民用航空飛行不安全事件初始報告表；在上報民用航空飛行不安全事件初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充報告。

（二）由民航總局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后120天內(nèi)向國務(wù)院或者國務(wù)院事故調(diào)查主管部門提交事故調(diào)查報告，并填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”（附錄二）。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后90天內(nèi)向民航總局提交事故調(diào)查報告和填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。不能按期提交事故調(diào)查報告的，應(yīng)當(dāng)向接受報告的部門提交書面的情況說明。第十二條　航空地面事故信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）航空地面事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故信息。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后12小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空地面不安全事件初始報告表”（附錄三）；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報航空地面事故初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充報告。

（二）航空地面事故調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局提交航空地面事故調(diào)查報告和填報“民用航空地面不安全事件最終報告表”（附錄四）。第十三條　飛行事故征候信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）飛行事故征候發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)盡快向事發(fā)地民航地區(qū)管理局報告事故征候信息。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后24小時內(nèi)向事發(fā)地民航地區(qū)管理局填報“民用航空飛行不安全事件初始報告表”；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后48小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航總局。

事發(fā)單位上報飛行事故征候初始報告表后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充報告。

（二）飛行事故征候調(diào)查結(jié)束后，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向民航總局填報“民用航空飛行不安全事件最終報告表”。

4月起！這些新規(guī)將影響你我生活

3月起一批新規(guī)將正式落地實施。一起看看，哪些與你息息相關(guān)。

* 四部門：不得利用算法對消費者實施不合理價格差別待遇

國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，自2022年3月1日起施行。

《規(guī)定》明確，算法推薦服務(wù)提供者，不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單等干預(yù)信息呈現(xiàn)；不得利用算法誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；不得根據(jù)消費者的偏好、交易習(xí)慣等特征利用算法在交易價格等交易條件上實施不合理的差別待遇等。

* 專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)至全國

銀保監(jiān)會官網(wǎng)日前發(fā)布消息，自2022年3月1日起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)大到全國范圍，在原有6家試點保險公司基礎(chǔ)上，允許養(yǎng)老保險公司參加試點。

專屬商業(yè)養(yǎng)老保險是指以養(yǎng)老保障為目的，領(lǐng)取年齡在60周歲及以上的個人養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品。產(chǎn)品設(shè)計分為積累期和領(lǐng)取期兩個階段，領(lǐng)取期不得短于10年。

自2021年6月起，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險在浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市開展試點。截至2022年1月底，6家試點公司累計承保保單近5萬件，累計保費4億元。

* 打擊騙保套保 《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》將實施

人力資源和社會保障部2月22日發(fā)布《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》，自2022年3月18日起施行。

《辦法》規(guī)定，用人單位、個人通過虛構(gòu)個人信息、勞動關(guān)系，使用偽造、變造或者盜用他人可用于證明身份的證件，提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會保險參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳，騙取社會保險待遇的，將按規(guī)處理。

* 2021年度個稅綜合所得年度匯算清繳可預(yù)約辦理

2021年度個人所得稅綜合所得匯算清繳即將開始，辦理時間為2022年3月1日至6月30日。

為提升辦稅效率和申報體驗，今年稅務(wù)部門新推出了預(yù)約辦稅服務(wù)。納稅人如需在3月1日至3月15日之間辦理年度匯算，可于6:00-22:00登錄手機(jī)個人所得稅App進(jìn)行預(yù)約。3月16日以后，無須預(yù)約即可辦理。

* 醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果將實現(xiàn)全國互認(rèn)

近日，國家衛(wèi)生健康委等多個部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)管理辦法》，將于2022年3月1日起施行，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)原則，開展檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作。

《辦法》中明確提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)原則，開展檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作。同時，明確了開展互認(rèn)工作的基本要求，提出了可以重新檢查的具體情況，并要求醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)醫(yī)患溝通，對于檢查檢驗項目未予互認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)做好解釋說明，充分告知復(fù)檢的目的及必要性等。

