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1、無人機是否需要民航適航部門論證？飛行需要申報否，需要什么程序？運營無人機的公司需要辦理行業(yè)許可嗎

本篇文章給大家談?wù)劇丁穼?yīng)的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、無人機是否需要民航適航部門論證？飛行需要申報否，需要什么程序？運營無人機的公司需要辦理行業(yè)許可嗎？
• 2、空管是干什么的？
• 3、民航的空管做些什么
• 4、空管運行一體化的主要國家有哪些
• 5、空中交通管制員是屬于什么類型崗位,是什么單位，和公務(wù)員有什么區(qū)別？
• 6、民用航空空中交通管制培訓管理規(guī)則

無人機是否需要民航適航部門論證？飛行需要申報否，需要什么程序？運營無人機的公司需要辦理行業(yè)許可嗎？

2014年中國低空空域使用管理規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條【制定依據(jù)】為進一步推動我國低空空域管理改革，規(guī)范低空空域管理，提高空域資源利用率，確保低空飛行安全順暢和高效，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》、《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)，緊密結(jié)合我國國情軍情和通用航空發(fā)展實際，制定本規(guī)定。

第二條【使用管理原則】低空空域是國家重要戰(zhàn)略資源，其使用管理應(yīng)堅持適應(yīng)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、簡化程序、靈活高效、責權(quán)分明、確保安全的原則。

第三條【使用管理主體】國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會（以下簡稱國家空管委）統(tǒng)一領(lǐng)導全國低空空域使用管理工作，國家空管委辦公室負責指導檢查工作落實，在現(xiàn)行空管運行體制下，軍民航空管部門按照各自職責分工提供空中交通管制服務(wù)。

第四條【適用范圍】本規(guī)定是中華人民共和國境內(nèi)（不含香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)）組織實施低空空域使用管理的基本依據(jù)，適用于航空管理部門以及低空空域使用用戶。

第五條【監(jiān)管評估制度】國家空管委辦公室組織建立監(jiān)管評估制度，適時對低空空城使用管理情況進行評估，監(jiān)管空管運行工作和職能管理部門履職情況，確保低空空域管理運行正規(guī)有序。

第二章 空域分類劃設(shè)

第六條【定義】低空空域原則上是指全國范圍內(nèi)真高1000米（含）以下區(qū)域。山區(qū)和高原地區(qū)可根據(jù)實際需要，經(jīng)批準后可適當調(diào)整高度范圍。

第七條【分類】低空空域按管制空域、監(jiān)視空域和報告空域以及目視飛行航線進行分類。

管制空域是指為飛行活動提供空中交通管制服務(wù)、飛行情報服務(wù)、航空氣象服務(wù)、航空情報服務(wù)和告警服務(wù)的空域。

監(jiān)視空域是指為飛行活動提供飛行情報服務(wù)、航空氣象服務(wù)、航空情報服務(wù)和告警服務(wù)的空域。

報告空域是指為飛行活動提供航空氣象服務(wù)和告警服務(wù)，并根據(jù)用戶需求提供航空情報服務(wù)的空域。

目視飛行航線是為確保航空用戶能夠飛到預定空域，且飛行人員在目視條件下飛行的航線。

第八條【劃設(shè)原則】低空空域劃設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮國家安全、飛行需求、保障能力、機場布局、環(huán)境保護、地形特點等因素，科學劃設(shè)管制空域、監(jiān)視空域、報告空域的范圍和目視飛行航線。

第九條【劃設(shè)要求】低空空域應(yīng)根據(jù)不同類別的空域使用需求和航空器活動特點等情況，劃設(shè)在相應(yīng)的區(qū)域。

管制空城。原則上只能劃設(shè)在下列區(qū)域：1.空中禁區(qū)和空中危險區(qū)；2.國境地帶我方一側(cè)10公里范圍內(nèi)；3.全國重點防空目標區(qū)和重點防空目標外圍5公里區(qū)域；4.終端（進近）管制區(qū)；5.軍用和民航運輸機場的管制地帶（擔負飛行保障任務(wù)且未劃設(shè)機場管制地帶的軍用機場，以機場跑道中心點為中心，沿跑道中心線方向，兩端各25千米，兩側(cè)各10千米的區(qū)域）；6.其他需要重點保護地區(qū)。

