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1、民用航空器運行適航管理規(guī)定
2、民航航空行業(yè)
本篇文章給大家談?wù)劇逗娇瞻踩芾碇袑嵤┑南嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)中屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的是》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。
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- 1、民用航空器運行適航管理規(guī)定
- 2、民航航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都包含哪些部分?
- 3、外國民用航空器運行和適航檢查規(guī)定
- 4、中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)
民用航空器運行適航管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強對民用航空器運行的適航管理,保證民用航空器安全運行并對其實施有效監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定本規(guī)定(簡稱CCAR-111部)。第二條 凡在中華人民共和國進(jìn)行國籍登記的民用航空器(以下簡稱“航空器”),在中國境內(nèi)或者境外運行,均必須遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定內(nèi)下列用語的含義為:
(一)“運行”是指以航行(包括駕駛、操縱航空器)為目的,使用或獲準(zhǔn)使用航空器,而不論作為所有人、使用人或其他人對航空器是否擁有合法的控制權(quán)。
(二)“營運人”是指使用航空器運行的航空器所有人或使用人。
(三)“型號合格審定基礎(chǔ)”是指型號合格審定委員會確定的、對某一產(chǎn)品進(jìn)行型號合格審定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。型號合格審定基礎(chǔ)包括適用的適航標(biāo)準(zhǔn)及其修正案、專用條件和豁免條款等。
(四)“專用條件”是指中國民用航空總局(以下簡稱“民航總局”)針對某一產(chǎn)品的某些新穎或獨特的設(shè)計而補充頒發(fā)的適航要求。專用條件所規(guī)定的安全要求、運行要求和環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)具有不低于現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的安全水平。
(五)“維修”是指對航空器或航空器部件所進(jìn)行的維修、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
(六)“重要修理”是指若不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行,可能明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力裝置工作、飛行特性或影響適航性的其他特性的修理。重要修理包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的修理。
(七)“重要改裝”是指改變航空器、發(fā)動機(jī)或螺旋槳型號設(shè)計的改裝。這種改裝可能會明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強度、性能、動力裝置工作、飛行特性。重要改裝包括按照常規(guī)方法或用基本操作無法進(jìn)行的改裝。
(八)“航空器部件”是指除航空器機(jī)體以外的任何一個附件(包括整個動力裝置和/或任何正常、應(yīng)急設(shè)備)。第二章 一般規(guī)定第四條 營運人應(yīng)當(dāng)按照民航總局的規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可,并遵守獲準(zhǔn)的條件從事航空器運行。第五條 營運人從事航空器運行時,必須遵守本規(guī)定和民航總局其他有關(guān)各類人員、飛行、機(jī)場使用等方面的規(guī)定。第六條 航空器運行時,必須攜帶現(xiàn)行有效的國籍登記證、適航證和無線電電臺執(zhí)照原件。第七條 航空器運行期間,應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器國籍和登記的規(guī)定》,始終保持其外部的國籍標(biāo)志、登記標(biāo)志及營運人標(biāo)志正確清晰。第八條 航空器的運行類別和使用范圍,必須符合該航空器適航證的規(guī)定。第九條 投入運行的航空器必須保持該航空器的安全性始終不低于其型號合格審定基礎(chǔ)對該航空器的最低要求。航空器改變獲準(zhǔn)的客艙布局、使用限制或載重平衡數(shù)據(jù),必須重新取得民航總局的批準(zhǔn)或認(rèn)可。第十條 投入運行的航空器必須依據(jù)其所遵循的飛行規(guī)則、預(yù)定飛行的航線、地區(qū)、目的地機(jī)場和備降機(jī)場條件等,確認(rèn)其性能使用限制、儀表和設(shè)備均符合民航總局的有關(guān)規(guī)定。第十一條 投入運行的航空器必須遵守民航總局有關(guān)民用航空器追溯性適航要求的規(guī)定。第十二條 投入運行的航空器必須按照《民用航空器適航指令規(guī)定》,執(zhí)行有關(guān)該航空器的適航指令所規(guī)定的檢查要求、改正措施或使用限制。第十三條 投入運行的航空器必須配備與運行類別相適應(yīng)的和為特殊作業(yè)所附加的經(jīng)批準(zhǔn)的航空器部件。第十四條 航空器運行時,其所有系統(tǒng)及航空器部件應(yīng)當(dāng)始終處于安全可用狀態(tài)。但是,當(dāng)航空器符合下列條件時,允許帶有某些不工作的航空器部件運行:
(一)符合民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的最低設(shè)備清單(MEL);
(二)保證航空器是在規(guī)定的使用限制條件下運行;
(三)適航指令要求必須工作的航空器部件均能正常工作。第十五條 航空器在運行中必須攜帶下列現(xiàn)行有效的非縮微形式的手冊:
(一)飛行手冊(AFM);
(二)最低設(shè)備清單(MEL);
(三)使用手冊(OM),外形缺損清單(CDL),快速參考手冊(QRH),缺件放行指南(DDG)等手冊中的適用者。第十六條 航空器在型號合格審定階段必須進(jìn)行航空器評審;引進(jìn)的航空器在首次頒發(fā)適航證前,也必須進(jìn)行航空器評審。第三章 適航性責(zé)任第十七條 營運人應(yīng)當(dāng)對航空器的適航性負(fù)責(zé),必須做到:
(一)每次飛行前實施飛行前檢查,確信航空器能夠完成預(yù)定的飛行;
(二)正確理解和使用最低設(shè)備清單,按民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)排除任何影響適航性和運行安全的故障或缺陷;
(三)按批準(zhǔn)的維修方案完成所有規(guī)定的維修作業(yè)內(nèi)容;
(四)完成所有適用的適航指令和民航總局認(rèn)為必須執(zhí)行的其他持續(xù)適航要求;
(五)按法定技術(shù)文件要求完成選擇性改裝工作。
前款第(五)項所稱“法定技術(shù)文件”,是指民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器工程和維修方面的技術(shù)規(guī)范。
民航航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都包含哪些部分?
MT/H 3010 - 2006 管理規(guī)范
MT/H 3011 - 2006 地面安全
MT/H 3012 - 2008 地面維修設(shè)施
MT/H 3014 - 2007 航空器材
無損檢測(NDT)
外國民用航空器運行和適航檢查規(guī)定
第一章 總則第一條 為維護(hù)中華人民共和國的領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利,加強對飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器的檢查和監(jiān)督,保證此類航空器的適航性和運行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》制定本規(guī)定。第二條 飛入中華人民共和國境內(nèi)并由外國航空營運人使用的外國民用航空器應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國民用航空法》、《外國民用航空器飛行管理規(guī)則》和其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,并按本規(guī)定接受檢查。第三條 本規(guī)定所稱外國民用航空器是指在外國進(jìn)行國籍登記的民用航空器,外國航空營運人是指依據(jù)外國法律設(shè)立的航空營運人。第二章 一般規(guī)定第四條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,其營運人應(yīng)當(dāng)獲得中國民用航空總局頒發(fā)的在中華人民共和國境內(nèi)飛行的運行規(guī)范,并按照該運行規(guī)范和《國際民用航空公約》的有關(guān)規(guī)定運行。
前款所述“運行規(guī)范”應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)使用的航空器(機(jī)型、國籍和登記標(biāo)志);
(二)使用的機(jī)場(含起飛、著陸和備降機(jī)場);
(三)飛行航路或航線;
(四)防止該航空器與其它航空器相撞所必須的運行規(guī)則和操作規(guī)程;
(五)民航總局認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。第五條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件(原件):
(一)由該航空器登記國頒發(fā)的現(xiàn)行有效的航空器國籍登記證;
(二)由該航空器登記國頒發(fā)的現(xiàn)行有效的航空器適航證;
(三)由該航空器登記國頒發(fā)的現(xiàn)行有效的無線電電臺執(zhí)照;
(四)載有旅客的民用航空器,其所載旅客姓名及其出發(fā)地點和目的地點的清單;