* 新版醫(yī)師法將實施

《中華人民共和國醫(yī)師法》2022年3月1日起施行。新版醫(yī)師法首次將診療指南和循證醫(yī)學(xué)下的超說明書用藥寫入法條。

第二十九條規(guī)定：在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實施治療。

* 民事訴訟可在線進(jìn)行 與線下活動具有同等法律效力

最高人民法院此前印發(fā)《人民法院在線運行規(guī)則》，2022年3月1日起，經(jīng)當(dāng)事人同意，民事訴訟活動可以通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺在線進(jìn)行，與線下訴訟活動具有同等法律效力。

《規(guī)則》提出，當(dāng)事人及其代理人按照依法、自愿、合理的原則，可將訴訟、調(diào)解等環(huán)節(jié)由線上轉(zhuǎn)為線下，或由線下轉(zhuǎn)為線上進(jìn)行；人民法院在線運行方式支持部分參與者采用線上、其他參與者采用線下的方式參與訴訟、調(diào)解等活動。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

* 《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》實施

此前，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，2022年3月1日起施行。

《規(guī)定》明確，對于跨區(qū)域發(fā)生、事故調(diào)查處理情形復(fù)雜、輿論關(guān)注和群眾反響強(qiáng)烈的特種設(shè)備事故等情況，上級市場監(jiān)督管理部門可以對事故調(diào)查進(jìn)行督辦，必要時可以直接進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個人不得拒絕，并對所提供情況和文件、資料的真實性負(fù)責(zé)。

事故和事故征候的區(qū)別

飛行事故征候是指在航空器運行階段或在機(jī)場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的，不構(gòu)成事故但影響或可能影響安全的事件，分為運輸航空嚴(yán)重事故征候、運輸航空一般事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。

《民用航空器事故征候》4.17條明確指出：空中航空器操縱面、發(fā)動機(jī)整流罩、各種艙門、風(fēng)檔玻璃脫落、蒙皮揭起或張線斷裂，屬于運輸航空一般事故征候。

《中華人民共和國民用航空法》

第一百五十一條民用航空器遇到緊急情況時，應(yīng)當(dāng)發(fā)送信號，并向空中交通管制單位報告，提出援救請求;空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)立即通知搜尋援救協(xié)調(diào)中心。民用航空器在海上遇到緊急情況時，還應(yīng)當(dāng)向船舶和國家海上搜尋援救組織發(fā)送信號。

第一百五十五條民用航空器事故的當(dāng)事人以及有關(guān)人員在接受調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)如實提供現(xiàn)場情況和與事故有關(guān)的情節(jié)。

第一百五十六條民用航空器事故調(diào)查的組織和程序，由國務(wù)院規(guī)定。

民用航空安全信息管理規(guī)定(2009)

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空安全信息的報告、收集、分析和應(yīng)用，實現(xiàn)安全信息共享，控制風(fēng)險，消除隱患，預(yù)防民用航空事故，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空局（以下簡稱民航局）、中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）、中國民用航空安全監(jiān)督管理局（以下簡稱監(jiān)管局）以及在中華人民共和國境內(nèi)注冊或者運行的民用航空企事業(yè)單位（以下簡稱企事業(yè)單位）和個人的民用航空安全信息管理。第三條　本規(guī)定所稱民用航空安全信息是指民用航空器事故（以下簡稱事故）、民用航空器事故征候（以下簡稱事故征候）以及其他與民用航空器運行有關(guān)的不安全事件信息。第四條　本規(guī)定所稱事故是指在航空器運行階段或者在機(jī)場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關(guān)的下列事件：

（一） 人員死亡或者重傷；

（二） 航空器報廢或者嚴(yán)重?fù)p壞；

（三） 航空器失蹤或者處于無法接近的地方。

但下列情況除外：

（一） 由于自然、自身或他人原因造成的人員傷亡；

（二） 由于偷乘航空器藏匿在供旅客和機(jī)組使用區(qū)域外造成的人員傷亡。第五條　本規(guī)定所稱事故征候按《民用航空器事故征候》（民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH/T2001-2008）的定義和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

嚴(yán)重事故征候是指《民用航空器事故征候》中的運輸嚴(yán)重事故征候；一般事故征候是指《民用航空器事故征候》中的運輸航空事故征候、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。第六條　本規(guī)定所稱其他不安全事件是指在航空器運行階段或者在機(jī)場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損壞和人員受傷或者其他影響飛行安全的情況，但其嚴(yán)重程度未構(gòu)成事故征候的事件。其他不安全事件樣例由民航局另行制定。第七條　民用航空安全信息工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

