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航空安保預(yù)防性措施

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-10-03 21:14:46

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瞻脖nA(yù)防性措施》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則


2、民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則

本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瞻脖nA(yù)防性措施》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)工作,保證旅客、機(jī)組、航空器和公眾的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的公共航空運(yùn)輸企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事公共航空運(yùn)輸?shù)耐鈬娇者\(yùn)輸企業(yè),以及與公共航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對(duì)公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括:

(一)督促和指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;

(二)督促和指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(三)規(guī)定公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保職責(zé),指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)等民航運(yùn)營單位建立協(xié)調(diào)和溝通的渠道;

(四)督促公共航空運(yùn)輸企業(yè)為其航空安保工作提供必需的資源保障;

(五)指導(dǎo)、檢查公共航空運(yùn)輸企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計(jì)及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(六)指導(dǎo)公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定航空安保培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行;

(七)對(duì)公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其所屬單位的安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行評(píng)估,查找并指出漏洞和缺陷,提出整改意見;

(八)收集、核實(shí)、分析關(guān)于潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對(duì)航空安全進(jìn)行威脅評(píng)估,并指導(dǎo)、部署分級(jí)防范工作;

(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其航空安保部門采用這些措施;

(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局對(duì)本轄區(qū)公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保工作實(shí)施指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。其主要職責(zé)包括:

(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(二)審查公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安保方案并監(jiān)督執(zhí)行;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及公共航空運(yùn)輸企業(yè)的航空安保事件或其他重大事故;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)公共航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)的民用航空安全檢查工作;

(六)審定公共航空運(yùn)輸企業(yè)制定的航空安保質(zhì)量控制方案和培訓(xùn)方案,并監(jiān)督執(zhí)行。第五條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸過程中對(duì)其運(yùn)輸?shù)穆每?、行李、貨物和郵件的航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第六條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)航空安保工作。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置滿足航空安保工作需要的崗位并配備足夠的人員。第七條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)的分公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的航空安保機(jī)構(gòu),基地等分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)或配備人員履行航空安保職責(zé)。第八條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)航空安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并培訓(xùn)合格。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在通航的機(jī)場指定或通過航空安保協(xié)議指定一名航空安保協(xié)調(diào)員,履行航空安保協(xié)調(diào)、信息通報(bào)等職責(zé)。第十條 機(jī)長是航空器飛行中安全保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人,代表公共航空運(yùn)輸企業(yè)履行其航空安保方案中規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。第二節(jié) 航空安保管理體系第十一條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、運(yùn)行并維護(hù)符合民航局要求的航空安保管理體系,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括目標(biāo)管理體系、組織保障體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系和質(zhì)量控制體系。第十二條 航空安保管理體系應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)航空安保方案中作出規(guī)定。第十三條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其運(yùn)行的實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估航空安保管理體系的符合性和有效性,及時(shí)調(diào)整完善。第三節(jié) 質(zhì)量控制第十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計(jì)劃》,制定、維護(hù)和執(zhí)行本企業(yè)航空安保質(zhì)量控制方案,并在航空安保方案中列明。

民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)(以下簡稱航空安保)工作,保證旅客、工作人員、公眾和機(jī)場設(shè)施設(shè)備的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)民用航空運(yùn)輸機(jī)場(含軍民合用機(jī)場民用部分,以下簡稱機(jī)場)的安全保衛(wèi)工作,與機(jī)場安全保衛(wèi)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對(duì)機(jī)場航空安保工作實(shí)行監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括:

(一)督促和指導(dǎo)機(jī)場實(shí)施《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》,建立和運(yùn)行航空安保管理體系;

(二)督促和指導(dǎo)機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(三)確定并劃分機(jī)場及航空安保部門的職責(zé),確定和建立不同單位之間協(xié)調(diào)的方法和渠道;

(四)督促機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為其航空安保部門提供必需的資源保障,包括人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場地及設(shè)施設(shè)備等;

(五)指導(dǎo)、檢查機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施與建筑的設(shè)計(jì)及建設(shè)符合航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);

(六)指導(dǎo)機(jī)場制定航空安保培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行;

(七)對(duì)機(jī)場以及其他相關(guān)單位的航空安保工作運(yùn)行的有效性進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督;