報告空域。原則上只能劃設(shè)在下列區(qū)域：1.通用機場和臨時起降點10公里范圍內(nèi)；2.不依托通用機場和臨時起降點，使用動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球等通用航空器具，從事文化體育、旅游觀光、空中廣告宣傳等活動的地區(qū)上空半徑5公里范圍內(nèi)；3.作業(yè)相對固定、時間相對集中，且對軍航和民用運輸航空飛行沒有影響的通用航空飛行區(qū)域。報告空域不得劃設(shè)在空中禁區(qū)邊緣外20公里范圍內(nèi)，全國重點防空目標區(qū)和重點防空目標邊緣外10公里范圍內(nèi)。

監(jiān)視空域。管制空域和報告空域之外的空域劃設(shè)為監(jiān)視空域。

目視飛行航線。按照監(jiān)視空域或報告空域標準劃設(shè)，在管制空域內(nèi)劃設(shè)目視飛行航線，必須明確進出通道。

如劃設(shè)的管制空域與監(jiān)視、報告空域有交叉區(qū)域，交叉區(qū)域按管制空域掌握。

第十條【空域要素】空域劃設(shè)應(yīng)明確空域名稱、水平范圍、垂直范圍、進出方法、提供服務(wù)單位及具體聯(lián)系方式等要素；目視飛行航線應(yīng)明確航班代號、航線走向、飛行高度等要素。

第十一條【劃設(shè)權(quán)限】低空空域劃設(shè)由飛行管制分區(qū)主管部門牽頭，會同所在地區(qū)民航空管部門，在充分聽取地方政府及航空用戶需求意見的基礎(chǔ)上共同劃設(shè)，報飛行管制區(qū)主管部門批準；跨飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)的，由飛行管制區(qū)主管部門會同民航地區(qū)空管局劃定；飛行管制區(qū)間的，由空軍航管部門會同民航局劃定。

第十二條【報備公布】低空空域劃設(shè)及調(diào)整方案由空軍航管部門歸口報空管委辦公室備案，通報民航管理部門，由民航飛行情報管理部門向社會公布。

第三章 空域準入使用

第十三條【管制空域準入】航空用戶使用管制空域必須同時具備以下條件：飛行計劃獲得許可；航空器配備甚高頻通信設(shè)備、高精度高度表、二次雷達應(yīng)答機和廣播式自動相關(guān)監(jiān)視設(shè)備（ADS-B）；無線電保持持續(xù)雙向暢通；民用航空器駕駛員實施目視飛行最低應(yīng)持有私人執(zhí)照或運動執(zhí)照、學生執(zhí)照，實施儀表飛行最低應(yīng)持有私人執(zhí)照。

第十四條【監(jiān)視空域準入】航空用戶使用監(jiān)視空域必須同時具備以下條件：飛行計劃已報備；航空器配備甚高頻通信設(shè)備和廣播式自動相關(guān)監(jiān)視設(shè)備；無錢電保持持續(xù)雙向暢通；民用航空器駕駛員最低應(yīng)持有運動執(zhí)照或?qū)W生執(zhí)照；空域內(nèi)飛行，航空器空速不大于450千米／小時。

第十五條【報告空域準入】航空用戶使用報告空域必須同時具備以下條件：飛行計劃已報備，民用航空器駕駛員最低應(yīng)持有運動執(zhí)照或?qū)W生執(zhí)照；空域內(nèi)飛行，航空器空速不大于450千米／小時。

第十六條【多類空域準入】航空活動如涉及多類低空空域，按照最高準入條件標準執(zhí)行。

第十七條【飛行方法】管制空域內(nèi)允許實施儀表飛行和目視飛行；監(jiān)視、報告空域內(nèi)以及目視飛行航線只允許實施目視飛行。

第十八條【空域類型調(diào)整】低空空域?qū)嵭袆討B(tài)管理，靈活使用。軍航戰(zhàn)備訓練和執(zhí)行緊急任務(wù)需要使用低空空域時，可將監(jiān)視、報告空域調(diào)整為臨時管制空域；遇有緊急突發(fā)事件、地方政府組織重大活動、軍用機場無飛行活動等情況時，可臨時調(diào)整低空空域類型，適時放寬低空空域使用權(quán)限。