民航局安全信息主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全行業(yè)航空安全信息工作，負(fù)責(zé)組織建立用于民用航空安全信息報告、存儲、分析和發(fā)布的中國民用航空安全信息系統(tǒng)。

民航地區(qū)管理局和監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)航空安全信息工作，并應(yīng)當(dāng)定期分析本轄區(qū)的航空安全信息。第八條　企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理本單位航空安全信息工作，并應(yīng)當(dāng)制定航空安全信息管理程序，建立本單位用于民用航空安全信息報告、存儲、分析和發(fā)布的航空安全信息系統(tǒng)，定期分析本單位的航空安全信息。第九條　局方及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)安全信息工作，配置安全信息管理設(shè)備，保證安全信息管理所必需的資金投入。負(fù)責(zé)安全信息工作的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一） 遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；

（二） 具有一定的計算機(jī)操作技能，熟悉辦公軟件的使用，掌握信息系統(tǒng)的基本操作；

（三） 熟悉民航相關(guān)業(yè)務(wù)或有兩年以上的民航從業(yè)經(jīng)驗，了解信息分析的原理、步驟和方法；

（四） 通過局方組織的行業(yè)基礎(chǔ)安全培訓(xùn)，考核合格。第十條　民航局支持相關(guān)機(jī)構(gòu)建立中國民用航空安全自愿報告系統(tǒng)，鼓勵企事業(yè)單位積極參與。第十一條　民航局支持開展民用航空安全信息報告、收集、分析和應(yīng)用的技術(shù)研究，對在民用航空安全信息管理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。第十二條　除事故信息外，事故征候和其他不安全事件信息中有關(guān)當(dāng)事人的識別信息應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。第十三條　民用航空安全信息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報告，任何單位和個人不得瞞報、緩報或者謊報民用航空安全信息。第二章　民用航空安全信息的報告第十四條　事故信息的報告按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）事故發(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地監(jiān)管局報告事故信息；事發(fā)地監(jiān)管局收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報告事發(fā)地民航地區(qū)管理局，同時通報當(dāng)?shù)厝嗣裾?；事發(fā)地民航地區(qū)管理局收到事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報告民航局安全信息主管部門，并且在2小時內(nèi)以文字形式上報有關(guān)事故情況。

在事故發(fā)生后12小時內(nèi)，事發(fā)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向事發(fā)地監(jiān)管局填報“民用航空安全信息初始報告表”，并且抄報事發(fā)地民航地區(qū)管理局、事發(fā)相關(guān)單位所在地民航地區(qū)管理局以及民航局安全信息主管部門；事發(fā)地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即將審核后的初始報告表上報事發(fā)地民航地區(qū)管理局；事發(fā)地民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后24小時內(nèi)將審核后的初始報告表上報民航局安全信息主管部門。

事故信息上報應(yīng)遵照逐級上報原則，必要時允許越級上報。事發(fā)相關(guān)單位不能因為信息不全而推遲上報“民用航空安全信息初始報告表”；在上報“民用航空安全信息初始報告表”后如果獲得新的信息，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充報告。

（二）由民航局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12個月內(nèi)填報“民用航空安全信息最終報告表”。由民航地區(qū)管理局組織事故調(diào)查的，負(fù)責(zé)調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后6個月內(nèi)向民航局安全信息主管部門填報“民用航空安全信息最終報告表”。不能按期提交的，應(yīng)當(dāng)向接受報告的部門提交書面的情況說明。

民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空器事故和事故征候調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區(qū)管理局（以下簡稱地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)組織的民用航空器事故和飛行事故征候的調(diào)查及相關(guān)工作。

由國務(wù)院組織，民航總局或者地區(qū)管理局參加的民用航空器事故調(diào)查工作參照本規(guī)定。

根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的相關(guān)規(guī)定，由其他國家或地區(qū)組織，我國參加的民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查工作，適用本規(guī)定。第三條　本規(guī)定下列術(shù)語定義如下：