(五)載有貨物的民用航空器,其所載貨物的艙單和明細(xì)的申報單。第六條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,其飛行機(jī)組人員應(yīng)當(dāng)攜帶由該航空器登記國有關(guān)當(dāng)局頒發(fā)或認(rèn)可的、與該航空器相適應(yīng)的、現(xiàn)行有效的飛行人員執(zhí)照和體格檢查合格證。第七條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)按照其登記國有關(guān)當(dāng)局的規(guī)定,始終保持其外部的國籍和登記標(biāo)志以及營運人標(biāo)志正確清晰。第八條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)按照其飛行手冊、運行手冊以及適航證上載明的運行類別、使用范圍及有關(guān)限制條件運行。第九條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)配備與運行類別相適應(yīng)和為保護(hù)旅客所必需的空中、地面、水面設(shè)備,并保證這些設(shè)備工作正常。第十條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)由具有規(guī)定資格的人員或機(jī)構(gòu)按照經(jīng)批準(zhǔn)的維修大綱、維修方案、維修手冊進(jìn)行維修。第十一條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)按照其登記國有關(guān)當(dāng)局的規(guī)定,執(zhí)行所有適用于該航空器的適航指令及其它持續(xù)適航要求。第三章 手冊、文件和資料第十二條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)攜帶下列經(jīng)該航空器登記國有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的現(xiàn)行有效的文件或手冊:
(一)航空器飛行手冊(AFM);
(二)使用手冊(OM);
(三)快速檢查單(QRH);
(四)最低設(shè)備清單(MEL)、外形缺損清單(CDL)、缺件放行指南(DDG)等手冊中的適用者。第十三條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)該航空器登記國有關(guān)當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的正式的航行記錄簿,并由機(jī)長或其他授權(quán)人員按規(guī)定填寫、簽字。第十四條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)配備正式的維修工作單和適航放行單,并由對該航空器的適航性負(fù)有責(zé)任的合格的授權(quán)人員填寫、簽字。第十五條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,應(yīng)當(dāng)在該航空器上或在該航空器在中國境內(nèi)的維修或運行基地配備現(xiàn)行有效的完整的維修手冊。第四章 儀表、設(shè)備及其它第十六條 飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,除應(yīng)當(dāng)安裝為頒發(fā)適航證所需的最低數(shù)量的儀表和設(shè)備外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所遵循的飛行規(guī)則,所飛航線和起飛、著陸、備降機(jī)場的條件,配備《國際民用航空公約》附件六第一部分所要求的通信、導(dǎo)航儀表和設(shè)備。第十七條 除本規(guī)定第十六條的規(guī)定之外,飛入中華人民共和國境內(nèi)的外國民用航空器,還應(yīng)當(dāng)配備下列設(shè)備或裝置:
(一)空速管加溫指示系統(tǒng);
(二)空中交通管制應(yīng)答機(jī);
(三)機(jī)載氣象雷達(dá);
(四)近地警告-偏離下滑道坡度報警系統(tǒng);
(五)音響速度警告裝置;
(六)高度警告系統(tǒng)或裝置;
(七)防冰與除冰設(shè)備;
(八)起落架音響警告裝置;
(九)空中交通警戒與防撞系統(tǒng)(TCAS)。
中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2013)
第一章 總 則一、修訂的必要性
(一)現(xiàn)行《規(guī)定》的依據(jù)發(fā)生較大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要條款基本從國際民用航空公約附件18《危險物品的安全航空運輸(2001年7月第三版)》(以下簡稱“附件18”)和國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細(xì)則》(以下簡稱《技術(shù)細(xì)則》)關(guān)于危險物品安全航空運輸?shù)膰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化而來。目前,附件18第四版已經(jīng)正式生效,內(nèi)容較附件18第三版發(fā)生變化,同時《技術(shù)細(xì)則》基于每兩年一次的定期更新,在內(nèi)容上也發(fā)生較大變化。因此有必要根據(jù)最新的附件18和《技術(shù)細(xì)則》對《規(guī)定》進(jìn)行修訂。
(二)危險品航空運輸實踐發(fā)生重大變化
現(xiàn)行《規(guī)定》主要規(guī)范運營人、托運人的行為,而對從事危險品航空運輸?shù)牡孛娣?wù)代理人、銷售代理人等主體的安全運輸管理內(nèi)容沒有具體規(guī)定。