(八)收集、核實(shí)、分析潛在威脅和已發(fā)生事件的信息,負(fù)責(zé)對(duì)航空安全進(jìn)行威脅評(píng)估,并指導(dǎo)、部署分級(jí)防范工作;

(九)開發(fā)和推廣使用先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,促進(jìn)機(jī)場及其航空安保部門采用這些措施;

(十)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故。第四條 民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)機(jī)場的貫徹執(zhí)行,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。主要職責(zé)包括:

(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場執(zhí)行航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查;

(二)按規(guī)定審查機(jī)場及其他民用航空有關(guān)單位的航空安保方案進(jìn)行審定,并監(jiān)督實(shí)施和督促及時(shí)修訂;

(三)審查轄區(qū)內(nèi)機(jī)場預(yù)防和處置劫機(jī)、爆炸或其他嚴(yán)重非法干擾事件的預(yù)案,對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)按規(guī)定組織或參與調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)涉及機(jī)場的航空安保事件及其他重大事故;

(五)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)民用航空安全檢查工作;

(六)檢查、監(jiān)督機(jī)場安保設(shè)施、設(shè)備的符合性和有效性;

(七)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)質(zhì)量控制計(jì)劃》制定安保質(zhì)量控制方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。

(八)指導(dǎo)機(jī)場按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》制定安保培訓(xùn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行審定。第五條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場航空安保工作承擔(dān)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。其主要職責(zé)包括:

(一)制定和適時(shí)修訂機(jī)場航空安保方案,并確保方案的適當(dāng)和有效;

(二)配備與機(jī)場旅客吞吐量相適應(yīng)的航空安保人員和設(shè)施設(shè)備,并按照標(biāo)準(zhǔn)提供工作和辦公場地,使之能夠具體承擔(dān)并完成相應(yīng)的航空安保工作;

(三)執(zhí)行安檢設(shè)備管理有關(guān)規(guī)定,確保安檢設(shè)備的效能和質(zhì)量;

(四)將航空安保需求納入機(jī)場新建、改建和擴(kuò)建的設(shè)計(jì)和建設(shè)中;

(五)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn);

(六)制定、維護(hù)和執(zhí)行本機(jī)場航空安保質(zhì)量控制方案;

(七)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)非法干擾信息和事件;

(八)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)。第六條 旅客以及其他進(jìn)入機(jī)場的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)航空安保規(guī)定。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 組織和管理第七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受民航局、民航地區(qū)管理局的行業(yè)管理。第八條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名負(fù)責(zé)航空安保工作的副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門執(zhí)行航空安保方案,并直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

機(jī)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的航空安保機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本機(jī)場航空安保工作。

機(jī)場應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)場旅客吞吐量,設(shè)置滿足航空安保需要的崗位并配備足夠的人員。

機(jī)場承擔(dān)安保職責(zé)的人員應(yīng)當(dāng)按照《國家民用航空安全保衛(wèi)培訓(xùn)方案》規(guī)定,經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),并取得相應(yīng)的資格認(rèn)定。第九條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)及油料、空管、配餐等駐場民航單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置航空安保機(jī)構(gòu)或配備航空安保人員,并將航空安保機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)所在地機(jī)場公安機(jī)關(guān)和民航地區(qū)管理局備案。

坐飛機(jī)什么不能帶?夾板可以帶嗎?

坐飛機(jī)可以帶夾板,坐飛機(jī)不能帶以下物品:

1、槍支等武器(包括主要零部件)

能夠發(fā)射彈藥(包括彈丸及其他物品)并造成人身嚴(yán)重傷害的裝置或者可能被誤認(rèn)為是此類裝置的物品,包括但不限于:

(1)軍用槍、公務(wù)用槍,如手槍、步槍、沖鋒槍、機(jī)槍、防暴槍;

(2)民用槍,如氣槍、獵槍、射擊運(yùn)動(dòng)槍、麻醉注射槍;

(3)其他槍支,如道具槍、發(fā)令槍、鋼珠槍、境外槍支以及各類非法制造的槍支;

(4)上述物品的仿真品。

2、爆炸或者燃燒物質(zhì)和裝置

能夠造成人身嚴(yán)重傷害或者危及航空器安全的爆炸或燃燒裝置(物質(zhì))或者可能被誤認(rèn)為是此類裝置的物品,包括但不限于:

(1)彈藥,如炸彈、手榴彈、照明彈、燃燒彈、煙幕彈、信號(hào)彈、催淚彈、毒氣彈、子彈(鉛彈、空包彈、教練彈);

(2)爆破器材,如炸藥、雷管、引信、起爆管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、爆破劑;

(3)煙火制品,如煙花爆竹、煙餅、黃煙、禮花彈;

(4)上述物品的仿真品。

3、管制器具

能夠造成人身傷害或者對(duì)航空安全和運(yùn)輸秩序構(gòu)成較大危害的管制器具,包括但不限于:

(1)管制刀具,如匕首(帶有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀)、三棱刮刀(具有三個(gè)刀刃的機(jī)械加工用刀具)、帶有自鎖裝置的彈簧刀或跳刀(刀身展開或彈出后,可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具);

其他相類似的單刃雙刃三棱尖刀(刀尖角度小于60度刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃、多刃刀具)以及其他刀尖角度大于60度刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃、多刃刀具;

(2)軍警械具,如警棍、警用電擊器、軍用或警用的匕首、手銬、拇指銬、腳鐐、催淚瓦斯、胡椒辣椒噴劑;

(3)其他屬于國家規(guī)定的管制器具,如弩等。

4、危險(xiǎn)物品

能夠造成人身傷害或者對(duì)航空安全和運(yùn)輸秩序構(gòu)成較大危害的危險(xiǎn)物品,包括但不限于:

(1)壓縮氣體和液化氣體,如氫氣、甲烷、乙烷、丁烷、天然氣、乙烯、丙烯、乙炔(溶于介質(zhì)的)、一氧化碳、液化石油氣、氟利昂、氧氣、二氧化碳、水煤氣、打火機(jī)燃料及打火機(jī)用液化氣體;

(2)自燃物品,如黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、油紙及其制品;

(3)遇濕易燃物品,如金屬鉀、鈉、鋰、碳化鈣(電石)、鎂鋁粉;

(4)易燃液體,如汽油、煤油、柴油、苯、乙醇(酒精)、丙酮、乙醚、油漆、稀料、松香油及含易燃溶劑制品;

(5)易燃固體,如紅磷、閃光粉、固體酒精、賽璐珞、發(fā)泡劑;

(6)氧化劑和有機(jī)過氧化物,如高錳酸鉀、氯酸鉀、過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、過醋酸、雙氧水;

(7)毒害品,如氰化物、砒霜、劇毒農(nóng)藥等劇毒化學(xué)品;

(8)腐蝕性物品,如硫酸、鹽酸、硝酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、汞(水銀);

(9)放射性物品,如放射性同位素。

5、其他物品

其他能夠造成人身傷害或者對(duì)航空安全和運(yùn)輸秩序構(gòu)成較大危害的物品,包括但不限于:

(1)傳染病病原體,如乙肝病毒、炭疽桿菌、結(jié)核桿菌、艾滋病病毒;

(2)火種(包括各類點(diǎn)火裝置),如打火機(jī)、火柴、點(diǎn)煙器、鎂棒(打火石);

(3)額定能量超過160Wh的充電寶、鋰電池(電動(dòng)輪椅使用的鋰電池另有規(guī)定);

(4)酒精體積百分含量大于70%的酒精飲料;

(5)強(qiáng)磁化物、有強(qiáng)烈刺激性氣味或者容易引起旅客恐慌情緒的物品以及不能判明性質(zhì)可能具有危險(xiǎn)性的物品。

擴(kuò)展資料

《中國民用航空旅客、行李國際運(yùn)輸規(guī)則》中規(guī)定:

第四十三條 搭乘同一航空器前往同一目的地點(diǎn)或者中途分程地點(diǎn)的兩人以上的同行旅客或者團(tuán)體旅客,在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)辦理行李托運(yùn)手續(xù)的,旅客提出要求時(shí),無論計(jì)重或者計(jì)件,其免費(fèi)行李額可按各自的票價(jià)級(jí)別規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計(jì)算。

組成國際運(yùn)輸?shù)膰鴥?nèi)航段,旅客適用的免費(fèi)行李額,應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)國際航段的規(guī)定辦理。