第十九條【空域調(diào)整部門】空域類型調(diào)整由飛行管制分區(qū)主管部門負責，報飛行管制區(qū)主管部門備案，由民航地區(qū)飛行情報管理部門向社會公布。如需長期調(diào)整空域類型，按照空域劃設(shè)權(quán)限申報批準。

第二十條【空域調(diào)整時限】臨時管制空域啟用需提前4小時，管制空域調(diào)整為臨時監(jiān)視或臨時報告空域需提前2小時，監(jiān)視空域與報告空域之間調(diào)整需提前1小時確定并發(fā)布，臨時空域使用時限原則上不超過24小時。

第二十一條【臨時關(guān)閉權(quán)限】監(jiān)視空域、報告空域和目視飛行航線通常不得關(guān)閉，確需臨時關(guān)閉，空域劃設(shè)單位應(yīng)及時報上一級部門審批，并通報相關(guān)軍民航空管部門，由相應(yīng)民航飛行情報管理部門向社會公布。

第四章 飛行計劃審批報備

第二十二條【飛行計劃申請】飛行計劃主要是指低空空域內(nèi)通用航空飛行計劃，其申請內(nèi)容包括：航空用戶名稱、任務(wù)性質(zhì)、航空器型別、架數(shù)、機長姓名、航空器呼號、通信聯(lián)絡(luò)方法、起降機場（起降點）、備降機場、使用空域（航線）、飛行高度、預計飛行起止時刻、執(zhí)行日期等。

第二十三條【飛行計劃受理】通用航空飛行只向一個單位申報飛行計劃。建有飛行服務(wù)站的地區(qū)，通過飛行服務(wù)站受理飛行計劃。未建飛行服務(wù)站的地區(qū)，依托軍用和民用運輸機場的由所在機場空管部門受理飛行計劃；不依托機場的由所在地區(qū)飛行管制分區(qū)主管部門直接受理或指定相關(guān)軍民用機場空管部門受理飛行計劃。

第二十四條【轉(zhuǎn)場飛行計劃審批】

民用機場（含通用機場臨時起降點）之間的飛行計劃，機場按照飛行計劃所涉及區(qū)域和現(xiàn)行民航申報程序逐級上報，民航空管部門負責審批，并將飛行計劃審批情況及時通報相關(guān)軍民航空管部門，民用機場（含通用機場臨時起降點）與軍用機場之間的飛行計劃，機場（通用航空器在軍用機場起飛時，由軍用機場委托附近民用機場）按照飛行計劃所涉及區(qū)域和現(xiàn)行民航申報程序逐級上報，民航空管部門商相關(guān)飛行管制區(qū)主管部門或空軍航管部門后審批，并將飛行計劃審批情況及時通報相關(guān)軍民航空管部門；軍用機場之間的飛行計劃，按照飛行計劃所涉及區(qū)域和現(xiàn)行軍航申報程序執(zhí)行，相關(guān)飛行管制區(qū)主管部門或空軍航管部門負責審批，并及時通報相關(guān)軍民航空管部門。

第二十五條【場內(nèi)場外飛行計劃審批】

通用航空用戶向飛行服務(wù)站或軍用機場、民用運輸機場提出飛行計劃申請（飛行活動范圍在民用機場區(qū)域內(nèi)由該機場審批），受理該飛行計劃申請的單位集中報飛行管制分區(qū)主管部門；飛行計劃所涉及區(qū)域在飛行管制分區(qū)內(nèi)的，由該部門審批；超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)的，由該部門上報飛行管制區(qū)主管部門審批；跨飛行管制區(qū)間的飛行計劃，由飛行管制區(qū)主管部門上報空軍航管部門審批；僅需民航提供空管服務(wù)，由民航按級審批，并報備相對應(yīng)的軍航航管部門。飛行計劃審批完后，及時通報相關(guān)軍民航空管部門。

二十六條【飛行計劃審批時限】飛行管制分區(qū)內(nèi)的飛行計劃申請，應(yīng)在起飛前4小時提出，審批單位需在起飛前2小時批復，超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)的，應(yīng)在起飛前8小時前提出，審批單位需在起飛前6小時前批復；超出飛行管制區(qū)的，應(yīng)在起飛前1天15時前提出，審批單位需在起飛前1天18時前批復，執(zhí)行緊急任務(wù)飛行，應(yīng)在起飛前30分鐘提出申請或邊起飛邊申請，審批單位需在起飛前10分鐘或立即答復。