隨著危險品航空運輸發(fā)展,運輸分工的細(xì)化,參與危險品航空運輸?shù)牡孛娣?wù)代理人、銷售代理人、托運人代理人在危險品運輸實踐中發(fā)揮越來越大的作用,相應(yīng)地也應(yīng)承擔(dān)起更多的責(zé)任?,F(xiàn)行《規(guī)定》僅規(guī)范托運人和運營人行為的模式在實踐中顯得管理力度不夠而且部分主體責(zé)任缺失。為了確保危險品航空運輸安全,全面規(guī)范危險品航空運輸各相關(guān)主體,使《規(guī)定》與危險品航空運輸實踐相適應(yīng),有必要對《規(guī)定》進(jìn)行修訂。二、修訂的指導(dǎo)思想和依據(jù)
修訂《規(guī)定》的指導(dǎo)思想是全面貫徹持續(xù)安全理念,健全危險品經(jīng)營人、托運人、代理人管理制度,嚴(yán)格落實危險品運輸主體責(zé)任;創(chuàng)新危險品運輸管理模式,突出持續(xù)監(jiān)督檢查,保證危險品航空運輸安全。
《國際民用航空公約》附件 18(2011 年 7 月第四版)和國際民航組織《技術(shù)細(xì)則(2011-2012 版)》(Doc9284號文件)是本次修訂的主要依據(jù)。附件18是國際民航組織向各締約國提供的管理危險物品安全航空運輸?shù)脑瓌t性規(guī)則,《危險物品安全航空運輸技術(shù)細(xì)則》是對附件18的基本規(guī)定的詳細(xì)闡述,包含危險物品安全航空運輸所需的全部細(xì)則。以最新的附件18和《技術(shù)細(xì)則》作為修訂《規(guī)定》的依據(jù)既是我國履行作為國際民航組織締約國的義務(wù),也有利于我國危險品航空運輸規(guī)則與國際規(guī)則保持一致,促進(jìn)國內(nèi)危險品航空運輸安全管理水平的提高。三、修訂的重點內(nèi)容
(一)危險品航空運輸許可模式發(fā)生變化
現(xiàn)行《規(guī)定》要求在運營人危險品航空運輸許可中列明所批準(zhǔn)實施運行的機(jī)場,不在許可列明范圍內(nèi)的機(jī)場,運營人不得開展危險品航空運輸活動。這一許可模式要求民航管理機(jī)構(gòu)對經(jīng)營人實施危險品運輸?shù)臋C(jī)場進(jìn)行逐一審批,實踐中當(dāng)不同經(jīng)營人在同一機(jī)場實施危險品運輸時,民航管理機(jī)構(gòu)通常需要對同一個機(jī)場或機(jī)場的同一地面服務(wù)代理人進(jìn)行重復(fù)審核,以確定經(jīng)營人在該機(jī)場進(jìn)行危險品運輸?shù)牡孛娣?wù)保障能力。
修訂后的《規(guī)定》明確經(jīng)營人(修訂后《規(guī)定》將“運營人”改為“經(jīng)營人”)危險品航空運輸許可中不再列明具體機(jī)場,只列明實施危險品航空運輸?shù)慕?jīng)營范圍。只要機(jī)場在經(jīng)營人許可經(jīng)營范圍內(nèi)即可實施危險品航空運輸,民航地區(qū)管理局通過地面服務(wù)代理人備案制度和事后監(jiān)督檢查來確保地面服務(wù)代理人的危險品運輸?shù)孛姹U夏芰Α?/p>
(二)突出對從事危險品航空運輸活動的代理人的管理
從事危險品航空運輸活動的代理人包括經(jīng)營人的代理人和托運人的代理人。經(jīng)營人的代理人又分為地面服務(wù)代理人和貨運銷售代理人。現(xiàn)行《規(guī)定》對代理人的規(guī)定僅限于危險品培訓(xùn)的要求,而沒有義務(wù)和責(zé)任以及運營人對其代理人管理責(zé)任的規(guī)定。隨著危險品航空運輸分工的細(xì)化,代理人在危險品運輸活動中承擔(dān)越來越多的責(zé)任,代理人從事危險品航空運輸活動規(guī)范與否直接關(guān)系到危險品航空運輸?shù)陌踩?/p>
修訂后的《規(guī)定》區(qū)分不同性質(zhì)的代理人,分別對托運人代理人、貨運銷售代理人和地面服務(wù)代理人設(shè)定了不同的管理模式和相應(yīng)的責(zé)任。
1、托運人代理人。托運人代理人直接參與危險品航空運輸準(zhǔn)備工作,全部或部分進(jìn)行危險品的分類識別、包裝、標(biāo)記標(biāo)簽、運輸文件準(zhǔn)備等工作,因此托運人代理人行為規(guī)范與否直接影響危險品航空運輸安全?!兑?guī)定》要求對托運人代理人參照托運人相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,包括制定危險品培訓(xùn)大綱、開展人員培訓(xùn)、獨立承擔(dān)法律責(zé)任等。
2、貨運銷售代理人。針對當(dāng)前航空貨運銷售代理市場現(xiàn)狀,《規(guī)定》加強了經(jīng)營人對其委托的貨運銷售代理人的管理責(zé)任,確保貨運銷售代理人在人員培訓(xùn)、信息提供、貨物查驗以及隱含危險品防范等方面符合規(guī)章要求?!兑?guī)定》要求貨運銷售代理人需同經(jīng)營人簽訂貨運銷售代理協(xié)議,方可開展相關(guān)代理業(yè)務(wù),并由經(jīng)營人對貨運銷售代理人實施管理。經(jīng)營人對貨運銷售代理人代表其開展的銷售代理活動承擔(dān)管理責(zé)任。
3、地面服務(wù)代理人。鑒于地面服務(wù)代理人在危險品航空運輸活動中承擔(dān)了經(jīng)營人地面操作的主要責(zé)任,是經(jīng)營人危險品運輸?shù)孛姹U夏芰Φ闹饕w現(xiàn),《規(guī)定》對地面服務(wù)代理人實施備案管理制度,并對其提出了保障能力方面的要求。同時,考慮到國內(nèi)的地面服務(wù)人一般隸屬所在機(jī)場,在航空運輸活動中具有相對獨立性和自主性,《規(guī)定》要求地面服務(wù)代理人在代表經(jīng)營人從事危險品航空運輸活動時,參照經(jīng)營人責(zé)任的規(guī)定管理。