第四十六條 因承運(yùn)人或者承運(yùn)人無法控制的原因,需退還逾重行李費(fèi)和行李聲明價(jià)值附加費(fèi)的,在出發(fā)地點(diǎn),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)退還全部逾重行李費(fèi)和行李聲明價(jià)值附加費(fèi);在中途經(jīng)停地點(diǎn),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)退還未運(yùn)輸部分的逾重行李費(fèi),不退還行李聲明價(jià)值附加費(fèi)。

《公共航空運(yùn)輸企業(yè)航空安全保衛(wèi)規(guī)則》中規(guī)定:

第九十三條 通航我國的外國航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守雙邊通航協(xié)議中設(shè)定的航空安保條款。

第九十四條 通航我國的外國航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國航空安保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),制定本企業(yè)飛往中國境內(nèi)航線航班的航空安保方案,并將方案及其中文版本報(bào)通航機(jī)場所在地民航地區(qū)管理局審查,民航地區(qū)管理局審查通過后報(bào)民航局備案。

第九十五條 外國航空運(yùn)輸企業(yè)空中安全保衛(wèi)人員執(zhí)行通航中國航班任務(wù),按照雙方簽訂的安保合作協(xié)議執(zhí)行。

第九十六條 民航局、民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依據(jù)面臨的安保威脅,對(duì)通航我國的外國航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)機(jī)場實(shí)施持續(xù)的安??疾旌驮u(píng)估。

第一百一十七條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)民航局、民航地區(qū)管理局執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查給予積極配合,不得向執(zhí)法人員隱瞞情況或者提供虛假情況。

第一百一十八條 民航局、民航地區(qū)管理局在對(duì)公共航空運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)其違反本規(guī)則有關(guān)規(guī)定的,可以先行召集其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話,或者行政約見其主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人。

第一百一十九條 民航局、民航地區(qū)管理局在檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定執(zhí)行。

第一百二十條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)公共航空運(yùn)輸企業(yè)未按照規(guī)定執(zhí)行航空安保措施的,均有權(quán)向民航局、民航地區(qū)管理局報(bào)告或者舉報(bào)。

參考資料來源:深圳寶安國際機(jī)場-安檢常識(shí)及注意事項(xiàng)

中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例(2011修訂)

第一章 總則第一條 為了防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,維護(hù)民用航空秩序,保障民用航空安全,制定本條例。第二條 本條例適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切民用航空活動(dòng)以及與民用航空活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。

在中華人民共和國領(lǐng)域外從事民用航空活動(dòng)的具有中華人民共和國國籍的民用航空器適用本條例;但是,中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的除外。第三條 民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

民用航空公安機(jī)關(guān)(以下簡稱民航公安機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)民用航空安全保衛(wèi)工作實(shí)施統(tǒng)一管理、檢查和監(jiān)督。第四條 有關(guān)地方人民政府與民用航空單位應(yīng)當(dāng)密切配合,共同維護(hù)民用航空安全。第五條 旅客、貨物托運(yùn)人和收貨人以及其他進(jìn)入機(jī)場的人員,應(yīng)當(dāng)遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。第六條 民用機(jī)場經(jīng)營人和民用航空器經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)制定本單位民用航空安全保衛(wèi)方案,并報(bào)國務(wù)院民用航空主管部門備案;

(二)嚴(yán)格實(shí)行有關(guān)民用航空安全保衛(wèi)的措施;

(三)定期進(jìn)行民用航空安全保衛(wèi)訓(xùn)練,及時(shí)消除危及民用航空安全的隱患。

與中華人民共和國通航的外國民用航空企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門報(bào)送民用航空安全保衛(wèi)方案。第七條 公民有權(quán)向民航公安機(jī)關(guān)舉報(bào)預(yù)謀劫持、破壞民用航空器或者其他危害民用航空安全的行為。第八條 對(duì)維護(hù)民用航空安全做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)人民政府或者國務(wù)院民用航空主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 民用機(jī)場的安全保衛(wèi)第九條 民用機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場中的民用部分,下同)的新建、改建或者擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民用航空主管部門關(guān)于民用機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定。第十條 民用機(jī)場開放使用,應(yīng)當(dāng)具備下列安全保衛(wèi)條件:

(一)設(shè)有機(jī)場控制區(qū)并配備專職警衛(wèi)人員;

(二)設(shè)有符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)圍欄和巡邏通道;

(三)設(shè)有安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的人員和裝備;

(四)設(shè)有安全檢查機(jī)構(gòu)并配備與機(jī)場運(yùn)輸量相適應(yīng)的人員和檢查設(shè)備;

(五)設(shè)有專職消防組織并按照機(jī)場消防等級(jí)配備人員和設(shè)備;

(六)訂有應(yīng)急處置方案并配備必要的應(yīng)急援救設(shè)備。第十一條 機(jī)場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保衛(wèi)的需要,劃定為候機(jī)隔離區(qū)、行李分檢裝卸區(qū)、航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)、貨物存放區(qū)等,并分別設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志。第十二條 機(jī)場控制區(qū)應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施,實(shí)行封閉式分區(qū)管理。具體管理辦法由國務(wù)院民用航空主管部門制定。第十三條 人員與車輛進(jìn)入機(jī)場控制區(qū),必須佩帶機(jī)場控制區(qū)通行證并接受警衛(wèi)人員的檢查。

機(jī)場控制區(qū)通行證,由民航公安機(jī)關(guān)按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定制發(fā)和管理。第十四條 在航空器活動(dòng)區(qū)和維修區(qū)內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進(jìn),車輛、設(shè)備必須在指定位置停放,一切人員、車輛必須避讓航空器。第十五條 停放在機(jī)場的民用航空器必須有專人警衛(wèi);各有關(guān)部門及其工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行航空器警衛(wèi)交接制度。第十六條 機(jī)場內(nèi)禁止下列行為:

(一)攀(鉆)越、損毀機(jī)場防護(hù)圍欄及其他安全防護(hù)設(shè)施;

(二)在機(jī)場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛;

(三)無機(jī)場控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場控制區(qū);

(四)隨意穿越航空器跑道、滑行道;

(五)強(qiáng)行登、占航空器;

(六)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;

(七)擾亂機(jī)場秩序的其他行為。第三章 民用航空營運(yùn)的安全保衛(wèi)第十七條 承運(yùn)人及其代理人出售客票,必須符合國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定;對(duì)不符合規(guī)定的,不得售予客票。第十八條 承運(yùn)人辦理承運(yùn)手續(xù)時(shí),必須核對(duì)乘機(jī)人和行李。第十九條 旅客登機(jī)時(shí),承運(yùn)人必須核對(duì)旅客人數(shù)。

對(duì)已經(jīng)辦理登機(jī)手續(xù)而未登機(jī)的旅客的行李,不得裝入或者留在航空器內(nèi)。

旅客在航空器飛行中途中止旅行時(shí),必須將其行李卸下。第二十條 承運(yùn)人對(duì)承運(yùn)的行李、貨物,在地面存儲(chǔ)和運(yùn)輸期間,必須有專人監(jiān)管。第二十一條 配制、裝載供應(yīng)品的單位對(duì)裝入航空器的供應(yīng)品,必須保證其安全性。第二十二條 航空器在飛行中的安全保衛(wèi)工作由機(jī)長統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

航空安全員在機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)安全保衛(wèi)的具體工作。

機(jī)長、航空安全員和機(jī)組其他成員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),保護(hù)民用航空器及其所載人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

通用航空安全保衛(wèi)規(guī)則

第一章 總 則第一條 為了防范針對(duì)通用航空活動(dòng)的非法干擾行為,規(guī)范通用航空安全保衛(wèi)(以下簡稱安保)工作,根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的通用航空器運(yùn)營人(以下簡稱運(yùn)營人)在境內(nèi)開展的除使用無人駕駛航空器之外的通用航空活動(dòng),以及與上述通用航空活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人。第三條 通用航空安保工作以放管結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展為原則,實(shí)施分類分級(jí)管理。第四條 中國民用航空局負(fù)責(zé)全國范圍通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通用航空安保工作的監(jiān)督管理。

中國民用航空局和中國民用航空地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機(jī)關(guān)。第五條 除本規(guī)則第四章另有規(guī)定外,運(yùn)營人對(duì)通用航空安保工作承擔(dān)主體責(zé)任。第二章 運(yùn)營人的安保要求第一節(jié) 航空安保機(jī)構(gòu)和航空安保方案第六條 運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)則制定航空安保方案。