民用航空器事故，是指民用航空器飛行事故和民用航空地面事故（以下統(tǒng)稱事故）。

民用航空器飛行事故，是指民用航空器在運行過程中發(fā)生的人員傷亡、航空器損壞的事件。

民用航空地面事故，是指在機(jī)場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器、車輛、設(shè)備、設(shè)施損壞，造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣30 萬元以上或?qū)е氯藛T重傷、死亡的事件。

民用航空器飛行事故征候（以下統(tǒng)稱事故征候），是指航空器飛行實施過程中發(fā)生的未構(gòu)成飛行事故或航空地面事故但與航空器運行有關(guān)，影響或者可能影響飛行安全的事件。

嚴(yán)重飛行事故征候，是指航空器飛行實施過程中幾乎發(fā)生事故情況的飛行事故征候。第四條　事故和事故征候調(diào)查的目的是查明原因，提出安全建議，防止事故和事故征候發(fā)生。第五條　事故和事故征候調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則：

（一）獨立原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組織獨立進(jìn)行，任何其他單位和個人不得干擾、阻礙調(diào)查工作。

（二）客觀原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不得帶有主觀傾向性。

（三）深入原則。調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明事故或事故征候發(fā)生的各種原因，并深入分析產(chǎn)生這些原因的因素，包括航空器設(shè)計、制造、運行、維修和人員訓(xùn)練，以及政府行政規(guī)章和企業(yè)管理制度及其實施方面的缺陷等。

（四）全面原則。調(diào)查不僅應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故發(fā)生有關(guān)的各種原因和產(chǎn)生因素，還應(yīng)當(dāng)查明和研究與本次事故或事故征候發(fā)生無關(guān)，但在事故或事故征候中暴露出來的或者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的可能影響飛行安全的問題。第二章　調(diào)查的組織第六條　根據(jù)我國批準(zhǔn)的國際公約的有關(guān)規(guī)定，在民用航空器事故或事故征候的組織調(diào)查或者參與調(diào)查方面按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在我國境內(nèi)發(fā)生的民用航空器事故或事故征候由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查。負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)允許航空器的登記國、運營人所在國、設(shè)計國、制造國各派出一名授權(quán)代表和若干名顧問參加調(diào)查。事故中有外國公民死亡或重傷，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)死亡或重傷公民所在國的要求，允許其指派一名專家參加調(diào)查。

如有關(guān)國家無意派遣國家授權(quán)代表，負(fù)責(zé)組織調(diào)查的部門可以允許航空器運營人、設(shè)計、制造單位的專家或其推薦的專家參與調(diào)查。

（二）在我國登記、運營或由我國設(shè)計、制造的民用航空器在境外某一國家或地區(qū)發(fā)生事故或事故征候，我國可以委派一名授權(quán)代表及其顧問參加他國或地區(qū)組織的調(diào)查工作。

（三）在我國登記的民用航空器在境外發(fā)生事故或事故征候，但事發(fā)地點不在某一國家或地區(qū)境內(nèi)的，由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查，也可以部分或者全部委托他國進(jìn)行調(diào)查。

（四）運營人所在國為我國或由我國設(shè)計、制造的航空器在境外發(fā)生事故或事故征候，但事發(fā)地點不在某一國家或地區(qū)境內(nèi)的，如果登記國無意組織調(diào)查的，可以由我國負(fù)責(zé)組織調(diào)查。第七條　民航總局和地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織調(diào)查的事故范圍如下：

（一）民航總局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查包括：

1．國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故；

2．運輸飛行重大事故；

3．外國民用航空器在我國境內(nèi)發(fā)生的事故。

（二）地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查包括：

1．運輸飛行一般事故；

2．通用航空事故；

3．航空地面事故；

4．事故征候；

5．民航總局授權(quán)地區(qū)管理局組織調(diào)查的事故。

由地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查，民航總局認(rèn)為必要時，可以直接組織調(diào)查。第八條　由民航總局組織的調(diào)查，事發(fā)所在地和事發(fā)單位所在地的地區(qū)管理局，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航總局的要求參與調(diào)查。

由事發(fā)所在地的地區(qū)管理局負(fù)責(zé)組織的調(diào)查，事發(fā)單位所在地的地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。民航總局可以根據(jù)需要指派調(diào)查員或者技術(shù)專家予以協(xié)助。