第二十七條【飛行計劃報備時限】監(jiān)視空域飛行計劃，通航用戶應(yīng)在起飛前2小時向飛行計劃受理單位報備，飛行計劃受理單位需在起飛前1小時進行報備；報告空域飛行計劃，通航用戶應(yīng)在起飛前1小時向飛行計劃受理單位報備，飛行計劃受理單位需在起飛前30分鐘進行報備；接受報備部門原則上視為同意，如不同意，需在起飛前15分鐘通知飛行計劃受理單位。

第二十八條【飛行計劃實施】軍民航空管部門嚴格按照飛行計劃審批意見組織飛行計劃申請與實施，與其他飛行計劃確有影響時，按照現(xiàn)行空管運行體制，由相應(yīng)軍民航空管部門實施管制調(diào)配?？哲姾兔窈骄纸y(tǒng)計匯總通用航空飛行計劃審批及申請實施情況，以季度為單位報備國家空管委辦公室。

第五章 相關(guān)服務(wù)保障

第二十九條【信息保障體系】信息保障體系包括通信、導航、監(jiān)視、氣象等內(nèi)容，其體系建設(shè)在國家空管委統(tǒng)一規(guī)劃下，國家投資，民航和地方政府分別建設(shè)。其中，民航負責民用機場（通用機場）及航路航線附近地區(qū)的建設(shè)和后期運營維護保障；其他區(qū)域由軍航指導，地方政府負責建設(shè)和后期運營維護保障。

第三十條【低空飛行服務(wù)站】飛行服務(wù)站是現(xiàn)有軍民航空管服務(wù)保障體系的補充，為通用航空飛行提供飛行計劃、航空情報、航空氣象、飛行情報、告警和協(xié)助救援等服務(wù)。

全國飛行服務(wù)站布局規(guī)劃由民航根據(jù)地方政府需求研究提出，上報空管委批準；其建設(shè)由國家適當投入、地方政府主導建設(shè)，地方政府或委托行業(yè)協(xié)會及運行公司領(lǐng)導管理，民航負責行業(yè)監(jiān)管。

承擔通用航空服務(wù)保障的飛行管制分區(qū)主管部門和軍民用機場應(yīng)按照民航行業(yè)標準，擴充設(shè)施設(shè)備，增加服務(wù)功能。

第三十一條【飛行服務(wù)站人員培訓】飛行服務(wù)站人員由地方政府或委托行業(yè)協(xié)會及運行公司根據(jù)功能職責配備，民航或委托行業(yè)協(xié)會負責飛行服務(wù)站人員培訓教材編寫、能力考核、頒發(fā)合格證書和后續(xù)在職教育。為提高證件管理權(quán)威，證書執(zhí)照由國家空管委統(tǒng)一制作，民航或其委托行業(yè)協(xié)會頒發(fā)。

第六章 行業(yè)監(jiān)管和違法違規(guī)飛行查處

第三十二條【監(jiān)管查處依據(jù)】對違法違規(guī)飛行的處罰按照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和《通用航空飛行管制條例》相關(guān)條款執(zhí)行。

第三十三條【違法違規(guī)飛行】從事通用航空飛行活動的單位、個人，如有下列情形之一的，構(gòu)成違法違規(guī)行為。

（一）航空器機載設(shè)備不符合空域準入條件；

（二）無飛行計劃申請；

（三）未經(jīng)批準擅自飛行；

（四）不及時報告或漏報飛行動態(tài)；

（五）不按計劃飛行；

（六）不服從管制指揮指令；

（七）不執(zhí)行管制空域內(nèi)目視飛行航線飛行方法；

（八）管制空域內(nèi)擅自改變航行諸元。

第三十四條【違法違規(guī)飛行懲處】

（一）情節(jié)較輕、未造成嚴重后果的，處通用航空企業(yè)或個人10萬元以上30萬元以下罰款，暫扣經(jīng)營許可證半個月至3個月，飛行人員責令停飛3個月至6個月，暫扣飛行執(zhí)照，相應(yīng)地區(qū)空管協(xié)調(diào)委進行通報；