(三)加強對危險品培訓(xùn)大綱的管理
現(xiàn)行《規(guī)定》只要求運營人制定培訓(xùn)大綱并獲得民航管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),對其他危險品運輸主體不要求制定培訓(xùn)大綱。實踐中,培訓(xùn)大綱是相關(guān)主體對人員開展危險品知識培訓(xùn)的具體安排,涉及培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)課程及教 材以及培訓(xùn)要求等,直接影響到危險品培訓(xùn)的質(zhì)量。
修訂后《規(guī)定》明確要求五類主體必須制定危險品培訓(xùn)大綱,這五類主體分別是作為危險品航空運輸托運人或托運人代理人的企業(yè)或者組織、國內(nèi)經(jīng)營人、貨運銷售代理人、地面服務(wù)代理人以及從事民航安全檢查工作的企業(yè)。其中托運人及托運人代理人的培訓(xùn)大綱報所在地區(qū)管理局備案,國內(nèi)經(jīng)營人、地面服務(wù)代理人及安全檢查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)大綱報所在地區(qū)管理局批準(zhǔn),貨運銷售代理人培訓(xùn)大綱由所代理的經(jīng)營人認(rèn)可。通過加強對危險品航空運輸各主體危險品培訓(xùn)大綱的管理來加強危險品培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)增加對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教員管理的相關(guān)要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有針對危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,但實踐中提供危險品航空運輸培訓(xùn)服務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)普遍存在,而且針對經(jīng)營人的代理人、托運人及其代理人開展了大量的培訓(xùn)工作。
為有效規(guī)范現(xiàn)有危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為,同時確保危險品培訓(xùn)的組織性,保證危險品培訓(xùn)質(zhì)量,修訂后的《規(guī)定》明確了危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律地位,即制定和實施危險品培訓(xùn)大綱的企業(yè)或者組織均可設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從事危險品航空運輸活動的人員都應(yīng)當(dāng)通過危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實施培訓(xùn)。同時對所有開展危險品培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)和單位以及危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教員作了一系列資格和條件的要求,旨在實現(xiàn)危險品培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教員的統(tǒng)一管理,從而加強危險品培訓(xùn)工作的管理力度。
(五)豐富了向航空運輸旅客提供危險品運輸信息的相關(guān)內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》在向旅客提供危險品航空運輸信息方面僅要求運營人及 機(jī)場當(dāng)局向旅客提供足夠信息,告知禁止攜帶危險品種類。
鑒于旅客攜帶危險品關(guān)系到每一位旅客出行的安全和便利,同時考慮到《技術(shù)細(xì)則》在這方面增加了相應(yīng)的要求。修訂后的《規(guī)定》豐富和細(xì)化了向旅客提供危險品信息的相關(guān)規(guī)定:一是增加了提供信息的主體,由原來的運營人和機(jī)場當(dāng)局?jǐn)U大到經(jīng)營人、地面服務(wù)代理人、機(jī)場管理機(jī)構(gòu);二是增加和細(xì)化了信息告知的環(huán)節(jié)和方式,修訂后《規(guī)定》要求在售票、值機(jī)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息告知,并要求通過網(wǎng)絡(luò)、自助值機(jī)、公告、直觀示例等多種方式進(jìn)行。
(六)明確了國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括危險品航空運輸許可信息
修訂后的《規(guī)定》第一百一十七條規(guī)定:“國內(nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中應(yīng)當(dāng)包括危險品航空運輸?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容?!蹦康氖窃趪鴥?nèi)經(jīng)營人的運行規(guī)范中體現(xiàn)出經(jīng)營人是否能夠承運危險品以及運輸危險品的相關(guān)限制條件。此項修改主要基于《國際民航公約》附件6 第一部分的要求。