民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(CCAR-375SE-R2)

第一章　總則一、修訂依據(jù)和背景

民航標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，是民航現(xiàn)代化管理的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)，是實現(xiàn)民航工作總體要求，推進(jìn)民航事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保障飛行安全，提高服務(wù)質(zhì)量的必要手段。為加強(qiáng)民航標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》，1998年7月，民航局修訂了1990年制定的《民航企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序的暫行規(guī)定》（CCAR-375SE），重新發(fā)布了《中國民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》（民航總局令第78號，CCAR-375SE-R1）。78 號令發(fā)布以來，對民航標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和完善，標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施及管理發(fā)揮了重要作用。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和民航體制的轉(zhuǎn)變，原規(guī)定中的部分內(nèi)容如管理機(jī)制和職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)制定程序等已不適用于目前民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀。自2004年以來，民航的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已由原來的民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門→民航局各職能部門→民航地區(qū)管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門→民航各單位轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗拿窈骄謽?biāo)準(zhǔn)化管理職能部門→民航局各職能部門→民航各單位，即：民航局標(biāo)準(zhǔn)化管理職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全民航的標(biāo)準(zhǔn)化工作，民航局各職能部門主導(dǎo)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，民航各單位（包括事業(yè)單位、企業(yè)、協(xié)會等）在民航局各職能部門管理、指導(dǎo)下進(jìn)行工作。省略了民航地區(qū)管理局這個管理層次，使得標(biāo)準(zhǔn)化管理方與執(zhí)行方的溝通更為快捷、有效。這種管理模式已執(zhí)行近十年，收效良好。

因此，在現(xiàn)行管理模式的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家技術(shù)監(jiān)督局令第10號）、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家技術(shù)監(jiān)督局令第 11 號）、《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》（國標(biāo)委計劃[2002]15 號）等國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和管理文件的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合民航多年來標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，對原規(guī)定中不適用的相關(guān)條款進(jìn)行了修訂。

修訂過程中，采用了多種方式在民航業(yè)內(nèi)廣泛征求意見，并根據(jù)收到的反饋意見修改形成了修訂送審稿。二、修訂內(nèi)容

修訂后的《民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，調(diào)整了適用范圍，將民航工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化活動排除在本規(guī)定的適用范圍之外，在附則中明確其應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)規(guī)定實施；調(diào)整了民航局各職能部門、民航各相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)；刪除了原條款中在實際工作中無法執(zhí)行的部分，如技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化審查職責(zé)；調(diào)整了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，增加了如民用航空器事故及事故征候的調(diào)查與預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)、民用機(jī)場管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、空中交通管理與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等，使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍與民航局各職能部門的業(yè)務(wù)管理范圍協(xié)調(diào)致；修改了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條文的范圍，與國家對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性條文范圍的規(guī)定保持一致；修改了有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理程序，國家標(biāo)準(zhǔn)的管理程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理程序按現(xiàn)行程序調(diào)整，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自主管理；增加了任何單位和個人均有權(quán)對標(biāo)準(zhǔn)實施情況及存在的問題進(jìn)行投訴、舉報的條款；刪除了對標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費和標(biāo)準(zhǔn)化工作人員資質(zhì)要求的條款；明確了有關(guān)法律責(zé)任。對原規(guī)定中的一些文字表述進(jìn)行了修訂，并調(diào)整了一些條款和條款中項目的順序，使得表述更清楚，內(nèi)容更連貫。

修訂后的《民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制和職責(zé)，以適應(yīng)當(dāng)前民航標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀，各部門職責(zé)分工更加明晰，能夠更加有效地保證行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作為保障航空安全、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)支撐作用。第三條　民航標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)及對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督。第四條　民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的原則。第五條　民航標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。第六條　民航標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第七條　制定民航標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一） 有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)國家利益和消費者的正當(dāng)權(quán)益；

（二） 有利于合理利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要；

（三） 有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和國際交往；

（四） 符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

（五） 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套。

關(guān)于《民用航空器事故調(diào)查的組織和程序由什么規(guī)定》的介紹到此就結(jié)束了。