（二）情節(jié)嚴重造成嚴重后果的，處通用航空企業(yè)或個人30萬元以上50萬元以下罰款、暫扣經(jīng)營許可證3個月至6個月，封存航空器，責令當事飛行人員停飛6個月至12個月直至吊銷飛行執(zhí)照，國家空管委進行通報；

（三）造成重大事故或后果極其嚴重的，禁止當事通用航空企業(yè)和個人從事一切通用航空飛行活動，并由公安部門進行偵查取證，按照現(xiàn)行法律及執(zhí)法程序追究其刑事責任。

第三十五條【聯(lián)合監(jiān)管處罰機制】民航、公安、海關(guān)、工商、體育、軍隊等部門應(yīng)積極配合，通力協(xié)作、形成合力，嚴厲懲治通用航空器違法違規(guī)飛行。

第三十六條【民航部門職責】民航部門牽頭負責地面取證查處，依照本規(guī)定第三十四條做出具體懲處決定，通報協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實執(zhí)行。依法對通用航空器（含進口通用航空器）及零部件設(shè)計，生產(chǎn)、維修和飛行進行監(jiān)管，對通用航空器和從事通用航空活動的企業(yè)、個人等進行許可、登記管理；配合軍隊實施空中監(jiān)管和空中不明情況的應(yīng)急查證處置，負責對通用航空違法違規(guī)飛行進行地面查處；負責建立情況通報、登記制度，凡依本規(guī)定受到處罰的企業(yè)、個人均由民航主管部門記入用戶檔案。

第三十七條【公安部門職責】公安部門配合有關(guān)部門依法對通用航空器實施管理，負責違法違規(guī)通用航空器落地后的秩序和現(xiàn)場處置工作，配合對違法違規(guī)飛行的單位或個人進行查處；組擔協(xié)調(diào)重大活動期間通用航空器的地面防范管控工作；協(xié)助軍隊進行空中違規(guī)查證。

第三十八條【海關(guān)部門職責】海關(guān)部門負責辦理通用航空器進境海關(guān)手續(xù)并加強監(jiān)管。

第三十九條【工商部門職責】工商部門負責對生產(chǎn)銷售通用航空器企業(yè)的登記管理，對未經(jīng)批準私自生產(chǎn)銷售的違法違規(guī)行為進行查處。

第四十條【體育部門職責】體育部門負責對從事航空體育運動項目的單位、人員和通用航空器的審查登記和管理，并將具體情況通報公安、民航部門和軍隊。

第四十一條【氣象部門職責】氣象部門負責對具有施放氣球資質(zhì)資格的單位、人員的審查、登記、管理及施放氣球作業(yè)審批等，參與對違規(guī)施放氣球活動的查處。

第四十二條【軍隊職責】軍隊牽頭負責組織空中監(jiān)管，查證空中不明情況，及時通報公安民航等部門，并提供所掌握的查證情況。

第四十三條【責任追究】堅持“誰違規(guī)誰擔責”的原則，低空違法違規(guī)飛行造成嚴重后果的，主要追究當事通用航空單位或個人責任；如涉及監(jiān)管部門不作為，不履職，也要追究相關(guān)部門領(lǐng)導管理責任；軍隊只承擔地面警戒監(jiān)視系統(tǒng)看得見而未及時發(fā)現(xiàn)和處置的連帶責任。

第四十四條【責任監(jiān)督】采取設(shè)立監(jiān)督電話、空管微信、空管網(wǎng)站舉報等方式建立監(jiān)督檢查機制，對監(jiān)管部門履職情況進行監(jiān)督。

第七章 附則

第四十五條【外籍通用航空器及人員管理】外籍通用航空器或外籍人員駕駛我國通用航空器在低空空域飛行，按現(xiàn)行規(guī)定審批飛行任務(wù)。香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)通用航空器和人員在內(nèi)地飛行，按照外籍通用航空器和人員進行管理。

第四十六條【無人駕駛航空器及人員管理】在低空空域飛行的民用無人駕駛航空器和操作人員的審查、登記、管理，由民航局負責。無人駕駛航空器飛行計劃按管制空域相關(guān)規(guī)定申請辦理，通常不得與有人駕駛航空器在同一空域組織飛行。