運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)有航空安保機(jī)構(gòu)或者航空安保負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本規(guī)則和航空安保方案的要求。第七條 航空安保方案應(yīng)當(dāng)至少包含下列內(nèi)容:

(一)通用航空活動(dòng)類別、航空器類型及數(shù)量等基本情況;

(二)航空安保機(jī)構(gòu)或者航空安保負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員信息;

(三)根據(jù)本規(guī)則制定的航空安保具體措施;

(四)緊急情況下的信息通報(bào)和處置程序。

從事經(jīng)營性通用航空活動(dòng)的運(yùn)營人(以下簡稱經(jīng)營性運(yùn)營人)的航空安保方案還應(yīng)當(dāng)包括航空安保設(shè)施設(shè)備信息。第八條 發(fā)生下列情形時(shí),運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂航空安保方案,以確保其持續(xù)有效:

(一)負(fù)責(zé)安保工作的組織機(jī)構(gòu)或者其職責(zé)發(fā)生重大變更的;

(二)發(fā)生與運(yùn)營人相關(guān)的重大安保威脅或者安保事件的;

(三)航空安保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情形。第九條 航空安保方案為敏感信息文件,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行編號(hào)并做好登記,妥善保存。

航空安保方案的分發(fā)、查閱范圍應(yīng)當(dāng)僅限于因履行職責(zé)而需要知悉相關(guān)信息的機(jī)構(gòu)和人員。第二節(jié) 一般航空安保措施第十條 運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作人員開展安保培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。第十一條 運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)按照中國民用航空局安保信息管理規(guī)定報(bào)送相關(guān)安保信息。第十二條 航空器停場期間,運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定采取有效安保措施,防止未經(jīng)授權(quán)的人員或者物品進(jìn)入航空器。第十三條 運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前檢查航空器是否被損壞或者放置不明物品,檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存90日。第三節(jié) 對(duì)經(jīng)營性運(yùn)營人的特別要求第十四條 經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及安保相關(guān)人員開展背景調(diào)查。第十五條 經(jīng)營性運(yùn)營人開展通用航空活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《通用航空活動(dòng)禁限帶物品目錄》(以下簡稱《目錄》)的要求。第十六條 開展載客活動(dòng)的經(jīng)營性運(yùn)營人不得承運(yùn)依照國家有關(guān)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)穆每突蛘呶锲?。第十七條 開展載客活動(dòng)前,經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)乘機(jī)人員身份信息進(jìn)行核實(shí)、登記及報(bào)送。

經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)乘機(jī)人員及其行李物品進(jìn)行安全檢查,對(duì)經(jīng)過檢查后的人員及其行李物品進(jìn)行安保管控,防止其在登機(jī)前與未經(jīng)檢查的人員及其行李物品相混。第十八條 開展空中游覽、體驗(yàn)飛行、跳傘服務(wù)等活動(dòng)前,經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)乘機(jī)人員身份信息進(jìn)行核實(shí)、登記及報(bào)送。第十九條 開展貨運(yùn)活動(dòng)前,經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)客戶身份信息、貨物信息進(jìn)行登記,并采用儀器檢查或者開包驗(yàn)視等方式,對(duì)擬載貨物進(jìn)行安保查驗(yàn)。

經(jīng)營性運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)經(jīng)過安保查驗(yàn)的貨物在地面存儲(chǔ)和地面運(yùn)輸期間進(jìn)行安保管控,防止其在裝機(jī)前與未經(jīng)安保查驗(yàn)的人員及貨物相混。第二十條 本節(jié)中乘機(jī)人員身份登記信息、乘機(jī)人員及其行李物品安全檢查信息、客戶身份信息、貨物信息及貨物安保查驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)至少保存90日。第三章 委托安保業(yè)務(wù)的安保要求第二十一條 運(yùn)營人委托通用機(jī)場、固定基地運(yùn)營商或者其他類型服務(wù)商等提供安保服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與受托提供安保服務(wù)的機(jī)構(gòu)簽訂安保協(xié)議,明確雙方的安保職責(zé)劃分和具體安保要求。

關(guān)于《航空安保預(yù)防性措施》的介紹到此就結(jié)束了。

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