《國際民航公約》附件6第一部分“國際商業(yè)航空運輸-飛機(jī)”第4章 4.2.1.6 規(guī)定:“航空運輸合格證(air operator certificate)所附運行規(guī)范(operations specifications)應(yīng)當(dāng)至少包含附錄6第3節(jié)的信息,自2010年1月開始,應(yīng)當(dāng)遵從附錄6第3節(jié)的設(shè)計。”而附錄 6第3節(jié)“運行規(guī)范”表中包含“是否獲得危險品運輸許可”的內(nèi)容。
(七)增加了機(jī)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)危險品航空運輸?shù)孛鎽?yīng)急救援的相關(guān)要求
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對機(jī)場管理機(jī)構(gòu)設(shè)定危險品航空運輸應(yīng)急救援的相 關(guān)義務(wù)和責(zé)任。實踐中,制定一套危險品航空運輸?shù)孛鎽?yīng)急救援預(yù)案,從而有效開展危險品事故、事故征候的應(yīng)急處置工作,對于減少損失、保護(hù)人身和財產(chǎn)安全,意義重大。
鑒于機(jī)場管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著機(jī)場區(qū)域的安全保衛(wèi)、消防等職能,修訂后的《規(guī)定》就機(jī)場管理機(jī)構(gòu)制定和更新危險品地面應(yīng)急救援方案,設(shè)置應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)和人員、開展應(yīng)急救援演練等做了明確要求,從而使機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的危險品地面應(yīng)急救援與經(jīng)營人危險品航空運輸救援有機(jī)銜接,共同構(gòu)筑完整的危險品航空運輸應(yīng)急救援體系。
(八)新增危險品航空運輸監(jiān)督管理內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有關(guān)于危險品航空運輸監(jiān)督管理的相關(guān)內(nèi)容。為貫徹持續(xù)安全理念,加強危險品運輸?shù)氖潞蟊O(jiān)管,修訂后的《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理一章,對民航管理機(jī)構(gòu)開展危險品運輸監(jiān)管作了明確規(guī)定:一是明確了危險品航空運輸監(jiān)督管理的內(nèi)容以及民航管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限;二是明確了危險品監(jiān)察員的工作要求;三是規(guī)定了監(jiān)管對象的權(quán)利和義務(wù);四是建立了危險品航空運輸違法事件舉報、調(diào)查制度;五是建立了危險品航空運輸違法違規(guī)記錄制度。
(九)完善了法律責(zé)任的內(nèi)容
現(xiàn)行《規(guī)定》法律責(zé)任部分的責(zé)任主體只有運營人和托運人兩類,在托運人代理人或運營人代理人從事危險品運輸違法違規(guī)行為時,《規(guī)定》沒有規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任,造成了相關(guān)主體責(zé)任的缺失。
修訂后的《規(guī)定》全面豐富了法律責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容:一是擴(kuò)大承擔(dān)法律責(zé)任的主體,對經(jīng)營人及其代理人、托運人及其代理人、危險品培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)違法行為設(shè)定了罰則,使危險品航空運輸?shù)呢?zé)任體系更加健全;二是加大對嚴(yán)重危險品違法行為的處罰力度,修訂后的《規(guī)定》不再直接對隱報、瞞報行為設(shè)置行政處罰,而是根據(jù)隱報、瞞報行為可能違反的托運人責(zé)任的具體內(nèi)容進(jìn)行分別處罰,從而更加科學(xué)地界定了隱報、瞞報行為的危險性和后果,從結(jié)果上也加重了對隱報、瞞報行為的處罰力度。
(十)增加了港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請運輸危險品的規(guī)定
現(xiàn)行《規(guī)定》沒有對港澳臺地區(qū)的經(jīng)營人申請在內(nèi)地(大陸)運輸危險品的規(guī)定。修訂后的《規(guī)定》結(jié)合目前實踐,在附則中明確港澳臺地區(qū)經(jīng)營人申請在內(nèi)地(大陸)運輸危險品的,參照本《規(guī)定》有關(guān)外國經(jīng)營人的規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)于《航空安全管理中實施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的是》的介紹到此就結(jié)束了。