第四十七條【目視飛行航圖制作管理】目視飛行航圖由國家空管委辦公室統(tǒng)一管理，其制作發(fā)行由國家空管委辦公室指定專門機構(gòu)負責。目視飛行航圖的數(shù)據(jù)采集、核準、更新以及其他相關(guān)事宜，由國家空管委辦公室制定具體規(guī)定另行明確。

第四十八條【規(guī)定說明】本規(guī)定與其它規(guī)定有矛盾的，按本規(guī)定執(zhí)行；本規(guī)定未明確事項按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

低空空域劃設(shè)在空中禁區(qū)、空中危險區(qū)、國（邊）境地帶時，其使用管理仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

國家航空器的適航、人員管理和飛行計劃審批等事宜，由其主管部門參照本規(guī)定制定具體實施辦法。

第四十九條【施行日期】本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

空管是干什么的？

空管是利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視和控制，保證飛行安全和有秩序飛行的職業(yè)，需要有更強的職業(yè)感。

空中交通管制是利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視和控制，保證飛行安全和有秩序飛行。在飛行航線的空域劃分不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區(qū)、進近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等，并按管理區(qū)不同使用不同的雷達設(shè)備。

中國的空域結(jié)構(gòu)由以下幾個層次構(gòu)成：飛行情報區(qū)、高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)。

拓展資料

原理：

1、利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控等專業(yè)手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視、控制與指揮，從而保證飛機飛行安全和與使飛機按照一定線路秩序飛行。

2、在飛行航線的空域劃分為不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區(qū)、進近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等，并按管理區(qū)的范圍與情況選擇使用不同的雷達設(shè)備對飛機進行管制。

3、在管理空域內(nèi)進行間隔劃分，飛機間的水平和垂直方向間隔構(gòu)成空中交通管理的基礎(chǔ)。

4、由導航設(shè)備、雷達系統(tǒng)、二次雷達、通信設(shè)備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，完成監(jiān)視、識別、引導覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機，保證其正常安全的飛行。

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民航的空管做些什么

1、除了保障空中交通安全

2、保證一切飛機的飛行活動隨時受地面指揮調(diào)度的管理，嚴格按計劃（高度和航線）飛行

3、有效利用空間，保證空中交通有秩序進行

4、保證準確與安全的導航勤務(wù)，防止飛機在空中相撞或與地面障礙物相撞

5、提供有助于保障飛行安全的有效信息和情報

6、識別進入航管區(qū)域飛機的有關(guān)數(shù)據(jù)和代號，以便采取必要措施

7、必要時提供有關(guān)迷航、遇險飛機的情報

擴展資料：

利用通信、導航技術(shù)和監(jiān)控等專業(yè)手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視、控制與指揮，從而保證飛機飛行安全和與使飛機按照一定線路秩序飛行。

在飛行航線的空域劃分為不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區(qū)、進近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等，并按管理區(qū)的范圍與情況選擇使用不同的雷達設(shè)備對飛機進行管制。

參考資料來源：百度百科——空中交通管制

空管運行一體化的主要國家有哪些

歐美發(fā)達國家

自國際民航組織上世紀80年代初提出并推動全球?qū)嵤┩ㄐ?、導航、監(jiān)視和空中交通管理（CNS／ATM）系統(tǒng)以來，日趨成熟的通信、導航和監(jiān)視技術(shù)為空中交通管理的現(xiàn)代化提供了先決條件。為促進空中交通管理系統(tǒng)的互用性，實行全球無縫的空中交通服務(wù)，最終實現(xiàn)美國和歐洲等航空發(fā)達國家倡導的自由飛行（freeflight），國際民航組織航行委員會于1998年成立了空中交通管理運行概念專家組（ATMCP）。隨著近年來經(jīng)濟全球化步伐的加快，空中交通服務(wù)的市場化、新技術(shù)應(yīng)用成本的降低及航空企業(yè)要求壓縮空管投資運行成本的呼聲越來越高，空管全球化的發(fā)展趨勢已勢不可擋，國際航空界意識到，有必要將此運行概念擴展到全球范圍，在全球范圍建立一種全新的一體化、互用（interoperable）和無縫隙（seamless）的空管運行模式。最終，專家組在原有概念并征求了各地區(qū)反饋意見的基礎(chǔ)上發(fā)展并形成了該運行概念。運行概念是指，通過所有方面協(xié)調(diào)提供的設(shè)施和無縫隙的服務(wù)，對空中交通和空域?qū)嵤┌踩?、?jīng)濟和高效的動態(tài)和一體化管理。運行概念集成了空中交通管理系統(tǒng)的7項主要功能：空域組織與管理、機場運行、需求與容量平衡、空中交通同步、空域用戶運行、空管服務(wù)提供方面的管理、沖突管理。其特點是，以系統(tǒng)安全管理為根本，以提供服務(wù)為中心，承認空中交通管理是一個環(huán)環(huán)相扣的運作過程，范圍至少是從門到門（gatetogate）的全過程，同時強調(diào)高效率地利用系統(tǒng)范圍信息管理（SWIM）理念支持的各類共享信息實施協(xié)同決策（CDM）。構(gòu)成概念的基本要素是：門到門的運行、四維飛行航跡管理、飛行航跡的最小偏離、建立全面安全管理程序、空管伙伴間的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)協(xié)作及將某些管制程序和責任從地面轉(zhuǎn)移到空中，提高航空器的自主飛行能力。

空中交通管制員是屬于什么類型崗位,是什么單位，和公務(wù)員有什么區(qū)別？

空中交通管制員是指管制員執(zhí)照持有人（簡稱持照人）具有符合要求的知識、技能和經(jīng)歷、資格，并從事特定空中交通管制工作的人員?？罩薪煌ü苤茊T是屬于航空公司的，屬于合同制人員，不屬于公務(wù)員。

空中交通管制員要求：

（一）最近6 個月內(nèi)在管制員執(zhí)照載明地址履行工作職責的時間不少于80 小時；

（二）熟悉所有與履行空中交通管制工作職責相關(guān)、現(xiàn)行有效的規(guī)則、程序和資料；

（三）按照《民用航空空中交通管制員崗位培訓管理規(guī)則》的規(guī)定完成有關(guān)崗位培訓并達到相關(guān)要求；

（四）上一個日歷年內(nèi)接受了執(zhí)照檢查并合格；

（五）上一個日歷年內(nèi)進行航線實習一般不少于2 次。

拓展資料：如何成為空中交通管制員

想當空中交通管制員需要學空中交通運輸專業(yè)?？罩薪煌ü苤茊T執(zhí)照或者簽注申請人在提出申請前應(yīng)當按照規(guī)定參加體檢鑒定，完成規(guī)定的專業(yè)培訓，通過理論考試和技能考核，獲得必要的申請經(jīng)歷，并取得相應(yīng)的證明文件。

空中交通管制員執(zhí)照由中國民用航空局（以下簡稱民航局）統(tǒng)一頒發(fā)和管理。

參考資料：航空局官網(wǎng)：民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則

民用航空空中交通管制培訓管理規(guī)則

第一章　總則第一條　為規(guī)范民用航空空中交通管制人員培訓工作，加強民用航空空中交通管制培訓工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，結(jié)合空中交通管制工作的實際情況，制定本規(guī)則。第二條　本規(guī)則適用于從事民用航空空中交通管制工作以及空中交通管制培訓工作的專業(yè)人員和機構(gòu)。各民用航空空中交通管制單位（以下簡稱管制單位）和民用航空空中交通管制培訓機構(gòu)（以下簡稱管制培訓機構(gòu)）應(yīng)當根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合實際情況和需要，制定相應(yīng)的培訓、管理實施辦法。

管制培訓機構(gòu)是指符合條件的擔任基礎(chǔ)培訓的院校及其他空中交通管制培訓機構(gòu)。第三條　民用航空空中交通管制培訓（以下簡稱管制培訓）分為管制基礎(chǔ)培訓（以下簡稱基礎(chǔ)培訓）和管制崗位培訓（以下簡稱崗位培訓）。

基礎(chǔ)培訓，是為了使受訓人具備從事管制工作的基本管制知識和基本管制技能，在符合條件的管制培訓機構(gòu)進行的初始培訓?；A(chǔ)培訓包括管制基礎(chǔ)專業(yè)培訓和管制基礎(chǔ)模擬機培訓。

崗位培訓，是為了使受訓人適應(yīng)崗位所需的專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技能，在管制單位進行的培訓。崗位培訓包括資格培訓、設(shè)備培訓、熟練培訓、復習培訓、附加培訓、補習培訓和追加培訓。

管制培訓大綱由民航局統(tǒng)一制定。各管制單位和管制培訓機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)民航局制定的管制培訓大綱并結(jié)合培訓的具體類別和內(nèi)容，制定培訓計劃并組織實施。第四條　空中交通管制員執(zhí)照申請人應(yīng)當按照《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》的要求在申請前完成管制基礎(chǔ)專業(yè)培訓和資格培訓。

空中交通管制員執(zhí)照持有人申請增加或者變更執(zhí)照類別簽注應(yīng)當在申請前完成相應(yīng)類別的基礎(chǔ)培訓和資格培訓。

空中交通管制員執(zhí)照持有人申請?zhí)厥饧寄芑蛘吖ぷ鞯攸c簽注應(yīng)當在申請前根據(jù)簽注內(nèi)容完成相應(yīng)的崗位培訓。

空中交通管制員執(zhí)照持有人應(yīng)當按照本規(guī)則完成設(shè)備培訓、熟練培訓、復習培訓、附加培訓和補習培訓以滿足《民用航空空中交通管制員執(zhí)照管理規(guī)則》規(guī)定的經(jīng)歷要求。第五條　中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責全國民用航空空中交通管制培訓工作的統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管制培訓工作。第六條　管制培訓機構(gòu)負責基礎(chǔ)培訓工作的開展。

各管制單位具體負責本單位管制崗位培訓工作的開展。第七條　本規(guī)則中使用的部分術(shù)語含義見本規(guī)則附件一。第二章　培訓的組織與實施第一節(jié)　基礎(chǔ)培訓的組織與實施第八條　符合下列條件并得到認可的管制培訓機構(gòu)，可以從事為取得空中交通管制員執(zhí)照而進行的空中交通管制培訓活動：

（一）具有健全的培訓管理制度。包括學員管理制度、教員管理制度、教學管理和考核制度、教學設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度。

（二）具有與開展培訓種類和規(guī)模相適應(yīng)的專職管理人員和教學人員。

（三）具有固定的、滿足開展培訓種類和規(guī)模要求的場地和設(shè)施。

（四）具有與開展培訓種類和規(guī)模相適應(yīng)的教學及模擬設(shè)備。

（五）具有符合培訓大綱要求的管制培訓教材。

（六）具有有效的管制培訓質(zhì)量管理制度。第九條　從事基礎(chǔ)培訓的管制教員應(yīng)當符合下列條件：

（一）愛崗敬業(yè)，責任心強，樂于教學，對受訓人的表現(xiàn)評價客觀、公正；

（二）善于總結(jié)、概括空管知識與技能，有良好的溝通、組織、協(xié)調(diào)和語言表達能力；

（三）具備理論和模擬機教學的技巧和能力；

（四）持有民用航空空中交通管制員執(zhí)照；

（五）在管制崗位工作或者在管制培訓崗位輔助工作1年以上。第十條　基礎(chǔ)培訓教員由管制培訓機構(gòu)統(tǒng)一聘任、管理。管制培訓機構(gòu)應(yīng)當及時將教員聘任情況報民航局和所在地區(qū)管理局備案。第十一條　基礎(chǔ)培訓教員的職責如下：

（一）按照教學大綱進行培訓并對教學質(zhì)量負責；

（二）將培訓種類所需要的管制知識、技能傳授給受訓人；

（三）適時對受訓人進行評價，指出不足并提出改進意見；

（四）每次教學活動結(jié)束后，填寫教學記錄；

（五）對教學效果進行分析、研究，提出改進教學的意見。第十二條　基礎(chǔ)培訓教員的權(quán)利如下：

（一）根據(jù)培訓情況向培訓機構(gòu)提出培訓建議；

（二）參加培訓機構(gòu)組織的提高培訓；

（三）根據(jù)受訓人培訓情況作出通過、暫停、終止其培訓的決定。

關(guān)于《》的介紹到此就結(jié)束了。